大連凌水灣EOD國際商務(wù)區(qū)項目用海工程

大連凌水灣EOD國際商務(wù)區(qū)項目用海工程

海洋環(huán)境影響報告書第二次信息發(fā)布文本建設(shè)單位：大連泓坤投資有限公司

環(huán)評單位：國家海洋局海洋環(huán)境保護研究所2014年7月國家海洋局海洋環(huán)境保護研究所受大連泓坤投資有限公司委托對“大連凌水灣EOD國際商務(wù)區(qū)項目用海工程”的海洋環(huán)境影響進行評價?，F(xiàn)根據(jù)國家法規(guī)及規(guī)定，并經(jīng)大連泓坤投資有限公司同意向公眾公示環(huán)評內(nèi)容。本文本內(nèi)容為現(xiàn)階段環(huán)評成果。大連泓坤投資有限公司、國家海洋局海洋環(huán)境保護研究所對所發(fā)布信息的真實性負責(zé)。1、工程概況與工程分析（1）工程概況凌水灣及南部療養(yǎng)區(qū)是大連高新園區(qū)的重要組成部分，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的發(fā)展定位，凌水灣將發(fā)展以創(chuàng)新為特色的總部經(jīng)濟集群，立足中國北方、輻射東北亞區(qū)域，面向高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等智密型產(chǎn)業(yè)，承載企業(yè)總部、區(qū)域總部、特色性行業(yè)總部、管理職能中心、研發(fā)中心、商務(wù)代表處等企業(yè)高端職能，培育有創(chuàng)新價值和成長潛力的現(xiàn)代新型企業(yè)，構(gòu)建起一個融合關(guān)鍵要素、加速互促共進、放大效能輻射的創(chuàng)新型經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。凌水灣及南部療養(yǎng)區(qū)包括陸域部分規(guī)劃以及填海規(guī)劃，其中填海造地部分包括凌水灣創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心填海工程（已完成），凌水灣總部經(jīng)濟基地項目（在建）以及大連凌水灣EOD國際商務(wù)區(qū)項目（本項目），整個填海工程采用多區(qū)塊組團式的填海方式，包括接岸式填海以及人工島式填海。本工程是凌水灣及南部療養(yǎng)區(qū)總體規(guī)劃的重要組成部分，項目的建成保證了規(guī)劃的完整性，對完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域交通至關(guān)重要，項目整體設(shè)計為人工島式填海造地工程，通過橋梁與陸域相連。項目主要建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、旅游觀光業(yè)和生活服務(wù)區(qū)，其主要的功能有商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、科技文化、休閑娛樂、軟件產(chǎn)業(yè)、居住等。本項目總計申請海域面積為60.1850公頃，其中填海造地面積為46.4113公頃，保護、景觀水域面積為11.5128公頃，跨海橋梁用海面積1.7518公頃，施工通道0.5091公頃（短期用海），形成陸域面積41.6070公頃。項目屬于人工島式填海，不占用海岸線，形成人工島岸線長度2656.242m。施工期約為24個月，建設(shè)總投資估算為152000萬元。（2）施工方法本項目施工分為：圍堰、陸域回填、橋梁工程、以及施工過程中的施工通道工程。本項目采用先圍堰后回填的施工方案。護岸主要采用斜坡結(jié)構(gòu)和半直立結(jié)構(gòu)，并充分考慮本工程建的景觀要求，根據(jù)其岸線較長的特點，在結(jié)構(gòu)型式有一定的變化，滿足人們觀景、游玩的要求。施工工藝為：基槽挖泥、基床拋石、預(yù)制件預(yù)制和安放、塊石內(nèi)填及拋填、現(xiàn)澆砼胸墻等。本工程回填由陸路用自卸汽車運至現(xiàn)場，將回填料直接向海里傾倒，推土機配合。橋梁施工方法及順序為：鉆孔灌注樁一橋臺一鋼棧橋及主梁一張拉主梁及系桿預(yù)應(yīng)力鋼束一拼裝焊接一張拉吊桿一進行橋梁附屬系統(tǒng)的施工。（3）環(huán)境影響施工期主要環(huán)境影響為改變了工程海域的自然屬性，形成新的陸域，占用海洋空間資源，工程原有的底棲生物生態(tài)環(huán)境消失，施工過程中一定范圍內(nèi)的海水懸浮物濃度將增加，隨著施工結(jié)束，水質(zhì)將逐漸恢復(fù)。同時施工過程中將產(chǎn)生生活污水、施工船舶含油污水，施工揚塵、汽車運輸尾氣，施工機械噪聲，生活垃圾、建筑垃圾。營運期主要因素為生活污水，生活垃圾。上述污染因素均集中收集處理，不排海，不會對海洋環(huán)境造成影響。2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2012年9月：從調(diào)查海區(qū)各站位的水體各評價要素來看，無機氮有兩個站位超過國家二類海水水質(zhì)標準，其余評價要素均滿足二類海水水質(zhì)標準的要求。2013年6月：從調(diào)查海區(qū)各站位的水體各評價要素來看，鋅、鉛各有一個站位超過國家二類海水水質(zhì)標準，其余評價要素均滿足二類海水水質(zhì)標準的要求。（2）沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2012年9月：調(diào)查海區(qū)沉積物中污染最嚴重的因子為石油類。石油類有九個站位超過一類沉積物質(zhì)量標準，其它各項目均達到一類沉積物質(zhì)量標準要求。2013年6月：調(diào)查海域三個站位鋅、鎘、石油類超過一類沉積物質(zhì)量標準，一個站位鉻超過一類沉積物質(zhì)量標準，其余各項目均達到一類沉積物質(zhì)量標準要求。（3）海洋生物質(zhì)量現(xiàn)狀2013年6月：1個站位超一類標準，但符合二類標準；鉛全部超一類標準，但符合二類標準；鋅2個站位超一類標準，但符合二類標準；鎘8個站位超一類標準，其中三個站位超二類標準，符合三類標準；礎(chǔ)5個站位超一類標準，但符合二類標準；石油類8個站位超一類標準，但符合二類標準；銘、汞、六六六、滴滴涕均符合一類標準。（4）海洋生物現(xiàn)狀Q2012年9月調(diào)查結(jié)果浮游植物：調(diào)查區(qū)內(nèi)浮游植物群落組成基本以甲藻和硅藻類為主，浮游植物群落組成屬于較典型的北方海域種類組成，種類多樣性較豐富，第一優(yōu)勢種為三角角藻，第二優(yōu)勢種為窄隙角毛藻，優(yōu)勢種較突出，優(yōu)勢度較顯著，為52.01%。整個海區(qū)浮游植物細胞數(shù)量平面分布差異不大，所調(diào)查海區(qū)藻類細胞數(shù)量較高，但屬正常范圍。該調(diào)查海域生物多樣性指數(shù)及均勻度較高，平均值分別為2.67和0.71,表明群落結(jié)構(gòu)多樣性較好，種類間分布程度較均勻。所調(diào)查海區(qū)無論從種類組成、藻類細胞數(shù)量以及空間分布，未出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。?浮游動物：本海域調(diào)查共采集到浮游動物6大類16種和8種浮游幼蟲。浮游動物總生物量很低，平均為20mg/m3。大型浮游動物和中型浮游動物總個體豐度平均分別為9和2739ind/m3,中型浮游動物高于大型浮游動物3個數(shù)量級，中型浮游動物雖然個體小，但是數(shù)量大，在浮游動物總生物量中也占有一定的份量。浮游動物優(yōu)勢種為強壯箭蟲、小擬哲水蚤和擬長腹劍水蚤。大型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)較高，中型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)偏低，表明大型浮游動物種間分布較均勻，中型浮游動物種間分布均勻性較差，優(yōu)勢種突出。?底棲動物：調(diào)查海域大型底棲動物種類較少，分布于：紐形動物門、環(huán)節(jié)動物門、軟體動物門、節(jié)肢動物門、棘皮動物門，種類最多的是個體較小、生活史較短的環(huán)節(jié)動物門所占比例達到了60.00%。調(diào)查到大型底棲生物25種，平均棲息密度為203.3個/m2,平均生物量為12.4g/m2,平均多樣性指數(shù)為1.96，平均均勻度指數(shù)為0.87。本次調(diào)查在3個站位調(diào)查到了經(jīng)濟種類加州扁鳥蛤，密度均為10個/m2。本次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)珍惜瀕危生物。Q2013年6月調(diào)查結(jié)果從本航次調(diào)查結(jié)果來看，調(diào)查區(qū)內(nèi)浮游植物群落、浮游動物以及底棲生物組成基本屬于較典型的北方海域種類組成，浮游植物、浮游動物、底棲生物種類多樣性較豐士富。整個調(diào)查海區(qū)浮游植物細胞數(shù)量平面分布差異明顯，藻類細胞數(shù)量適中，波動范圍正常。大、中型浮游動物個體豐度分布差異明顯，大型浮游動物個體豐度偏低；中型浮游動物個體豐度較高。底棲動物棲息密度平面分布差異明顯，棲息密度屬于中等水平。調(diào)查海域浮游動物總生物量很低，平均為65mg/m3,底棲生物生物量在北黃海海域?qū)僦械人剑瑸?2.53g/m2。該調(diào)查海域生物多樣性指數(shù)及均勻度偏低，平均值分別為1.86和0.56,表明群落結(jié)構(gòu)多樣性一般，種類間分布程度欠均勻。調(diào)查海域大型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)平均分別為2.53和0.67,中型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)平均分別為1.83和0.51。大型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)較高，中型浮游動物多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)偏低，表明調(diào)查海域大型浮游動物種間個體分布較均勻，中型浮游動物種間個體分布均勻性較差，優(yōu)勢種突出。底棲生物生物多樣性指數(shù)為1.63,較低，均勻度為0.70，較高，表明所調(diào)查海域底棲生物群落結(jié)構(gòu)多樣性較差，種類間個體分布均勻性較好。調(diào)查海域浮游植物群落第一優(yōu)勢種為斯氏根管藻，第二優(yōu)勢種為具槽直鏈藻，優(yōu)勢種較突出，優(yōu)勢度較顯著，為80.73%。浮游動物優(yōu)勢種為中華哲水蚤、腹針胸刺水蚤、雙毛紡錘水蚤和擬長腹劍水蚤，它們的豐度變化直接影響浮游動物總個體豐度的分布。優(yōu)勢種較突出，其優(yōu)勢度較顯著。該海區(qū)底棲動物群落數(shù)量優(yōu)勢種為環(huán)節(jié)動物多毛類短葉索沙蠶，索沙蠶為耐污種，其大量出現(xiàn)表明該海域沉積物已受到一定程度的有機污染。經(jīng)濟價值較高種類有魁蚶和滑頂薄殼鳥蛤，其中魁蚶僅在8號站位采到，棲息密度為20個/m2,生物量為38.9g/m2；滑頂薄殼鳥蛤在3、4、8和10號站位有分布,棲息密度均為10個/m2,生物量分別為29.9g/m2g/m2、29.8g/m2、66.1g/m2和16.8g/m2,無珍稀瀕危種類。所調(diào)查海區(qū)無論從種類組成、以及空間分布，未出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。（5）魚卵仔魚：2012年9月調(diào)查結(jié)果為：魚卵總平均為0.6ind/m3,未調(diào)查到仔魚。2013年6月調(diào)查結(jié)果為：魚卵平均密度為0.14ind./m3，仔魚為0.09ind./m3。3、環(huán)境影響預(yù)測與評價（1）水動力環(huán)境影響根據(jù)工程建設(shè)前后的潮流數(shù)值模擬結(jié)果，工程附近海域雖然屬于弱流區(qū)，但是工程附近特殊的地形結(jié)構(gòu)使得漲落潮的最大流速可以達到0.6m/s左右。對比工程前后流速的變化，可以看出工程的實施使得工程與陸地之間的納潮溝的流速有所增加，變化的最大幅度為0.12m/s，這就不會導(dǎo)致納潮溝發(fā)生大面積淤積。隨著與填海工程距離的增大，影響越來越小，對于距離大約1.2km以外的海域無影響。（2）水質(zhì)環(huán)境的影響本項目產(chǎn)生懸浮物影響海水水質(zhì)的施工工藝主要有：橋墩打樁及跨海橋梁在施工棧橋等鋼管樁施打和拔除過程中、護岸基槽挖泥過程中產(chǎn)生的懸浮物。根據(jù)施工期產(chǎn)生的懸浮物數(shù)值模擬結(jié)果，懸浮物濃度增量10mg/l距離施工點的最遠距離為1.132km，形成超二類海水水質(zhì)標準的超標區(qū)面積為0.8628km2。。（3）沖淤環(huán)境影響分析引用《大連凌水灣總部經(jīng)濟基地項目填海護岸工程；大連凌水灣EOD國際商務(wù)區(qū)項目填海護岸工程數(shù)學(xué)模型試驗研究報告》（大連理工大學(xué)海岸和近海工程國家重點實驗室，2012.3）中泥沙沖淤數(shù)值模擬研究結(jié)果。工程建成后，對于工程區(qū)域的泥沙淤積情況進行了分析，由于工程區(qū)域水深較大，泥沙啟動條件較弱，從計算結(jié)果來看，整體泥沙沖淤變化較小，最大年沖淤量不到1cm；河道內(nèi)整體呈淤積狀態(tài)，當淤積量很小，年沖淤量不到0.5cm。（4）沉積物環(huán)境影響分析工程項目對沉積物類型的影響主要體現(xiàn)在工程主體占用海域的底質(zhì)環(huán)境，海域性質(zhì)發(fā)生不可逆變化。根據(jù)對回填料的檢測分析，回填土石方不會對所在海域的沉積物質(zhì)量產(chǎn)生影響。工程運營階段不向海中排放廢水及固體廢物，不會對海洋沉積物環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（5）對海洋生態(tài)的影響1）對浮游植物物影響分析項目施工過程中，對浮游植物最主要的影響是水體中增加的懸浮物質(zhì)影響了水體的透光性，進而影響了浮游植物的光合作用。已有很多國內(nèi)外學(xué)者對光照強度與浮游植物的光合作用之間的關(guān)系進行了研究，并且證明光強對浮游植物的光合作用有很強的促進作用。但是，施工過程中造成懸浮物濃度增加，水體透光性減弱，光強減少，將對浮游植物的光合作用起阻礙作用。本工程建設(shè)過程對周圍水域浮游植物產(chǎn)生影響范圍主要在施工水域周邊水域。一般而言，懸浮物的濃度增加在10mg/L以下時，水體中的浮游植物不會受到影響，而當懸浮物濃度增加50mg/L以上時，浮游植物會受到較大的影響，特別是中心區(qū)域，懸浮物含量極高，海水透光性極差，浮游植物基本上無法生存。當懸浮物的濃度增加量在10?50mg/L時，浮游植物將會受到輕微的影響。因此，本工程開發(fā)建設(shè)過程中要注意控制懸浮物濃度，避免造成大量水生生態(tài)損失。2）對浮游動物的影響分析項目建設(shè)對浮游動物最主要的影響是水體中增加的懸浮物質(zhì)增加了水體的渾濁度。懸浮物對浮游動物的影響與懸浮物的粒徑、濃度等有關(guān)。具體影響反映在浮游動物的生長率、存活率、攝食率、豐度、生產(chǎn)量及群落結(jié)構(gòu)等方面。浮游動物受影響程度和范圍與浮游植物的相似。同樣，項目建設(shè)過程對周圍水體中浮游動物產(chǎn)生影響范圍也主要在項目施工水域附近水域。3）對底棲生物的影響分析項目建設(shè)對底棲生物最主要的影響是填海造地毀壞了底棲生物的棲息地，使底棲生物棲息環(huán)境受到了影響，甚至直接導(dǎo)致底棲生物永久損失。當?shù)讞锸苡绊懙臅r間為非產(chǎn)卵期時，其恢復(fù)通常較快，5?6個月后底棲生物群落的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)（種數(shù)、豐富度及多樣性等），但物種組成仍有差異，要徹底恢復(fù)，則需要更長的時間。這是由于底棲生物的幼蟲為浮游生物，只要有足夠的繁殖產(chǎn)量，這些幼蟲隨海流作用還會來到工程海域生長。然而，如果受影響的時間恰為繁殖期或影響的持續(xù)時間較長，則其恢復(fù)通常較慢，如果沒有人工放流底棲生物幼苗，底棲生物的恢復(fù)期可能持續(xù)5?7年。本工程對底棲生物的影響主要為填海造地、連島橋樁基及施工通道建設(shè)對海域直接占用，造成占用區(qū)域底棲生物全部損失。4）對漁業(yè)資源影響分析懸浮物對魚類的影響分為三類即致死效應(yīng)、亞致死效應(yīng)和行為影響。這些影響主要表現(xiàn)在為直接殺死魚類個體；降低其生長率及其對疾病的抵抗力；干擾其產(chǎn)卵、降低孵化率和仔魚成活率；改變其洄游習(xí)性；降低其餌料生物的豐度；降低其捕食效率等。懸浮物對魚類的影響，國外學(xué)者曾作過大量試驗，其中Biosson等人研究了魚類在混濁水域表現(xiàn)出的回避反應(yīng)，研究結(jié)果表明當水體懸浮物濃度達到70mg/l時，魚類在5min內(nèi)迅速表現(xiàn)出回避反應(yīng)。另外，Sigler等人研究了懸浮物對魚類種群密度的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，向混濁水域投放300條魚，2?3天后，只剩下27?32條，其余的全部回避遷出該區(qū)域。上述試驗表明，成魚在渾濁水域會作出回避反應(yīng)，迅速逃離施工地帶。本工程對漁業(yè)資源的損失主要表現(xiàn)在兩方面，（1）填海造地、橋梁樁基及施工通道占用漁業(yè)水域，造成該水域的海洋生物資源損失；（2）施工期懸浮物濃度增加造成海洋生物資源量損失。5）生態(tài)損失量評估經(jīng)計算，本項目建設(shè)造成海域生態(tài)資源損失為：底棲生物損失量為400.063魚卵損失量為23.83義104粒，仔魚損失量為200.88X104尾。（6）噪聲環(huán)境影響分析通過對施工過程中聲源的統(tǒng)計分析可知，陸域施工主要的噪聲源有裝載機、自卸汽車、推土機等，根據(jù)類比調(diào)查，各噪聲源源強統(tǒng)計見表2。

將上述各種機械的作業(yè)噪聲值代入聲源衰減模式，可求出各種機械的影響范圍，計算模式見下式，結(jié)果見表3和表4。表2施工設(shè)備噪聲一覽表單位：dB（A）聲源噪聲（峰值）距聲源距離（m）153060120載重車9584-8979-8372-7766-71裝載機1038074-8268-7760-71推土機10787-10281-9675-9069-84攪拌機10585797367砼振搗10585797367挖掘機8979736660表3建筑施工場界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值dB（A）晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝卸機7555打樁各種打樁機等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555表4施工噪聲值及影響范圍主要噪聲源場界噪聲限值dB（A）達標影響范圍（m）晝夜晝夜推土機755518178挖掘機28282振搗機705535200根據(jù)上表中的達標影響范圍，本工程施工產(chǎn)生的機械噪聲不會對周圍人群產(chǎn)生較大影響。施工場界噪聲可以滿足建筑施工場界噪聲限值的要求。（7）大氣環(huán)境影響分析本工程施工期施工現(xiàn)場揚塵對環(huán)境有一定的影響。類比相似工程的施工現(xiàn)場揚塵研究規(guī)律，在沙石料堆存過程中的風(fēng)蝕起塵、卡車裝卸料產(chǎn)生的粉塵污染、道路的二次揚塵，水泥包拆包的粉塵污染、地面揚塵等共同作用下，采取環(huán)保措施后，能將原來的539kg/s.km2的起塵量，減少至140kg/s.km2起塵量。主要采取的措施為定時灑水，倉庫堆放及苫布覆蓋。根據(jù)工程量的核算，本工程材料運輸?shù)牧髁窟_到260輛.次。類比其他工程，當材料運輸?shù)牡牧髁窟_到250輛.次時，按照較為安全的估算方法，運輸路線兩側(cè)20?25m的TSP總量將受到較大幅度的影響，對500m以外的環(huán)境空氣影響微小。施工過程中施工機械將產(chǎn)生尾氣。（8）對環(huán)境敏感目標的影響本項目周圍敏感目標主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、老偏島-玉皇頂市級海洋生態(tài)自然保護區(qū)和凌水灣總部經(jīng)濟基地項目、河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)。1）對養(yǎng)殖區(qū)的影響本項目對周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的影響主要表現(xiàn)在兩方面：Q項目填海直接占用養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖海域：項目擬填海造地區(qū)域全部位于大連水產(chǎn)養(yǎng)殖集團公司的養(yǎng)殖海域范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場踏勘及資源評估調(diào)查，占用部分分別承包給兩家個體養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖。項目填海將占用該養(yǎng)殖公司的部分養(yǎng)殖海域，使該部分海域的養(yǎng)殖功能喪失。Q項目施工對填海區(qū)周邊養(yǎng)殖區(qū)的影響：本項目對填海區(qū)以外養(yǎng)殖的影響主要是項目施工期圍堰施工及基槽挖泥懸浮泥沙擴散導(dǎo)致周邊養(yǎng)殖區(qū)水環(huán)境質(zhì)量下降。根據(jù)數(shù)值模擬預(yù)測，施工期間10mg/l懸浮泥沙擴散范圍可能進入大連河口水產(chǎn)股份有限公司，大連鴻寶水產(chǎn)有限公司以及大連萬海金浪水產(chǎn)公司的養(yǎng)殖水域。2）對凌水灣總部經(jīng)濟基地項目的影響分析凌水灣總部經(jīng)濟基地項目位于本項目擬填海區(qū)東北側(cè)，本項目與凌水灣總部經(jīng)濟基地項目填海區(qū)最近距離為120m,陸域不相接，填海陸域之間未來將形成景觀水道。但兩者景觀、保護水域相接，本項目申請用海階段已考慮了邊界相接問題，本項目擬申請的景觀水域范圍與凌水灣總部經(jīng)濟基地填海區(qū)外側(cè)的確權(quán)水域外界址線完全相接，并無重疊沖突區(qū)。本項目屬于人工島填海造地工程，人工島建成后將建設(shè)兩座橋梁，其中東側(cè)將建設(shè)一座橋梁與凌水灣總部經(jīng)濟基地填海區(qū)相連，西側(cè)將建設(shè)橋梁與河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)填海區(qū)相連。橋梁的建設(shè)將使得凌水灣至河口灣地區(qū)填海區(qū)相連，形成濱海景觀路，有利于各區(qū)域交通狀況改善，提升區(qū)域景觀效果。但橋梁建設(shè)需要征求上述周邊填海區(qū)用海單位的意見。另外，凌水灣總部經(jīng)濟基地項目填海區(qū)外側(cè)有100m的確權(quán)水域范圍，1#橋梁的建設(shè)將占用部分凌水灣總部經(jīng)濟基地項目的水域范圍。3）對河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項目的影響分析河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項目位于本項目擬填海區(qū)西南側(cè)，從邊界權(quán)屬方面分析，本項目與該填海項目最小距離為110m，不存在邊界重疊及用海權(quán)屬沖突問題。本項目將建設(shè)橋梁與該項目填海區(qū)相連，雖然該橋梁屬于七賢嶺整體規(guī)劃的一部分，將有利于改善區(qū)域交通狀況，但仍需取得該填海區(qū)用海單位的意見。另外，河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項目也為人工島式填海，目前已形成人工島水道和港池。根據(jù)工程前后對比點流速、流向?qū)Ρ确治鼋Y(jié)果，河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項目人工島水道內(nèi)的流速相對較慢，本項目建設(shè)后該水道內(nèi)的流速略有增加，而流向不發(fā)生改變，流速增加幅度最大僅為0.02m/s，因此本項目建設(shè)不會對河口灣東擴產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項目人工島水道的水動力條件產(chǎn)生大的改變。4）對大連老偏島一玉皇頂海洋生態(tài)自然保護區(qū)的影響分析大連老偏島一玉皇頂海洋生態(tài)自然保護區(qū)保護對象主要為：刺參、皺紋盤鮑、紫海膽、紫石房蛤、香螺、魁蚶、馬尾藻及周圍海洋生態(tài)系統(tǒng)；老偏島的喀斯特地貌，玉皇頂及大坨子、二坨子、三坨子、四坨子的海蝕地貌景觀。根據(jù)工程建設(shè)前后水動力預(yù)測，通過工程前后流速對比，保護區(qū)緩沖區(qū)附近設(shè)置的流速比對點工程前后流速流向無變化，因此，項目建設(shè)不會對保護區(qū)范圍內(nèi)的水動力造成影響，進而不會影響其地貌景觀現(xiàn)狀。根據(jù)水質(zhì)影響預(yù)測結(jié)果，懸浮物濃度增量10.0mg/l影響范圍未進入保護區(qū)緩沖區(qū)。因此，項目施工過程中施工期圍堰施工及基槽挖泥等產(chǎn)生的懸浮物不會影響保護區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì)。保護區(qū)的主要生態(tài)保護對象大部分屬底棲生物。根據(jù)對回填料的檢測分析，回填土石方不會對所在海域的沉積物質(zhì)量產(chǎn)生影響。工程運營階段不向海中排放廢水及固體廢物，不會對海洋沉積物環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，不會對生物的生境現(xiàn)狀造成影響。綜上，項目建設(shè)不會影響大連老偏島一玉皇頂海洋生態(tài)自然保護區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境及其地貌景觀。4、環(huán)境風(fēng)險對于本建設(shè)項目而言，環(huán)境風(fēng)險評價應(yīng)主要考慮三方面：（1）人為操作性失誤事故等內(nèi)在因素引發(fā)的對工程周邊及區(qū)域環(huán)境的風(fēng)險事故；（2）自然災(zāi)害等外界因素對工程項目破環(huán)而引發(fā)的各種事故及其短期危害；（3）工程項目運營過程長期自然因素作用產(chǎn)生的危害。人為因素引起的環(huán)境風(fēng)險主要是施工期施工機械發(fā)生事故造成燃料油泄露的風(fēng)險以及項目運營期垃圾和污水隨意排放對海洋環(huán)境造成的影響。為防止災(zāi)難性事故發(fā)生及控制事故發(fā)生后的影響范圍和程度，減輕事故造成的損失，特提出以下措施：（1）船舶事故污染和施工污染防范措施遵照交通部頒布的《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》，在本海域進行施工作業(yè)前，必須按規(guī)定申報辦理有關(guān)許可證書，并辦理航行通告等有關(guān)手續(xù)。工程開工前，應(yīng)對施工海域及船舶作業(yè)的水上、水下及岸邊障礙物等進行實地勘察，制定防護性安全技術(shù)措施。按海事部門要求，在施工海域設(shè)置水上警示浮標和紅色警示燈。每組燈浮由浮鼓、砼墜塊、電瓶及燈架、燈具構(gòu)成，共設(shè)5組，以防止夜間外來船只誤入施工區(qū)域發(fā)生危險。參與施工的船舶必須按有關(guān)規(guī)定在明顯處晝夜顯示規(guī)定的信號標志，保持通訊暢通。嚴格執(zhí)行頒布的各類工程船舶施工安全技術(shù)措施，制訂防臺、防碰撞、防走錨、防高空墜落、防溺水、防火等措施，確保船舶設(shè)備和海上作業(yè)人員的安全。工程船舶如遇大風(fēng)，霧天，超過船舶抗風(fēng)等級或能見度不良時，應(yīng)停止作業(yè)，并檢查密閉全部艙口。施工現(xiàn)場24小時配備機動艇值班、巡視。當風(fēng)力達到7級以上，工程船舶應(yīng)停止作業(yè)；超過8級以上，工程船舶撤離現(xiàn)場。船舶污水的管理成為污染防治的首要問題。各種船舶機艙含油污水應(yīng)嚴格落實《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》（2007.5）要求，船舶必須事先經(jīng)海事部門對其排污設(shè)備實施鉛封，嚴禁船舶油污水，統(tǒng)一進行陸域回收，委托有資質(zhì)單位處理。（2）溢油事故風(fēng)險的防范在施工過程中為防止海上溢油事故發(fā)生，施工單位應(yīng)設(shè)置專門溢油應(yīng)急組織機構(gòu)，設(shè)置專人負責(zé)溢油事故發(fā)生時第一時間對污染海域進行污染措施控制，并逐級上報海事部門。在作業(yè)船上全部配備吸油氈和消油劑，在溢油事故發(fā)生后及時對現(xiàn)場進行處理。再次備用吸油氈、消油劑存放在施工現(xiàn)場最近區(qū)域，便于事故發(fā)生后投入使用。溢油風(fēng)險事故發(fā)生后，能否迅速而有效地做出溢油應(yīng)急反應(yīng)，對于控制污染、減少污染損失以及消除污染等都起著關(guān)鍵性的作用。為使擬建工程在施工和營運期對于一旦發(fā)生的溢油事故能快速做出反應(yīng)，最大限度地減少溢油污染對附近水域的損失。(3)營運期風(fēng)險對策措施在項目的運營期間，污水經(jīng)污水處理場處理后達標排放，因此對周圍海域的危害程度較小。對于人為因素，只要加強嚴格遵守相應(yīng)的環(huán)保措施和作業(yè)規(guī)范可將該危險程度降到最低，因此人為因素對項目環(huán)境風(fēng)險性的敏感度將較小。本項目具有旅游度假功能，要預(yù)防旅游開發(fā)導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險的最有效措施，就是通過加強環(huán)境教育方式，使設(shè)計者、施工者、管理者、使用者樹立環(huán)境保護意識。即在設(shè)計環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排的環(huán)境保護理念與旅游資源開發(fā)的有機結(jié)合起來；在項目營運過程中，建立專門的環(huán)境保護機構(gòu)，加強對游客管理，采取措施阻止游人對環(huán)境的破壞行為，并設(shè)立專職人員維護旅游區(qū)、景點的環(huán)境。5、環(huán)保措施(1)施工期污染防治對策措施Q水污染防護措施施工期的各種生產(chǎn)、生活污水由各施工單位負責(zé)處理，不得隨意排放，建設(shè)單位應(yīng)在施工招標書中提出相應(yīng)的條款和處罰制度。各施工單位在合同中應(yīng)承諾處理施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，并達到環(huán)保要求?；弁谀鄴伒胶Ｑ笮姓鞴懿块T批準的指定傾倒區(qū)，并要求運泥船舶在航行中不泄漏。在建設(shè)護岸的過程中，對拋石的形狀及大小進行了合理限制，使用清潔石料。施工船舶產(chǎn)生的油污水根據(jù)交通部(2007)165號《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》，本工程施工船舶油污水嚴禁排放入海。該部分污水運至岸上，并委托有資質(zhì)的單位接收處理。嚴禁向海域傾倒垃圾和廢渣。船舶垃圾應(yīng)做好日常的收集、分類與儲存工作，靠岸后交陸域處理。合理規(guī)劃施工場地的臨時供、排水設(shè)施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。加強同當?shù)貧庀箢A(yù)報部門的聯(lián)系，在惡劣天氣條件下，如海冰、風(fēng)暴潮、大風(fēng)和暴雨天氣條件下，提前做好施工安全防護工作。Q大氣污染防護措施把綠化與環(huán)境保護工作結(jié)合起來，針對各種污染類型，有選擇地種植抗污染的植物和防護林帶，以達到輔助凈化環(huán)境的目的。加強貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，在道路上逐步限制不符合運輸標準的車輛通行。加強對汽車尾氣的監(jiān)測和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛，推廣使用無鉛汽油。施工現(xiàn)場的交通揚塵，石料裝卸、儲存過程產(chǎn)生的揚塵。對此，擬采取以下防治措施：定期清掃施工場地的灑落物，并輔以必要的灑水抑塵等措施，保證每天不少于2?3次，以保持場地不起塵，對主要運輸便道上的路基進行夯實硬化處理，減輕施工場地及道路的揚塵污染。運輸車輛不得超載，應(yīng)控制裝載量，并選擇封閉性好，不易灑漏的車輛運輸，土石料裝料高度不得高于車廂邊緣高度，加蓋篷布，以防止土石料泄漏，增加道路路面土石粉塵，避免撒落物引起二次揚塵污染。Q噪聲污染防護措施建設(shè)單位必須采取必要的防護措施以減緩施工噪聲的影響。把施工噪聲控制納入工程的招投標計劃中，對承建單位提出必要的環(huán)保要求，承建單位要選用