淺談無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)

第一單元： 中國(guó)無公害農(nóng)業(yè)的開展第一講： 無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建立授課專家： 邢文英，農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)效勞中心無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建立農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)效勞中心邢文英為了推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)立活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部在２００１年６月推出了１００個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣創(chuàng)立活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)一推出，得到各級(jí)政府積極響應(yīng)，各地在創(chuàng)立活動(dòng)中創(chuàng)造了許多好經(jīng)歷。政府直接推動(dòng)，導(dǎo)向性強(qiáng)，推動(dòng)力大，效果顯著。一、創(chuàng)立活動(dòng)取得了明顯成效〔一〕農(nóng)產(chǎn)品平安質(zhì)量水平明顯提高。據(jù)對(duì)１００個(gè)基地縣上報(bào)的創(chuàng)立活動(dòng)總結(jié)和抽查情況進(jìn)展綜合分析，示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，按無公害標(biāo)準(zhǔn)判定，蔬菜、水果、茶葉合格率在９５%以上，比創(chuàng)立前提高了１０個(gè)百分點(diǎn)以上。其中蔬菜合格率在９４%以上，水果和茶葉在９８%以上。湖北省云夢(mèng)縣，蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率由２００１年春季的８２%提高到今年夏秋季的９９.５%。四川省成都市龍泉驛區(qū)生產(chǎn)的桃、梨、葡萄等水果，經(jīng)檢測(cè)全部合格。安徽省金寨縣，２００２年對(duì)８０個(gè)茶葉產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全部合格?！捕呈痉痘孛娣e不斷擴(kuò)大，無公害產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，效益明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１００個(gè)示范基地縣共建立了５０００多個(gè)示范片或示范區(qū)，示范面積達(dá)１５００萬畝，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品２０００多萬噸，新增產(chǎn)值近３０億元。江蘇省東臺(tái)市預(yù)計(jì)２００２年生產(chǎn)各類無公害蔬菜７５萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入６億元，新增產(chǎn)值６２００萬元，農(nóng)民人均增收７０元?！踩吵隹趧?chuàng)匯逐步增加，出口受阻有所緩解。一些無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣嚴(yán)格按照出口國(guó)的要求進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，平安衛(wèi)生水平顯著提高，從根本上破除了一些國(guó)家的技術(shù)壁壘，出口創(chuàng)匯逐步增加。山東省今年１-１０月，以出口無公害蔬菜、水果、禽肉為主的農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯４１.３億美元，比去年同期增長(zhǎng)１６.９%。湖北省鶴峰縣預(yù)計(jì)今年出口茶葉１１００噸，比２０００年增加６００噸，新增創(chuàng)匯１１０萬美元?！菜摹呈痉稁?dòng)作用和效果顯著。通過無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣創(chuàng)立活動(dòng)，提高了全社會(huì)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)了省、地、縣對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資金投入，擴(kuò)大了示范面積和規(guī)模，促進(jìn)了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平明顯提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的最新檢測(cè)結(jié)果說明，全國(guó)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率比去年提高了５個(gè)百分點(diǎn)以上。四川省在創(chuàng)立活動(dòng)期間，已經(jīng)投入２３００萬元用于扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，已經(jīng)認(rèn)定合格的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地２５６個(gè)，面積５４９萬畝，認(rèn)證合格產(chǎn)品１７３個(gè)。二、創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的保障措施〔一〕政府組織推動(dòng)是保證無公害農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系千千萬萬老百姓的食品平安，是滿足群眾最根本的食品需要，因此，無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)必須是政府推動(dòng)的，必須帶有較強(qiáng)的推動(dòng)力度。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)立工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，各省人民政府和各示范基地縣政府都成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的開展無公害農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)小組和示范基地創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，層層推進(jìn)，加大了宣傳力度，實(shí)施有效措施，提高了開展無公害農(nóng)產(chǎn)品重要性的認(rèn)識(shí)，明確了開展方向、思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。１、建立了專門的行政領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)為了抓好無公害示范基地縣建立，有的縣政府成立了創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決了創(chuàng)立工作的重大問題。召開了發(fā)動(dòng)會(huì)，聽取創(chuàng)立工作匯報(bào)，檢查、指導(dǎo)創(chuàng)立工作，組織檢查。２、成立了創(chuàng)立工作實(shí)施小組并認(rèn)真組織實(shí)施有些縣成立了創(chuàng)立工作工程工作實(shí)施小組，協(xié)調(diào)蔬菜、農(nóng)科所、種子公司、植保站、土壤肥料站等方面的技術(shù)工作。領(lǐng)導(dǎo)到位，生產(chǎn)技術(shù)措施到位，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地形成了一體化，有力地促進(jìn)和保證了創(chuàng)立工作的開展。３、制定并實(shí)施了促進(jìn)無公害蔬菜生產(chǎn)的政策措施如浙江省臨海市出臺(tái)文件，明確規(guī)定，對(duì)被國(guó)家、省級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)１萬元，認(rèn)定綠色食品的獎(jiǎng)勵(lì)２萬元，對(duì)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、提高農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)顯著的給予一次１-５萬元獎(jiǎng)勵(lì)，有利調(diào)動(dòng)了廣闊農(nóng)民開展無公害柑桔的積極性；北京市蜜云縣扶持無公害蔬菜生產(chǎn)、銷售的獎(jiǎng)勵(lì)政策有：(１)用于無公害蔬菜生產(chǎn)的新建日光溫室，每畝獎(jiǎng)勵(lì)２０００元。(２)各種植保措施，包括防蟲網(wǎng)、黃板、殺蟲燈等補(bǔ)助７０%。(３)滴灌補(bǔ)助３０%。(４)申報(bào)A級(jí)綠色食品標(biāo)識(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)３萬元。(５)生產(chǎn)出口定單硬質(zhì)番茄的每畝獎(jiǎng)勵(lì)６００元，工作人員獎(jiǎng)勵(lì)５０元。(６)重點(diǎn)示范基地，縣免費(fèi)統(tǒng)一制作標(biāo)牌、櫥窗、標(biāo)語等宣傳措施。到達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)電腦一臺(tái)、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀一臺(tái)。４、增加基地投入。河北省永年縣縣直干部職工集資４００多萬元建立了永年縣無公害科技示范園區(qū)，還通過引進(jìn)外資，爭(zhēng)取國(guó)家省投資，吸引群眾集資１１５０萬元建成了全國(guó)第一個(gè)村級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，劉營(yíng)生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，兩個(gè)示范園區(qū)引進(jìn)建立冀優(yōu)I型日光溫室２００棟等先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施。５、制定了保證無公害蔬菜生產(chǎn)的各種管理方法：各地為了保證無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，通過地方政府、人大出臺(tái)了保障無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方性法規(guī)。——無公害蔬菜管理方法——無公害蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境管理方法——無公害農(nóng)產(chǎn)品投入品管理?xiàng)l例——無公害蔬菜農(nóng)藥管理方法——無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方法——無公害蔬菜檔案管理方法及責(zé)任追溯制度——無公害蔬菜產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及綠色食品證書管理方法。〔二〕良好的產(chǎn)地環(huán)境條件是前提產(chǎn)地的合理選擇和認(rèn)定是防止農(nóng)產(chǎn)品污染，切斷環(huán)境中有毒有害物質(zhì)進(jìn)入食物鏈的關(guān)鍵措施。生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品必須按照對(duì)產(chǎn)地環(huán)境條件的規(guī)定和限制，進(jìn)展產(chǎn)地條件的檢測(cè)，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的根本內(nèi)容有：１、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查的目的是科學(xué)、準(zhǔn)確地了解產(chǎn)地環(huán)境狀況，為優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)提供科學(xué)依據(jù)。其重點(diǎn)在于調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、開展趨勢(shì)及區(qū)域污染控制措施，并兼顧產(chǎn)地自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的影響。調(diào)查內(nèi)容主要包括：〔１〕自然環(huán)境與資源概況〔自然地理、氣候與氣象、水文狀況、土地資源、土壤肥力、植被及生物資源以及自然災(zāi)害等方面的內(nèi)容〕；〔２〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況〔行政區(qū)劃、人口狀況，工業(yè)布局和農(nóng)田水利，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開展情況和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，農(nóng)村能源構(gòu)造情況〕；〔３〕工業(yè)“三廢〞及農(nóng)業(yè)污染物對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的影響〔工業(yè)污染源及“三廢〞排放情況，地表水、地下水、農(nóng)田土壤、農(nóng)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)污染源的影響和危害〕；對(duì)于工業(yè)“三廢〞對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的影響，要重點(diǎn)了解主風(fēng)向和次風(fēng)向方面的污染源狀況、農(nóng)用水源上游、下游污染源狀況〔污染物種類、性質(zhì)、排放量等〕；對(duì)農(nóng)業(yè)污染對(duì)產(chǎn)地環(huán)境影響，那么要著重了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的施用以及農(nóng)業(yè)廢棄物的排放〔畜禽糞便、秸稈、廢水及其它農(nóng)副產(chǎn)品加工廢物等〕等生產(chǎn)性污染源和污染物對(duì)產(chǎn)地本身及其周圍環(huán)境產(chǎn)生的直接和間接影響；〔４〕農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施〔主要包括污水處理、生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)情況、農(nóng)業(yè)自然資源合理利用與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)情況等〕。２、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)區(qū)域的空氣、水、土壤，監(jiān)測(cè)工作通常包括以下五個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、樣品的采集與貯存、監(jiān)測(cè)工程的選擇和分析方法確實(shí)定、分析質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理。３、檢測(cè)內(nèi)容農(nóng)田水質(zhì)監(jiān)測(cè)：水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)位置應(yīng)重點(diǎn)放在產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量有直接影響的供水源。布點(diǎn)、采樣與樣品分析方法應(yīng)嚴(yán)格按照？農(nóng)用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？〔NY/T３９６—２０００〕進(jìn)展。水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程主要有pH、鎘、鉛、銅、鋅、汞、砷、六價(jià)鉻、氰化物、氯化物、化學(xué)耗氧量、溶解氧、氧化物等１３項(xiàng)。農(nóng)田土壤監(jiān)測(cè)：土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)以生產(chǎn)區(qū)內(nèi)相對(duì)污染和外部環(huán)境影響較大的地塊為重點(diǎn)，兼顧監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)主要土類為原那么，根據(jù)環(huán)境因素不同，可采用網(wǎng)格法、隨機(jī)布點(diǎn)法或放射型布點(diǎn)法。布點(diǎn)、采樣與監(jiān)測(cè)工程測(cè)定方法嚴(yán)格按照？農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？〔NY/T３９５—２０００〕進(jìn)展。土壤監(jiān)測(cè)工程主要有pH、陽離子代換量、鎘、鉛、砷、汞、鉻、六六六、DDT等９項(xiàng)。農(nóng)區(qū)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)：大氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)地主導(dǎo)風(fēng)向，確定以可能對(duì)產(chǎn)地大氣造成污染的污染源下風(fēng)向?yàn)楸O(jiān)測(cè)重點(diǎn)，同時(shí)兼顧產(chǎn)地內(nèi)部有可能的污染區(qū)。具體布點(diǎn)、采樣要求和監(jiān)測(cè)工程測(cè)定方法應(yīng)按照？農(nóng)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？〔NY/T３９７—２０００〕進(jìn)展。大氣監(jiān)測(cè)工程主要有氮氧化物、二氧化硫、鉛、氟化物、總懸浮顆粒物、臭氧等６項(xiàng)。４、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)的是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家已制訂和發(fā)布了系列無公害種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)無公害種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地的大氣環(huán)境質(zhì)量、灌溉水質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量分別作了明確而具體的規(guī)定。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告通常應(yīng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查〔自然環(huán)境狀況、主要工業(yè)污染源、生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制措施、產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀初步分析〕；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)〔包括布點(diǎn)的原那么和方法、采樣方法、分析工程和分析方法，分析測(cè)定結(jié)果〕；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)〔包括評(píng)價(jià)所采用的模式及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)展分析，作出評(píng)價(jià)結(jié)論〕；以及產(chǎn)地環(huán)境綜合防治對(duì)策與建議。從首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地調(diào)查情況看，絕大局部縣均通過省級(jí)以上環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)評(píng)估，各地選擇生產(chǎn)基地根本做到了遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離污染源，基地根本選在生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)。個(gè)別縣在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)原局部生產(chǎn)基地不符合產(chǎn)地條件，立即進(jìn)展了調(diào)整。例如，廣西賀州市依據(jù)環(huán)境評(píng)估結(jié)果，取消了賀街鎮(zhèn)河西村和長(zhǎng)利村參加創(chuàng)立無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地的資格。全國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好，北方好于南方，茶葉基地優(yōu)于水果和蔬菜基地，有９３個(gè)縣根本符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件要求，但有７個(gè)縣存在局部指標(biāo)超標(biāo)。超標(biāo)原因：一是個(gè)別基地污染元素本底值高；二是工業(yè)“三廢〞排放影響；三是農(nóng)藥、化肥等投入品的不合理使用。對(duì)產(chǎn)地條件不合格的縣，農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站又組織進(jìn)展了復(fù)查，并提出了有針對(duì)性的整改建議。為此，有些縣已采取措施，重新調(diào)整了示范基地布局。首批開展創(chuàng)立活動(dòng)的１００個(gè)縣都是全國(guó)的蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣，通過創(chuàng)立活動(dòng)，推動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域的逐步形成?！踩匙ズ蒙a(chǎn)過程的控制是關(guān)鍵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是抓好生產(chǎn)過程的控制，在生產(chǎn)管理上切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。１、制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。一是制定和推廣實(shí)施無公害蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。四川省龍泉驛區(qū)針對(duì)主要水果樹種制定了一系列技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立了５萬畝無公害水果生產(chǎn)示范基地中心控制區(qū)和１２００畝無農(nóng)藥污染病蟲綜合防治示范園，二是推廣普及無公害生產(chǎn)新技術(shù)，各地在創(chuàng)立活動(dòng)中普遍推廣抗病品種、選用生物農(nóng)藥、增施有機(jī)肥、有些基地還采用了防蟲網(wǎng)、頻振式殺蟲燈等。三是開場(chǎng)建立生產(chǎn)管理檔案和責(zé)任可追溯制度。四是開展產(chǎn)地農(nóng)殘快速檢測(cè)效勞。如山東省壽光市政府發(fā)文要求，每個(gè)示范基地必須每月完成２００個(gè)蔬菜樣品的檢測(cè)任務(wù)，全年不少于２０００個(gè)樣品。五是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)投入品，堵住污染源頭。如福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)去年以來先后３次對(duì)以無公害示范縣為主的地區(qū)進(jìn)展農(nóng)業(yè)投入品打假查處行動(dòng)，對(duì)省內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽情況進(jìn)展了抽查，共抽查農(nóng)藥假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證產(chǎn)品１２個(gè)，農(nóng)藥抽檢合格率到達(dá)９３.３３%。２、加強(qiáng)投入品管理，堵住農(nóng)殘?jiān)搭^。今年我部先后發(fā)布了有關(guān)農(nóng)藥管理的兩期公告〔第１９４號(hào)、第１９９號(hào)〕和部長(zhǎng)令１７號(hào)。停頓受理１１種高毒、劇毒農(nóng)藥新增登記，停頓批準(zhǔn)高毒、劇毒農(nóng)藥分裝登記，撤銷局部高毒農(nóng)藥在局部作物上的登記；規(guī)定了國(guó)家明令制止使用的農(nóng)藥品種和在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥上不得使用和限制使用的農(nóng)藥品種；對(duì)農(nóng)藥限制使用管理作出了明確規(guī)定。各省區(qū)市和示范基地縣都印發(fā)了關(guān)于制止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥的通知，加大了執(zhí)法力度。如浙江省杭州市江干區(qū)、湖北省云夢(mèng)縣、河北省定州市等作出了制止在蔬菜基地銷售使用高毒農(nóng)藥的規(guī)定，對(duì)糧棉產(chǎn)區(qū)允許使用的高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售、登記造冊(cè)、跟蹤檢查。福建省農(nóng)業(yè)廳組織了農(nóng)藥執(zhí)法大檢查，對(duì)假冒偽劣、標(biāo)簽不合格的農(nóng)藥依法進(jìn)展了查處，整頓標(biāo)準(zhǔn)了農(nóng)資市場(chǎng)。３、搞好技術(shù)培訓(xùn)，加大普及推廣力度。各地在創(chuàng)立活動(dòng)過程中，認(rèn)真貫徹“關(guān)口前移〞的指導(dǎo)方針，緊緊依靠科技進(jìn)步，突出生產(chǎn)過程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量平安。推廣實(shí)用技術(shù)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。一年多來，部省縣共舉辦無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班８２００多期，培訓(xùn)技術(shù)骨干和農(nóng)民２８０多萬人次，印發(fā)技術(shù)資料３６０多萬份。各地大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。各地嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，積極推廣綜合防治、生物防治、平衡施肥等實(shí)用技術(shù)，示范推廣殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、性誘劑、生物農(nóng)藥、生物有機(jī)肥等新技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，嚴(yán)格掌握平安間隔期，推行建立生產(chǎn)管理檔案和責(zé)任可追溯制度。另外，各地還積極推廣豬－沼－果〔菜、茶〕生態(tài)生產(chǎn)模式。〔四〕完善產(chǎn)地檢測(cè)，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入。為了保證投放市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品符合無公害標(biāo)準(zhǔn)，在采收環(huán)節(jié)把住平安質(zhì)量關(guān)非常重要。１、各示范基地縣在集中產(chǎn)區(qū)建立了檢測(cè)站〔室〕。配備了儀器設(shè)備，培訓(xùn)了檢測(cè)技術(shù)人員，啟動(dòng)了產(chǎn)地檢測(cè)工作。今年我部投入８００多萬元，為５４個(gè)蔬菜生產(chǎn)示范基地縣配備了速測(cè)儀。四川、江蘇、福建、浙江、河北等省也安排了專項(xiàng)資金，用于建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。目前，河北省蔬菜產(chǎn)地自檢覆蓋率已達(dá)９０%以上。河南省的中牟、扶溝２個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，通過建立產(chǎn)地檢測(cè)體系，已被北京市有關(guān)部門認(rèn)定為“進(jìn)京蔬菜生產(chǎn)基地〞。２、推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證工作按照？無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法？的規(guī)定，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門普遍重視無公害基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識(shí)積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，幫助消費(fèi)者識(shí)別平安農(nóng)產(chǎn)品。如福建省農(nóng)業(yè)廳于２００２年４月發(fā)出了？關(guān)于開展無公害食品認(rèn)證工作的通知？標(biāo)準(zhǔn)了無公害食品的認(rèn)證管理工作，并制定下發(fā)了？福建省無公害食品認(rèn)證管理暫行規(guī)定？，各示范縣積極申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的認(rèn)證工作，５個(gè)示范縣共獲得果茶菜的綠色食品標(biāo)志２６個(gè)、有機(jī)食品〔蔬菜〕２個(gè)，建立生產(chǎn)基地８.２萬畝。遼寧海城市已認(rèn)證國(guó)家級(jí)無公害品牌７個(gè)，省內(nèi)無公害品牌２個(gè)，本市無公害品牌１１個(gè)；浙江省農(nóng)業(yè)廳注冊(cè)了綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，制定了？浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品管理方法？和？浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用管理暫行方法？，“十五〞期間，浙江省力爭(zhēng)通過認(rèn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)１０００個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地到達(dá)１０００個(gè)，培育年產(chǎn)值在５０００萬元以上的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)１００家?！参濉程岣邿o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度各地在創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地活動(dòng)中，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶〞的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，培育和開展龍頭企業(yè)，建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)開展多種形式的無公害農(nóng)產(chǎn)品直供、配送和連鎖經(jīng)營(yíng)。如廣漢市的四川綠科農(nóng)業(yè)高技術(shù)注重建立示范基地，在主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民共同建立生產(chǎn)基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品直接進(jìn)入成都市的好又多、普爾斯馬特、家樂福等大型超市，不僅消除了菜農(nóng)賣難的后顧之憂，而且經(jīng)濟(jì)效益有所提高。福建省漳浦縣成立了“蔬菜同業(yè)公會(huì)〞，開展中介組織７３０個(gè)，營(yíng)銷人員上萬人；龍海市農(nóng)技干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的科技型無公害農(nóng)業(yè)實(shí)體１８?jìng)€(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民開展訂單無公害蔬菜３.２萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶２萬多戶。浙江省臨海市大膽探索效勞運(yùn)作方式的新機(jī)制，先后組建了臨海市柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，涌泉柑桔產(chǎn)業(yè)合作社、臨海市清峰果業(yè)合作社、涌泉柑桔研究會(huì)等專業(yè)組織,按照“民辦、民管、民受益〞的原那么,本著“自愿入社，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)〞的方法，把生產(chǎn)所需的技術(shù)、肥料、農(nóng)藥、植保、包裝、銷售統(tǒng)一起來，形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理體系。各地在創(chuàng)立活動(dòng)過程中，大力扶持龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，積極探索無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖配送。山東省萊陽市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)２５２家，實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶〞的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，把生產(chǎn)基地作為第一車間進(jìn)展扶持和指導(dǎo)，帶動(dòng)了２５萬畝無公害生產(chǎn)基地的建立。浙江省臨海市已組建９個(gè)柑橘農(nóng)民合作社，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶２８５０戶，實(shí)行“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、銷售、農(nóng)資〞五統(tǒng)一，不僅提高了產(chǎn)品質(zhì)量平安水平，降低了生產(chǎn)本錢，而且創(chuàng)出了品牌，增加了農(nóng)民收入。三、存在問題及改進(jìn)方向各地在創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地活動(dòng)中，采取了一系列有效的措施，取得了一定成效，但是從總體來看，該項(xiàng)工作還處于起步階段，全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。主要是：管理體制不順，法律法規(guī)不配套、資金投入缺乏，技術(shù)體系和檢測(cè)體系不健全，認(rèn)定認(rèn)證工作滯后等。為此提出如下幾點(diǎn)建議。〔一〕理順管理體制，加快立法進(jìn)程。據(jù)各地反映，國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門都在抓無公害農(nóng)產(chǎn)品，必須進(jìn)一步理順管理職能，形成統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。同時(shí)，要加快制定相關(guān)的法律法規(guī)，使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立作到有法可依。盡快修改有關(guān)農(nóng)藥、化肥方面的法律法規(guī)，解決局部農(nóng)藥、化肥品種禁限用規(guī)定無法可依的問題；盡快制定？無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法？實(shí)施細(xì)那么。同時(shí)要對(duì)質(zhì)量不合格的、假冒偽劣的無公害農(nóng)產(chǎn)品作出處分規(guī)定，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)逐步形成?！捕忱^續(xù)擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建立。從創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣活動(dòng)的成效和經(jīng)歷看，采取示范引路、逐步推進(jìn)的方法行之有效。農(nóng)業(yè)部繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建立，要在穩(wěn)固提高現(xiàn)有１００個(gè)基地縣的根底上，已開展第二批示范基地縣創(chuàng)立活動(dòng)，并將創(chuàng)立工作作為今后一段時(shí)期推進(jìn)？無公害食品行動(dòng)方案？的重要任務(wù)抓緊抓好。〔三〕強(qiáng)化政府行為，加大資金投入力度。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯的公益性事業(yè)，必須按照十六大報(bào)告指出的要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安體系和全國(guó)“菜籃子〞工作會(huì)議的新要求，強(qiáng)化政府行為，像“菜籃子〞、“米袋子〞一樣實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。國(guó)家和地方各級(jí)政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品開展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建立等?！菜摹臣訌?qiáng)基地環(huán)境的監(jiān)測(cè)與管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境行政主管部門要和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門一起，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的管理，重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。要抓緊完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)，采取切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境凈化措施，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合要求，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)?！参濉臣訌?qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣。制止、限制高毒高殘留農(nóng)藥的使用難度很大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，專項(xiàng)治理，整頓標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)資市場(chǎng)。同時(shí)要向農(nóng)民推薦平安高效、價(jià)格合理的新型農(nóng)藥和化肥。要加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研究與儲(chǔ)藏，把現(xiàn)有的新技術(shù)、新成果組裝配套，加強(qiáng)培訓(xùn)與推廣，提高技術(shù)的普及率和到位率，不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安水平?！擦臣涌煺J(rèn)定認(rèn)證工作。目前無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證工作剛剛起步，已經(jīng)通過認(rèn)定的基地和認(rèn)證的產(chǎn)品還很少，限制了無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的形成。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安認(rèn)證體系建立，加快開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志使用工作。盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安互認(rèn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí)要把推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)方案〞與扶持開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)、快速、安康開展。開展無公害農(nóng)業(yè)的必要性１.開展無公害農(nóng)業(yè)是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高要求，不僅要保障社會(huì)上農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)供給，而且要面對(duì)市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，尋求農(nóng)業(yè)自身的開展。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，對(duì)食物消費(fèi)的要求也越來越高。回歸大自然，消費(fèi)無公害食品，已成為新時(shí)期消費(fèi)的潮流和市場(chǎng)走向。但是環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量造成了很大威脅，食物中毒事件不斷見諸報(bào)道，已引起人們的廣泛關(guān)注。人們對(duì)環(huán)境保護(hù)，對(duì)消費(fèi)無公害食品的意識(shí)大大增強(qiáng)，迫切需要政府及有關(guān)部門采取措施，開展無公害農(nóng)業(yè)，滿足人們綠色消費(fèi)的需要。開展無公害農(nóng)業(yè)，不僅可以提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且可以樹立我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品牌，有利于擴(kuò)大影響，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。２.開展無公害農(nóng)業(yè)是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的需要。農(nóng)畜產(chǎn)品是我國(guó)出口創(chuàng)匯的重要組成局部，近年來，出口創(chuàng)匯額不斷增加。１９８０年我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品食品出口創(chuàng)匯為２９.８５億美元，１９８５年為３８.００億美元，１９９０年為６６.０９億美元，１９９４年到達(dá)１００.１７億美元。但是，目前在國(guó)際貿(mào)易中，環(huán)境管制措施越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，以環(huán)境標(biāo)志為代表的無公害貿(mào)易這一非關(guān)稅壁壘正在構(gòu)筑，并且已經(jīng)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來重大影響。正如我國(guó)？關(guān)于環(huán)境與開展十大對(duì)策？中所指出的："國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)了綠色食品，這是一個(gè)信號(hào)，那些在生產(chǎn)、使用過程中危害環(huán)境的產(chǎn)品將日益受到抵抗。"據(jù)外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)方面的信息，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品和食品品種檔次低，質(zhì)量差，平安優(yōu)質(zhì)性能較為缺乏，常常因?yàn)橛泻ξ镔|(zhì)殘留超標(biāo)而出現(xiàn)貿(mào)易糾紛、索賠等問題。因此，我國(guó)加快開展無公害農(nóng)業(yè)，有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，有利于沖破國(guó)際市場(chǎng)中正在構(gòu)建的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)出口創(chuàng)匯。３.開展無公害農(nóng)業(yè)是樹立我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際新形象的需要。當(dāng)前環(huán)境問題已經(jīng)成為國(guó)際政治的熱點(diǎn)，國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)已制訂了范圍廣泛的國(guó)際環(huán)境公約和法律規(guī)定?？刂莆廴荆Ｗo(hù)環(huán)境已成為國(guó)際合作的重要行為準(zhǔn)那么。我國(guó)政府已先后簽署了包括關(guān)于保護(hù)臭氧層的？蒙特利爾議定書？在內(nèi)的３０多項(xiàng)保護(hù)資源和環(huán)境國(guó)際公約、協(xié)定，并率先制定出？中國(guó)２１世紀(jì)議程？，提出開展無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過開展無公害農(nóng)業(yè)，有效地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)對(duì)國(guó)際環(huán)境公約、協(xié)定的貫徹和落實(shí)，表示我國(guó)對(duì)人類環(huán)境問題高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度，從而有助于樹立我國(guó)在國(guó)際上的良好形象。開展無公害農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)和消費(fèi)平安、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的無公害食品，是人類飲食文化的變革，提倡無公害食品，也就是提倡一種新的飲食文化，一種新的消費(fèi)觀念，一種新的生活方式，一種新的與環(huán)境共處的依存關(guān)系，是人類文明進(jìn)步的重要表現(xiàn)。４.開展無公害農(nóng)業(yè)是保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要隨著工農(nóng)業(yè)的快速開展，工業(yè)"三廢"的大量排放與農(nóng)用化學(xué)物資的大量施用，導(dǎo)致農(nóng)田受污染的情況十分嚴(yán)峻，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量到受影響，局部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品受到較嚴(yán)重的污染。因食用受污染食物引起中毒的事件屢見報(bào)端。開展無公害農(nóng)業(yè)，首先要求產(chǎn)地環(huán)境必須符合"無公害"質(zhì)量要求，一旦產(chǎn)地受到污染，就失去了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的根本條件。因此要?jiǎng)?chuàng)立和保持無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，就必須保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境。其次，就是要推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，樹立環(huán)境保護(hù)的觀念，形成無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所以開展無公害農(nóng)業(yè)的同時(shí)，可以加大生態(tài)環(huán)境建立與保護(hù)的力度，從而有效地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。５.開展無公害農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展的需要國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)說明，無公害食品比一般食品價(jià)格高５%-２０%以上，而且市場(chǎng)需求旺盛。顯而易見，開發(fā)無公害食品可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)開展前景。目前我國(guó)正在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部自然資源優(yōu)勢(shì)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力開展無公害農(nóng)業(yè)，開發(fā)具有地方特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立，既可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展?？梢哉f，開展無公害農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的"雙贏"事業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品也可以進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)推廣品牌塑造通常包括品牌設(shè)計(jì)和品牌推廣兩個(gè)方面。品牌設(shè)計(jì)是品牌推廣的前提，品牌推廣是品牌設(shè)計(jì)的主要目的。再好的設(shè)計(jì)如果沒有有效的推廣，其效果都是零。有時(shí)，并不優(yōu)秀的品牌設(shè)計(jì)經(jīng)由有效的傳播途徑和手段品牌效應(yīng)也能獲得成功。顯然，品牌推廣對(duì)于品牌塑造有著至關(guān)重要的作用。毫無疑問，農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造也與農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣密切相關(guān)。鑒于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造的特殊性，本文著重對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣的要素進(jìn)展分析，為農(nóng)產(chǎn)品品牌的成功推廣提供一點(diǎn)借鑒。一、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣的重要意義品牌推廣，也稱品牌宣傳，通俗地講就是品牌販賣，它是品牌建立的最終目的：即將品牌最終送到消費(fèi)者手中從而實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值，這時(shí)候的品牌推廣已經(jīng)擁有了前期一系列大量工作的鋪墊，它將促使消費(fèi)者最后做出購(gòu)置決定。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品立足本地、面向全國(guó)、走向國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略性舉措，將有利于積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、商品化和專業(yè)化的進(jìn)程。同時(shí)，對(duì)那些正在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)作的企業(yè)更具有實(shí)際意義和顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)開展的需要，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)組織方式的要求，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化的特點(diǎn)，為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)性〞，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，既可以靠名牌來開拓市場(chǎng)，又可以靠較高的市場(chǎng)占有率促進(jìn)名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)，通過規(guī)模生產(chǎn)取得規(guī)模效益，使企業(yè)步入良性開展軌道。山東龍豐集團(tuán)創(chuàng)下“龍豐〞牌方便面這個(gè)品牌后，以品牌作為開拓市場(chǎng)和合作的重要手段，先后在北京、大連等地建立分廠，使生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益連年翻番，幾年時(shí)間便開展成為方便面生產(chǎn)行業(yè)的知名企業(yè)。其次，推廣農(nóng)產(chǎn)品派有助于降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，以戶或村、組為單位分散經(jīng)營(yíng)，技術(shù)操作流程及生產(chǎn)加工流通環(huán)節(jié)由生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)者個(gè)體人為的控制，缺乏制約和標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較差。借助品牌的推廣提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的銷量和暢通的渠道，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。提高農(nóng)民的收入只能從根本上抓起，提高農(nóng)民的素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，打造品牌農(nóng)業(yè)以降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)！第三，農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣可以有效地提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。素有"茶蓋中華、價(jià)壓天下"之美譽(yù)的君山銀針是中國(guó)十大名茶之一，具有五千多年的悠久文化歷史。這么好的產(chǎn)品前些年卻一直“藏在深山人未識(shí)〞，并沒有給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹己玫男б?。近年來，湖南省茶業(yè)通過多種多樣的文藝形式宣傳推廣"君山銀針"品牌，弘揚(yáng)"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"的湖湘文化，需的了明顯的變化，目前，已在全國(guó)１４個(gè)大中城市和日本、俄國(guó)、美國(guó)等國(guó)外１１個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立了“君山品牌茶示范專賣店〞３０家，連鎖專賣店１８０家，其中包括在長(zhǎng)沙解放西路“湘茶大廈〞的品牌旗艦店和在中國(guó)最大的茶葉批發(fā)市場(chǎng)-北京馬連道批發(fā)市場(chǎng)開設(shè)的“君山銀針〞品牌專賣店,在世界范圍內(nèi)形成了龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣根本方式農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣的方式多種多樣，并無固定的模式。根據(jù)鄭州大學(xué)營(yíng)銷研究中心農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷部的研究發(fā)現(xiàn)，近年來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中最有效的品牌推廣方式為口碑傳播、電視廣告、利用產(chǎn)品本身的推廣、公共關(guān)系、、人員推銷、網(wǎng)絡(luò)廣告、實(shí)地推廣、終端促銷等。１．口碑傳播農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一種重在品質(zhì)的消費(fèi)，而品質(zhì)只有經(jīng)過體驗(yàn)才能被感知。感知的效果因人而異。只有滿意的顧客才會(huì)積極地去為滿意的產(chǎn)品做宣傳，才能為品牌的推廣做奉獻(xiàn)。所以，口碑傳播便成為農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣最有效的手段之一。口碑傳播就是讓滿意的人告訴他身邊的親朋。在親朋之間交談的時(shí)候，人們都是沒有戒心的，信息可以直接到達(dá)受眾的心底。口碑傳播是平時(shí)人們面對(duì)面的溝通方式，它是最直接、最高效的方式，容易成為一個(gè)“圈子〞中一個(gè)時(shí)間段的談?wù)撛掝}?？诒畟鞑サ恼f服力比廣告，比公關(guān)，比其他任何推廣方式的說服力都要強(qiáng)。這也是終端推廣乃至企業(yè)推廣的最高境界：讓別人主動(dòng)為你說好話，讓消費(fèi)者去為你的品牌、產(chǎn)品做推廣，做銷售。而且，不需要你付出任何的代價(jià)。因而，口碑傳播可以作為終端推廣的一個(gè)永恒目標(biāo)?？诒畟鞑サ囊I(lǐng)是產(chǎn)品品質(zhì)確實(shí)好；要有人有意識(shí)地對(duì)產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)展總結(jié)，并概括成瑯瑯上口〔或者易懂易記、幽默幽默〕的傳播語言效果更好。２．廣告策略廣告是借助群眾媒體的營(yíng)銷宣傳術(shù)，是農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣的主要工具。在世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以精巧生動(dòng)的電視廣告、印刷廣告、車廂廣告等進(jìn)展整合廣告?zhèn)鞑?，使其品牌形象深入人心。根?jù)市場(chǎng)定位，確定產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，確定廣告的總概念做文章，對(duì)消費(fèi)者的觀念施加影響，引導(dǎo)和影響他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的看法、偏愛和最終的選擇；廣告表現(xiàn)手法宜采用符合目標(biāo)客戶品味的表現(xiàn)手法，以務(wù)實(shí)為主，強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)明，可信，以單刀直入的方式說明工程的利益點(diǎn)和支持點(diǎn)，不追求前衛(wèi)創(chuàng)意和過度的藝術(shù)表現(xiàn)；突出產(chǎn)品賣點(diǎn)，以媒體品牌塑造和產(chǎn)品性價(jià)比兩大推廣線，構(gòu)成總體的廣告推廣策略。運(yùn)用電視做廣告，可以圖文并茂、有聲有色地展示農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，感染力強(qiáng)，傳播效果較好。只是本錢較高。運(yùn)用廣告宣傳農(nóng)產(chǎn)品需要注意準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的真正需求，賣點(diǎn)要鮮明，表現(xiàn)形式要有創(chuàng)意。３．利用產(chǎn)品本身進(jìn)展品牌推廣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品本身的品牌推廣極感興趣。如“SOD〞蜜蘋果等將產(chǎn)品商標(biāo)或品牌名稱貼在果品本身，通過改變?nèi)照战Y(jié)果將品牌文字或圖案留在果品身上，讓顧客非常直觀地感受品牌，印象非常深刻。只是這種推廣方式的適用范圍非常有限，很多農(nóng)產(chǎn)品難以操作。４．公共關(guān)系公共關(guān)系主要是通過塑造企業(yè)的形象，提高企業(yè)或產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，給公眾留下積極、美好的印象，間接地促進(jìn)產(chǎn)品銷售的品牌推廣方式。其特點(diǎn)往往是“醉翁之意不在酒〞，見效慢但卻較持久。適合農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣的公關(guān)策略主要有〔１〕相關(guān)會(huì)議的展示和演講。如參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、交流會(huì)、相關(guān)專題的研討會(huì)等，展示產(chǎn)品形象，宣傳產(chǎn)品特點(diǎn)，傳播品牌概念?！玻病忱门c消費(fèi)者息息相關(guān)的活動(dòng)或者節(jié)日等進(jìn)展品牌推廣?！玻场彻嫘?。如向特定公眾進(jìn)展贊助等。這是公關(guān)常用的方式，樹立企業(yè)的美譽(yù)度和知名度。〔４〕書面材料；在對(duì)主管部門匯報(bào)時(shí)或者在媒體刊發(fā)等等各種方式，總之有個(gè)原那么只要是符合法律法規(guī)的，能對(duì)企業(yè)的形象做促進(jìn)工作的方式都是可以采取的公關(guān)方式，可以在具體情況下靈活運(yùn)用。公共關(guān)系雖然促銷見效慢，但對(duì)品牌形象地塑造和傳播卻極為有效。運(yùn)用得巧妙的話，往往能收到事半功倍的效果。５．網(wǎng)上建推廣基地網(wǎng)絡(luò)廣告是近些年開展十分迅速，而又備受年輕人歡送的媒體形式，具有明顯的非強(qiáng)迫性、交互性、實(shí)時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、形式多樣、易統(tǒng)計(jì)性等特征。不少地方的政府和企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，取得了非常明顯的效果。據(jù)浙江省嘉興市南湖工商部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“中國(guó)南湖品牌農(nóng)產(chǎn)品推廣平臺(tái)〞以建立網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品品牌開展推廣基地為目標(biāo)，打造網(wǎng)上品牌資源集成效勞中心，農(nóng)產(chǎn)品品牌培育中心、護(hù)牌創(chuàng)牌信息中心，使全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品“抱團(tuán)〞打品牌。為全面形象生動(dòng)地推出南湖區(qū)名特農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)站進(jìn)展了三個(gè)方面的展示：企業(yè)形象展示，通過簡(jiǎn)介、榮譽(yù)，全面展示品牌企業(yè)的風(fēng)采和實(shí)力；農(nóng)產(chǎn)品形象展示，分門別類地展示南湖區(qū)知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品，顯示當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，將一些不為外地人所知的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品利用互聯(lián)網(wǎng)推到前臺(tái)；產(chǎn)品品牌形象展示，通過五芳齋、文虎等一批中國(guó)著名商標(biāo)和省市級(jí)著名商標(biāo)的展示，引領(lǐng)南湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品牌形象整體提升。６．人員推銷人員推銷是企業(yè)的銷售人員用面談的方式，向具有購(gòu)置欲望的顧客介紹商品，推銷商品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售目標(biāo)。品牌農(nóng)產(chǎn)品的推廣需要需要、建立強(qiáng)大的推銷隊(duì)伍，可以結(jié)合目標(biāo)市場(chǎng)。重視人員隊(duì)伍的招聘、培訓(xùn)、評(píng)估和鼓勵(lì)，并注重人員推銷技巧的運(yùn)用，通過演示和演說積極傳遞品牌農(nóng)產(chǎn)品的新信息，建立長(zhǎng)期的客戶關(guān)系。如果農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)采用高端定位，希望實(shí)施高端消費(fèi)帶動(dòng)戰(zhàn)略，就需要利用團(tuán)購(gòu)等形式，借助于一些處于較高地位的某些組織或某些人進(jìn)展產(chǎn)品試銷，便需要人員去推銷。企業(yè)要開展經(jīng)銷商，也需要一定的推銷代表。７．實(shí)地推廣由于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)重在實(shí)際體驗(yàn)的特點(diǎn)，導(dǎo)致人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的天然、自然、原產(chǎn)地倍感興趣，似乎只有原產(chǎn)地的東西才最正宗，因而許多人樂意借旅游、出差、路過之機(jī)到原產(chǎn)地購(gòu)物，甚至有些人專程到原產(chǎn)地購(gòu)置產(chǎn)品。所以，利用好原產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)來進(jìn)展品牌推廣身份重要。遺憾地是許多農(nóng)產(chǎn)品都是地域性的，人們?nèi)菀渍`認(rèn)為但凡當(dāng)?shù)氐亩际钦诘摹６r(nóng)民也樂得如此，以便趁機(jī)在路邊、田間、地頭、村口擺攤設(shè)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)零售。不少地方的農(nóng)產(chǎn)品組織化程度還較低，品牌保護(hù)意識(shí)還較為淡薄，導(dǎo)致一旦某個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品出了名，附近的同類產(chǎn)品便會(huì)攀龍附鳳，以至于魚龍混雜，良莠不齊，魚目混珠，這是農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)最頭疼的事。８．終端推廣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷無論是采用直營(yíng)還是利用中間商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展銷售，最終都是要通過終端進(jìn)展產(chǎn)品的展示和銷售。終端產(chǎn)品展示的形象直接營(yíng)銷消費(fèi)者的購(gòu)置欲望和購(gòu)置行動(dòng)。因此，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須重視渠道終端現(xiàn)場(chǎng)的品牌推廣工作。終端品牌推廣集中表達(dá)在品牌宣傳、品牌展示〔包裝〕、擺放位置、導(dǎo)購(gòu)員的介紹等方面。如何設(shè)計(jì)吸引人眼球的宣傳品〔海報(bào)、吊旗、條幅、展板等〕、產(chǎn)品外包裝至關(guān)重要；選擇適宜的排放為止，集中、大量擺放統(tǒng)一品牌的產(chǎn)品也會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的視覺沖擊力；導(dǎo)購(gòu)員得體的介紹，充分展示產(chǎn)品的賣點(diǎn)，傳播品牌的文化內(nèi)涵，更使品牌推廣最有效的環(huán)節(jié)和手段?？傊?，農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣根本上離不開推動(dòng)和拉引兩大根本策略，每一種策略都包括一些具體的推廣方式，每一種方式都有利有弊。企業(yè)在選擇農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣方式時(shí)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、目標(biāo)定位、自身實(shí)力、渠道模式、開展戰(zhàn)略等，結(jié)合各種推廣方式的特點(diǎn)來確定，切不可機(jī)械模仿，盲目照搬別人的做法。三、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣成功的主要影響因素當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在發(fā)生著深刻的變化，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益劇烈農(nóng)產(chǎn)品的銷售也在不斷的探索種種可行的途徑。從今天所擁有的大批優(yōu)質(zhì)品牌可以看出，農(nóng)產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷已經(jīng)慢慢的走上了標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)需求，成功的推廣一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌是一件十分不容易的事。除了正確地選擇、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)作上使品牌推廣方式之外，還需要注意如下一些影響農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣成功的因素。１．農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)能否成為品牌推廣的“賣點(diǎn)〞現(xiàn)代營(yíng)銷學(xué)認(rèn)為，要想讓消費(fèi)者購(gòu)置你的產(chǎn)品就必須給消費(fèi)者一個(gè)購(gòu)置你產(chǎn)品的理由。這個(gè)理由，從消費(fèi)者角度講就是“賣點(diǎn)〞，從營(yíng)銷者角度講就是“賣點(diǎn)〞。三真米“富硒〞防癌，普洱茶“養(yǎng)胃〞、三特雞蛋“綠殼〞營(yíng)養(yǎng)好等便是例證。信陽毛尖好是因?yàn)樾叛龅奶厥鈿夂蚝屯寥?；原陽大米好在與黃河水中有利于稻谷生長(zhǎng)的物質(zhì)與當(dāng)?shù)氐耐寥烙袡C(jī)的結(jié)合；靈寶的蘋果特別甜，是因?yàn)槟抢锏耐寥览锖鹆扛叩?。２．推廣方式必須與農(nóng)產(chǎn)品品牌的目標(biāo)定位相一致“自說自話〞；“對(duì)牛彈琴〞，實(shí)質(zhì)上說的都是沒有找到目標(biāo)人群，所謂對(duì)什么樣人的說什么樣的話，那么，任何一個(gè)營(yíng)銷推廣的進(jìn)展，我們都必須明確我們的目標(biāo)人群在哪里，有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)展教育、影響、甚至直接說服購(gòu)置。如何讓推廣效果得到提升，提升品牌的知名度，找對(duì)目標(biāo)人群很關(guān)鍵。一種農(nóng)產(chǎn)品一旦定位為高端產(chǎn)品，絕對(duì)不能選擇路邊店、小型零售店，更不能走街串戶亂吆喝。如果是定位于群眾消費(fèi)，包裝和定價(jià)就不能臺(tái)高檔，也不適宜在高級(jí)大賣場(chǎng)中出現(xiàn)。３．品牌名稱必須易于傳播和推廣簡(jiǎn)潔、上口、易讀易記易懂、富于啟發(fā)、寓意桔祥的品牌名稱是品牌傳播的第一要素。讓消費(fèi)者聽見看見品牌就忘不掉是品牌推廣的最高境界，讓消費(fèi)者消費(fèi)過產(chǎn)品后又說頭、有想頭、有品頭是品牌推廣成功的標(biāo)志。在現(xiàn)今越來越多的人對(duì)品牌高談闊論的時(shí)代，其實(shí)，當(dāng)我們慢慢意識(shí)到其實(shí)品牌每天就在我們身邊，就如形影不離的朋友，無處不在。曾經(jīng)的向往成為每日的朝夕相處，或