DB3308T 041-2018住房公積金“一站式無證明”辦理工作要求

ICS01.040.03A12浙江DB3308省衢州市地方標準DBT2018衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3308/T041—2018前言本標準根據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由衢州市行政服務(wù)中心管理辦公室提出并歸口。本標準主要起草單位：衢州市行政服務(wù)中心管理辦公室、衢州市住房公積金管理中心、衢州市公共資源交易中心、浙江省方大標準信息有限公司、衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心(衢州市標準化研究院)、衢州市電子政務(wù)中心。本標準主要起草人：洪寒月、李榮才、程曉敏、袁瓊、錢志鋒、徐亦萍、王燕、陳群、王麗英、毛勇增。1DB3308/T041—2018住房公積金“一站式無證明”辦理工作要求1范圍本標準規(guī)定了住房公積金“一站式無證明”辦理的基本要求、機構(gòu)職責、數(shù)據(jù)共享應用、銀行入駐管理、設(shè)施設(shè)備、人員與服務(wù)要求、持續(xù)改進等內(nèi)容。本標準適用于衢州市住房公積金管理中心在行政服務(wù)中心開展的公積金繳存、提取、貸款“一站式無證明”服務(wù)模式的運行和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T32169.3政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第3部分:窗口服務(wù)提供要求DB33/T2036.1政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則DB33/T2036.2政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第2部分：一窗受理、集成服務(wù)DB33/T2036.3政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第3部分：政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件歸檔數(shù)據(jù)規(guī)范DB33/T2036.4政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：服務(wù)大廳現(xiàn)場管理3術(shù)語與定義3.1一站式無證明通過實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引進承辦貸款業(yè)務(wù)的銀行進駐行政服務(wù)中心等方式，住房公積金業(yè)務(wù)辦理中由相關(guān)政府職能部門提供的信息(如房產(chǎn)證明信息)可通過數(shù)據(jù)共享交換開放平臺獲取，無需提供書面證明材料，辦事主體僅需攜帶身份證等，即可在行政服務(wù)中心辦理公積金業(yè)務(wù)的服務(wù)模式。4基本要求4.1應構(gòu)建住房公積金管理中心業(yè)務(wù)指導與審批、入駐銀行受理與承辦公積金貸款、行政服務(wù)中心管理與服務(wù)的公積金“一站式無證明”辦理三方協(xié)同機制。4.2應按照DB33/T2036.1要求編制住房公積金辦理事項的服務(wù)指南完整版和簡版，申請材料一欄應注明可否從數(shù)據(jù)共享交換開放平臺獲取。服務(wù)窗口提供服務(wù)指南簡版，同時應注明完整版的查詢途徑和獲取方式。4.3應實現(xiàn)與省、市數(shù)據(jù)共享交換開放平臺互聯(lián)互通。宜推進身份證網(wǎng)上功能憑證的運用。4.4應引進承辦住房公積金貸款業(yè)務(wù)的銀行進駐行政服務(wù)中心，實現(xiàn)住房公積金貸款申請、貸款合同簽訂等手續(xù)的辦理。4.5應形成有效電子證照或結(jié)果文件,并按DB33/T2036.3的規(guī)定歸集入檔入庫。2DB3308/T041—20185機構(gòu)職責5.1住房公積金管理中心5.1.1負責審批住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)，編制服務(wù)指南。5.1.2負責組織工作人員的業(yè)務(wù)培訓，內(nèi)部管理與考核。5.1.3負責組織入駐銀行的公積金業(yè)務(wù)培訓、指導，監(jiān)督與考核。5.2入駐銀行執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、住房公積金貸款政策等規(guī)定，受理、承辦住房公積金貸款業(yè)務(wù)。5.3行政服務(wù)中心管理辦公室5.3.1負責協(xié)調(diào)各相關(guān)部門間數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)資源維護管理。5.3.2負責組織入駐中心人員的政務(wù)服務(wù)規(guī)范化培訓、日常管理與服務(wù)質(zhì)量考核。6數(shù)據(jù)共享應用6.1總則以精簡申報材料為原則，對住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)辦理所需材料進行匯總分析，厘清可通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料清單、材料提供部門，通過與省、市數(shù)據(jù)共享交換開放平臺互聯(lián)互通，獲取相關(guān)信息。以辦理“購買二手住房申請住房公積金貸款”為例，對申請材料進行梳理，見表1。表1“購買二手住房申請住房公積金貸款”申請材料梳理情況序號材料名稱提供部門通過數(shù)據(jù)共享獲取1辦事主體及配偶身份證//2辦事主體貸款銀行銀行卡//3房屋買賣協(xié)議房地產(chǎn)管理處√4《不動產(chǎn)權(quán)證書》不動產(chǎn)登記中心√5辦事主體及共同辦事主體《個人征信報告》人民銀行√6辦事主體及其配偶的戶籍信息公安部門√7婚姻狀況信息民政部門√8辦事主體和配偶及共同辦事主體收入信息公積金中心√9購房地房產(chǎn)證明信息不動產(chǎn)登記中心√完稅憑證信息財政部門√增值稅發(fā)票信息財政部門√引進高層次人才另需提供衢州市高層次人才來衢服務(wù)情況備案表人力社保局√相關(guān)信息暫未實現(xiàn)共享。3DB3308/T041—20186.2數(shù)據(jù)共享應用6.2.1基于政務(wù)信息資源目錄體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和接口規(guī)范，明確公積金業(yè)務(wù)相關(guān)信息的數(shù)據(jù)項內(nèi)容。以辦理“購買二手住房申請住房公積金貸款”為例，數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例參見附錄A。6.2.2公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)應通過數(shù)據(jù)共享交換開放平臺，實現(xiàn)與數(shù)據(jù)提供部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。6.2.3數(shù)據(jù)提供部門持續(xù)完善、及時更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫信息，通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供業(yè)務(wù)辦理所需信息。6.2.4公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)輸入的姓名和公民身份號碼，獲取業(yè)務(wù)辦理所需的證明信息。7銀行入駐管理7.1住房公積金管理中心按照承辦銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和響應水平等擇優(yōu)選擇銀行入駐。7.2銀行進駐大廳窗口應填寫《銀行進駐申請表》(參見附錄B)。7.3入駐銀行應服從住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心內(nèi)部管理，遵守各項管理制度。7.4住房公積金管理中心應根據(jù)入駐銀行貸款業(yè)務(wù)量、按時辦結(jié)率、配合效率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、服從率等方面，定期對各入駐銀行進行考核評價，并公開評價結(jié)果。7.5住房公積金管理中心應建立能進能出的競爭機制。7.6入駐銀行退出大廳窗口應填寫《進駐銀行退出申請表》(參見附錄C)。7.7銀行員工進駐大廳窗口應填寫《銀行工作人員進駐申請表》(參見附錄D)，經(jīng)住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心管理辦公室同意后方可進駐。入駐銀行不得擅自調(diào)換窗口員工，如需調(diào)換，應填寫《銀行工作人員調(diào)離申請表》(參見附錄E)，經(jīng)住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心管理辦公室同意后方可調(diào)換。8設(shè)施設(shè)備8.1數(shù)據(jù)共享設(shè)施數(shù)據(jù)共享設(shè)施包括但不限于：a)云端：主要包括云計算中心、數(shù)據(jù)共享交換開放平臺、云安全防護系統(tǒng)等，具備實現(xiàn)數(shù)據(jù)計算、存儲、備份、共享和開放，提供業(yè)務(wù)辦理所需信息，保障云端信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全等功能；b)網(wǎng)絡(luò)：主要包括公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)，分別提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行網(wǎng)絡(luò)和共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)；c)應用端：主要包括自助服務(wù)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等；d)信息安全：主要包括防火墻、入侵監(jiān)測防御系統(tǒng)、上網(wǎng)行為管理、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫審計、日志審計、安全隔離交換系統(tǒng)等。8.2辦公設(shè)備按DB33/T2036.4規(guī)定配置相關(guān)設(shè)備外，還應配置：a)個人信用報告自助查詢機；b)五合一讀卡器。9人員與服務(wù)要求4DB3308/T041—20189.1業(yè)務(wù)受理人員應參加住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心組織開展的培訓，學習政策法規(guī)、掌握業(yè)務(wù)技能。9.2業(yè)務(wù)受理人員應按住房公積金條例、事項服務(wù)指南要求辦理住房公積金業(yè)務(wù)。9.3業(yè)務(wù)受理人員服務(wù)禮儀應符合GB/T32169.3的要求。10持續(xù)改進按DB33/T2036.2規(guī)定執(zhí)行。5AADB3308/T041—2018附錄A(資料性附錄)數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例見表A.1。表A.1數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例信息類型數(shù)據(jù)項內(nèi)容輸入輸出購房地房產(chǎn)證明信息產(chǎn)權(quán)人姓名√√產(chǎn)權(quán)人公民身份號碼√√權(quán)證號√房屋座落√房屋面積√房屋用途√共有情況√登記日期√權(quán)利人√預告信息√權(quán)利性質(zhì)√收入信息姓名√√公民身份號碼√√社保個人賬號√單位編號√單位名稱√統(tǒng)籌區(qū)√首次參保日期√工資基數(shù)√養(yǎng)老繳費月數(shù)√養(yǎng)老繳費狀態(tài)√退休狀態(tài)√退休時間√單位社保賬號√單位組織機構(gòu)代碼√單位地址√單位郵編√單位法人代表√單位法人公民身份號碼√單位經(jīng)辦人√單位經(jīng)辦人電話√6DB3308/T041—2018表A.1數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例(續(xù))信息類型數(shù)據(jù)項內(nèi)容輸入輸出收入信息單位首次參保日期√單位當前在職參保人數(shù)√單位當前繳費狀態(tài)√個人醫(yī)保大病信息明細√戶籍信息姓名√√公民身份號碼√√戶籍所在地√戶口本上所有人的信息明細，包括關(guān)系、姓名、公民身份號碼√婚姻狀況信息姓名√√公民身份號碼√√家庭地址√男方姓名√男方性別√男方公民身份號碼√男方領(lǐng)證時間√女方姓名√女方性別√女方公民身份號碼√女方領(lǐng)證時間√增值稅發(fā)票信息付款方姓名√√付款方公民身份號碼√√購買方名稱√購買方納稅人識別號√銷售方名稱√開票日期√貨物或應稅勞務(wù)服務(wù)名稱√金額√稅率√數(shù)額√價稅合計√備注√7DB3308/T041—2018表A.1數(shù)據(jù)項內(nèi)容示例(續(xù))信息類型數(shù)據(jù)項內(nèi)容輸入輸出完稅憑證信息承受方姓名√√承受方公民身份號碼√√填發(fā)日期√納稅人識別號√納稅人名稱√地址√稅種√完稅憑證信息品目名稱√課稅數(shù)量√計稅金額或銷售收入√稅率或單位稅額√稅款所屬時期√已繳或扣除金額√實繳金額√金額合計√稅務(wù)機關(guān)√備注√高端人才信息姓名√√公民身份號碼√√聯(lián)系電話√技術(shù)職稱√專家級別√服務(wù)時間√服務(wù)單位√引進時間√8BBDB3308/T041—2018附錄B(規(guī)范性附錄)銀行進駐申請表銀行進駐申請表見表B.1。表B.1銀行進駐申請表銀行名稱法人代表分管行長責任部門負責人擬進駐人數(shù)擬進駐時間經(jīng)辦人聯(lián)系方式申報銀行意見蓋章年月日住房公積金管理中心意見蓋章年月日1DB3308/T041—2018附錄C(規(guī)范性附錄)進駐銀行退出申請表進駐銀行退出申請表見表C.1。表C.1進駐銀行退出申請表銀行名稱原進駐時間擬退出時間原進駐人數(shù)擬退出人數(shù)經(jīng)辦人聯(lián)系方式退出原因申報銀行意見蓋章年月日住房公積金管理中心意見蓋章年月日2CCDB3308/T041—2018附錄D(規(guī)范性附錄)銀行工作人員進駐申請表銀行工作人員進駐申請表見表D.1。表D.1銀行工作人員進駐申請表姓名性別民族籍貫入黨時間狀況專業(yè)技術(shù)職務(wù)熟悉專業(yè)有何專長學歷學位全日制教育擬派駐崗位簡歷派駐銀行意見蓋章年月日住房公積金管理中心意見蓋章年月日行政服務(wù)中心管