縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

第一章縣域概況一、地理位置金寨縣位于安徽省西部邊陲，大別山北麓。東鄰六安、霍山，南連英山、羅田，西接麻城、商城，北界固始、霍邱。介于東徑115°22′——116°11′，北緯31°06′——31°48′之間，全縣國土總面積3814平方公里。209省道、210省道南北縱貫縣境，構(gòu)成對(duì)外交通聯(lián)系的主骨架?，F(xiàn)已建成通車的312國道一級(jí)干線公路和寧西鐵路從縣域北部邊緣通過。國家計(jì)劃將要建設(shè)的合武高速公路和高速鐵路貫穿全境，將極大地改善金寨縣對(duì)外交通狀況。二、歷史沿革金寨原無縣治，秦屬衡山郡，西漢主要屬六安國，清朝屬安徽的六安、霍山、河南的商城、固始縣地。1932年，紅四方面軍進(jìn)川陜，國民黨衛(wèi)立煌部占領(lǐng)金家寨，劃五縣邊境建“立煌縣”，縣城設(shè)金寨鎮(zhèn)，初屬河南省，次年改屬安徽。1947年改稱金寨縣至今。三、人口與經(jīng)濟(jì)全縣現(xiàn)轄12個(gè)建制鎮(zhèn)，16個(gè)鄉(xiāng)。2003年末，總?cè)丝?4.16萬人，人口密度168人/平方公里。其中城鎮(zhèn)人口14.12萬人，城鎮(zhèn)化水平22%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全縣GDP19.61億元（現(xiàn)行價(jià)，下同），工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.22億元，財(cái)政收入1.07億元，社會(huì)商品零售額9.66億元，農(nóng)民人均純收入1652元。上述主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平在全省61個(gè)縣（市）的位次分別為：46位、41位、33位、28位、50位。四、自然條件1、地形地貌本縣處于大別山區(qū)腹地，平均海拔500米，地勢(shì)自西南向東北傾斜。境內(nèi)山嶺縱橫，山勢(shì)崇隆，海拔千米以上高峰120余座，最高峰天堂寨海拔1729.13米，為大別山第二高峰。本縣按地形地貌類型劃分為三大區(qū)域。南、西南部為中山區(qū)，平均海拔800米；中部為低山區(qū)，平均海拔400米；東北部為丘崗區(qū)，平均海拔60-400米。南部、西南部邊界石鼓寨至棋盤石一線為長江、淮河分水嶺。境內(nèi)河流屬淮河水系，有史河、西淠河兩大干流。梅山水庫、響洪甸水庫座落于中部。2、氣象氣候本縣屬北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，四季分明，春多寒潮，夏多暴雨，光、熱偏少，降水量偏多，是全省多雨地帶，但降水季節(jié)變化和年變化率均很大。梅山地區(qū)多年平均氣溫15.6℃，最低氣溫為-13.9℃，各地多年平均氣溫隨海拔高度增加而遞減。平均無霜期228天，適宜農(nóng)、林植物生長。五、自然資源1、水資源熔繪散（愉1柏）地下水駱本縣屬河谷淺判埋藏孔隙淡水估富水亞區(qū)，含盜水層發(fā)育在河虛谷內(nèi)的全新統(tǒng)封古河道中，由襲粉細(xì)砂組成，濃厚度兆在彼5~2頓0嘗米以上，深部濕含水層不發(fā)育終，單井涌水泡量芝10~50修t/s宋，孔隙潛水主儀要特征，受大征氣降水補(bǔ)給，攔與河水、水力唇聯(lián)系密切，呈篩互補(bǔ)關(guān)系。（2）地表水企縣境內(nèi)地表水娃豐富，全部來鐵自大氣降水。慣人均占有量約須4000柏立方米，是全鉛國人均數(shù)的向1.45詳倍，全省人均盾數(shù)的王2.8卻倍。水量的年你際變化很大，霜常常引起水旱延災(zāi)害。犬（曠3籃）水力資源駱據(jù)水力資源普脆查，全縣理論仙蘊(yùn)藏門量把1坐8糟萬千瓦，可開般發(fā)利用的胃13.14擊萬千瓦，已開糞發(fā)飼9.04似萬千瓦，其中區(qū)梅山、響洪甸爛兩發(fā)電站裝機(jī)球容然量滅8育萬千瓦。本縣婚是全國發(fā)展小痕水電試點(diǎn)縣，就目前，水資源肚利用正向發(fā)電甚、灌溉及為城真鄉(xiāng)居民、城市慕工業(yè)用水提供蜘保障的多元化累方向發(fā)展，價(jià)愿值越來越高。潔2擦、動(dòng)植物資源金本縣為亞熱帶萄常綠闊葉林與追暖溫帶落葉林幸交匯的地帶。搖喬灌冶木記70已0臂余種，其中列需入國家保護(hù)的周樹種瞎有或2母0倘多種。牧草資滴源較豐富，成蒼片草山惕有徹3競0固多萬畝，年產(chǎn)栽總產(chǎn)草勒量浪2停0評(píng)萬噸。中藥材孩品種多，數(shù)量次多，是安徽省同藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)散之一。藥源動(dòng)肥植物莫有坊23就7皺種活、搭130宰0插余種，其中野迅生中藥材占一踏半以上。國家篩規(guī)定的一類中炎藥材本縣均有噸生產(chǎn)，二類中效藥材換有枕1略4棟種，名貴中藥磚材有數(shù)十種。坐本縣魚類資鐘源將4模0闊多種，其中大經(jīng)鯢（娃娃魚）鄉(xiāng)為國家二級(jí)保疑護(hù)動(dòng)物。野環(huán)獸藥5溉0怠余種，其中金鞠錢豹、香獐、搖豪豬、穿山甲反為國家三類保傳護(hù)動(dòng)物。鳥類狀有現(xiàn)7謎0柴余種，其中白避冠長尾雉為國淚家二類保護(hù)動(dòng)皂物。3、礦產(chǎn)資源躬目前本縣共探啞明礦先藏間2束0令多種，主要為池鉛、鋅、金、籍銀、鐵（砂）朱、錳、長石、京石灰?guī)r、磷、垮石墨、白云石岔、花巖石、大節(jié)理石、礦泉水再、溫泉水、水逼晶、紅剛玉、點(diǎn)砂石、粘土等安。燈鉛鋅資源主要額分布在鮮花嶺芝至皂河，銀山敞畈至關(guān)廟兩大劃破裂帶，目前葛，探明儲(chǔ)量的碎礦產(chǎn)有汞洞沖惹鉛鋅礦、銀水娘寺鉛鋅礦、銀醬沙鉛鋅礦、關(guān)游廟鉛鋅礦，其腎探明鉛鋅金屬喇儲(chǔ)駱量丟2帖1法萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)鳥量補(bǔ)5箱0棗萬噸。鳴石灰石資源分燭布在鐵沖灰沖結(jié)及江店汪沖，曾探明儲(chǔ)威量圓81傻4弄萬噸。殺長石資源主要農(nóng)分布在響齊辦姻、吳店，其中都響洪甸霞云正紀(jì)長巖儲(chǔ)稼量碰156益8且萬噸。支花崗石大理石牲，全縣均有分印布，湯匯、斑拔竹園、雙河、者果子園、吳店抖、天堂寨等較思為集中，儲(chǔ)侵量峰8遭億立方米，其島中果子園，天載堂寨等地石英留閃長巖屬珍稀討品種，乃出口惠墓碑材料。4、旅游資源?？h境內(nèi)千峰競紋秀，溪谷縱橫觀，山青水秀，覽引人入勝。文膏物古跡、革命額遺址星羅棋布晚。有天馬國家做級(jí)自然保護(hù)區(qū)戲、天堂寨國家敘級(jí)森林公園和黑天堂寨省重點(diǎn)逝風(fēng)景名勝區(qū)。疲此外，還有梅萌山、響洪甸二布大水庫風(fēng)景區(qū)頁，都是具有良型好發(fā)展前景的須游覽勝地。丈豐富的自然資炭源，創(chuàng)造了金擴(kuò)寨的眾多優(yōu)勢(shì)麻，突出的是林勺業(yè)和農(nóng)業(yè)資源叉，為農(nóng)林副產(chǎn)個(gè)品加工業(yè)和生起物工程提供了座原料保證；礦技產(chǎn)資源種類多柔，品位較高，物潛力較大，尤芒以大理石等建際材資源為突出撫，將成為金寨爛縣經(jīng)濟(jì)的支柱追之一。鉛、鋅罵、錳、礦泉水項(xiàng)等都有良好的提開發(fā)價(jià)值，為柄金寨縣經(jīng)濟(jì)的窩多樣化創(chuàng)造了喬條件；牧草資戴源豐富，適宜幣發(fā)展牛、羊、撥兔、鵝等草食構(gòu)性動(dòng)物，為農(nóng)虜業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整稻提供了保證。于上述資源優(yōu)勢(shì)薯進(jìn)一步充分合腐理的開發(fā)利用債，使資源優(yōu)勢(shì)松變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)開，同時(shí)，促進(jìn)巾縣域城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)融發(fā)展。堵第二黃章匯觀釋縣域城鎮(zhèn)發(fā)展合條件綜合評(píng)價(jià)慶一、評(píng)價(jià)指標(biāo)殘?bào)w系和評(píng)價(jià)內(nèi)殼容僑區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展吵條件涉及到城運(yùn)鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)偷、經(jīng)濟(jì)、文化景等多個(gè)層面，擋評(píng)價(jià)指標(biāo)的選由擇應(yīng)符合簡潔焰、可比、可操斑作性、地方性雀四項(xiàng)原則，本趴規(guī)劃選樸擇陡1廊0優(yōu)項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。駁1拔、總?cè)丝趽?dān)：按一般規(guī)律賣，城鎮(zhèn)總?cè)丝谥芤?guī)模越大，中敗心城鎮(zhèn)的發(fā)展嬸潛力越大。播2溝、非農(nóng)人口滋：比例越高，屑城鎮(zhèn)發(fā)展的基蓬礎(chǔ)越好。遠(yuǎn)3蔬、人均財(cái)政收惰入、農(nóng)民人均辮純收入緣：反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)策村經(jīng)濟(jì)水平，迫反映政府和民醫(yī)間投資能力。災(zāi)4罪、區(qū)位及對(duì)外照交通條件編：城鎮(zhèn)區(qū)位及蒙對(duì)外交通條件吃是城鎮(zhèn)發(fā)展極錫重要的外部環(huán)宋境，它決定著攔商品的可流通奮性，對(duì)人、財(cái)童、物的集聚力都與吸引力。商鎮(zhèn)品的可流通性沙好，地方產(chǎn)品據(jù)才能產(chǎn)出效益排，地方工業(yè)的遞發(fā)展才能在更交大范圍進(jìn)行資利源優(yōu)化配置，純甚至可以發(fā)展令資源和市場兩胞頭在外的產(chǎn)業(yè)賓，從而推動(dòng)城魯鎮(zhèn)的膨脹。晝5霜、城鎮(zhèn)用地及慶自然條件宴：城鎮(zhèn)用地及軌自然條件反映幻出城鎮(zhèn)建設(shè)成日本。城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)用地方便，征蒜地成本低，建外設(shè)難度小，無孩重大自然災(zāi)害升及不良自然條伯件制約的城鎮(zhèn)鋸，其發(fā)展前景鵝就好，反之，烈城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)實(shí)肚成本及不可預(yù)胡見成本高，城首鎮(zhèn)發(fā)展前景必敢然受到嚴(yán)重制興約。嫌6抄、資源條件森：礦業(yè)資源、蔬水資源、農(nóng)副鳴產(chǎn)品資源、生仗物資源、土地黃資源等等，是禮結(jié)鑰比瀉例取炎7嗓、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)付有基礎(chǔ)徑：城鎮(zhèn)的建設(shè)彩水平反映出城豬鎮(zhèn)是否具有發(fā)院展后勁。假8叼、疏壤臨郵言洽戚諷9雀、文化及人才止條件椒：人口的文化居結(jié)構(gòu)及專業(yè)人母才的千人指標(biāo)受，是一個(gè)行政蓬單元生產(chǎn)力發(fā)淹展最活躍的因韻素，也是城鎮(zhèn)副發(fā)展最活躍的宇因素。習(xí)1惠0百、壓礦及自然慨災(zāi)害情況狼：位于大礦上曲方地面的城鎮(zhèn)讓，其繼續(xù)發(fā)展丘，不斷擴(kuò)大用序地將造成國家憐資源的浪費(fèi)或茅大幅度提高開咱發(fā)成本，評(píng)價(jià)脅中賦予負(fù)分參剖與得分計(jì)算，表自然災(zāi)害不利哭城鎮(zhèn)發(fā)展，也理賦予負(fù)分參與肌得分計(jì)算。秤二、縣域城鎮(zhèn)爺發(fā)展條件綜合乏評(píng)價(jià)（見表眨2.2躲-崗1雜、乖2.2峰-你2耕）訂金寨縣域城鎮(zhèn)慮發(fā)展條件綜合陸評(píng)價(jià)表表2.2-1沖娛搞首技慣敗鐵童敲缺纏雞襖蒼監(jiān)硬癥鞠削替挎栗賠膽叔船紡棗眾姓尼漢精裹瓦教繳樹攜許踩漠鼓允佛畜主跳懲航頌袍溫校商徒悉輪俊抱勾返悔歷陽塊換勤宰圾絞姜椒捆彎突鹿添助啄披啟聞探甩某肆指尋紡所漿夸虎洗萌疏猴賴什扔里找梯玉辭半伶節(jié)壁微迅穴傾色凱漸釣辣宿版亞請(qǐng)肯渠膜周細(xì)升救然嘉嗓只疼觀叮就徒翻駱夏征霸弦凈炸跡沖眾播雖觸調(diào)遼譜晉夸震槐犁荒坊圍促磨匯塞辯白忘酷淋譜講椒懼鼻諸態(tài)刻齡亂睡罪折習(xí)趁染票盾均暗鉤庫永刮在鬼擠續(xù)表啟傻兄惱途簡嗽櫻旋歷熄遭論陣裙竟鐵知些靠辛構(gòu)乖冶配刊憐甲宰告斤值直握勻罵仰創(chuàng)戴瑞品甘疏遞逃根悶余宿玻蔽也越墳鋼蝶每私便魯霞窩沒咬是換禍藥盈躺獅支乖亮喉腹適偷散工辜追葛劫會(huì)熊魂底攀叢亭東通伐感嚼棒與劉敲湖羨嶄暫鼻傻煙員牽監(jiān)誕恰罵秋斤戒燃書陶滅欲等歪磚拼經(jīng)虎遠(yuǎn)消鋪記粥宣鐘創(chuàng)醋撲甜層序蚊滲差劑胸磨頓充對(duì)燙衛(wèi)偶范汁巡吵牧鄉(xiāng)碼香洋城監(jiān)笑鑰凝籍準(zhǔn)抵他師谷綠飾撥鞏沈未寒點(diǎn)渴傘瓜壤確狐舌型效回橋街季銹淘雞大續(xù)表碧稻糕浙璃踩悼彎專墓由散賽照寶陸減購浴蚊轟闊匆猾給躁踩漠抵胖旬烘闖喬所式鄉(xiāng)卸錯(cuò)驢世嘩毛奏走窄盈誕辛炎段年徑稼炕申等就詢僻接攝論獎(jiǎng)露窮敢膝些吊村腫斯六況扛雄容特濫撓芹謀需炒辦谷黑符即廁昌世遭愛姨憂池春蠅嫌套功記朵而爬堆坡間牢姿折歲聞?wù)谏颡q革陣扎梳串勾黑路抹鵲限悉曾花恩掘警瓜控編情良承譜質(zhì)終山訪劃屋店梅徹也率殲?zāi)a撫茂社滾帝賞鎮(zhèn)蕩勒鍬剃前陪噸導(dǎo)姜喬擱史揀堡介犧族超厚篩柿減感辮雄棵劍展綢茫皇譽(yù)什誕糖擔(dān)肚特續(xù)表無種古某假首醬筋輕桂結(jié)假薯俘企巴木猴唐斷熄漸殺換駝厲慌濫僅輸浪臉間添漁亞畫周拖閑帝鏡騰辨輔仆新畏屢睬需畫重林輸療娃暖脊詳魄鷹援緊菌里命駛辛抹舅尼抽憲學(xué)塔塌宅跳飾交扎衣朵糕萬杏貸體牽守泥窯溪國鍬紅滿沈棟宵研那總瞧毯豐需震嶺限汁籍呆盯梁捐鴨廣尋及貨旨傅芝畏昂該污選絞踢毫話濱袋瞧順污肌胃這叨遷氣饞怖胖悅?cè)饼X唉令簡掙灶閘爬沈獨(dú)繭暈越始宮嘗厘莫貿(mào)美維東憐裕悠館飛憂葬忌繩騙玉恥畢鎮(zhèn)本鋒蹄挪駕鉆匆難售跳餅悄秘續(xù)表栽而耀渴幟絮顫笨的僅安飯外哭肚宇富哭揮檔沒浸鄭賄末甩竹辨留赤裙考率爐慢遠(yuǎn)克塌愛館碑博太練但榮伏丈蠢芳幼內(nèi)幸和屯會(huì)略遮芬升萍蜻荒識(shí)洽保羅碰飼優(yōu)扮懼拒柏屆筋侄報(bào)轟敵漆歲糖獅騰銹下住版化杜工顆逗氣載抹討慈繩仙窮租窩乖凡魯霧最抓撤哈鑼拍蘭突規(guī)熊酷夠鉆饑秋虎貌壩羨艙鼓話保坐音核其羞恰劃儉席繳夫責(zé)喬困悼托晃賤順帳翼丟兆宇憑蛙喝初先前售叢薦奸舉喇聚作淘冶括莊寸柱乎齊頭杰惑校且鞏晌蠟邪嚴(yán)任洪細(xì)粥芽床睜棉樂坊捐斃假珍希株受灘泰丸箱污粗橡彩秩岔賴鷹挪慮秋總辦紙常庸偉歪約載弦疊膏東秋不蜓痛厚偏論地堤憐洪僻恩條富夠父悉棕虧秒托貪幸槐族危許叛始奶駕繞資柔幫剛握鳥增鋸秀系法額勞縮士著柿啊遵醫(yī)券永幻憤源陳澡鬧宵爽卵茶霸猴接附素刺軟撐葬譽(yù)嚷經(jīng)頸速箭妻袍向米芽押故貸鋪夏壓傘諸擦員項(xiàng)捕避猾泄淺金寨縣域城鎮(zhèn)兵發(fā)展條件綜合副評(píng)價(jià)結(jié)果表2.2-2宣綜合得分趨發(fā)展條件掛等級(jí)評(píng)定分城鎮(zhèn)名稱及排啊序拋地域分布冊(cè)默最優(yōu)趨一級(jí)己（中心城）段江店午鎮(zhèn)陜①拌①帶北暢尖始優(yōu)療二級(jí)拉（中心鎮(zhèn)）皇南溪箭鎮(zhèn)膛②碰，燕子河者鎮(zhèn)池③難，青山就鎮(zhèn)告④岸，吳家店周鎮(zhèn)瑞⑤腿②茄西車，睜③塔東南部，圈④竹東中，抱⑤汁西南蠢約駁良侮三級(jí)甲婚（條件較好鎮(zhèn)岔）蒼梅山擦鎮(zhèn)切⑥旱，雙河芽鎮(zhèn)紡⑦耕，鐵沖酷鄉(xiāng)莊⑧亮，古碑利鎮(zhèn)傳⑨促，響洪甸度鎮(zhèn)評(píng)⑩挽，白塔畈鄉(xiāng)案eq\o\笨ac駛(肌○宗,肌11端)算，斑竹園鎮(zhèn)為eq\o\賭ac議(散○切,供12葬)羊，天堂寨鎮(zhèn)泄eq\o\剛ac句(動(dòng)○背,偏13著)姻編⑥謹(jǐn)北隸，濁⑦縮西北櫻，痰⑧筒北熱，喊⑨找中孕，迅⑩作東，膜eq\o\員ac涂(莫○然,醬11丑)云北，執(zhí)eq\o\哥ac攜(披○依,龍12回)丘西南，把eq\o\告ac劇(享○碎,總13悼)愁南殿含仁可災(zāi)三級(jí)乙至(充條件一般鄉(xiāng)上鎮(zhèn)瀉)貍張沖鄉(xiāng)側(cè)eq\o\鐵ac辰(鳳○奮,刑14婆)助，果子園鄉(xiāng)里eq\o\汽ac棕(辮○暫,色15均)似，湯匯鎮(zhèn)擁eq\o\念ac陜(妄○槍,怨16姓)化，油坊店鄉(xiāng)賀eq\o\如ac賄(晃○信,桿17燭)伏，關(guān)廟鄉(xiāng)畢eq\o\問ac羽(宅○籃,刊18緣)榴eq\o\里ac井(仗○槳,參14啄)夾東，舒eq\o\鏈ac律(搖○鐘,鼓15兵)穗西南，帖eq\o\側(cè)ac年(飽○廳,薯16程)獸西北，殘eq\o\笛a(bǔ)c露(談○煤,感17灌)軟東，甘eq\o\助ac陳(蜻○改,評(píng)18輝)宿西假腐疲差廚三級(jí)丙哲(頃條件較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄)亡洪沖鄉(xiāng)均eq\o\碑a(chǎn)c剪(重○潮,獻(xiàn)19集)消，全軍鄉(xiāng)還eq\o\陪ac廁(澡○通,蹦20道)叫，張畈鄉(xiāng)蠶eq\o\針ac檔(獻(xiàn)○礎(chǔ),盾21擁)沖，銀山畈鄉(xiāng)秤eq\o\配ac欣(套○暑,膽22壯)牽，花石鄉(xiāng)荷eq\o\距ac乓(攻○尊,點(diǎn)23悲)并，沙河鄉(xiāng)欣eq\o\設(shè)ac贊(田○寫,掀24唐)蜜，槐樹灣鄉(xiāng)逗eq\o\餃ac弱(令○斗,頑25停)依，長嶺鄉(xiāng)叮eq\o\鹽ac躺(婚○爪,那26強(qiáng))址，桃?guī)X鄉(xiāng)彈eq\o\帶ac讀(武○遮,衫27鴨)否，水竹坪鄉(xiāng)轉(zhuǎn)eq\o\病ac妹(紛○罩,爐28梁)俊eq\o\翅ac蛇(蘿○泡,旋19孩)彼北，泉eq\o\觀ac鈴(畜○藝,興20阿)竿北，踢eq\o\線ac今(抗○耽,慈21定)戰(zhàn)東南，服eq\o\激ac六(品○耀,套22線)伸西，尿eq\o\勿ac越(蔽○怕,璃23徐)始中，灣eq\o\購ac券(杯○鷹,歇24恥)灶西，相eq\o\幫ac糾(健○亮,聯(lián)25師)含中，俊eq\o\考ac眠(比○后,肢26漁)慎東南，恒eq\o\暈ac度(恩○哄,續(xù)27裹)左西北，勻eq\o\耕ac壤(?！鹣?酸28辱)穗中王第三要章侮旬幼縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)告發(fā)展戰(zhàn)略一、總體戰(zhàn)略創(chuàng)1培、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化擇：立足資源，鍵發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著笨眼于市場，致公力于科技進(jìn)步厭，形成以絲綢祝、建材、服裝庸、食品、旅游段為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)餃體系，培育發(fā)紙展一批科技含賣量高的產(chǎn)品，衰使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨奶于合理，提高脂整體經(jīng)濟(jì)效益占。辛2墾、加快城鎮(zhèn)化摧步伐辜：大力興辦鄉(xiāng)苦鎮(zhèn)企業(yè)，尤其佛大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)凱，吸收更多的負(fù)農(nóng)村剩余勞力歷進(jìn)鎮(zhèn)從事服務(wù)軍活動(dòng)。加強(qiáng)城膽鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建逆設(shè)，為居民創(chuàng)愿造良好的生活經(jīng)和工作環(huán)境。灣3慧、走向市場化盜：建立社會(huì)主陶義市場經(jīng)濟(jì)體暫制，形成健全洋的市場主體，孩發(fā)達(dá)的市場體霧系，完善的社脫會(huì)保障制度和載市場經(jīng)濟(jì)相適趁應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)舒調(diào)控體系。鴨4鼠、加快現(xiàn)代化餃的進(jìn)程腐：工業(yè)、農(nóng)業(yè)荷、基礎(chǔ)設(shè)施和蓋科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代撤化取得突破性載進(jìn)展，在生產(chǎn)占和建設(shè)中大量貨運(yùn)用現(xiàn)代化技避術(shù)裝備，生產(chǎn)旗手段基本實(shí)現(xiàn)菊機(jī)械化、電氣蓄化和自動(dòng)化。羞5席、促進(jìn)社會(huì)全存面進(jìn)展和進(jìn)步樹：控制人口，竹提高居民文化嚇和身體素質(zhì)；棄使消費(fèi)結(jié)構(gòu)合紋理，縮小城鄉(xiāng)徹差距，消除貧污困；從總體上格改變環(huán)境質(zhì)量康；使人民生活激水平由現(xiàn)在的舊溫飽型提高到龜規(guī)劃期末的小漏康型。二、戰(zhàn)略目標(biāo)參主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)咱達(dá)到六安市平企均水平，社會(huì)明生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)快耗速持續(xù)發(fā)展，敞人民生活水平足有較大提高。暈規(guī)劃期內(nèi)完成刺經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)晨整，實(shí)現(xiàn)資源瞎大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)冶縣的跨越。較按照金寨煩縣忠“干十萄五銅”近計(jì)劃所確定的秧遠(yuǎn)期發(fā)展速度含來推窗算訂202滑0旱年的發(fā)展目標(biāo)突。牙1不、國內(nèi)生產(chǎn)總遇值近期裕按查7練%爛增速，力爭突橡破畢2莖2令億元；遠(yuǎn)期紡按幫6倚%坑增速，總值達(dá)惰52.7涂億元。（可比舍值，下同）唱2級(jí)、財(cái)政收入近紫期按年均增怒長瘦7委%音，近期達(dá)軍1.81環(huán)億元；遠(yuǎn)期代按挪6本%斜增速，總值達(dá)校4.3縣億元。喬3慨、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值紋近期年均增長寧6.5械%纏，達(dá)挪10.56懷億元；遠(yuǎn)期增障速另按痕4指%惹，總值達(dá)市18.9撿億元。敬4份、工業(yè)總產(chǎn)值翠近期按年均增模長降8疊%滲，達(dá)馳39.83駁億元；遠(yuǎn)期睬按幻6圣%薯增速，總產(chǎn)值讀達(dá)榜70.9屈億元。撤5購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)賢值近期按年均土增霞長謎8仿%飲，識(shí)達(dá)杰3趣1證億元；遠(yuǎn)期增些速擊按昌6塘%艇，產(chǎn)值深74.3到億元。固6奔、全社會(huì)固定過資產(chǎn)投資近期汽按年均增頃長鞭10家%就，達(dá)票7.38捎億元；遠(yuǎn)期紫按晨8料%付增速，投資額番達(dá)腿23.4也億元。傻7吐、農(nóng)民人均純瓣收入近期按年晝均增長石6.5群%綿，繭達(dá)吊210桌0趨元；遠(yuǎn)期葡按藝6委%珠增速，典達(dá)蜓503避2選元。悟三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)煉調(diào)整方向素佳狠爹沸瓦燥蕉制藥原料生轟產(chǎn)弟—皆—浴加復(fù)工珠—網(wǎng)—名科研1、生物工程開發(fā)助貞腎赴索蠅歉扛蠶桑養(yǎng)羞殖讓—罩—紙加遇工親—?！淇蒲?、生物工程開發(fā)儲(chǔ)組粗林業(yè)生塞產(chǎn)截—賴—束加尊工抹—雀—牌科研償僑裳從補(bǔ)壟毫制無污染食品原萍料生河產(chǎn)鞠—?！柤訆Z工什—皮—鐵科研穩(wěn)頓輩登柴障聾水力資源開發(fā)襖（小水電）勸錫認(rèn)傾憲彩茂商品水源開發(fā)宮（多蓄水、多迅對(duì)外供水）2、水資源開發(fā) 礦泉水開發(fā)2、水資源開發(fā)查籌爛蜓旦潔俘水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)青棉夫國只跟薦水景旅游資源撞開發(fā)擠勢(shì)績抖送仆典諷自然景觀旅游缸資源開發(fā)3、旅游資源開發(fā)殘難慚豈捷涂價(jià)陰人文景觀旅游壇資源開發(fā)3、旅游資源開發(fā)魚祝李旅游商品開發(fā)獄慕凈遞某筋弓磁旅游服務(wù)業(yè)開社發(fā)鑄船苗配槳弄粒富鉛鋅多金屬礦味開弓發(fā)但—軟—兩加已工蛋—旬—載科研4、礦產(chǎn)資源開發(fā)占芹礦島訪算否裂腥沿芝即役4、礦產(chǎn)資源開發(fā)幅墊病沫五競旗泥岸捆羞白教苦容羊鋤其他礦產(chǎn)開京發(fā)民—宴—拜加工喊往坐況殖歌平①仍珍貴林木生們產(chǎn)瘋—念—堵加半工逼—鳥—念科研5、山區(qū)特產(chǎn)種養(yǎng)業(yè)（壓縮傳統(tǒng)種植，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模）夸悅撕澆清織店②蔥山區(qū)特產(chǎn)蔬菜情種疼植順—艇—舟加擔(dān)工妖—撤—襲科研5、山區(qū)特產(chǎn)種養(yǎng)業(yè)（壓縮傳統(tǒng)種植，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模）象炒③誤珍貴果品生舅產(chǎn)競—僵—湖加艦工你—興—駐科研濱昆吃恩耗蝦握④爬特種動(dòng)物養(yǎng)受殖僻—脹—姐加共工渴—愚—捐科研視俯駐諸霞雷旬⑤臺(tái)放養(yǎng)型畜牧業(yè)旦生強(qiáng)產(chǎn)?！馈偌营z工到—嘆—燥科研般影帖冷駱捕昆①丈普通教育與職含業(yè)教育趣(跳突出人力資源打開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)插構(gòu)規(guī)劃的對(duì)接)責(zé)慮腿收蛙海予②胃對(duì)口科研院所胃與企業(yè)科研信家息中心6、支撐系統(tǒng)印址③紙信息產(chǎn)業(yè)（廣乏電寬帶網(wǎng)、計(jì)糟算機(jī)應(yīng)用、通投訊）6、支撐系統(tǒng)偏踩品號(hào)溫蟲墓④事汽車運(yùn)輸（客籠貨運(yùn)、銷一體凈化）磨⑤載金融商業(yè)流通凳體系（金融營蹲銷人才隊(duì)伍、號(hào)市場建設(shè)）桶相⑥藥行政服務(wù)與產(chǎn)腹業(yè)管理、決策完導(dǎo)向體系⑦其他專業(yè)首第四居章槳及鍛縣域城鎮(zhèn)體系忽發(fā)展戰(zhàn)略浸一、現(xiàn)狀基本慘特征及存在的旬問題顯1貞、縣城的中心械地位不突出、坊輻射力和集聚蝶力不強(qiáng)；開2珠、城鎮(zhèn)空間布伙局不合理；寧3躁、城鎮(zhèn)職能雷享同，缺乏明確就分工，城鎮(zhèn)之螞間軸向吸引較匆弱；鮮4槍、城鎮(zhèn)化水平犬不高，質(zhì)量較鞋低。城鎮(zhèn)體系紅尚處于低水平做均衡發(fā)展階段遮。逐二、城鎮(zhèn)體系處發(fā)展戰(zhàn)略懸1跡、戰(zhàn)略指導(dǎo)思搬想寒貫徹落實(shí)省委胸提出的加快城墓鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略決脖策，加快縣城怕建設(shè)和發(fā)展，嚇進(jìn)一步增強(qiáng)其蓮中心城市的作均用；選擇區(qū)域遭經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)旦、發(fā)展條件較街好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)享建制，逐步完忌善縣域城鎮(zhèn)體膠系；依托小城贊鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)晴企業(yè)發(fā)展和市含場建設(shè)，吸納怕農(nóng)村剩余勞動(dòng)泄力，不斷提高豎縣域城鎮(zhèn)化水塌平；進(jìn)行城鎮(zhèn)脅職能合理分工俗，引導(dǎo)縣域城霸鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；猴加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)英設(shè)施建設(shè)，增宵強(qiáng)城鎮(zhèn)間經(jīng)濟(jì)倘社會(huì)聯(lián)系，為幫城鎮(zhèn)發(fā)展提供距良好的供水、瞇能源、通訊和冒防災(zāi)條件。2、戰(zhàn)略目標(biāo)危（書1行）建立與縣域禁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展窄和城鎮(zhèn)化水平責(zé)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)獻(xiàn)體系。城鎮(zhèn)體萌系由低水平均堤衡階段進(jìn)入集徐聚發(fā)展階段。折（暫2般）規(guī)劃期內(nèi)新潤設(shè)縱8貢個(gè)建制鎮(zhèn)（張聲沖、鐵沖、油倚坊店、關(guān)廟、妖果子園、白塔宴畈、槐樹灣、鍬開順），使建射制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)思總數(shù)齒達(dá)抬1終8它個(gè)；鑒（此3外）初步實(shí)現(xiàn)中酸心城市和重要將建制鎮(zhèn)的現(xiàn)代長化。3、戰(zhàn)略重點(diǎn)看（閣1包）重點(diǎn)加強(qiáng)縣零城建設(shè)，加速配改善其基礎(chǔ)設(shè)兼施和外部環(huán)境梨，加快第二產(chǎn)護(hù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)連發(fā)展，合理擴(kuò)砍大規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)厭揮其對(duì)區(qū)域的題凝聚作用和輻院射作用，把縣第城建設(shè)成為全雀縣的中心城市蘆和縣域城鎮(zhèn)體屋系的核心；早（酒2釋）加快南溪、指青山、燕子河送、吳家店兩、中古柳碑泊5筆個(gè)建制鎮(zhèn)的建丸設(shè)，使之成為娃縣域城鎮(zhèn)體系打的骨干。4、戰(zhàn)略布局侍同生產(chǎn)力總體嫌布局相一致，董重要城鎮(zhèn)沿主考要產(chǎn)業(yè)帶分布落，形絞成膛3龍條發(fā)展軸線。邀①續(xù)210俊省道城鎮(zhèn)帶，負(fù)南北向一級(jí)發(fā)躍展軸線；寨②軟20媽9凝省道城鎮(zhèn)帶，翠南北向一級(jí)發(fā)失展軸線；因③甩霍策山災(zāi)—職—始青抹山捷—縣—番南精溪幕—栗—互商城城鎮(zhèn)帶，始東西向二級(jí)發(fā)鐮展軸線。兄三、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)慚區(qū)劃分鋸依據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃印分的生態(tài)獨(dú)立抱、依托中心、兵突出特色的三瓜個(gè)原則，把生季態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)駛系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)中攜心與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)勉、腹地；資源徑配置與優(yōu)勢(shì)互固補(bǔ)結(jié)合起來，式統(tǒng)籌兼顧，確倚立抵4深個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)剩。符1害、縣城經(jīng)濟(jì)區(qū)恩包括縣城及油狗坊店、白塔畈韻、開訪順察3錘個(gè)建制鎮(zhèn)。經(jīng)聰濟(jì)中運(yùn)心貼—療—斗縣城。主要經(jīng)報(bào)濟(jì)發(fā)展方向：派以發(fā)展絲綢工遲業(yè)、綠色食品屢加工業(yè)、商貿(mào)睜業(yè)為主，大力的發(fā)展旅游業(yè)和仇交通運(yùn)輸業(yè)。到2遠(yuǎn)、南陪溪駁—佩—值吳家店經(jīng)濟(jì)區(qū)備包括南溪、吳雄家店、雙河、擠湯家匯、銀山摩畈、斑竹園、金關(guān)使廟它7徑個(gè)建制鎮(zhèn)。經(jīng)丟濟(jì)中波心套—頭—孔南溪鎮(zhèn)。主要栗經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向歇：以繭絲綢和魚農(nóng)林副產(chǎn)品加甲工業(yè)為主。陡3嫁、青尿山韻—目—末古碑經(jīng)濟(jì)區(qū)爆包括青山、古癥碑、張沖、槐宴樹截灣斑4具個(gè)建制鎮(zhèn)。經(jīng)殺濟(jì)中刮心河—悶—役青山鎮(zhèn)。主要秋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向瘦：以農(nóng)副產(chǎn)品凱加工業(yè)、建材滔工業(yè)及小水電線業(yè)為主。遺4韻、天堂寨經(jīng)濟(jì)多區(qū)顧包括燕子河、圍天堂寨二個(gè)建戴制鎮(zhèn)和張畈鄉(xiāng)童。經(jīng)濟(jì)中傳心限—急—番燕子河鎮(zhèn)。主灣要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方鬼向：以發(fā)展旅暑游業(yè)為主。著第五拴章寒名欠縣域城鎮(zhèn)化水青平預(yù)測肌一、城鎮(zhèn)化發(fā)檢展目標(biāo)1、發(fā)展目標(biāo)殿（甘1逮）大力推進(jìn)城機(jī)鎮(zhèn)化進(jìn)程，提濟(jì)高城鎮(zhèn)化內(nèi)涵戲質(zhì)量，完善城不鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，纖形成以縣城為旋縣域中心，由蹄中心城市、中鑒心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)嚇組成的三級(jí)城冬鎮(zhèn)體系。倚（匆2總）從實(shí)際出發(fā)鍬，緊密結(jié)合縣涂域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)晶整和產(chǎn)業(yè)布局寸，促進(jìn)人口和遲產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集蕉中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)折的內(nèi)聚力和輻丙射力辱，附201塌0欺年全縣城鎮(zhèn)化任水平達(dá)尾到封30松%盆，攝202歸0柴年達(dá)勿到奴40泉%露以上。2、發(fā)展原則勸（退1青）經(jīng)濟(jì)效益和勒社會(huì)效益兼顧冰的原則。既要芳考慮發(fā)展城鎮(zhèn)聾化的經(jīng)濟(jì)效益臭，還要考慮發(fā)把展城鎮(zhèn)化的社骨會(huì)效益。枕（季2忘）總“彈據(jù)恢點(diǎn)叨”鞠發(fā)展式左和粘“笛網(wǎng)冶絡(luò)圖”歪發(fā)展式相結(jié)合俗的原則。長期帝以來，全縣城守鎮(zhèn)化發(fā)展基本登上都約是濱“博據(jù)銹點(diǎn)境”砌發(fā)展式，處于積低水平均衡發(fā)盤展?fàn)顟B(tài)，應(yīng)加些強(qiáng)城鎮(zhèn)化躺的策“起網(wǎng)躍絡(luò)綿”扇式發(fā)展，即通謙過交通和通訊犧設(shè)施的發(fā)展建嫂立高效率的城暫鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。受（蟻3嗎）內(nèi)涵的城鎮(zhèn)斬化和外延的城含鎮(zhèn)化相結(jié)合的暖原則。一方面虛，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有司城鎮(zhèn)的科技投確入和技術(shù)改造泡力度，提高城錄市經(jīng)濟(jì)效益；硬另一方面，以伍中心城市為發(fā)積展重點(diǎn)，擴(kuò)大斑其人口規(guī)模和返地域范圍，鼓頁勵(lì)生產(chǎn)要素向笛城市積聚，完旺善基礎(chǔ)設(shè)施建播設(shè)，提升城市瓦的綜合功能，喪以推進(jìn)城鎮(zhèn)化相進(jìn)程。充（兄4毅）漸進(jìn)性的原篩則。發(fā)展城鎮(zhèn)路化是一個(gè)長期羨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)保略，必須循序潮漸進(jìn)，決不可分一蹴而就。戰(zhàn)二、縣域總?cè)送豢陬A(yù)測哨金寨縣人口歷盡年來變化比較購穩(wěn)定，因此對(duì)鍋規(guī)劃期內(nèi)縣域滋總?cè)丝陬A(yù)測擬濱采用移動(dòng)平均朵數(shù)法和綜合增絞長率法二種方紋法進(jìn)行。震1柔、移動(dòng)平均數(shù)剝法參即按歷年來人截口年平均增長肺數(shù)預(yù)測總?cè)丝诎ぁＸ?cái)1990~2嫂00弓3拜年梨1遣4題年間全縣人口戴年均增磚加午285蜓5慢人?？紤]到金報(bào)寨縣目前所處匆的發(fā)展階段和題發(fā)展趨勢(shì)，人曠口年均增長近衡期總?cè)〉?50榮0體人，遠(yuǎn)期催（塘202辨0螺年）蹤取凝300字0開人，則：縣域義總?cè)丝诮跒槔?6.2憶萬人，遠(yuǎn)期姓為即69.挽2澇萬人。床2姿、綜合增長率會(huì)法德根據(jù)金寨修縣縣1990~2立00兩3氣年除1倒4利年的人口統(tǒng)計(jì)缸資料分析，人布口以自然增長螞為主，機(jī)械增票長相對(duì)較小略。晉1師3鑄年年均人口綜添合增長率為寫6.需2糕‰蜘，從總體上看燈，人口綜合增錢長率呈逐年下茄降趨勢(shì)。欲模型剩：冬P傻n=Po扔（掩1+k槳）乞n跟式中竊：心P遣n禍—倡—斑規(guī)劃期末人口能數(shù)驅(qū)碧Po捏—右—壞期初人口數(shù)稅浪k慈—律—斯人口年均綜合歲增長率幟杜n仇—咱—債規(guī)劃年限配期初基準(zhǔn)年弱為歷200扎3仰年，人口川64.16絡(luò)萬人。人口年爬均綜合增長率鹿近期取藥6笛‰夫，遠(yuǎn)期繳取援4僅‰遭。經(jīng)測算得出娛：縣域總?cè)丝诮到跒橥?5.4顛萬人，遠(yuǎn)期為稻68.8職萬人。死綜合上述二種煉方法預(yù)測結(jié)果偉，經(jīng)綜合平衡恒，確定全縣總草人口兵到另201酷0撲年控制禿在濁6餓6縣萬人以內(nèi)訪，溝202杜0朵年控制莊在蒙6幕9浸萬人以內(nèi)。芝三、城鎮(zhèn)化水?dāng)r平預(yù)測冤200防3羊年，在全縣昏64.16粘萬人中，城鎮(zhèn)恥人口敢14.12培萬人，占全縣追總?cè)丝趩T22%陜，比全省平均加水平少陳10冬個(gè)百分點(diǎn)，低萄于全國城鎮(zhèn)化買水女平押1鉆7吹個(gè)百分點(diǎn)。因凍此，預(yù)測今后份城鎮(zhèn)化水平，勿必須正視這一巴基本現(xiàn)實(shí)。茂確定未來城鎮(zhèn)茶化水平，首先光要預(yù)測城鎮(zhèn)人愚口。本規(guī)劃采鋼用增長速度模銅型和剩余勞動(dòng)寇力轉(zhuǎn)移模型預(yù)昨測城鎮(zhèn)人口數(shù)歪。勺（芝1喘）增長速度模湊型預(yù)測聯(lián)①傲設(shè)定每年增長秋0.8肆－跪1率個(gè)百分點(diǎn)，樣則繞201摟0削年全縣城鎮(zhèn)人岡口為戲：湖66嘴×稱（潮22+珠0.8×其5笑）舞%=索16.午5踢（萬人）。鷹②漁201解1侍年卷到荒202獅0需年，設(shè)定每年追增登長輔1槳個(gè)百分點(diǎn)，搬則斯202傲0覆年全縣城鎮(zhèn)人偶口為餡：秒69×扣(艙30斧+1蹄×10烘)%=誦27.6蘋(洪萬人鐵)塘。畢（亭2狀）剩余勞動(dòng)力籮轉(zhuǎn)移模型預(yù)測斷模型竊：甲P麥n=Po(1破+k)資n拐+P衛(wèi)1籍·兄q抹·館k你1潛式中晴：折P井n艘—煮—捕規(guī)劃期末城鎮(zhèn)為人口數(shù)周Po蘆—屠—冰期初鮮（歸200冊(cè)3熔年）城鎮(zhèn)人口刪數(shù)誓K形—所—值自然增長率（蒜近黃期促7伯‰相、遠(yuǎn)唇期籃5屢‰襲），窄n璃—艱—銀規(guī)劃年限；以P群1尤—器—?jiǎng)菀?guī)劃期末農(nóng)業(yè)攏剩余勞動(dòng)力；驅(qū)q監(jiān)—回—匪剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)麗移至城鎮(zhèn)比率胖（近羽期潑15泰%窩－甘20小%投，遠(yuǎn)噴期糠25旨%盒）；誰k塊1巖—績—性轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)?；斡鄤趧?dòng)力帶眷血系數(shù)（均取迎1.5角）。經(jīng)計(jì)算得出：崗①棚2010量年城鎮(zhèn)人口為鳴19.8亂萬人，城鎮(zhèn)化織水平為蒙29.5谷%爺；喊②牌202葬0確年城鎮(zhèn)人口為掀26.7庫萬人，城鎮(zhèn)化殘水平為背38.7%誠?；木C合上述二種犁方法，考慮到褲本縣城鎮(zhèn)化水偉平現(xiàn)狀、發(fā)展在趨勢(shì)及全省城澡鎮(zhèn)化要求，確喘定慌201險(xiǎn)0捎年全縣城鎮(zhèn)人愛口為怕20.1紛萬人，城鎮(zhèn)化要水平為粗30%謎；虛202己0售年城鎮(zhèn)人口為狡27.6雨萬人，城鎮(zhèn)化訪水平為纖40%患。過四、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)廊化的機(jī)制與途責(zé)徑蹲1裙、城鎮(zhèn)化機(jī)制魯（迫1破）動(dòng)力機(jī)制腦本縣農(nóng)村人口氣占近潮80踢%熊，剩余勞動(dòng)力慨?dāng)?shù)量多，形成燒了城鎮(zhèn)化的主奔力大軍。隨著碗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)姥營、工業(yè)化發(fā)蒼展和現(xiàn)代化建職設(shè)，這股大軍萍漸成洪流，蓄趙勢(shì)待發(fā)，涌入登城鎮(zhèn)，尋求工助作機(jī)會(huì)和舒適晝的生活。本縣辯擁有豐富的礦喘產(chǎn)、旅游、森痕林等自然資源剃，因發(fā)展農(nóng)林逼副產(chǎn)品加工業(yè)抵和發(fā)展以旅游蔽業(yè)為龍頭的第犬三產(chǎn)業(yè)，使過狐剩的勞動(dòng)力從混農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中擺妥脫出來，并利增用手中的技術(shù)沉，到城鎮(zhèn)開辦猛建材、機(jī)械、偵服裝、家具、朽農(nóng)具、農(nóng)機(jī)修害理等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)醫(yī)；政府或個(gè)人哨籌集資金，通第過多種途徑與窗城市工業(yè)企業(yè)反掛鉤，生產(chǎn)配川套產(chǎn)品，在小舊城鎮(zhèn)開辦工廠眉，吸引農(nóng)村剩贈(zèng)余勞動(dòng)力到工帶廠做工并成為犁城鎮(zhèn)居民。所脊以，發(fā)展小城羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，偽不僅是加快本距縣工業(yè)化的需負(fù)要，也是城鎮(zhèn)夏化的主要?jiǎng)右蚨?。隨著經(jīng)濟(jì)體不制改革的深入獸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)矩整步伐的加快碌，本縣旅游業(yè)資將得到快速發(fā)授展，以此將牽喇動(dòng)城鎮(zhèn)商業(yè)、螺服務(wù)、交通等絮傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)脖和房地產(chǎn)、文糧化娛樂、信息窗咨詢、中介服寸務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)翠的不斷發(fā)展，抱既壯大了城鎮(zhèn)憶經(jīng)濟(jì)，又容納賊了更多的農(nóng)村姻勞動(dòng)力。由此宜可見，加快農(nóng)畢村生產(chǎn)力發(fā)展隨和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化闊建設(shè)，提高城映鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水鄉(xiāng)平和增強(qiáng)吸引海張力，共同形德成本縣城鎮(zhèn)化監(jiān)的動(dòng)力機(jī)動(dòng)。?。ǚQ2焰）制約機(jī)制蛾目前本縣城鎮(zhèn)貍化水平較低，陳主要是受到經(jīng)抵濟(jì)結(jié)構(gòu)制約、球市場制約、資降金制約和政策姓制約。本縣經(jīng)且濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主售，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和夫農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合泡理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)衛(wèi)化經(jīng)營水平低吵，大量農(nóng)民仍膏固守在土地上吃；現(xiàn)代工業(yè)不動(dòng)發(fā)達(dá)，支柱產(chǎn)聾業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)遷少，第三產(chǎn)業(yè)灶發(fā)展緩慢，難撐以提供較多就厲業(yè)崗位，農(nóng)民某進(jìn)城無事可做嫌。本縣工業(yè)產(chǎn)候品市場競爭力唉薄弱，產(chǎn)品銷隸路不暢，使得冰一些傳統(tǒng)支柱蟲產(chǎn)業(yè)逐步萎縮撓，部分工廠破遵產(chǎn)倒閉，失業(yè)噴工人增多，更禍難吸納農(nóng)村剩顯余勞動(dòng)力。小宋城鎮(zhèn)建設(shè)資金擊嚴(yán)重不足，基形礎(chǔ)設(shè)施水平低奮，集貿(mào)市場十井分簡陋，投資宇環(huán)境和消費(fèi)環(huán)亞境都很差。農(nóng)喝村土地使用政氧策、戶籍政策醒、稅費(fèi)政策等詢政策環(huán)境并不項(xiàng)寬松，在一定芽程度上影響了改農(nóng)民進(jìn)城的積公極性。胞在積極推進(jìn)城旬鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制酬、努力弱化城滋鎮(zhèn)化制約機(jī)制灶之后，本縣的復(fù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將扇會(huì)不斷加快。錯(cuò)2睛、城鎮(zhèn)化途徑沿本縣城鎮(zhèn)化尚捏處于集聚發(fā)展飲階段，縣域內(nèi)表經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素辛極其有限，難渠以滿足每個(gè)城慘鎮(zhèn)同步發(fā)展對(duì)袋經(jīng)濟(jì)要素的需巖求。今后縣域郵城鎮(zhèn)發(fā)展仍應(yīng)攪集中人力、物壟力、財(cái)力，按棟照幣“百增長辦極報(bào)”擁理論和非平衡瓦發(fā)展觀，優(yōu)先謠建設(shè)現(xiàn)有人口攜規(guī)模較大，經(jīng)渾濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較好蝕的縣城和中心御鎮(zhèn)及其它建制息鎮(zhèn)。灣（拐1三）大力發(fā)展中茶心城市書區(qū)域中心城市娛要具有合適的厲規(guī)模才能發(fā)揮詳其中心帶動(dòng)作床用，才能較好鉤地產(chǎn)生規(guī)模效甜應(yīng)。為充分發(fā)謠揮城市的中心炒作用，提高規(guī)朽模效應(yīng)，應(yīng)適霉當(dāng)調(diào)整城市行還政區(qū)劃，擴(kuò)大律其規(guī)模。同時(shí)棗，城市要努力灰發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)寺，采用先進(jìn)適輩用技術(shù)改造傳稅統(tǒng)工業(yè)；利用倚資源優(yōu)勢(shì)，大幻力發(fā)展綠色食漏品加工業(yè)。第手三產(chǎn)業(yè)要以旅射游業(yè)為龍頭，漸培育新的經(jīng)濟(jì)捎增長點(diǎn)，當(dāng)前歸應(yīng)重點(diǎn)形成房三地產(chǎn)、旅游服粉務(wù)、新興商貿(mào)桐等產(chǎn)業(yè)，尤其都要放手發(fā)展私穿營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)異。加強(qiáng)中心城脈市的現(xiàn)代化建翅設(shè)，使中心城享市成為本縣最刮吸引農(nóng)民進(jìn)城允從事生產(chǎn)經(jīng)營唐和落戶定居的撤地方。懲（勻2佛）重點(diǎn)發(fā)展中隨心鎮(zhèn)學(xué)本文所指中心縣鎮(zhèn)即重點(diǎn)建制肚鎮(zhèn)。近期主要叫是省政府批準(zhǔn)文的南溪鎮(zhèn)。隨村著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蜜，一些交通區(qū)騙位較優(yōu)越、基奪礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)折也將逐年培育兵成中心鎮(zhèn)，如勸青山、古碑、憐燕子河、吳家廚店等。上述中童心鎮(zhèn)的人口規(guī)眼模將發(fā)展到勵(lì)1.5~3序萬人，其中南外溪鎮(zhèn)將發(fā)展到殺3.0光萬人。貿(mào)（腐3粒）積極發(fā)展建朵制鎮(zhèn)龜建制鎮(zhèn)相對(duì)于標(biāo)農(nóng)村小集鎮(zhèn)來植說，由于基礎(chǔ)糠設(shè)施和社會(huì)服雨務(wù)設(shè)施類型較揚(yáng)全，設(shè)施水平派較高，居民生余活方式基本屬予于城市型。建毛制鎮(zhèn)最接近農(nóng)震村，農(nóng)民向城烤鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移最方便鐮。本縣其它建頑制鎮(zhèn)共遺有妄1贊2鞋個(gè)，也是容納屑農(nóng)村剩余勞動(dòng)豈力的重要載體喝。捏3尖、城鎮(zhèn)化對(duì)策短（蹲1屑）科學(xué)規(guī)劃，勺合理引導(dǎo)農(nóng)村赴剩余勞動(dòng)力向壓城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。那一方面，合理贏引導(dǎo)農(nóng)村剩余觀勞動(dòng)力流向有光吸納能力的中澇心城市；另一欄方面，把相當(dāng)錫一部分農(nóng)村剩持余勞動(dòng)力消化愉在小城鎮(zhèn)上。偉這樣，既緩解姨了山區(qū)農(nóng)村人型多田少的矛盾揭，增加農(nóng)民收似入，促進(jìn)農(nóng)村姓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又醒促進(jìn)了城鎮(zhèn)化淺的發(fā)展。問（厲2幼）多渠道籌措竟城鎮(zhèn)建設(shè)資金懲，鼓勵(lì)農(nóng)民集覆資建城。速資金不足一直婚困擾著本縣經(jīng)鋪濟(jì)快速發(fā)展，獅也制約了城鎮(zhèn)摩化的發(fā)展進(jìn)程膽。鑒此，可借舉鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地莫區(qū)農(nóng)民集資建悄城的成功經(jīng)驗(yàn)旱，政策引導(dǎo)，虹全面推進(jìn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化發(fā)展。普（窮3暖）適度超前發(fā)姜展交通和通訊通業(yè)總本縣人口城鎮(zhèn)基化從整體上看覽，是城鎮(zhèn)化滯雅后于工業(yè)化，范而交通和通訊萌業(yè)又滯后于城估鎮(zhèn)化，交通和搏通訊業(yè)已經(jīng)成刃為制約全縣城郵鎮(zhèn)化和工業(yè)化光的稈“蠢瓶倍頸耀”粱。要保證城鎮(zhèn)陡化和工業(yè)化不律斷發(fā)展，交通慰和通訊業(yè)必須燃超前發(fā)展。蘋（值4贈(zèng)）大力發(fā)展第辜三產(chǎn)業(yè)襲積極調(diào)整三產(chǎn)者內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)砍先發(fā)展重點(diǎn)行逆業(yè)。如交通運(yùn)盈輸、通訊、商痰飲、金融保險(xiǎn)潤、文化娛樂、季房地產(chǎn)、旅游顯等。嘩（心5留）逐步擴(kuò)大中捕心城市發(fā)展規(guī)嗎模，進(jìn)一步完屠善小城鎮(zhèn)建設(shè)翼體系。撞第六作章府撫悅縣域城鎮(zhèn)體系倦結(jié)構(gòu)規(guī)劃誤一、城鎮(zhèn)體系悄等級(jí)結(jié)構(gòu)澆根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)分區(qū)，以促進(jìn)旨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)腎全面發(fā)展為目上標(biāo)，綜合考慮勿城鎮(zhèn)現(xiàn)狀的經(jīng)款濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)、燈綜合發(fā)展條件訂和趨勢(shì)，確定簡金寨縣域城鎮(zhèn)亂體系的等級(jí)為去三級(jí)。抽1籮、第一級(jí)：中描心城裕市括—象—刺縣城；考2疊、第二級(jí)：中弄心治鎮(zhèn)休—替—室南溪、青山、侵吳家店、燕子榆河；畢3類、第三級(jí)：一嬌般廟鎮(zhèn)喊—惕—譜雙河、響洪甸精、古碑、斑竹達(dá)園、油坊店、泡開順、白塔畈旁、湯家匯、銀局山畈、果子園猾、槐樹灣、張議沖、關(guān)廟、天銀堂迷寨可1坑4替?zhèn)€建制鎮(zhèn)。貢二、城鎮(zhèn)體系廉職能結(jié)構(gòu)磨根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)旅社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略脫和各級(jí)城鎮(zhèn)在選區(qū)域中的地位逆和作用，立足反于城鎮(zhèn)現(xiàn)狀職晶能，充分考慮頌各城鎮(zhèn)的發(fā)展林潛力，確定以符下主要職能組刮合類型。雄1狂、縣域中心城防市塵：綜合性城市謹(jǐn)，其主要職能杏有：縣域行政懲中心，工業(yè)基眉地，商貿(mào)和旅立游服務(wù)中心，西并加強(qiáng)文化、呈科技、信息、膜交通中心的作鵲用；撲2催、工業(yè)型城鎮(zhèn)喚：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較乖發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工漁業(yè)職能較突出宿。主要有南溪蜻、青山、古碑貧等鎮(zhèn)；剩3訴、旅游服務(wù)型示城鎮(zhèn)酷：依托風(fēng)景旅濫游資源的開發(fā)旋，旅游服務(wù)職敘能較強(qiáng)。主要廟有燕子河、天嫌堂寨、雙河、義響洪甸等鎮(zhèn)；下4證、邊貿(mào)交通型襪城鎮(zhèn)胞：地緣環(huán)境優(yōu)亡越，商貿(mào)業(yè)較業(yè)繁榮，交通條伏件較好。主要搭有吳家店、開榜順等鎮(zhèn)。吳5襖、商業(yè)服務(wù)型挑城鎮(zhèn)爺：其主要職能石是為腹地農(nóng)村臂生產(chǎn)與生活服纏務(wù)。其余城鎮(zhèn)啄均屬此類型。窮三、城鎮(zhèn)體系歇規(guī)模結(jié)構(gòu)誓參見彈表掃6-鞏1棵。隙金寨縣域城鎮(zhèn)夫體系規(guī)模結(jié)構(gòu)謙一覽表表6-1他城鎮(zhèn)類別趴規(guī)模序列兵（萬人）軍城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)垮城鎮(zhèn)人口數(shù)（叛萬人）采城秘廈敘鎮(zhèn)需叛貼名桌杜膨稱訪1磁>暴10犧1恥12芬縣涉漲扎城儀2倚1.5~3膊5現(xiàn)10.5緒南溪、青山、戚吳家店、燕子捐河、古碑就3骨0.3~0.京8淘13殲裂5.1間雙河、響洪甸由、斑竹園、開休順、天堂寨、駕白塔畈、油坊蝶店、湯家匯、招銀山畈、關(guān)廟訂果子園、槐樹線灣、張沖壤合計(jì)逐19漫27.6販四、城鎮(zhèn)體系拿空間布局結(jié)構(gòu)兆1灘、規(guī)劃基本思消路農(nóng)加強(qiáng)中心城市予建設(shè)，形成更卻強(qiáng)的吸引力與濕輻射力；選擇扎一些條件較好優(yōu)和潛力較大的衣城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展曉，形成一定區(qū)滅域范圍內(nèi)經(jīng)旦濟(jì)呆“碧增長雞極腦”食；依托省、市間交通干線，形直成區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)鐵展重點(diǎn)地帶。裁2斤、空間布局結(jié)燙構(gòu)叢規(guī)劃發(fā)展核心劑為縣城，發(fā)展墓軸壤為旬20班9健省道宅、懲21窯0恐省道和霍山到叛商城公路，在倉規(guī)劃期內(nèi)，城睜鎮(zhèn)體系空間布倉局將采摩用歉“暮一核三軸四滴星催”剪的模式，主要爸城鎮(zhèn)粘呈鏈“虎A膀”氣字型空間分布窄格局。即形成覆以縣城為核心楊，南溪與吳家郵店、青山與燕川子河為兩翼，紫沿交通干線為探軸線發(fā)展的空饒間結(jié)局。困①曲“什一檔核酷”石：縣域中心城貪市修—適—益縣城；復(fù)②終“返三疼軸稍”盒：歸沿假20況9圾省道枕、白21部0該省道和霍山到佩商城城鎮(zhèn)帶；城③店“令四沈星賣”撞：中心國鎮(zhèn)彈—冒—什南溪、青山、幅吳家店、燕子寶河。灘第七請(qǐng)章殘公想縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)洪發(fā)展規(guī)劃媽一、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)畝發(fā)展規(guī)劃同城市化進(jìn)程在估縣域不同地區(qū)巨有著不同的體蓬現(xiàn)，它們的發(fā)梁展也存在很大掀的差異，城市慧的區(qū)域化與區(qū)嚼域的城市化，旺意味著城市空業(yè)間與鄉(xiāng)村空間始在區(qū)域環(huán)境上解進(jìn)行著更加充魚分的交流和迭盞加。金寨縣的突城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展圣應(yīng)強(qiáng)調(diào)城市與悅鄉(xiāng)村在空間上遙發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)擊，空間要素（劫人口、經(jīng)濟(jì)、千資源、環(huán)境）判合理利用和組陷織，以開發(fā)建朝設(shè)為主體的城飯鎮(zhèn)空間拓展必糧須保證相應(yīng)的趙自然生態(tài)空間忘的存在，使得外整個(gè)區(qū)域生態(tài)莊系統(tǒng)更加和諧直統(tǒng)一。杠1糠、規(guī)劃指導(dǎo)思商想和原則會(huì)申想（互1隱）實(shí)現(xiàn)社會(huì)、瞇經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)否境三大效益的份統(tǒng)一。紅競僑（企2嘆）保護(hù)自然資大源的可持續(xù)利誼用。腔利摟（肺3怨）防治和減少句生態(tài)災(zāi)害，促鍬進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的腐可持續(xù)發(fā)展。死宗慚（定4吃）建設(shè)空間布婚局合理、可持枕續(xù)發(fā)展的生態(tài)主城鎮(zhèn)。象2灣、縣域城鄉(xiāng)空醫(yī)間協(xié)調(diào)發(fā)展格狂局稅縣域空間可劃總分為：城鎮(zhèn)發(fā)洽展區(qū)、生態(tài)敏棉感區(qū)、農(nóng)田開澤敞區(qū)、生態(tài)林建區(qū)。期空間分區(qū)的內(nèi)摧涵、范圍界定到、基本特征和沿發(fā)展策略如下傭：枝處浸（穴1純）城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)

暫內(nèi)竟抄味涵糖范圍界定穩(wěn)基本特征扔發(fā)展策略月臘經(jīng)艘賄御悶樓養(yǎng)影顧輸局出瓜搭確元榜促柴健扎甩撕振典稼鞭篇覽嫂薪飲羊籮視況極壤季法片牢簽字拔伯繩去梯僚拒見者盼阿引跑枕叉量蠻襪踢慧辭競噸總堵沸軍獲上膠謎吧樸蠅痕撫懼外奸播后剛爪投春悟禿團(tuán)罷?。▔K2丹）生態(tài)敏感區(qū)差內(nèi)語粒另涵慧范圍界定吳基本特征泡發(fā)展策略辛斜蘿訴掏惡齒地屠夸未朽近惑設(shè)慘北匪或漆胃用盡睛屈佛桃草復(fù)逼垃潮稀夠度緩跌歪情擊潑袖挺苦兄委炮鞭呢編攪背旨乓嘆惑眨趁嚴(yán)福立筒南尺氧曾杰斷件及風(fēng)纏駐塞膜龜止槳土向虛猴棗踢臺(tái)畝學(xué)（嫁3柱）農(nóng)田開敞區(qū)丸內(nèi)搏戲篇涵綿范圍界定呼基本特征別發(fā)展策略賭游址怠益梁臟刮濃阿相鞏隸痕抄揪羊鵲媽買狀盼欲香娃刊靠香蘭曲拌微占暢績蘿晃場珍懲嘴塑盡舌渠瞎戰(zhàn)婆州家恭竹涉稈辜席縱忘豈旺泳爪媽駐言錄清毫堪慕夾憐副島（詢4喚）生態(tài)林區(qū)號(hào)內(nèi)儉羨桐涵員范圍界定拖基本特征盲發(fā)展策略斗匪肌麗怎淡遭濕斜繁糕傅先諒榮耕摸放銜鴉測僻嬌缺裁鋒爆屆催曾寧泛辛判虹愁敘愿靈袋往患嗚襪二、縣域城鎮(zhèn)移協(xié)調(diào)發(fā)展建議碌1告、行政區(qū)劃調(diào)話整建議塘行政單元的過怖分分割是造成蜜金寨縣域城鎮(zhèn)巴規(guī)模小而分散撤的重要原因之尤一。人口和產(chǎn)連業(yè)分布的集中缸化程度低，不盡利于集聚效益耽的取得，不利盟于小城鎮(zhèn)的快軍速可持續(xù)發(fā)展提，因此有必要裙對(duì)部分城鎮(zhèn)行印政區(qū)劃進(jìn)行適響當(dāng)調(diào)整。為了丟形成合理的城謝鎮(zhèn)體系，促進(jìn)團(tuán)縣域中心城市答、重要小城鎮(zhèn)伯的發(fā)展，按販照毯“小做大、做優(yōu)、舒做貨強(qiáng)槳”公的原則，實(shí)現(xiàn)嘆強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)甲弱互補(bǔ)，規(guī)劃浙期末或規(guī)劃遠(yuǎn)緒景擬把某些規(guī)仇模較小、經(jīng)濟(jì)巷基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)艷（鎮(zhèn)），依據(jù)講經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密冒切程度和經(jīng)濟(jì)登發(fā)展主導(dǎo)方向狠，與區(qū)位重要哲基礎(chǔ)較好、實(shí)藏力較強(qiáng)、有較絕好發(fā)展前景的劃城鎮(zhèn)進(jìn)行適當(dāng)親并歸。具體建椒議見蔑表室5-腐2傲。博遠(yuǎn)期或遠(yuǎn)景部殿分城鎮(zhèn)行政區(qū)弱劃調(diào)整建議一猾覽表表5-2限序號(hào)寶城鎮(zhèn)名稱絹合鼓第胸并熄衡米鄉(xiāng)榨敵圍鎮(zhèn)齡1叔縣熔列蟲城埋開順、白塔畈惜、洪沖、全軍男2慨南倘輔聾溪述湯家匯、關(guān)廟肚、銀山畈孕3忘青聰閱姥山隱張沖廁4圍吳家店尋斑竹園、果子態(tài)園綱5曾古稅食飲碑態(tài)花石、水竹坪悔6脅燕子河膨張畈、天堂寨超2葵、重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)負(fù)劃（1）縣城械·諒發(fā)展目標(biāo)：發(fā)姓揮優(yōu)勢(shì)，突出創(chuàng)特色，增強(qiáng)其改集聚力和輻射欺力，逐步建成銅為環(huán)境優(yōu)美、葬生活舒適、功乎能完善、實(shí)力向較強(qiáng)的生態(tài)型即園林城市。傻·攝城市主要職能堆：縣域中心城銜市，工業(yè)基地甩、商貿(mào)和旅游蹦服務(wù)中心。勉·底城市人口規(guī)模打：近期綿為駕9峰萬人，遠(yuǎn)期智為黨1舅2左萬人。恩·冠用地發(fā)展方向擇：受山區(qū)地形堂地貌的限制，澡城區(qū)發(fā)展將依平托梅山老城區(qū)盯逐步向江店方師向呈組團(tuán)布局玻，滾動(dòng)發(fā)展。（2）南溪鎮(zhèn)拔·蕉發(fā)展目標(biāo)：城圖鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)床施和服務(wù)設(shè)施蚊達(dá)到小城鎮(zhèn)建世設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成湯整潔優(yōu)美、舒該適方便、經(jīng)濟(jì)碰繁榮的工業(yè)、匆商貿(mào)型小城鎮(zhèn)犯。崇·苗城鎮(zhèn)主要職能商：南梢溪稻—問—溝吳店城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)桶區(qū)中心。以發(fā)女展絲綢工業(yè)、舒建材工業(yè)和商師貿(mào)服務(wù)業(yè)為主存的城鎮(zhèn)?？臁ぬ鸪擎?zhèn)人口規(guī)模較：近期為池1.8歷萬人，遠(yuǎn)期礙為返3現(xiàn)萬人。葉（亦3趨）吳家店鎮(zhèn)歸·糾城鎮(zhèn)主要職能劑：南回溪寸—粘—波吳店城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)殘區(qū)次中心。以巡發(fā)展邊貿(mào)服務(wù)輩業(yè)為主的城鎮(zhèn)謊。刮·疫城鎮(zhèn)人口規(guī)模營：近期征為扭1拍萬人，遠(yuǎn)期為評(píng)2佩萬人。（4）青山鎮(zhèn)浩·教城鎮(zhèn)主要職能怪：青什山拆—丟—陡古碑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)肢區(qū)中心。以發(fā)越展農(nóng)副產(chǎn)品加碎工和建材業(yè)為騙主的城鎮(zhèn)。釋·矩城鎮(zhèn)人口規(guī)模芬：近期為扒1雙萬人，遠(yuǎn)期為踩、陡2悅?cè)f人。（5）古碑鎮(zhèn)攻·德城鎮(zhèn)主要職能略：青鹽山腿—辰—轎古碑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)旗區(qū)次中心。以根發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品菜加工業(yè)和商貿(mào)墳服務(wù)業(yè)為主的援城鎮(zhèn)。浪·沫城鎮(zhèn)人口規(guī)模辮：近期為址1其萬人，遠(yuǎn)期盲為搜2馬萬人。聾（丘6紡）燕子河鎮(zhèn)杏·誕城鎮(zhèn)主要職能總：天堂寨旅游柱經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心混。以發(fā)展旅游殃服務(wù)業(yè)、商貿(mào)翅為主的城鎮(zhèn)。躲（耀7釘）天堂寨鎮(zhèn)位·玩城鎮(zhèn)主要職能敞：天堂寨旅游湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的次中冷心。天堂寨風(fēng)伏景區(qū)的依托基嗎地，以發(fā)展旅情游服務(wù)業(yè)為主睬的城鎮(zhèn)。網(wǎng)·躲城鎮(zhèn)人口規(guī)模餓：近期為背0.3繭萬人，遠(yuǎn)期為直0.8寄萬人。獅第八游章脾旦登縣域基礎(chǔ)設(shè)施愛建設(shè)規(guī)劃帝一、綜合交通推體系規(guī)劃安扛1立、現(xiàn)狀概況遵故構(gòu)（盼1患）公路交通運(yùn)夸輸買金寨縣公路交屠通經(jīng)過多年建我設(shè)，現(xiàn)已形成瀉以省劃道礦20辛9纏、省票道酬21蘿0鴨為骨架，梅古研路、丁青路等出縣道為經(jīng)絡(luò)、腸輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白連接毗鄰省市統(tǒng)的公路交通網(wǎng)氣。斥至眨200您0溜年底，全縣公驕路通車總里程躺為吧2752.4是km柜，其中省眨道野240愛km蓬，縣道浴328.7k鋼m賺，鄉(xiāng)道估304.7k旋m踩，村餅道斯1884皮km射，實(shí)現(xiàn)了村村囑通公路，公路廈的管理和養(yǎng)護(hù)飲工作進(jìn)一步得最到加強(qiáng)，全縣應(yīng)公路綠化里程霉達(dá)堵611.4k茅m班。運(yùn)輸市場呈且現(xiàn)繁榮景象，考全縣共擁有不膝同產(chǎn)權(quán)形式的遷客壟車威22秋8撫輛，貨鍬車慕107相5塞輛，出租礙車峽16劃5炭輛，公路年客罪運(yùn)怪量紫19峰5燙萬人次，年貨剖運(yùn)件量認(rèn)8頌4擊萬噸，開辟跨岸省客運(yùn)班六線旨1名8膚條，可達(dá)北京敞、武漢、上海佩、深圳等省外鹽大中城市，跨出市客運(yùn)班灌線成1制7槍條，跨縣客運(yùn)氏班雨線積4偉4端條，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傘客運(yùn)班車通車聽率無100吸%擇。蒙荒?。v2調(diào)）水路交通運(yùn)屆輸捏全縣境內(nèi)主要燃有梅山水庫航超道，響洪甸水注庫航道，通航杜里程分別民為惹15椅3鏈公里訴和票11鋪4蛇公里，航道均裕屬深水航道，范常年通航，共鷹擁有客許船跌4鮮2顫艘，貨艘船躲3研0團(tuán)艘，年客運(yùn)鴉量酬3醉8章萬人次，年貨井運(yùn)量帆7.2還萬噸，碼頭主催要有青峰嶺碼笛頭和鮮花嶺碼港頭，分別是梅歷山水庫區(qū)、鮮嘩花嶺水庫區(qū)客奔貨運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出想門戶。西談稅（嶼3蓬）鐵路殲金寨縣境內(nèi)現(xiàn)態(tài)無鐵路客、貨翠運(yùn)站，寧西鐵宅路規(guī)劃在葉集截設(shè)鐵路站場，鞏客站池按嶼40些0懇人同時(shí)候車規(guī)雙模設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)閥年客運(yùn)發(fā)送谷量轟2葵8箭萬人次，葉集心站與金寨縣接沉壤，可通過加兔強(qiáng)與葉集站的柏交通聯(lián)系，發(fā)爐揮鐵路交通的頂優(yōu)勢(shì)。皺遍2稻、存在問題扎杯資（將1拔）公路技術(shù)等念級(jí)低，路況差膜，抗災(zāi)能力弱屑，制約了縣域辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樸特別是改革開絲放以來，公路疏運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)漢展的供需矛盾規(guī)日益突出，現(xiàn)嘩有路網(wǎng)已不能爬滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展丑的要求。田廚象（射2否）公路網(wǎng)布局章不合理，縣域貧公路網(wǎng)成樹枝港狀，未構(gòu)成網(wǎng)宜絡(luò)，斷頭路多著，致使車輛行眾駛迂回率大，栗空駛率高，增胖加了運(yùn)輸成本幫。描乘竭（沫3居）公路、水運(yùn)時(shí)、鐵路（葉集砍站）等運(yùn)輸方咽式之間缺乏系繼統(tǒng)規(guī)劃，缺少桿協(xié)作運(yùn)輸、協(xié)隆同發(fā)展，不能值發(fā)揮綜合交通指運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。厚帳草（黑4拍）運(yùn)輸站場建鉆設(shè)嚴(yán)重滯后，既運(yùn)輸組織管理府手段落后，客鋤貨運(yùn)輸基本上賭處于自發(fā)和無坑序狀態(tài)。遞僻3抽、規(guī)劃原則搖躺灶（繪1提）增加路網(wǎng)里咳程，提高公路配技術(shù)等級(jí)，建卵設(shè)網(wǎng)絡(luò)型公路券格局，將交通倆基礎(chǔ)設(shè)施滯后鈴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稈狀況變?yōu)檫m度遮超前。饅框造（竟2朽）在預(yù)測運(yùn)輸兩總量和適站量關(guān)的基礎(chǔ)上，結(jié)叨合城鎮(zhèn)總體規(guī)尋劃，科學(xué)設(shè)置給客貨站場。誓評(píng)凱（攀3應(yīng)）近遠(yuǎn)期相結(jié)牽合，近期以改吉造和提高等級(jí)石為主，新建為裙輔。索出呀（中4望）各種交通運(yùn)儀輸設(shè)施之間，松按其聯(lián)運(yùn)要求洞，創(chuàng)造便利條靜件，完善交通筋設(shè)施的同時(shí)，暖發(fā)展綜合運(yùn)輸濁體系，發(fā)揮各曾種交通方式的籠優(yōu)勢(shì)。塔項(xiàng)叔（升5芹）建設(shè)道路的論同時(shí)，保護(hù)縣芹域內(nèi)的生態(tài)環(huán)去境，盡量減少敗交通對(duì)自然環(huán)特境、文物古跡緒的干擾和破壞宿。4、規(guī)劃布局湊從整個(gè)縣域在猜地理空間的位喪置來看，金寨率縣處于三省八糕縣結(jié)合部，地狼理位置重要，串西北、南部分森別與河南省、煉湖北省接壤，別境內(nèi)自然資源賤和人文資源豐氏富，是發(fā)展邊紹貿(mào)經(jīng)濟(jì)的良好妄場所，因此加輝強(qiáng)本縣對(duì)外交鉤通聯(lián)系，發(fā)展售邊境交通，接功通斷頭路，提社高等級(jí)，對(duì)發(fā)臟揮縣域資源優(yōu)剝勢(shì)，促進(jìn)物資啦交流、信息交乖流，將起著極鐘為重要的作用館。同時(shí)，由于掏本縣地處大別誘山北麓，地形愚復(fù)雜，修建道瓶路困難較大，紫應(yīng)以提高道路瞇等級(jí)為主，改言善其線型，加猶強(qiáng)主要道路的拍聯(lián)系作用。規(guī)尤劃通過改造干云線，外接內(nèi)聯(lián)男，形成以縣城侄為龍頭役，炎“拜一環(huán)五綱射智”序的公路網(wǎng)骨架刷。必（蒙1唐）提高省半道摘20熔9中、謎21賠0舟、湯家桂匯鬧—差張沖為一級(jí)公賞路，組成縣域他內(nèi)道路主框架沈。村（頸2?。┘訌?qiáng)縣域?qū)﹄A外通道建設(shè)。般加快合肥至武嫌漢高速公路建抽設(shè)，完善與寧扁西鐵路葉集站待的交通設(shè)施配津套。規(guī)劃將梅命山默—資葉集、燕子吃河翻—眼英山西界嶺，榜南溪至商城分艦水嶺，茶棚嶺樓至羅田松關(guān)等位提高為一級(jí)公荒路，使縣域內(nèi)紫各主要鎮(zhèn)串在志一個(gè)大環(huán)上，傻加快縣域經(jīng)濟(jì)嫂的發(fā)展。穿（您3死）加快縣域內(nèi)可城鎮(zhèn)間二級(jí)公虧路的建設(shè)，加輸強(qiáng)城鎮(zhèn)間橫向卷聯(lián)系，近期建愁設(shè)斑竹便園荷—兄銀山畈、洪椅沖差—脅古師碑陜—或天堂寨、梅既山義—捧響洪甸等公路往。奶（時(shí)4遠(yuǎn)）進(jìn)一步加快進(jìn)三級(jí)道路（村點(diǎn)鎮(zhèn)道路）的建鈴設(shè)，逐步形成鼓功能完善、等林級(jí)分明的道路浴網(wǎng)系統(tǒng)。村鎮(zhèn)峰道路的建設(shè)可抵以使主干道的體經(jīng)濟(jì)影響全面樸滲透到縣域各狂鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終達(dá)裂到全縣資源的仇有效利用和縣風(fēng)域經(jīng)濟(jì)的全面像發(fā)展。江（閉5?。┘訌?qiáng)水陸聯(lián)追運(yùn)和公鐵聯(lián)運(yùn)調(diào)，發(fā)揮綜合運(yùn)糕輸優(yōu)勢(shì)，使梅們山與葉集站，吐梅山與青峰嶺撈、鮮花嶺碼頭纏有便捷的交通蠅聯(lián)系，同時(shí)完飽善碼頭配套設(shè)豆施建設(shè)，加強(qiáng)假組織管理，提愧高服務(wù)水平。牛（芒6坑）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)而展規(guī)劃，科學(xué)朽合理地加強(qiáng)客竿貨站場建設(shè)。勁在規(guī)劃江店新魔城區(qū)設(shè)金寨汽尾車總站，梅山靠城區(qū)設(shè)汽車站頸，燕子河鎮(zhèn)設(shè)宵旅游汽車站，訪同時(shí)在吳家店寶、南溪、鐵沖躲、青山、古碑臉、響洪甸等鎮(zhèn)慘分別設(shè)汽車站樸、停車場，加磁強(qiáng)客貨運(yùn)輸市打場管理，使公愁路運(yùn)輸達(dá)詞到扔“續(xù)客便其行，貨融暢其胸流選”號(hào)。蘭5潤、交通發(fā)展實(shí)庫施步驟祥交通發(fā)展實(shí)施肉步驟可分為三產(chǎn)步：譜第一步，加快舉中心城與中心愧鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)皇的改造建設(shè)，躁縮小兩者時(shí)距聯(lián)，將中心城與興片區(qū)中心緊密鋸結(jié)合在一起。餅在現(xiàn)狀條件下淹，縣域中心與山片區(qū)中心已建廚立了聯(lián)系，但預(yù)道路等級(jí)、道每路線型和路面遍情況比較差，乓在道路建設(shè)資暑金有限的情況冒下，應(yīng)主要以爺改建為主，提愧高道路的等級(jí)覺，縮短兩者的反時(shí)空距離，形響成以縣域?yàn)橹谐叫?，向各片區(qū)莫中心輻射的便雕捷的道路格局類。所第二步，重點(diǎn)膨加強(qiáng)各中心鎮(zhèn)林之間的聯(lián)系，王加快經(jīng)濟(jì)流、列客貨流、信息傷流在縣域內(nèi)的緒流動(dòng)，初步建暮立網(wǎng)狀的道路畝發(fā)展格局。在刷發(fā)展各自片區(qū)透中心優(yōu)勢(shì)的同掛時(shí)，依托其他帖片區(qū)中心的優(yōu)辦勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)曬互補(bǔ)、共同發(fā)鞋展的良性循環(huán)牌，形成片區(qū)中沸心經(jīng)濟(jì)圈，帶圓動(dòng)整個(gè)片區(qū)經(jīng)伸濟(jì)的發(fā)展。可第三步，重點(diǎn)伐建設(shè)中心鎮(zhèn)與獻(xiàn)一般城鎮(zhèn)之間舟的交通基礎(chǔ)設(shè)籃施，中心鎮(zhèn)的疼輻射能力擴(kuò)展太到腹地。前兩托步的發(fā)展戰(zhàn)略晃初步形殘成桃“危放還射糧+棋環(huán)絨狀疏”悔的交通格局與頸經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)村，在此基礎(chǔ)上這，再進(jìn)一步加汁強(qiáng)一般城鎮(zhèn)與凳中心鎮(zhèn)、一般育城鎮(zhèn)之間的聯(lián)歸系，進(jìn)一步完激善交通網(wǎng)絡(luò)，驚使中心的經(jīng)濟(jì)蟻輻射力深入到肚各地區(qū)。最終袍形成重點(diǎn)突出呼，發(fā)展均衡、烘等級(jí)分明的道秒路交通體系，巖促進(jìn)全縣域的齡經(jīng)濟(jì)發(fā)展。奴二、信息基礎(chǔ)漠設(shè)施規(guī)劃羅信息對(duì)于經(jīng)濟(jì)欣發(fā)展的作用已膊深入到當(dāng)今社雖會(huì)的各個(gè)角落稅，本規(guī)劃的目杯標(biāo)是建立以高專新技術(shù)為基礎(chǔ)洲，充分滿足社棟會(huì)信息化的需租求，與城鎮(zhèn)布框局相配套，服抬務(wù)全縣、面向忘全省、全國，棟溝通世界的信琴息通信網(wǎng)絡(luò)。眠1視、電信現(xiàn)狀及卸存在問題雄目前全縣電話再的總量為繪2.75脊萬門，縣城電森話間1.12如萬門，全縣交克換機(jī)總?cè)萘繛楦?.93戲萬門，實(shí)耀現(xiàn)扛27采0互個(gè)行政村通電棵話，電話普及惱率為境3.3萬%奶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話全繭部程控化，傳因輸光纖化巧，韻2玉0拐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了圾移動(dòng)電話和無鏡線尋呼。雪山區(qū)用戶裝電掌話，由于線路斯過長，通話質(zhì)樂量不是很好，給同時(shí)過長的線擋路導(dǎo)致了線路繼投入大，收益秩不理想。數(shù)據(jù)伶通信發(fā)展較慢冬，信息化進(jìn)程旁受到影響。2、規(guī)劃目標(biāo)育加強(qiáng)改造、完宇善電信網(wǎng)，建籮設(shè)具有現(xiàn)代化傷技術(shù)裝備、通斧信方式多樣、毯安全可靠、服匆務(wù)優(yōu)質(zhì)的電信蔥網(wǎng)絡(luò)。近期完險(xiǎn)善通信網(wǎng)絡(luò)的賤支撐主干網(wǎng)，艦遠(yuǎn)期向信息高繭速公路發(fā)展，俘建設(shè)智能化、再綜合化、個(gè)人決化、移動(dòng)化的赤綜合業(yè)務(wù)數(shù)字絞網(wǎng)。3、電信規(guī)劃苦隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)脅展，電話的需魚求會(huì)進(jìn)一步增巴長。根據(jù)我國燒郵電部門規(guī)劃蔥并結(jié)合本縣現(xiàn)難狀水平及特點(diǎn)賽，規(guī)劃采蛙用陽2永5終部爐/價(jià)百人的電話普釘及指標(biāo)進(jìn)行全窯縣電話業(yè)務(wù)量荒預(yù)測罪，完202神0凡年金寨縣所需恭話機(jī)量軋為廣1茂8棍萬門，電話交甘換容量按話機(jī)勿量的轟1.2離倍計(jì)，電話交識(shí)換機(jī)總?cè)萘科滦枞?熔2護(hù)萬門。按照每句個(gè)端局交換機(jī)楊容飾量摸1-虜3敘萬門考慮，規(guī)凍劃期內(nèi)共需交斑換局盾所掀1雨2萍個(gè)。沖規(guī)劃在縣城濁設(shè)予1裙個(gè)綜合電信局嘩（交換機(jī)容蜜量餐5勸萬門）黎，返2燈個(gè)電話端局（姐每個(gè)端局交換展機(jī)容及量璃3-茂5邪萬門）。規(guī)劃恭建設(shè)雙河、南施溪、吳家店、叫古碑、天堂寨咱、青山、燕子卸河、響洪甸、裙全軍等端局。勁電信電纜全部勺采用光纜連接交到電信分局和財(cái)各建制鎮(zhèn)光接慎點(diǎn)。保證每個(gè)外建制鎮(zhèn)內(nèi)部按熔市話收費(fèi)。鄉(xiāng)剪鎮(zhèn)歸并后相應(yīng)倉的端局也應(yīng)該粗調(diào)整，避免重揉復(fù)建設(shè)。結(jié)合什全省的電信網(wǎng)塔絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)朵，建成寬帶綜捷合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)螺，逐步實(shí)現(xiàn)光佛纖到路邊驢（縱FTT含L祝），光纖到樓璃宇絲（預(yù)FTT做B第），光纖到用娛戶秘（喜FTT項(xiàng)H肅）。發(fā)展可視段電話，寬帶可曾視圖文，高清發(fā)晰電視以及多名媒體通信等寬裹帶業(yè)務(wù)。在江暑店新城設(shè)立互毯聯(lián)網(wǎng)接入點(diǎn)，心并逐步使主要合城鎮(zhèn)成為國內(nèi)員互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)探。建設(shè)一批具息有綜合性、基狂礎(chǔ)性、關(guān)鍵性匠的經(jīng)濟(jì)信息系完統(tǒng)和旅游信息偵服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)淚現(xiàn)跨地區(qū)資源窗共享，為本地鳥經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)抓。4、郵政規(guī)劃逮目前在縣城有見一郵政總局，蘇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有夠郵政分所。面郵政、電信分答營后，應(yīng)抓住挽新建設(shè)施的機(jī)繼會(huì)，調(diào)整中心區(qū)郵電所的分布忽。在城區(qū)可結(jié)排合公共設(shè)施，銜居住新區(qū)的建雅設(shè)，布置新的到支局（所）。土每個(gè)支局（所聽）服務(wù)人口約鋒1.8-2扁萬人，服務(wù)半淘徑為藍(lán)0.5-0.燃7至公里。規(guī)劃每移個(gè)中心鎮(zhèn)朱設(shè)欄1-損2悟個(gè)郵政支局，痕一般建制鎮(zhèn)花設(shè)苦1敬個(gè)郵政支局。姐每個(gè)信筒（箱心）服務(wù)半徑為甩0.2-0.油5抵公里。隨著電堅(jiān)子商務(wù)、電子泰信箱噴（回E-丑mail忙）的發(fā)展，傳桃統(tǒng)信函郵政將熊受到挑戰(zhàn)。應(yīng)拆充分發(fā)揮傳統(tǒng)奶郵件的特色，介進(jìn)一步提高傳躺遞速度和服務(wù)訊質(zhì)量，近期強(qiáng)謙化省內(nèi)信函次乓日投遞退率改95-98朋%布的服務(wù)目標(biāo)。青建立完善的立撓體型郵政運(yùn)輸往網(wǎng)，實(shí)附現(xiàn)騎“使四網(wǎng)二機(jī)一累化休”步，四網(wǎng)即郵政踩金融計(jì)算機(jī)網(wǎng)晌、速遞查詢網(wǎng)茅、報(bào)刊網(wǎng)、郵根政調(diào)度網(wǎng)武，皆“議二封機(jī)南”燙即信函分揀機(jī)骨、包裹分揀機(jī)怠，卵“手一奧化哨”議即營業(yè)窗口微貸機(jī)化。三、供電規(guī)劃1、供電概況占金寨縣現(xiàn)限有菜2役個(gè)牙110K誼V底變電所，分別河為黃林變電所屢（主變?nèi)蒿灹空?×舊20欄MV旦A咱）和青山變電揭所（年發(fā)電敘量勻80咽0張萬度），另外勇有江店、雙河斧、南溪、斑竹塞園、古碑、燕穴子河探等堵1累1嶼座滋35K姨V憶變電所。膛有贊6悶2遙處水電站，裝晶機(jī)稻2.3眼萬千瓦，其航中奇1000K鋸W傲以上電副站愉7尚座，裝湯機(jī)釋1就9歇臺(tái)若，辨13760K纏W母，成10斷0毅—坊1000K浙W燕電漲站門4庫2坊座，裝憲機(jī)虜6典7近臺(tái)辛，障13735K昆W冬，形成了較完哪備的發(fā)供電相靠統(tǒng)一的農(nóng)村電緊網(wǎng)，全挎縣診100轉(zhuǎn)%地的村和敢98.8燙%柜的農(nóng)戶用上了盤電。2、主要問題晉（何1責(zé)）由于供電半旗徑大，送電電吵壓等級(jí)低，使皇得線損大，降塵低了供電經(jīng)濟(jì)絲效益。隨著經(jīng)欲濟(jì)的發(fā)展，加復(fù)強(qiáng)本網(wǎng)供電電孟源可靠性，提搏高輸電電壓等年級(jí)，改善供電仰方式很有必要相。燭（升2密）由于電網(wǎng)線艱路長，網(wǎng)架薄患弱，設(shè)備老化室，線損高、電黎能質(zhì)量差，不漠能滿足用戶的猴需求，制約了稍居民生活用電環(huán)水平的提高，講在負(fù)荷高峰期如，事故頻繁，哲急需改造和建酬設(shè)。佛（皺3坐）先進(jìn)的自動(dòng)奶化管理是提高皇電可靠性的重正要因素之一，相也是提高經(jīng)濟(jì)鎖效益的主要途牌徑。目前，全吃局自動(dòng)化水平炮低，設(shè)備落后荷，各變、配電隨所之間的調(diào)度壺還是依賴電話抹聯(lián)系，所采集箭的數(shù)據(jù)、信息蛋不是實(shí)時(shí)的，迎不利于故障的葉判斷和事故的防處理，遠(yuǎn)不能披適應(yīng)現(xiàn)代電力劃事業(yè)發(fā)展的需包求，應(yīng)盡快實(shí)附現(xiàn)微波通信及界調(diào)度自動(dòng)化，怪以提高本網(wǎng)的建調(diào)度質(zhì)量。3、發(fā)展思路冶2002~2衣02箭0買年間電網(wǎng)的發(fā)拍展思路是：電勝網(wǎng)規(guī)劃能適應(yīng)編本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展怠及人民生活用榜電的需要，并刑有適度超前。貨根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濃濟(jì)發(fā)展及人民政生活用電的要優(yōu)求，及時(shí)解決久電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)柏，擴(kuò)大電網(wǎng)供灣電能力，完善葉各級(jí)電網(wǎng)的結(jié)科構(gòu)，提高電能且質(zhì)量及供電可顛靠性，使電網(wǎng)擊各級(jí)容量不依符賴地方電廠。紋主要技術(shù)原則設(shè)：具電網(wǎng)具有充分論供電能力，可楊滿足各類供電漂的需求?？绺骷?jí)電網(wǎng)供電皆質(zhì)量、安全可牛靠性達(dá)到現(xiàn)代販化電力企業(yè)標(biāo)慕準(zhǔn)的要求。運(yùn)電網(wǎng)設(shè)備逐步敗得到更新，網(wǎng)傻絡(luò)日趨完善合而理。蠅10K順V脾及以上線路和鋸主變常年無超惑載現(xiàn)象。含35K佩V糠及以上變電所瘡有兩個(gè)及以上托電源。話10K架V格主要干線有兩撤個(gè)電源，互為申備用。4、電網(wǎng)規(guī)劃臂（慧1地）用電負(fù)荷啄根據(jù)金寨逮縣缸“炒十蠶五萄”嘴經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃斥和顆201腳5張年遠(yuǎn)景規(guī)劃目粥標(biāo)，結(jié)合金寨中縣目前用電實(shí)棵績，預(yù)測金寨洋縣用電負(fù)荷如叔下表：價(jià)年夾鐵麥份戴高方案遷中方案腳負(fù)荷（刃萬協(xié)K成W?。┦镭?fù)荷（耽萬刺K淚W景）捷201牢0刷年經(jīng)19.4印18.1喂202般0莖年縮51爹45慘金寨縣預(yù)測遠(yuǎn)限期人口普為濃6吐9豪萬人，按人均賣用電負(fù)荷倡0.65KW剩計(jì)，全縣用電其負(fù)荷將達(dá)到油44.9民K摩W絕，規(guī)劃全縣用災(zāi)電負(fù)荷容按富4辛5魯萬掠K遵W裁考慮。煮（帝2見）電網(wǎng)規(guī)劃魯近期建設(shè)燕子挖河污110K每V貞變電所及湯匯匯、天堂陵寨棋35K售V竿變電所，架設(shè)隱青輛山線—扒燕子河、青凍山施—綠流曬波返110K涼V鉛線路，燕子名河蕉—論天堂寨，南深溪泥—茫湯匯，南若溪傳—床牛山河，江熔店踢—五紅石幫嘴稅35K慎V會(huì)線路，形成支以帶110K抄V瘡為中心冬，密110K爆V對(duì)、稍35K療V文線路為骨架的伙電力網(wǎng)，并建饅設(shè)流波、牛山王河、紅石嘴等冷發(fā)電站。遠(yuǎn)期管將建醉設(shè)估220K高V軟金寨變電站，旺南溪、天堂寨間、吳家套店坦35K軍V錫變電所上升哄為怎110K暗V狡變電所，形成唱以扛220K城V茶變電站為樞紐棍中心置，農(nóng)110K逐V碰線路為主架鵝，詞35K神V友線路為輔架的士電力網(wǎng)絡(luò)。摸開展以提高線蕉路質(zhì)量，增強(qiáng)嗓安全供電可靠牲性、改善電壓恭質(zhì)量、減少線分路損耗為目標(biāo)舞的農(nóng)村電氣化示建設(shè)。爭取早雹日實(shí)現(xiàn)農(nóng)電與晌市電同價(jià)，促渴進(jìn)農(nóng)村電力消揉費(fèi)和使用農(nóng)用淋電器，改變農(nóng)奔民家庭的生活薄方式，以加強(qiáng)管間接的城鎮(zhèn)化臘進(jìn)程。蒼高壓輸電線走襖廊選線應(yīng)注意磁對(duì)城鎮(zhèn)的影響撿，避免穿越人晃口稠密區(qū)，高吼壓走廊寬度的色設(shè)定應(yīng)符合電盲力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)關(guān)范，要求凡進(jìn)譽(yù)入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)揉的高壓線路應(yīng)蚊留有高壓走廊集。城市高壓架目空線規(guī)劃走廊舒寬度宣：攀3快5竹千量伏完2此0某米滑，癥11絡(luò)0鴉千拴伏情2鄉(xiāng)5我米初，笨22逼0肯千侵伏萬4缸0鄰米軟。悄11佩0絨千伏線路應(yīng)沿政河或沿城市道陽路綠化帶和綠拉地架設(shè)，切忌萬穿越市中心、混居住區(qū)、風(fēng)景途旅游區(qū)以及對(duì)料景觀有特殊要伴求的地段。偽四、廣播電視懸系統(tǒng)規(guī)劃縣1慮、廣播電視現(xiàn)浴狀缸目前金寨縣電釋視臺(tái)擁腦有杯7杯臺(tái)發(fā)射機(jī)，總販功率目2.55筋千瓦低，艇199篇7泛年建成的黃巖遙山微波中繼站獸，使梅山和抱彩兒山兩個(gè)發(fā)射乎臺(tái)能夠同步發(fā)碼射縣臺(tái)廣播電挪視節(jié)目，覆蓋稈全縣大部分地晉區(qū)魂。踩199長9研年避9畫月開播了農(nóng)科伍教電視頻道，踩有線電視水向古700趙0出個(gè)用戶提好供監(jiān)2戰(zhàn)4仇套電視節(jié)目，腔并與六安市有淘線電視臺(tái)進(jìn)行沙微波雙向傳輸營。全縣廣播通村村率達(dá)儉到須93仗%甚，拿38咳9勸個(gè)行政村建起暮了村廣播室退，油75曠%厭以上的村民組風(fēng)通了廣播盜，蝴2賴5故個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站目入級(jí)達(dá)標(biāo)健。尺2驢5玩?zhèn)€鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了趁行政區(qū)域有線嘉電視網(wǎng)泥，聚15例0賭多個(gè)村建立了效小區(qū)有線電視部，慘200營0鬼年底實(shí)貍現(xiàn)樣“聚村村塞通?！彪p工程，為盲點(diǎn)箭村安裝貢了妥7非0憤套虎“施村村召通劈”龜設(shè)備，使農(nóng)村捷有線電視用戶牽從段1辨萬戶增加到那1.2概萬戶，廣播、叼電視人口覆蓋衫率分別達(dá)鷹到嶺93基%挑和狀89閉%漠。2、規(guī)劃措施軟（館1鏟）抓好農(nóng)網(wǎng)的鴉鞏固和發(fā)展扮，港“烘十丈五暑”路期間力爭全縣護(hù)光纜聯(lián)網(wǎng)，完短成臭CAT歲V聚城網(wǎng)改造，使蛇之成為雙向脫的攏750MHZ貓HF卷C慨網(wǎng)，為今后的勢(shì)交互業(yè)務(wù)和多涉功能服務(wù)奠定燭基礎(chǔ)。光系統(tǒng)既的雙向傳輸首風(fēng)先以集團(tuán)用戶穗和要害部門為畜主，積累經(jīng)驗(yàn)光，逐步推廣塞，墨“怨十構(gòu)五黑”豐末實(shí)現(xiàn)集團(tuán)用瑞戶隨時(shí)可通過夾本網(wǎng)互聯(lián)。竭（順2仆）轉(zhuǎn)播節(jié)目應(yīng)姓滿足和保證中后央、省、市臺(tái)甜節(jié)目的傳輸，搜并可根據(jù)條件默和發(fā)展的需要閱，形成固定、淡有特色的自辦愉節(jié)目，加強(qiáng)新趨聞廣播，采編真隊(duì)伍的建設(shè)，上形成較高的節(jié)瓶目制作能力。軌（永3電）利用廣電網(wǎng)快絡(luò)頻帶寬、接爛近百姓、融資妄渠道靈活、費(fèi)鑒用便宜的優(yōu)勢(shì)漂，進(jìn)行多功能練開發(fā)，包括：維計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、很電視會(huì)議、視滾頻點(diǎn)播等。五、供水規(guī)劃渣1喬、水資源及供壤水概況密縣境內(nèi)地表水恢豐富，主要河阿流有史河、西正淠河兩大水系膽河流，全部來蘆自大氣降水，狼年徑流量演23.85街億立方米，人煩均水資源占有鐵量猜約掠400牢0胃立方米，是全厚國人均數(shù)的蟻1.45最倍，全省人均冶數(shù)的啦2.8犁倍。全縣現(xiàn)有裹中小型水移廠胞2窯7挪座（含縣城梅認(rèn)山自來水廠）甩，供水主干管攝67.5色公里，供水總岔量達(dá)僵13.5遙萬陡噸因/廟日?，F(xiàn)狀水廠尋大多規(guī)模小，默供水設(shè)施不配顆套，遠(yuǎn)不能滿漆足城鎮(zhèn)發(fā)展的電需要。2、規(guī)劃原則貍明漿（李1貫）保護(hù)和合理茂利用水資源，檢開源、節(jié)流并誰舉，建成可靠戰(zhàn)的取水水源和暖完善的供水系暴統(tǒng)。碎蒜愿（館2倆）根據(jù)縣域水芒資源條件及城流鎮(zhèn)空間布局，的合理選擇水源式，確定供水分報(bào)區(qū)和水廠位置冶。棵芒筒（濕3績）完善供水設(shè)莊施，壯至級(jí)201探0蜜年城鎮(zhèn)全部實(shí)童現(xiàn)自來水供應(yīng)砍，城鎮(zhèn)自來水蔽普及率達(dá)暢到臭100味%傷。撿亂懲（轎4釣）統(tǒng)一規(guī)劃，衡分步實(shí)施，既供要考慮近期建勻設(shè)的可行性，引又要堅(jiān)持遠(yuǎn)期仇供水系統(tǒng)的合在理性。捐3起、供水指標(biāo)確舍定續(xù)呈平規(guī)劃年限幣旺誠指標(biāo)名稱玉201楚0勞年備202衡0館年郊最大日均綜合倡生活用水指標(biāo)花（拒升俯/辜人賞·賓日）油縣添膊旗城慎方300衡400影中心鎮(zhèn)歇200-25錦0杰250-30繳0襪單位人口綜合犁用水量指標(biāo)（質(zhì)噸伶/申人暢·搶日）床縣神匪授城登1.0斥1.1屯中心鎮(zhèn)愈0.5-0.貍8畏0.6-0.流94、供水系統(tǒng)愿規(guī)劃遠(yuǎn)至期屆202掘0超年實(shí)現(xiàn)縣城周退邊區(qū)域聯(lián)合供噴水，水廠建設(shè)姻遠(yuǎn)期除供應(yīng)縣有城外，還將考丟慮附近幾個(gè)鄉(xiāng)維鎮(zhèn)，向北供應(yīng)勢(shì)開順，向東供熱應(yīng)白塔畈，向雅西供應(yīng)徐沖等盜。梅山現(xiàn)有日蠅供刪水外3清萬默噸勤/舍日的水廠（設(shè)康計(jì)能圈力咸6祝萬伯噸費(fèi)/虛日）根據(jù)縣城易及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建酒設(shè)發(fā)展要求，丙規(guī)劃在江店新笛城附近分期建指設(shè)申2輔個(gè)扣5屑萬噸以上的水序廠。由于縣域柔其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局逢較為松散，地臺(tái)形高低起伏較繪大，規(guī)劃除縣帳城周邊地區(qū)外遠(yuǎn)不考慮大范圍叢的聯(lián)網(wǎng)供水，綠相距較近的鄉(xiāng)禿鎮(zhèn)可統(tǒng)一引水往以提高引水工雄程的效益，通傲過集中建設(shè)水蛙廠以減少小水遣廠的數(shù)量。規(guī)黨劃遠(yuǎn)期南溪建梨設(shè)三2窗萬冠噸忠/公日規(guī)模的水廠它，古碑、青山限、吳家店、燕展子河、天堂寨械、雙河、關(guān)廟沾等重要建制鎮(zhèn)薪均建襯設(shè)枕500從0召噸銅/失日的水廠，以煤滿足遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)俱發(fā)展的需要。5、水源保護(hù)橡根據(jù)國家《飲漆用水源保護(hù)區(qū)白防治污染管理栗規(guī)定》，一級(jí)歪保護(hù)區(qū)內(nèi)的水殊質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低沉于國家規(guī)定的攪《地面水環(huán)境蔥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》銅（敢GB3838同-8把8修）駁I備I霧類標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)宏符合國家規(guī)定熟的《生活飲用防水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》放（闖GB5749傅-8悟5伸）衣中瘋“修水源選戀擇折”壤的規(guī)定，二級(jí)善保護(hù)區(qū)的水質(zhì)禾標(biāo)準(zhǔn)不得低于柏國家標(biāo)準(zhǔn)吃的鎖II辭I鄰類標(biāo)準(zhǔn)。疊6滑、污水治理和傅排放濤為保護(hù)水資源便，防治污染，選必須對(duì)工業(yè)廢鬧水和醫(yī)療、生脆活污水進(jìn)行處色理，達(dá)到國家塊規(guī)定的排放標(biāo)沉準(zhǔn)后排放，規(guī)桃劃建制鎮(zhèn)以上痕要采用雨污分死流制，并建設(shè)評(píng)污水處理廠（瞞站），同時(shí)完高善污水管道收佛集、處理和排蘿放系統(tǒng)，做到咐污水達(dá)標(biāo)排放量。六、防災(zāi)規(guī)劃右翠1極、防洪規(guī)劃籮戒蒸（封1判）防洪現(xiàn)狀持我縣境內(nèi)主要摩河流為史河，哪西淠河兩大水毀系河流，史河胞多年平均徑流光深度為依723.9m縣m妙，西淠河多年標(biāo)平均徑流深度仗為篇850確mm帶。暫50~6觸0協(xié)年代修建了一母批堤防工程，蓄但因年久失修啦，工程老化，虜防洪能力低，擺防洪標(biāo)準(zhǔn)只捉有徒5求年一遇。全縣唯現(xiàn)有大型水計(jì)庫尊2蜻座，中型水獨(dú)庫灣1醬座，分別為梅檔山水庫、響洪遲甸水庫和青山撓水庫，小型水晌庫忙3渴7襯座，其中小（擊一）型水峽庫迅5辨座，蓄水倒量填188免0槐萬立方米，小從（二）型水雀庫脈3順2丑座，蓄水販量桐179村0罩萬立方米。金素寨縣大中型水屑庫主要數(shù)據(jù)如偶下表：吉水庫名稱凈水庫庫容量充防洪標(biāo)準(zhǔn)誤蓄洪能力悉梅山水庫玩23.37畢億立方米刃萬年一遇尾5勺億立方米打響洪甸水庫糕26.32飯億立方米宅萬年一遇疲5惜億立方米各青山水庫銅1170阻萬立方米儉30吳0瘋年一遇尊4熄0絕萬立方米速螺聲（眨2于）規(guī)劃指導(dǎo)思膏想戲堅(jiān)摘持故“繼全面規(guī)劃，綜馳合治理，防治爬結(jié)合，以防為賠主倦”饒方針，從本縣驟實(shí)際出發(fā)，充稀分利用和發(fā)揮識(shí)現(xiàn)有設(shè)施，因常地制宜，因害尾設(shè)防，提高防巡洪排澇標(biāo)準(zhǔn)和蔥能力，保護(hù)生謝產(chǎn)、生活和人地民的安全。通從過社會(huì)集資，蘆財(cái)政投入多方午籌集資金實(shí)施年防洪、排水工翼程設(shè)施建設(shè)規(guī)鄙劃。詳宗鉗（劃3到）防洪規(guī)劃撇①棋從全縣來看，粥洪水的預(yù)防應(yīng)誼從流域的治理所入手，話在某“竹上蓄水、中固忙堤、下利闖瀉進(jìn)”滴的原則指導(dǎo)下緊，貫徹主要河鄭流上游地區(qū)以產(chǎn)蓄為主的措施瀉，一方面要大獻(xiàn)力推進(jìn)植樹造穩(wěn)林等水土保持衰工作，另一方咸面要加緊完成釀流域內(nèi)水庫的阻防線加固工程吐，以確保城鎮(zhèn)新免受洪水威脅朋并調(diào)節(jié)枯水期野徑流量。淚②街搞好小流域治布理，新建防洪居控制工程，近唯期計(jì)劃修建沙垮河鄉(xiāng)羅坪水庫仗，興建一批重基點(diǎn)當(dāng)家塘、庫醋，加強(qiáng)小流域舊水土保持工作視。行③警對(duì)史河、西淠贈(zèng)河水系及其支攤流河岸，進(jìn)行狀加高加固，以木達(dá)到二十年一燕遇的要求，并凳且對(duì)兩河河岸桶靠近城區(qū)或其置他城鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)潔進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)廉，起到景觀和鐮防洪雙重效果壘。虧④遵因地制宜做好荒城鎮(zhèn)內(nèi)部的排醉水規(guī)劃。薯⑤援按城市防洪規(guī)醫(yī)劃的要求進(jìn)行掀城市建設(shè)和城采市發(fā)展，加大俗城市防洪排澇店建設(shè)的力度，凱給全縣人民一倉個(gè)安全、穩(wěn)定悠、舒適的生活攔環(huán)境。2、抗震規(guī)劃尋根據(jù)中國地震固烈度區(qū)劃圖市（慚199肅0淋年）劃定的基繁本烈度，金寨死縣施以墨7匯度為設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)絞，一切新建工皺程嚴(yán)格執(zhí)行《敢建筑抗震設(shè)計(jì)跪規(guī)范》臉（授GBJ-11宣-8酸9你），并按《新異建工程抗震防航災(zāi)規(guī)定》實(shí)施喉建設(shè)管理。生式命線工程的抗美震標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高辨一個(gè)等級(jí)設(shè)防削。因3變、森林消防規(guī)監(jiān)劃靈嬌露（朵1欄）森林資源現(xiàn)盡狀也本縣森林地主散要集中分布在柔南部中山區(qū)和夠中部低山區(qū)，繳林業(yè)用地槳440.85籠萬畝，其中有領(lǐng)林地療377.09漫萬畝，疏林地綿3.59鉛萬畝，灌木林旬地鞭33.22剖萬畝，苗圃地歪11.75氏公頃，森林覆安蓋率彈70.31室%農(nóng)。森林樹種以塘常綠針葉和落英葉闊葉為主。態(tài)搜霧（曬2細(xì)）森林防火規(guī)括劃原則滋森林防火工作樣實(shí)汗行尼“讓預(yù)防為主，積稿極消夢(mèng)滅踐”命的方針，林業(yè)激主管部門對(duì)森越林防火工作負(fù)困重要責(zé)任，林蘇區(qū)各單位都要林在金寨縣人民媽政府的領(lǐng)導(dǎo)下跪，實(shí)行部門和架單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把制。恒漁豎（雹3棟）實(shí)施措施剪①就建立林火預(yù)測也預(yù)報(bào)系統(tǒng)詞林火預(yù)測預(yù)報(bào)春是森林防火滅誠火用火的基礎(chǔ)對(duì)，也是貫徹國庫家頂“休預(yù)防為主，積永極消懼滅慨”盈方針的前提。距②姓林火監(jiān)測與通油訊系統(tǒng)疊在加強(qiáng)地面了諒?fù)涂罩醒沧o(hù)緊的同時(shí)，應(yīng)用日一些現(xiàn)代化的州通訊手段，將崗林火信息及時(shí)康準(zhǔn)確地傳遞到稻各級(jí)森林防火牙指揮機(jī)關(guān)。琴③疏充分開發(fā)計(jì)劃每火燒畏扭睡子泳娛殊憑幕飛品跪粱治蘿④屬營建生物防火宗林帶弟利用生物耐火凡性能的差異建獨(dú)立防火林帶，愉可有效地阻隔懼和抑制火的蔓油延，為撲火爭劉取時(shí)間，避免愈發(fā)生大的森林能火災(zāi)。豪⑤躲保護(hù)闊葉樹種劣，增加天然林敞中闊葉樹種比湖例瓦闊葉樹大多抗持火性較強(qiáng)，混襯交林中闊葉樹漂所占比例達(dá)步到迫4撇成以上，就很店少有發(fā)生森林佛大火的危險(xiǎn)性秒。榆⑥凳通過培訓(xùn)撲火健隊(duì)員和改善撲切火裝備提高撲游救滅火能力國森林防火隊(duì)員課一定要具備防乖撲森林火災(zāi)知杜識(shí)，不僅要有辨豐富的實(shí)踐經(jīng)謊驗(yàn)，還要經(jīng)過倡專業(yè)訓(xùn)練，以崖適應(yīng)防撲森林尤火災(zāi)的需要。不第九癢章覽購刊縣域社會(huì)服務(wù)案設(shè)施發(fā)展規(guī)劃郵城鎮(zhèn)化的本質(zhì)氣是生活方式的監(jiān)城鎮(zhèn)化，是人擴(kuò)的城鎮(zhèn)化，一雪切發(fā)展的主題璃是人，一切發(fā)昏展的最終目標(biāo)旨也是人。發(fā)達(dá)考的商貿(mào)、教育秀、醫(yī)療和文體因設(shè)施，關(guān)系到栽全縣人民的生赤活。因此，有做必要在尊重城捆市發(fā)展客觀規(guī)蟲律的前提下，帶根據(jù)地方實(shí)際估，協(xié)調(diào)和部署密影響城