西安科技服務(wù)業(yè)調(diào)查研究報告

-.z**科技效勞業(yè)調(diào)研報告科技效勞業(yè)是現(xiàn)代效勞業(yè)的重要組成局部，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動作用強等特點。在全面深化改革的總要求下，科技效勞業(yè)是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)構(gòu)造、促開展的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查資料、投入產(chǎn)出調(diào)查資料，在全市規(guī)模以上科技效勞業(yè)企業(yè)中開展了專項調(diào)研，形成報告如下：一、科技效勞業(yè)的界定目前，理論界對科技效勞業(yè)的界定并沒有完全統(tǒng)一的看法。從產(chǎn)業(yè)根底看，科技效勞業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識向社會提供效勞的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈看，科技效勞業(yè)涉及技術(shù)定向開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的整個技術(shù)流通過程。從區(qū)域經(jīng)濟看，科技效勞業(yè)是區(qū)域內(nèi)為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種效勞的所有組織和機構(gòu)的綜合。綜合而言，科技效勞業(yè)是指運用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法，以及經(jīng)歷、信息等要素向社會提供效勞的新興產(chǎn)業(yè)。

2021年，國務(wù)院印發(fā)?關(guān)于加快科技效勞業(yè)開展的假設(shè)干意見?〔國發(fā)〔2021〕49號〕，從總體要求、重點任務(wù)、政策措施3個方面首次對科技效勞業(yè)開展做出全面部署，提出要“重點開展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技效勞和綜合科技效勞〞，從政策導(dǎo)向的角度對科技效勞業(yè)的*圍進展了明確。

2021年，國家統(tǒng)計局依據(jù)國務(wù)院?關(guān)于加快科技效勞業(yè)開展的假設(shè)干意見?和現(xiàn)行的?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?〔GB/T4754-2021〕，發(fā)布了?國家科技效勞業(yè)統(tǒng)計分類〔2021〕?〔簡稱?分類〔2021〕?〕，從統(tǒng)計標準的角度對科技效勞業(yè)統(tǒng)計進展了規(guī)*。這是本文進展數(shù)據(jù)分析的主要依據(jù)。?分類〔2021〕?將科技效勞業(yè)的*圍確定為科學(xué)研究與試驗開展效勞、專業(yè)化技術(shù)效勞、科技推廣及相關(guān)效勞、科技信息效勞、科技金融效勞、科技普及和宣傳教育效勞、綜合科技效勞等七大類，共涉及?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?中的89個行業(yè)小類，其中有53個小類中僅局部活動屬于科技效勞業(yè)，用“*〞標記。按是否標記“*〞分。未標記的36個行業(yè)主要集中在?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?中軟件和信息技術(shù)效勞業(yè)〔代碼65〕、研究和試驗開展〔代碼73〕、專業(yè)技術(shù)效勞業(yè)〔代碼74〕、科技推廣和應(yīng)用效勞〔代碼75〕等大類，屬于利用知識、技術(shù)、信息等資源提供效勞的行業(yè)，是科技效勞業(yè)中的核心領(lǐng)域，反映了科技效勞業(yè)的核心競爭力。標記的53個行業(yè)則集中在金融、財務(wù)、法律、出版、科普宣傳、政府管理等行業(yè)，屬于為科技活動提供支持的相關(guān)領(lǐng)域，反映了產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)行業(yè)為科技活動提供支持的能力。標記“*〞的目的在于區(qū)別企業(yè)提供效勞的對象是科技活動還是其他活動。二、市場主體分布“五個集中〞根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查資料，截至2021年，全市屬于科技效勞業(yè)行業(yè)*圍的法人單位共有1.33萬個，從業(yè)人員58.88萬人，在行業(yè)、區(qū)域、所有制等方面呈現(xiàn)“五個集中〞的特點。向核心領(lǐng)域集中。從總數(shù)看，核心領(lǐng)域有法人單位0.58萬個，從業(yè)人員22.26萬人，分別占43.9%和38.0%。相關(guān)領(lǐng)域有法人單位0.75萬個，從業(yè)人員36.52萬人，分別占56.1%和62.0%。但考慮到相關(guān)領(lǐng)域中只有與科技活動相關(guān)的業(yè)務(wù)活動和單位應(yīng)屬于科技效勞業(yè)，核心領(lǐng)域的實際占比將到達半數(shù)或者更多，初步呈現(xiàn)向核心領(lǐng)域集中的趨勢，且在規(guī)模以上單位中表現(xiàn)更為明顯。注：規(guī)模以上單位是指執(zhí)行企業(yè)會計制度，年營業(yè)收入1000萬元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上的法人單位。行業(yè)分布向?qū)I(yè)技術(shù)效勞集中。從科技效勞業(yè)7個大類看，**科技效勞業(yè)主要分布在專業(yè)技術(shù)效勞、科技信息效勞和綜合科技效勞3個大類。根據(jù)普查資料，專業(yè)化技術(shù)效勞單位占15.9%，從業(yè)人員占20.3%，主要是勘察設(shè)計、工程設(shè)計單位?？萍夹畔⑿趩挝徽?1.9%，從業(yè)人員占26.4%，主要是各類軟件和信息技術(shù)效勞單位，反映了**軟件業(yè)效勞外包行業(yè)的實力。綜合科技效勞單位占比近半數(shù)，是單位數(shù)最多的大類，但由于該大類以市場咨詢、商務(wù)調(diào)查、中介、廣告等支持性行業(yè)為主，全部為標*行業(yè)，假設(shè)根據(jù)業(yè)務(wù)活動進展剔除，占比將有所下降。機構(gòu)類型向企業(yè)集中。隨著科研機構(gòu)市場化改革的深化，企業(yè)逐漸成為科技效勞業(yè)中主要的市場主體，占全市科技效勞業(yè)法人的80%以上。核心領(lǐng)域中，隨著科研體制改革的日益深入，企業(yè)機構(gòu)的比重已經(jīng)超過90%，市場化程度較高。相關(guān)領(lǐng)域中，由于有局部行業(yè)涉及政府部門、社會團體單位，企業(yè)機構(gòu)的占比相對較低，但也已接近八成。所有制向非公領(lǐng)域集中。從控股情況看，目前**科技效勞業(yè)中國有和集體控股企業(yè)單位數(shù)占比尚且不到10%，私人控股、港澳臺商控股、外商控股和其他控股類型的企業(yè)占比到達了92%以上。其中，私人控股企業(yè)的單位數(shù)最多，有超過1萬家企業(yè)。但從規(guī)?？矗瑖衅髽I(yè)仍占主導(dǎo)地位，人數(shù)、收入、資產(chǎn)三項分別占全部企業(yè)的54.7%、74.2%和79.8%。緊隨其后的私人控股企業(yè)，雖然單位數(shù)占比接近90%，但人數(shù)、收入和資產(chǎn)的占比僅為36.8%、19.3%和16.6%，規(guī)模優(yōu)勢仍然缺乏。區(qū)域分布向開發(fā)區(qū)集中。根據(jù)普查資料，目前全市“五區(qū)一港兩基地〞共有科技效勞業(yè)單位近5000家，單位數(shù)和人數(shù)都占全市的30%以上，企業(yè)營業(yè)收入更是占全市的半數(shù)以上，成為**科技效勞業(yè)集中開展的重要增長極。其中，**高新區(qū)的科技效勞業(yè)集中優(yōu)勢最為明顯，區(qū)內(nèi)共有科技效勞業(yè)單位近3000家，從業(yè)人員近18萬人，遠高于位列第二的經(jīng)開區(qū)，龍頭地位顯著。三、企業(yè)經(jīng)濟效益“喜憂參半〞市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是重要的市場主體形式，也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要載體。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全市科技效勞業(yè)在經(jīng)濟效益實現(xiàn)的過程中喜憂參半，同時面臨較好的開展根底和嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢。經(jīng)濟總量規(guī)模較大但下行壓力同樣加大。2021年，全市屬于科技效勞業(yè)行業(yè)*疇的法人單位中，有企業(yè)1.12萬個，全年共實現(xiàn)營業(yè)收入2077.32億元，擁有資產(chǎn)總計10425.97億元，總體規(guī)模較大。平均每戶企業(yè)吸納就業(yè)39人，擁有資產(chǎn)0.93億元，年實現(xiàn)營業(yè)收入1.85億元。從業(yè)務(wù)量看，2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位共實現(xiàn)營業(yè)收入940.03億元，同比增長6.0%，增速比上年下降10個百分點；平均戶均實現(xiàn)營業(yè)收入2.26億元，比上年減少0.87億元。從經(jīng)營成果看，2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位共實現(xiàn)營業(yè)利潤109.29億元，同比減少3.4%，與上年20.4%的增速比，經(jīng)營形勢較為嚴峻。規(guī)模以上單位數(shù)量增加較快但平均規(guī)模有所縮小。從經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位雖然數(shù)量不多，但從業(yè)人員數(shù)、資產(chǎn)總計、年營業(yè)收入占科技效勞業(yè)企業(yè)的比重均超過20%，對產(chǎn)業(yè)開展具有重大影響。2021年，全市規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位417個，比上年增加155個，新增單位占全部規(guī)模以上效勞業(yè)新增單位的44.5%，增長較快。從平均規(guī)?？?，2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位戶均擁有從業(yè)人員306人，年實現(xiàn)營業(yè)收入2.26億元、營業(yè)利潤0.26億元，分別是2021年的69.7%、72.1%和65.3%，企業(yè)規(guī)模顯著縮小。核心領(lǐng)域成長性好但相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營形勢嚴峻。2021年，屬于核心領(lǐng)域的規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位營業(yè)收入同比增長13.0%，雖然比上年同期下降7.9個百分點，但仍比相關(guān)領(lǐng)域和全部單位高出12.9個百分點和7.0個百分點，成長性較好。與此同時，2021年相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位營業(yè)收入同比僅微增0.1%，營業(yè)利潤同比減少5.7%，與上年的營業(yè)收入增長13.4%、營業(yè)利潤增長24.6%相比，經(jīng)營形勢非常嚴峻。其中，收入下滑最為明顯的是科普宣傳、中介效勞、廣告會展等領(lǐng)域。勞動生產(chǎn)率、人工本錢雙高。基于科技含量高、人才智力密集的特點，科技效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著高于其他行業(yè)。按營業(yè)收入計算，2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位人均產(chǎn)出73.64萬元，是其他規(guī)模以上效勞業(yè)單位的2.1倍；其中科技推廣及相關(guān)效勞勞動生產(chǎn)率最高，人均營業(yè)收入到達266萬元。高勞動生產(chǎn)率也帶來了較高的人工本錢。2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)人均應(yīng)付薪酬12.54萬元，是其他規(guī)模以上效勞業(yè)單位的2倍，是2021年全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資的2.2倍。四、核心領(lǐng)域競爭力突出在科技效勞業(yè)中，核心領(lǐng)域是利用知識、信息、技術(shù)等資源，通過科技活動提供效勞的局部，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié)，反映了一個區(qū)域內(nèi)科技效勞業(yè)的核心競爭力。我們在規(guī)模以上科技效勞業(yè)企業(yè)中開展了問卷調(diào)查，對核心領(lǐng)域重點了解企業(yè)的研發(fā)投入、科技實力、創(chuàng)新活動等內(nèi)容。從調(diào)查情況看，除了前述的單位數(shù)量集中、成長性好等特點外，當前科技效勞業(yè)核心領(lǐng)域還表現(xiàn)出如下特點：科技綜合實力較強。在核心領(lǐng)域，共收回有效問卷222份。其中，經(jīng)國家認定的高新技術(shù)企業(yè)73個，占32.9%，認定時間自2000年至2021年不等。從人員構(gòu)造看，核心領(lǐng)域企業(yè)員工中80%以上具有大專以上學(xué)歷，20%以上具有研究生學(xué)歷，學(xué)歷層次普遍較高；有62個企業(yè)擁有具備海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的員工，有159個企業(yè)擁有具備高級職稱的員工，分別占企業(yè)數(shù)的27.9%和71.6%，具有相應(yīng)的國際視野和專業(yè)水準。從核心技術(shù)看，有114個企業(yè)獨立擁有各類知識產(chǎn)權(quán)5000余件，調(diào)查期間正在申請的各類知識產(chǎn)權(quán)350余件，專業(yè)競爭力強。研究開發(fā)意識較強。核心領(lǐng)域中，有84個企業(yè)專門設(shè)置了負責研發(fā)的機構(gòu)或局部，專職從事研發(fā)工作的人員超過6000人，約占企業(yè)員工數(shù)的五分之一。另外，還有局部企業(yè)采取工程組形式，按工程從不同部門間抽調(diào)人員開展研發(fā)活動。除了獨立開展研發(fā)活動，有近30%的調(diào)查對象與其他機構(gòu)開展了科技合作?；?*豐富的科教優(yōu)勢，與省內(nèi)科研機構(gòu)、高等院校的合作最多，西北工業(yè)大學(xué)、**電子科技大學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢強大的高校是企業(yè)合作的首選。圖1：科技效勞企業(yè)主要研發(fā)合作形式研發(fā)經(jīng)費投入較高。從調(diào)查看，核心領(lǐng)域企業(yè)中有58家在近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)中能夠明確核算科技經(jīng)費投入情況，且科技經(jīng)費占同期營業(yè)收入的比重在18%左右。其中科技經(jīng)費投入最高的企業(yè)甚至超過了同期營業(yè)收入。注：本表根據(jù)近三年能夠明確核算科技經(jīng)費的企業(yè)數(shù)據(jù)測算?？萍汲晒愋图?。從知識產(chǎn)權(quán)形式看，**科技效勞企業(yè)的成果主要集中在各類專利和軟件著作權(quán)兩大類。調(diào)查企業(yè)目前擁有各類專利2630項，其中，創(chuàng)造專利1209項、實用新型專利1365項、外觀設(shè)計專利56項；擁有軟件著作權(quán)1789項。正在申請的知識產(chǎn)權(quán)中，各類專利占80%，軟件著作權(quán)占20%?？萍紝嵙χ苯佑绊懡?jīng)濟效益。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，調(diào)查單位2021年的經(jīng)營成果直接反映了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力〞的論斷。收回問卷的222家企業(yè)2021年共實現(xiàn)營業(yè)收入344.21億元，同比增長3.9%。其中，經(jīng)國家認定的高新技術(shù)企業(yè)73個，實現(xiàn)營業(yè)收入221.27億元，增長7.3%；擁有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)96個，實現(xiàn)營業(yè)收入243.22億元，增長4.4%；近三年有科技經(jīng)費投入的企業(yè)94個，實現(xiàn)營業(yè)收入237.79億元，增長8.8%?？萍蓟顒訋悠髽I(yè)規(guī)模擴大，成長加速。對相關(guān)領(lǐng)域效勞需求旺盛。隨著科技效勞企業(yè)的成長開展，對于產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)效勞的需求也日益增加。我們請調(diào)查對象選出當前最需要的3項效勞，選中頻率最高的前三項依次是人才培訓(xùn)〔21.9%〕、市場推廣〔13.6%〕和法律效勞〔12.4%〕。這與企業(yè)反映的當前經(jīng)營中存在的高水平的專業(yè)人才缺乏；企業(yè)有技術(shù)、有產(chǎn)品但推廣營銷渠道狹窄、平臺少；各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理棘手等問題直接照應(yīng)。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+〞環(huán)境下，企業(yè)在信息傳輸〔5.9%〕、數(shù)據(jù)處理與存儲〔7.0%〕等方面的需求也相對較多。企業(yè)創(chuàng)新活動活潑。調(diào)查單位中，有超過半數(shù)企業(yè)在2021年開展了各類創(chuàng)新活動。其中，69家企業(yè)有產(chǎn)品或效勞創(chuàng)新且半數(shù)以上具有市場新穎性；有61家企業(yè)為推出新產(chǎn)品或效勞而采用了新的技術(shù)、設(shè)備或軟件；有80家企業(yè)在經(jīng)營模式、組織構(gòu)造或處理與其他企業(yè)關(guān)系等方面進展了探索和創(chuàng)新；有44家企業(yè)在營銷模式上進展了改變。另外，有20家企業(yè)在上述四個方面均進展了嘗試。五、相關(guān)領(lǐng)域有效效勞缺乏科技效勞業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域，是產(chǎn)業(yè)鏈上下游圍繞核心活動提供咨詢、中介、推廣、金融、法律、財務(wù)、人才、公共管理等各方面效勞的行業(yè)，其規(guī)模與實力反映了區(qū)域內(nèi)為科技活動提供支持效勞的能力。從具體市場主體來看，不同企業(yè)間、同一企業(yè)不同時期實際發(fā)生的與科技活動有關(guān)的業(yè)務(wù)量各不一樣，橫向和縱向的可比性相對較弱。因此，對相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查重點在于了解企業(yè)對科技效勞的認識、為科技活動提供效勞的意愿和實際業(yè)務(wù)量。下文所說的科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)，指企業(yè)為核心領(lǐng)域科技企業(yè)提供的各類效勞。企業(yè)對科技效勞業(yè)認識缺乏。雖然科技效勞業(yè)的價值與成長性得到了廣泛的認可，但大多數(shù)企業(yè)對科技效勞業(yè)的認識依然停留在空泛的概念階段，不能與實際經(jīng)營活動相結(jié)合。特別是在相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查中，問卷中已明確說明各相關(guān)行業(yè)為科技活動提供的效勞都屬于科技效勞業(yè)*疇，但仍有約90%的調(diào)查對象認為科技效勞業(yè)與自身無關(guān)，只有約10%的調(diào)查對象能夠明確界定本企業(yè)科技相關(guān)活動的業(yè)務(wù)量。雖然不排除局部企業(yè)有科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)但在財務(wù)數(shù)據(jù)中不能區(qū)分的現(xiàn)象，企業(yè)對科技效勞業(yè)的認識仍明顯缺乏?？萍蓟顒酉嚓P(guān)業(yè)務(wù)量缺乏。一是為科技活動提供效勞的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，調(diào)查中能夠明確界定本企業(yè)科技活動業(yè)務(wù)量的企業(yè)有15家，2021年共實現(xiàn)營業(yè)收入8.90億元，單位數(shù)和收入分別占全部調(diào)查單位的12.8%和2.4%。二是科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)量占比不高，15家單位2021年營業(yè)收入和營業(yè)本錢中，與科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)量占比分別為14.3%和12.1%，均相對較低。另外，從司法部門了解到的數(shù)據(jù)顯示，**市公證處全年公證業(yè)務(wù)量超過5萬件，其中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的公證工程僅百余件，占比不到1%?？萍蓟顒酉嚓P(guān)業(yè)務(wù)效益預(yù)期缺乏。從調(diào)查看，前述15家企業(yè)2021年營業(yè)收入同比增長7.6%，高于其他調(diào)查對象6.8個百分點，經(jīng)濟效益顯著較好。但從企業(yè)的主觀感受看，全部調(diào)查對象中只有32家認為科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益將優(yōu)于其他業(yè)務(wù)，15家企業(yè)中只有4家認為科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益優(yōu)于其他業(yè)務(wù)，分別占27.4%和26.7%，大局部企業(yè)對為科技活動提供效勞所能帶來的經(jīng)濟效益預(yù)期不高，特別是還有10%左右的企業(yè)認為為科技活動提供效勞帶來的經(jīng)濟效益較差。未來業(yè)務(wù)拓展意愿缺乏。就企業(yè)未來3-5年科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整方向的問題，有49.6%的調(diào)查對象表示“原來沒有相關(guān)業(yè)務(wù)，未來也不會拓展〞，還有個別企業(yè)表示“原來有相關(guān)業(yè)務(wù)，未來準備收縮〞。不愿意拓展相關(guān)業(yè)務(wù)的原因主要有以下幾種。一是企業(yè)效勞對象是否為科技活動帶來的經(jīng)濟效益沒有差異，在選擇客戶時不會專門進展甄別，屬于“可有可無型〞。二是科技活動相關(guān)業(yè)務(wù)對專業(yè)水準、執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求更高，局部效勞需取得政府指定資格，業(yè)務(wù)承接難度大，屬于“被動淘汰型〞。三是基于自身特點、市場定位、企業(yè)集團整體規(guī)劃等因素而不考慮開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，屬于“主動躲避型〞。圖2：科技效勞相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)近期業(yè)務(wù)調(diào)整方向滿足核心領(lǐng)域需求能力缺乏。與前述科技企業(yè)相關(guān)效勞需求比較，當前相關(guān)領(lǐng)域的效勞能力仍略顯缺乏。2021年，全市法律效勞單位236家，其中到達規(guī)模標準的僅1家；廣告業(yè)法人單位近2000家，到達規(guī)模標準的僅13家；會計、審計、稅務(wù)、市場調(diào)查等咨詢與調(diào)查業(yè)法人單位近千家，沒有到達規(guī)模標準的單位。雖然上述行業(yè)的規(guī)模以上單位在2021年分別增加到2家、22家和12家，但總體效勞能力仍顯缺乏。六、科技效勞的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與影響投入產(chǎn)出分析是研究經(jīng)濟系統(tǒng)各要素間投入與產(chǎn)出相互依存關(guān)系的經(jīng)濟數(shù)量分析方法。這里采用2021年**市最新的投入產(chǎn)出模型，對**科技效勞的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與影響進展分析。需要說明的是，投入產(chǎn)出表的部門分類是以產(chǎn)品為對象，把具有*種一樣屬性的假設(shè)干個產(chǎn)品組成一個產(chǎn)品部門，與國民經(jīng)濟行業(yè)分類略有不同，與前述科技效勞業(yè)分類標準也不一樣。經(jīng)過篩選比對，選取相似度和科技效勞比重都較高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞，科學(xué)研究和技術(shù)效勞兩個產(chǎn)品部門〔或稱行業(yè)門類〕為代表，采用2021年42個產(chǎn)品部門價值型投入產(chǎn)出表進展分析?！惨弧诚南禂?shù)分析1.直接消耗系數(shù)直接消耗系數(shù)反映了兩個部門之間的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系或直接依賴程度。這里按社會產(chǎn)品和效勞在不同部門間流動的方向進展分析?？萍夹趯ζ渌块T產(chǎn)品和效勞的消耗：從部門投入構(gòu)造看，2021年科技效勞對中間產(chǎn)品的消耗主要集中在化學(xué)產(chǎn)品、儀器儀表、通信及電子設(shè)備、金屬制品、租賃和商務(wù)效勞等領(lǐng)域。其中，科學(xué)研究和技術(shù)效勞對化學(xué)產(chǎn)品的中間消耗最多，其每提供價值10000元的效勞，就要消耗化學(xué)產(chǎn)品1593元；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞對租賃和商務(wù)效勞的中間消耗最多，其每提供價值10000元的效勞，就要消耗租賃和商務(wù)效勞1337元。結(jié)合科技效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈看，化學(xué)產(chǎn)品、儀器儀表、通信及電子設(shè)備制造等行業(yè)為科技活動提供了相應(yīng)的原材料，是科技活動重要的產(chǎn)品來源。租賃和商務(wù)效勞則覆蓋了企業(yè)管理、法律效勞、財務(wù)咨詢、廣告推廣、人力資源、會展等眾多科技效勞相關(guān)領(lǐng)域，是科技活動重要的效勞來源。其他部門對科技效勞的消耗：42個產(chǎn)品部門中，對科技效勞消耗較多的主要有金屬和非金屬的采選、紡織品生產(chǎn)等各類制造業(yè)，燃氣和水的生產(chǎn)，建筑，以及科技活動本身。其中，對信息傳輸、軟件和技術(shù)效勞消耗最多的是金屬礦采選，每生產(chǎn)價值10000元的產(chǎn)品，需要消耗信息效勞2070元；對科學(xué)研究和技術(shù)效勞消耗最多的是其本身，第二位是水的生產(chǎn)與供應(yīng)，即每生產(chǎn)和供應(yīng)價值10000元的水產(chǎn)品，需要消耗科學(xué)研究和技術(shù)效勞166元。

2.完全消耗系數(shù)完全消耗系數(shù)在反映部門間直接聯(lián)系的同時，還反映了各部門間接的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，并通過線性關(guān)系將國民經(jīng)濟各部門的總產(chǎn)出與最終使用聯(lián)系在一起，反映了*個部門與相關(guān)部門的全部聯(lián)系。從數(shù)據(jù)看，完全消耗系數(shù)表所反映出的產(chǎn)品在部門間消耗的趨勢與直接消耗系數(shù)分析的結(jié)論根本一致。特別的，與直接消耗系數(shù)比，我們研究的兩個部門對通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造的完全消耗系數(shù)均大幅提高，且在42個部門中的排位均有所提高，說明在“互聯(lián)網(wǎng)+〞的趨勢下，科技效勞對于信息及電子設(shè)備的日趨倚重，不僅直接消耗多，且經(jīng)過其他部門的間接消耗也較多。同時，兩個部門對其自身的完全消耗系數(shù)比直接消耗系數(shù)提高的幅度并不大，且在42個部門中的排位均明顯后移，說明兩部門對其自身產(chǎn)品或效勞的使用主要來自直接消耗，間接消耗較少?！捕钞a(chǎn)業(yè)涉及效果這里用影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來分析科技效勞的涉及效果。影響力系數(shù)是指*一部門生產(chǎn)一個單位最終產(chǎn)品，對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的涉及和拉動程度，系數(shù)越大，該部門對其他部門的中間產(chǎn)品需求越大、拉動作用越強。感應(yīng)度系數(shù)是指當國民經(jīng)濟各部門的最終需求都增加一個單位時，*一部門由此收到的需求感應(yīng)程度，系數(shù)越大，該部門對其他部門最終需求的反響越大，開展受其他部門的制約越大。從計算結(jié)果看，目前科技效勞對于**經(jīng)濟的涉及效果較強。影響力方面，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞，科學(xué)研究和技術(shù)效勞的影響力系數(shù)分別為1.5和2.5，即兩個部門每增加一個單位的最終產(chǎn)品，將帶動國民經(jīng)濟其他部門增加1.5個和2.5個單位的產(chǎn)品，在42個部門中分列第8位和第4位，影響程度均高于社會平均水平。感應(yīng)度方面，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞的感應(yīng)度系數(shù)為3.1，僅比排在第一位的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)感應(yīng)度系數(shù)低0.8，即國民經(jīng)濟各部門的最終需求都增加1個單位，將對信息傳輸相關(guān)效勞產(chǎn)生3.1個單位的產(chǎn)品需求。受科學(xué)研究理論性較強的影響，科學(xué)研究和技術(shù)效勞的感應(yīng)度系數(shù)相對較低，僅為0.3，低于社會平均水平，在42個部門中列29位，科技活動與其他部門互動較少、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)略有缺乏。表7：2021年**42部門影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)七、開展提升方向與建議〔一〕核心領(lǐng)域綜合競爭力有待提升?；趶姶蟮目萍几讓嵙?，**科技效勞業(yè)呈現(xiàn)向核心領(lǐng)域集中的趨勢，但從總體看，核心領(lǐng)域企業(yè)的綜合實力仍有待提升。2021年，全市規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位中，核心領(lǐng)域企業(yè)占比接近70%，但從業(yè)人員、年營業(yè)收入、營業(yè)利潤的占比依次為56.1%、48.7%和33.3%，綜合優(yōu)勢并不明顯。從戶均規(guī)?？矗诵念I(lǐng)域企業(yè)戶均從業(yè)人員249人、年營業(yè)收入1.59億元，分別比相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)少182人和2.12億元。從科技效勞業(yè)7個大類看，不管是全部單位還是規(guī)模以上單位，科學(xué)研究與試驗開展效勞的單位數(shù)、人數(shù)占比均缺乏5%，代表科技研發(fā)前沿和水平的研發(fā)領(lǐng)域占比較低。前文提到，**科技效勞企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)以專利和軟件著作權(quán)為主，其他如集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、各類國家/行業(yè)/地方標準較少，植物新品種領(lǐng)域空白，且專利中以創(chuàng)造專利和實用新型專利為主，外觀設(shè)計專利較少。從市場推廣和產(chǎn)業(yè)開展來看，參與各類標準的制訂發(fā)布，反映了企業(yè)在區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位和領(lǐng)先水平；外觀設(shè)計專利從一個側(cè)面反映了科技與文化，特別是文化創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域的融合程度。這兩個方面的欠缺在一定程度上構(gòu)成了**科技效勞業(yè)核心競爭力中的一塊短板。建議：加大對根底科研活動的支持力度，鼓勵科技工作者從事根底性的研究與試驗開展活動，用權(quán)威、領(lǐng)先的學(xué)科優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)開展打造核心實力。鼓勵企業(yè)等市場主體根據(jù)市場需要開展研發(fā)活動，參與區(qū)域或行業(yè)標準制訂，提升影響力?！捕撤枪I(lǐng)域主體活力有待提升。雖然從總體來看，科技效勞業(yè)單位呈現(xiàn)向非公領(lǐng)域集中的特點，但從規(guī)模以上單位看，非公市場主體的規(guī)模仍然偏小，非公領(lǐng)域市場主體的活力尚未有效激發(fā)。在2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位中，國有和集體控股以外的其他企業(yè)256家，雖然單位數(shù)占比超過50%，但從業(yè)人員和年營業(yè)收入僅占33.9%和20.5%，戶均規(guī)模也遠小于國有和集體控股企業(yè)。受科研院所眾多的影響，**科技效勞業(yè)內(nèi)資單位占大多數(shù)。從經(jīng)普情況看，全市科技效勞業(yè)單位中，內(nèi)資占98.8%，港澳臺商投資和外商投資單位僅占1.2%。從規(guī)模以上單位看，2021年規(guī)模以上科技效勞業(yè)單位中港澳臺商投資和外商投資單位有18家，占6.9%；2021年雖然單位數(shù)增加到33家，占比7.9%，但總量仍然偏少，影響力仍然偏小。從企業(yè)科技合作類型看，調(diào)查單位中僅有11家企業(yè)與國外企業(yè)或科研機構(gòu)、高等院校有科技合作，占比缺乏5%。當前，在**緊抓“一帶一路〞戰(zhàn)略機遇的情況下，發(fā)揮**的科技實力優(yōu)勢，以軟件業(yè)效勞外包的國際影響力為帶動，提高外資外貿(mào)在全市科技效勞業(yè)中的影響力非常必要。建議：加大對民營科技企業(yè)的支持力度，鼓勵科技效勞領(lǐng)域的“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新〞。在資金、人才、公共效勞等多個方面支持中小型民營科技企業(yè)做大做強，對開展邁上新臺階的科技“小巨人〞給予獎勵。逐步提高政府采購中面向民營科技企業(yè)的比例，研究設(shè)置專門面向民營企業(yè)的科技效勞采購工程。〔三〕科技效勞投融資體系建立有待提升問卷調(diào)查反映，流動性緊*是科技效勞企業(yè)當前面臨的普遍問題。從資產(chǎn)組成看，科技效勞企業(yè)的資產(chǎn)往往以專利、技術(shù)等無形資產(chǎn)為主，是典型的“輕資產(chǎn)〞行業(yè)，在銀行借款、抵押貸款等傳統(tǒng)融資模式下不能提供相當價值的有形抵押物，進而制約了企業(yè)的融資活動。從行業(yè)特征看，在工