輸送城軌道交通【機(jī)械工程】風(fēng)險評價指引

(征求意見稿)1總則軌道交通工程風(fēng)險評估工作，加強(qiáng)城市軌道交通工通工程建設(shè)各階段均宜開展工程風(fēng)險評估工作。本指南主要適用于城市軌道交通工程初步設(shè)計階段的土建工程風(fēng)險評。1.0.4城市軌道交通工程風(fēng)險評估工作，除應(yīng)符合本指南外，還應(yīng)符定。2術(shù)語、環(huán)境影響、工期延誤等不利事件的可能性(P)及其損失(C)的組等。事件因素 風(fēng)險評估對象識別對工程項目中存在的風(fēng)險因素和可能導(dǎo)致的風(fēng)險事件進(jìn)行確認(rèn)估計分級風(fēng)險接受準(zhǔn)則3基本規(guī)定3.0.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段組織開展工程風(fēng)險評估工作，并3.0.2工程風(fēng)險評估應(yīng)遵循下圖所示工作流程(見圖3-1)。 收集資收集資料現(xiàn)場踏勘勘察設(shè)計交底方案編制方案審查風(fēng)險識別風(fēng)險估計風(fēng)險分級風(fēng)險控制措施及建議報告編制報告論證前期準(zhǔn)備風(fēng)險評估方案編審風(fēng)險評估實施風(fēng)險評估報告編制與論證3.0.3建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從國家和工程所在地建設(shè)主管部門專家?guī)熘羞x取3.0.4設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)專家論證的風(fēng)險評估報告，按照規(guī)避、降3.0.5建設(shè)單位在報送初步設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)專家論證的4工程風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)4.1.1城市軌道交通工程風(fēng)險事件發(fā)生可能性等級按照風(fēng)險事件發(fā)生城市軌道交通工程風(fēng)險事件發(fā)生可能性等級可采用定量或定性 -1風(fēng)險事件發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn)定定量判斷標(biāo)準(zhǔn)(概率區(qū)間)ff可能性等級12345標(biāo)準(zhǔn)ff4.1.2風(fēng)險事件發(fā)生可能性等級可綜合考慮地質(zhì)條件特殊性、工程周4.2風(fēng)險損失等級標(biāo)準(zhǔn)4.2.1城市軌道交通工程風(fēng)險損失等級按照風(fēng)險事件的損失嚴(yán)重程度-2風(fēng)險損失等級標(biāo)準(zhǔn)等級ABCD較大/需考慮E可忽略 4.2.2風(fēng)險損失等級標(biāo)準(zhǔn)可考慮風(fēng)險事件可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞、工期延誤、社會影響等因素或指標(biāo)，并在權(quán)重分析4.3工程風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)4.3.1城市軌道交通工程風(fēng)險等級由大到小分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級，Ⅰ級為最高等級。4.3.2工程風(fēng)險分級可根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生可能性和風(fēng)險損失建立風(fēng)險-3工程風(fēng)險分級矩陣表1極可能2很可能3可能4較可能5可能性極小BⅠⅡⅡⅢⅢAⅠⅠⅠⅡⅢEⅢⅢⅣⅣⅣCⅡⅡⅢⅢⅣDⅡⅢⅢⅣⅣ4.3.3各地工程風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以本指南為基礎(chǔ)，并結(jié)合工程所在地的工程風(fēng)險特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)管理能力和經(jīng)驗、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會1。4.3.4城市軌道交通工程應(yīng)針對不同等級的工程風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險接受 -4風(fēng)險處置原則風(fēng)險等級風(fēng)險接受準(zhǔn)則風(fēng)險控制措施Ⅲ有條件接受實施常規(guī)風(fēng)險控制，加強(qiáng)工程監(jiān)測。以接受實施常規(guī)工程監(jiān)測。5風(fēng)險評估方案編審5.0.1開展風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)收集以下資料：、概算等；事故案例等；3工程可行性研究報告；價報告；5工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)水文、氣象等自然環(huán)境資料；6擬建工程場地巖土工程勘察成果資料；7擬建工程周邊環(huán)境調(diào)查資料；9其它與風(fēng)險評估有關(guān)的文件、資料等。 5.0.2風(fēng)險評估方案編制前，應(yīng)當(dāng)開展如下工作：與勘察設(shè)計單位充分溝通，了解勘察設(shè)計意圖。5.0.3風(fēng)險評估方案應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：工程概況、評估目的與。5.0.4風(fēng)險評估方案編制完成后，建設(shè)單位可根據(jù)工程具體情況，會6風(fēng)險評估實施6.0.1實施風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估方案和工程實際，對工程風(fēng)險6.0.2風(fēng)險識別應(yīng)在分析工程資料和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，針對風(fēng)險評6.0.3城市軌道交通工程應(yīng)當(dāng)針對工程地質(zhì)、工程周邊環(huán)境、工程技2工程周邊環(huán)境風(fēng)險識別應(yīng)重點(diǎn)從周邊環(huán)境的類型、重要程度、復(fù)雜性及安全現(xiàn)狀、周邊環(huán)境與新建工程的位置關(guān)系等方面進(jìn)行分 模、平面位置與尺寸、斷面尺寸、埋設(shè)深度、圍(支)護(hù)結(jié)構(gòu)、地下6.0.4城市軌道交通工程可能發(fā)生的主要風(fēng)險事件有：1環(huán)境風(fēng)險事件:建(構(gòu))筑物變形過大、開裂、倒塌，地下管線破壞，市政道路或橋梁變形過大、開裂、限制或禁止通行、坍塌，滑移、倒4盾構(gòu)法風(fēng)險事件：掘進(jìn)困難、盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)失控、出土量過大、6.0.5風(fēng)險識別可采用檢查表、專家調(diào)查、工程類比、事故樹和歸納6.0.6風(fēng)險估計應(yīng)在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，通過建立合理、簡潔和可操6.0.7風(fēng)險估計可采用專家評議、專家調(diào)查、工程類比、事故樹、概法。 6.0.8工程風(fēng)險分級應(yīng)在風(fēng)險識別和估計的基礎(chǔ)上，對各類風(fēng)險事件6.0.9不同等級的工程風(fēng)險應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險接受準(zhǔn)則，結(jié)合工程實際提7風(fēng)險評估報告7.0.1工程風(fēng)險評估報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：1工程概況2評估目的與依據(jù)3評估對象與范圍4評估程序與方法5風(fēng)險識別及風(fēng)險識別清單6風(fēng)險估計7風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)8風(fēng)險分級清單9風(fēng)險控制措施及建議10風(fēng)險評估結(jié)論、附表7.0.2工程風(fēng)險評估報告專家論證應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容： 1風(fēng)險評估依據(jù)的合法性；2風(fēng)險評估方法的可行性；3風(fēng)險識別的全面性和準(zhǔn)確性；4工程風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的合理性；5風(fēng)險處置措施及建議的針對性和有效性；估結(jié)論的可靠性。 明(蓋)程描述1．深度大于30m(含30m)的深基坑工程；2．深度大于20m，緊鄰既有線(地鐵)、重要既有建(構(gòu))筑物、橋梁或重要市政管線的深基坑工程；2．深度在10~20m，臨近重要既有建(構(gòu))筑物、重要市政管線等的基坑工程；2．深度在5~10m，臨近重要既有建(構(gòu))筑物、重要市政管線等的基坑工程；深度在10m以內(nèi)，臨近一般既有建(構(gòu))筑物、市政道路的基坑工程。1．下穿既有軌道線路(含鐵路)的工程；隧道；4．上穿或臨近既有軌道線路(含鐵路)的暗挖工程；5．下穿重要既有建(構(gòu))筑物、重要市政管線及河流的暗挖工程。3．臨近重要建(構(gòu))筑物、重要市政管線及河流的暗挖工程；4．臨近一般建(構(gòu))筑物、重要市政道路的工程；地層條件好、無地下水、周邊無建(構(gòu))筑物、無地下管線、無市政道路等的暗挖工程。2．下穿既有軌道線路(含鐵路)的工程；3．盾構(gòu)下穿重要既有建(構(gòu))筑物、重要市政管線及河流的工程；1．盾構(gòu)上穿或鄰近既有軌道線路(含鐵路)的工程；2．盾構(gòu)臨近重要建(構(gòu))筑物、重要市政管線及河流的工程；3．盾構(gòu)下穿一般建(構(gòu))筑物、重要市政道路的；1．盾構(gòu)臨近一般既有建(構(gòu))筑物、重要市政道路的工程；建軌道交通工程采用與工程施工安全有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新工 法施工時，風(fēng)險等級可結(jié)合施工經(jīng)驗、管理水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 工點(diǎn)名稱風(fēng)險評估對象風(fēng)險因素風(fēng)險事件風(fēng)險狀況描述工程 (××區(qū)間)