青少年法制教育現(xiàn)狀分析及對策研究

青少年法制教育現(xiàn)狀分析及對策研究發(fā)展和社會的進步，青少年的成長條件和成長環(huán)境在不斷得到改善的同時，由于受當前社會的影響，青少年犯罪呈現(xiàn)出低齡化趨勢，其中十五六歲少年犯罪占青少年犯罪總數(shù)的70%以上，而且這個比例繼續(xù)呈上升趨勢。江澤民同志在2000年初關于教育問題的談話中指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人，教育要從娃娃抓起，小學、中學都要進行這個教育?！苯瓭擅裢镜闹v話中指出青少年法制教育工作是預防和減少青少年違法犯罪最有力的手段之一，如何正確認識青少年法制教育工作的現(xiàn)狀和科學制定對策顯得非常重要。

一、青少年法制教育工作的現(xiàn)狀分析

法制教育應當成為現(xiàn)代學校教育的一個重點，強化現(xiàn)代學校法制教育，提高現(xiàn)代學校法制教育實效，具有重要的現(xiàn)實意義。學校開展法制教育是教育青少年知法守法、減少青少年違法犯罪最有效的途徑。然而在大力加強法制教育的同時，社會上“問題”青少年反而多了，青少年犯罪呈大幅上升趨勢，而且犯罪性質、犯罪手段也愈來愈嚴重，這不能不引起全社會的高度重視。出現(xiàn)這種局面，社會環(huán)境的不良影響是存在的，但更重要的一個因素就是多年來學校青少年法制教育存在不少不容忽視的問題。

一是法制教育作為學校德育的一個重要組成部分，各級各類學校的法制教育內容不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律，缺乏內在連續(xù)性，對青少年的法制教育力度不夠，法制教育內容流于形式。

二是把法律素質排除在素質教育內容之外。一直以來我國素質教育理論研究中，法律素質的理論研究幾乎是一片空白，沒有對法律素質在素質教育中的地位和作用以及培養(yǎng)受教育者法律素質的途徑和方法等方面進行分析研究。當前的學校素質教育也沒有突破傳統(tǒng)學校教育的人才培養(yǎng)模式，在認識上只承認“法律意識”或“法制觀念”的存在，在實踐中忽視甚至放棄了對學生的法律素質培養(yǎng)。學校教育實踐仍然沿用原來的人才培養(yǎng)模式，不加強法律素質教育，就必然影響到建設社會主義法治國家的進程。

三是法制教育的教育方式過于簡單。近年來，大多數(shù)學校根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求都不同程度地開展了法制教育，增設了法制課程，但由于對法制課的重視程度和經(jīng)費等原因，大多數(shù)學校的法制教育往往局限于課堂教學，且教學方法簡單，經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM行教學，很少有學校能讓學生走出去學習，或邀請專家與學生互動進行法制教育，因此造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強未成年人的法制觀念。

四是缺乏法制教育專職教師。目前絕大多數(shù)設立法制課的學?；居伤枷肫返抡n教師或者班主任兼任法制老師，多數(shù)教師沒有經(jīng)過正規(guī)的法制教育培訓，也很少接觸過法律書籍，自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺。

五是教育考核缺乏體系。在目前的教學體制下，受應試教育的影響，大多數(shù)學校、家長以至社會把升學率作為評判教育成果的主要標準。雖然教育主管部門已明確對學生的綜合評價包括法制教育的內容，但內容和分值都不大，同時由于對法制教育成效的好壞缺乏一個完整的評價體系和標準，加上考核力度不大，使得少數(shù)學校產(chǎn)生法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的錯誤思想。

二、加強青少年法制教育的對策

1、增設法制課程，開展法制教育，使青少年樹立法制觀念，有效預防青少年違法犯罪。近幾年來，有不少學校聘請了法制副校長，增設了法制課程，把法制教育納入了學校教學計劃，效果不錯。作為學校，應根據(jù)本校的實際和有關司法部門合作，結合本地常見的多發(fā)性未成年人犯罪，組織編寫案例分析教材，將預防青少年犯罪作為日常教學工作的一項重要內容。案例的選取要從中學生的生理心理發(fā)展規(guī)律出發(fā)，對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育，使未成年人增強法制觀念，樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。我校是一個初級中學，在校學生一千多人，多為住宿生。

2、學校也應聘任從事法制教育的專職教師。法律是一種專業(yè)性、技術性、規(guī)范性很強的專業(yè)，而且現(xiàn)實生活是不斷地變化發(fā)展的，這就需要從事法制教育的教師必須具有相關的法律知識，能正確理解法律條文本身的含義，能熟練運用法律規(guī)范去解決現(xiàn)實生活中學生遇到的有關問題。同時在對學生進行法制教育時，能靈活地把課本上的法律知識與現(xiàn)實生活中特別是中學生的行為密切聯(lián)系。這樣才能使學生真正了解到什么行為違法、什么行為犯罪、違法犯罪的后果和應當承擔的責任，從而達到法制教育目的。但是目前，雖然中學已開設了法制基礎知識課程，但從事法制教育的人員往往本身缺乏相關的法律專業(yè)知識，甚至很多人對法律本身的認識存在著錯誤，這種情況下，很難適應法制教育的需要，也難以達到法制教育目的。因此，作為學校應當聘任政法院校畢業(yè)的或從事法律工作的具有法律知識的教師充實學校教師隊伍，使從事法制教育的教師隊伍專業(yè)化，這樣才能真正把學校的德育工作落到實處。

3、注重法治實踐，深化青少年法制教育的效果。法制宣傳教育僅靠說教、灌輸來培育法律意識和法治精神是不夠的，一次良好的法治實踐效果遠遠勝過百次空洞的說教，要讓廣大青少年從法治實踐中體會法律威嚴、增強法律意識、樹立法治精神。因此，要引導和指導青少年積極參與到法制運行的各個環(huán)節(jié)，強化和規(guī)范各類法律服務，把維權和排解糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育根植于法治實踐中，真正解決普法教育“入耳、入腦、入心”問題。在實踐中，可結合學校課外活動、班團隊活動、學生社團活動、節(jié)日紀念日宣傳教育活動、社會實踐活動等時機，組織學生觀看法制教育宣傳片、觀摩法庭審判、參與校園糾紛調解、積極開展校園道德申訴、模擬法庭活動，通過這些形式，激發(fā)學生學法用法的積極性，促進法律知識的普及，并提高自身的法律修養(yǎng)及道德修養(yǎng)，使學生在用法律進行自我約束的同時，也能學會用法律進行自我保護。

4、學校法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合。要堅持把思想道德品質放在首位，把德育教育落到實處。教育者必先接受教育，學校老師都應當是德育工作者，要真正履行教書育人職責。學校既要關心品學兼優(yōu)的尖子生，又要更多地關愛落后學生。在具體工作中必須從以下幾方面做起：一是學校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學生的道德教育。任何違法犯罪都是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，學校要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期，加強思想道德和社會公德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀，樹立遠大的理想和奮斗目標，形成良好的道德風尚和高尚的道德情操。三是努力提高教師的法律素質，不能體罰或者變相體罰學生，真正做到為人師表、文明執(zhí)教。四是定期聘請醫(yī)院醫(yī)生來校進行健康教育，開通心理咨詢熱線，主要解答《青春期的生理衛(wèi)生》和《青春期的心理衛(wèi)生》，加強學生自我保健和自我調節(jié)的能力，增強心理素質，拒絕各種不良誘惑。

5、以家庭教育為主渠道，養(yǎng)成良好習慣。家庭是社會的細胞，父母是子女的第一任教師，家長的素質會影響到子女的素質，擁有良好的家庭教育，就不易走上歧途。家庭要創(chuàng)造健康向上的生活環(huán)境，給青少年兒童以潛移默化的良性熏陶，家長要配合學校，對學生進行嚴格管理。家長要提高自身素質和法制意識，培養(yǎng)高雅的興趣愛好，