如何做好村級脫貧攻堅工作

目錄CONTENTS12村級脫貧攻堅工作的主要任務(wù)

如何做好村級脫貧攻堅工作3脫貧攻堅中村級的工作職責(zé)第一頁，共88頁。一、主要任務(wù)第二頁，共88頁。

村出列戶脫貧第三頁，共88頁。

一、村出列四個條件：

（一）貧困發(fā)生率要在2%以下

（二）有一項以上特色產(chǎn)業(yè)

（三）村集體有穩(wěn)定收入來源、年收入在5萬元以上

（四）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善

第四頁，共88頁。

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（一）貧困發(fā)生率要在2%以下（貧困發(fā)生率=（村內(nèi)未脫貧人口/村總?cè)丝冢﹛100%）第五頁，共88頁。（二）有一項以上特色產(chǎn)業(yè)

第六頁，共88頁。

劉府鎮(zhèn)席崗村果蔬大棚第七頁，共88頁。（三）村集體有穩(wěn)定收入來源、年收入在5萬元以上

大棚第八頁，共88頁。

村級光伏第九頁，共88頁。（四）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善

第十頁，共88頁。二、戶脫貧

“一二三”

第十一頁，共88頁?！耙贿_(dá)線”貧困戶的年人均純收入要高于國家規(guī)定的當(dāng)年脫貧的收入基本標(biāo)準(zhǔn)線，2016年是3100元/人/年，2017年3300元/人/年。

第十二頁，共88頁。家庭總收入包括四個方面：

1.工資性收入：指該戶所有人員務(wù)工取得的工資收入（要求，家庭人員外出務(wù)工時間達(dá)6個月以上的，其工資收入至少要達(dá)到務(wù)工所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。

2.生產(chǎn)經(jīng)營性收入：主要指該戶在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)上開展生產(chǎn)經(jīng)營取得的收入。

3.財產(chǎn)性收入：也稱資產(chǎn)性收入，包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入；財產(chǎn)營運(yùn)獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

4.轉(zhuǎn)移性收入：是指計劃生育補(bǔ)貼、低保金、生態(tài)補(bǔ)償金等；贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈和賠償以及本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。第十三頁，共88頁。不穩(wěn)定的收入不記入貧困戶家庭純收入。具體包括：

（1）養(yǎng)老保險；

（2）臨時性接受的捐款、慰問金或慰問品；

（3）政府臨時性或一次性發(fā)放的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金；

（4）政府或幫扶單位一次性發(fā)放或給予的畜禽、生產(chǎn)工具或設(shè)備等；

（5）政府或幫扶單位提供的種子（種苗）、化肥等農(nóng)資，可以在生產(chǎn)性支出中減掉該部分；

（6）子女上學(xué)獲得的各類助學(xué)補(bǔ)貼（營養(yǎng)餐補(bǔ)貼）等，可以在教育支出中減掉該部分；

（7）危房改造的補(bǔ)助資金；

（8）獲得健康扶貧的代繳資金（新農(nóng)合、家庭醫(yī)生簽約）、救助資金、兜底資金和醫(yī)療保險及報銷部分。

（9）一次性征地補(bǔ)償款；

（10）因意外傷亡、傷殘獲得保險賠償款；

（11）見義勇為等一次性的獎金；

（12）革命烈士、傷殘軍人的一次性撫恤金；

（13）轉(zhuǎn)業(yè)軍人的一次性安置費(fèi)；

（14）當(dāng)年的彩票中獎收入（如人均高于5萬元，建議該戶納入當(dāng)年脫貧）；

（15）未到賬但應(yīng)納入家庭收入的補(bǔ)助或補(bǔ)貼。

貧困戶獲得的大額資金在下一年度要關(guān)注其財產(chǎn)性增收（如存款利息、入股分工、投資理財所得等）。

貧困戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營性支出，主要指家庭經(jīng)營費(fèi)用支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、稅金和上交承包費(fèi)用等。

第十四頁，共88頁?！皟刹怀睢?/p>

吃不愁：口糧不愁，主食細(xì)糧有保障，主食能吃飽、至少每個月吃一次肉、蛋、奶、豆制品中的任何一類。

第十五頁，共88頁。“兩不愁”穿不愁：能夠自主購買，四季有換季衣服，日常換洗衣服有保障。第十六頁，共88頁?！叭Ｕ稀绷x務(wù)教育

基本醫(yī)療

住房安全第十七頁，共88頁。除了健康原因不能上學(xué)外，6-15周歲的孩子不能輟學(xué)

第十八頁，共88頁?；踞t(yī)療有保障，是指“三保障一兜底一補(bǔ)充”，三保障是城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度（新農(nóng)合）、大病保險制度、醫(yī)療救助制度，“一兜底”指的是政府兜底（就是351），“一補(bǔ)充”指的是慢性病補(bǔ)充醫(yī)療保障（就是180）；標(biāo)準(zhǔn)就是必須參加新農(nóng)合或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，有大病補(bǔ)充保險，慢性病人有簽約醫(yī)生和救助政策。第十九頁，共88頁。第二十頁，共88頁。新加了“飲水安全”

一是具備自來水安裝條件的，要通自來水，到2018年底，所有的貧困村必須要通上自來水；

二是水質(zhì)檢測，對不具備通自來水管道的，必須開展水質(zhì)檢測，且得出具書面水質(zhì)檢測報告；對既不能通自來水、自己家的水質(zhì)檢測報告不安全的，可以用附近鄰居家的水，一要水質(zhì)安全，二要往返距離不超過20分鐘，才符合安全用水的條件。第二十一頁，共88頁。

水質(zhì)檢測報告

第二十二頁，共88頁。二、村級主要職責(zé)第二十三頁，共88頁。工作職責(zé)黨的建設(shè)

基礎(chǔ)信息

“三精準(zhǔn)”

項目建設(shè)

政策宣傳

村容村貌第二十四頁，共88頁。一、黨的建設(shè)第二十五頁，共88頁。二、基礎(chǔ)信息第二十六頁，共88頁。三、“三精準(zhǔn)”第二十七頁，共88頁。四、項目建設(shè)第二十八頁，共88頁。五、政策宣傳第二十九頁，共88頁。六、村容村貌第三十頁，共88頁。三、如何做好村級脫貧攻堅第三十一頁，共88頁。扶持誰第三十二頁，共88頁。誰來扶第三十三頁，共88頁。扶什么第三十四頁，共88頁。如何退第三十五頁，共88頁。“六個三”三精準(zhǔn)三保障三落實三聚焦三基建設(shè)三滿意第三十六頁，共88頁。第一個“三”三精準(zhǔn)精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)退出第三十七頁，共88頁。第二個“三”三保障住房安全義務(wù)教育基本醫(yī)療第三十八頁，共88頁。第三個“三”三落實工作落實責(zé)任落實政策落實第三十九頁，共88頁。第四個“三”三聚焦深度貧困縣深度貧困村深度貧困人口第四十頁，共88頁。第五個“三”三基建設(shè)基層黨建基礎(chǔ)設(shè)施基本公共服務(wù)第四十一頁，共88頁。第六個“三”三滿意貧困人口普通農(nóng)戶幫扶干部第四十二頁，共88頁。錯誤示范1：主要致貧原因多選第四十三頁，共88頁。錯誤示范2：主要致貧原因填寫不規(guī)范第四十四頁，共88頁。錯誤示范3：幫扶措施填寫不規(guī)范第四十五頁，共88頁。錯誤示范4：幫扶成效填寫不規(guī)范

第四十六頁，共88頁。錯誤示范5：脫貧方案填寫不規(guī)范

第四十七頁，共88頁。貧困識別八步走

第一步農(nóng)戶申請

第二步入戶調(diào)查

第三步數(shù)據(jù)比對

第四步村民代表大會評議后公示

第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示

第六步縣扶貧辦復(fù)審后公告

第七步落實幫扶

第八步數(shù)據(jù)錄入第四十八頁，共88頁。第一步農(nóng)戶申請

貧困戶申請書模板

第四十九頁，共88頁。第二步入戶調(diào)查第五十頁，共88頁。第二步入戶調(diào)查

村民小組評議記錄表、公示圖片

第五十一頁，共88頁。第三步數(shù)據(jù)比對

縣級比對公告（僅針對2017年下半年以后的建檔立卡貧困戶）第五十二頁，共88頁。第四步村民代表大會評議后公示

村民代表評議會議記錄會議現(xiàn)場圖片村公示圖片

第五十三頁，共88頁。第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民審核后公示

（一）村關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報告

第五十四頁，共88頁。（二）鎮(zhèn)審核公示第五十五頁，共88頁。第六步縣扶貧辦審核后公告

縣政府網(wǎng)站公示圖片第五十六頁，共88頁。第七步落實幫扶

（一）貧困戶登記表

第五十七頁，共88頁。（一）貧困戶登記表第五十八頁，共88頁。（二）扶貧手冊

扶貧手冊背面扶貧手冊正面第五十九頁，共88頁。60家庭情況戶主姓名

性別

戶主照片家庭人口

民族

出生時間年月日聯(lián)系電話

識別標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)家庭住址

貧困戶屬性

主要致貧原因

耕地面積

（畝）

林地面積

（畝）

牧草地面積

（畝）

住房面積

（平方米）

第一欄第六十頁，共88頁。家庭成員姓名公民身份號碼

或殘疾證號碼與戶主

關(guān)系勞動能力

幫扶責(zé)任人姓名單位名稱單位隸屬關(guān)系聯(lián)系電話

第三欄第二欄第六十一頁，共88頁。第四欄幫扶措施時間項目內(nèi)容幫扶單位

第六十二頁，共88頁。幫扶成效時間成效內(nèi)容簽字

第五欄第六十三頁，共88頁。（二）扶貧手冊模板

第一欄第六十四頁，共88頁。

第二、三欄

第六十五頁，共88頁。

第四欄

第六十六頁，共88頁。

第五欄

第六十七頁，共88頁。（四）戶調(diào)查情況及脫貧（鞏固）方案（2016年）

第六十八頁，共88頁。

戶調(diào)查情況及脫貧（鞏固）方案

第六十九頁，共88頁。

戶調(diào)查情況及脫貧（鞏固）方案

第七十頁，共88頁。（五）四項清單（2016年）第七十一頁，共88頁。（五）四項清單（2017年）第七十二頁，共88頁。（五）四項清單（2018年）第七十三頁，共88頁。第八步數(shù)據(jù)錄入

貧困戶信息采集表（每年更新一次）第七十四頁，共88頁。

貧困戶信息采集表（每年更新一次）

第七十五頁，共88頁。貧困退出八步走

第一步小組評議推出初選名單

第二步村兩委組織村民代表民主評議

第三步第一次公示

第四步鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核

第五步

第二次公示

第六步鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定公告

第七步縣級備案

第八步第三方評估頒發(fā)光榮證第七十六頁，共88頁。

第一步小組評議推出初選名單

（一）貧困戶退出申請書

第七十七頁，共88頁。（二）退出申報表

第七十八頁，共88頁。（三）（預(yù)）脫貧戶村民小組評議表、公示圖片

第七十九頁，共88頁。第二步村兩委組織村民代表

民主評議

會議記錄（部分）會議現(xiàn)場圖片

第八十頁，共88頁。第三步第一次公示

第八十一頁，共88頁。