橫縣云表水庫2017年防洪應(yīng)急預(yù)案

橫縣云表水庫2017年防洪應(yīng)急預(yù)案橫縣防汛抗旱指揮部第一章總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3編制原則1.4適用范圍當(dāng)水庫工程因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情（突發(fā)事件）發(fā)生時(shí)，適用本防洪預(yù)案。1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2、工程隱患；3、地震災(zāi)害；4、地質(zhì)災(zāi)害；6、上游大體積漂移物的撞擊事件；7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件；8、其它。1.5動(dòng)態(tài)管理預(yù)案在實(shí)施過程中，若指揮機(jī)構(gòu)人員調(diào)整、聯(lián)系方式改變、法律法規(guī)變動(dòng)以及對(duì)防洪搶險(xiǎn)有實(shí)質(zhì)性影響的客觀條件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向橫縣防汛抗旱指揮部辦公室匯報(bào)，及時(shí)調(diào)整。第二章工程概況2.1流域情況2.2工程基本情況2.2.1工程基本情況2.2.2水庫工程技術(shù)特性表水文特征設(shè)計(jì)重現(xiàn)期100雨量24小時(shí)mm洪峰流量527m3/s洪水總量萬m3校核重現(xiàn)期1000年雨量24小時(shí)mm洪峰流量820m3/s洪水總量萬m3調(diào)節(jié)性能年調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)洪水位104.96m校核洪水位106.16m正常高水位101.40m死水位79.00m總庫容3820萬m3有效庫容2307萬m3死庫容115萬m3汛期運(yùn)行水位100.40m歷史最高水位103.55m(2006.8.4)2.2.3歷次重大改建、擴(kuò)建、加固基本情況2.2.4大壩安全鑒定情況。2.2.5工程及防洪中存在的主要問題2.3水文2.3.1上下游水利工程情況云表水庫上游14.7公里處有中型水庫1座（甘道水庫），下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，水庫出排洪高達(dá)1米以上時(shí)會(huì)發(fā)生內(nèi)澇。2.3.2暴雨、洪水特征年份最高水位最高溢洪日期最大排洪量最大日降雨年總降雨2006103.552.1508.04203.1125.8mm1577.6mm200793.51－7.8901.01084.0mm1271.9mm2008102.801.4009.25106.7200.0mm1859.3mm2009100.67－0.7307.280114.5mm1238.4mm201092.52－8.8808.040104.1mm1296.7mm201197.80－3.6010.220195.0mm1142.1mm201298.60－2.8007.31099.5mm1581.6mm201397.80－3.6012.310155.3mm1505.1mm201499.53－1.8707.22078.0mm1205.5mm2015101.920.5210.0624.2135.5mm1791.1mm2016101.800.406.124074.5mm1454.2mm2.3.3水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度2.3.4洪水預(yù)報(bào)洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方式則根據(jù)實(shí)時(shí)水雨情及天氣預(yù)報(bào)等情況分析，實(shí)行預(yù)泄、錯(cuò)峰、攔洪等。2.3.5水庫報(bào)汛1、水庫防汛值班用電話向縣防汛辦公室報(bào)汛，報(bào)汛次數(shù)按規(guī)范規(guī)定上報(bào)。2、水庫管理所水文組（編水情信息）用網(wǎng)絡(luò)向南寧水文局綜合應(yīng)用平臺(tái)在線報(bào)汛，報(bào)汛次數(shù)按規(guī)范規(guī)定上報(bào)。2.4工程安全監(jiān)測(cè)2.4.1水工觀測(cè)2.4.2安全狀況根據(jù)水庫建成投入運(yùn)行后觀測(cè)資料分析，目前水庫大壩趨于穩(wěn)定，無異?，F(xiàn)象發(fā)生。2.4.3工程巡查（1）檢查采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，日常檢查和特別檢查相結(jié)合的方式，在汛前、汛中、汛末對(duì)大壩等工程進(jìn)行全面檢查。當(dāng)水庫達(dá)到或接近正常水位，每天進(jìn)行一次巡查。當(dāng)大壩遇到可能嚴(yán)重影響安全運(yùn)行的情況下，如（發(fā)生特大暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、有感地震、水位漲幅或降幅超過30厘米/小時(shí)，庫水位超過歷史最高水位等），相應(yīng)增加巡查次數(shù)；當(dāng)大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其它危險(xiǎn)跡象時(shí)，迅速組織專業(yè)人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視觀測(cè)。（2）巡查次數(shù)：非汛期每月1-2次，汛期每月4-5次。（3）定期檢查和特別檢查：由工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。定期檢查主要在汛前、汛中、汛末對(duì)大壩等工程進(jìn)行全面檢查，檢查次數(shù)每年至少3次特別檢查是在當(dāng)大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險(xiǎn)跡象時(shí)，由工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。檢查次數(shù)根據(jù)水庫運(yùn)行情況而定。2.5防洪調(diào)度水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由南寧市防汛抗旱指揮部下達(dá)。水庫防洪按照興利服從防洪的原則，隨時(shí)掌握氣象信息，做好水庫洪水預(yù)報(bào)，精心調(diào)度，科學(xué)運(yùn)用。在接到暴雨預(yù)報(bào)后，必須預(yù)騰庫容，確保按批準(zhǔn)的汛期運(yùn)行水位進(jìn)行調(diào)度。⑴當(dāng)運(yùn)行水位達(dá)到101.40米時(shí)（黃?；妫峦?，相應(yīng)總庫容為2422萬立方米。(2)當(dāng)運(yùn)行水位達(dá)到102.00米時(shí)（警戒水位）相應(yīng)總庫容為2553萬立方米。(3)當(dāng)水位達(dá)到103.00米時(shí)（危險(xiǎn)水位），相應(yīng)總庫容為2800萬立方米。(4)當(dāng)水位達(dá)到104.50米時(shí)（保壩水位），相應(yīng)總庫容為3237萬立方米。根據(jù)南寧市防汛抗旱指揮部下達(dá)的通知要求，水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃如下：水庫按100年洪水設(shè)計(jì)，1000年洪水校核。設(shè)計(jì)洪水位104.96米，校核洪水位106.16米，死水位79.00米，正常水位101.40米。主汛期運(yùn)行水位100.40米，汛末運(yùn)行水位101.40米，警戒水位102.00米，危險(xiǎn)水位103.00米，保壩水位104.50米。歷史最高水位為2006年8月4日的103.55米。2.7歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況2.7.1建庫前重大災(zāi)害情況2.7.2建庫后重大災(zāi)害情況第三章突發(fā)事件危害性分析云表水庫作為橫縣的水利工程樞紐，擔(dān)負(fù)著下游防洪、灌溉、供水等重要職責(zé)。一旦水庫發(fā)生險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想3.1重大工程險(xiǎn)情分析3.1.1主要因素3.1.2險(xiǎn)情及危害程度3.2大壩潰決分析3.2.1主要因素①發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水；②工程隱患；③④地震災(zāi)害，⑤戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件。3.2.2潰壩形式①大壩漫頂；②滲漏性破壞；③建筑物破壞等。3.2.3對(duì)下游影響3.2.4對(duì)上游影響有山體滑坡，泥石流現(xiàn)象的發(fā)生，漁業(yè)損失巨大。3.3影響范圍內(nèi)有關(guān)情況3.3.1影響范圍內(nèi)的人口、財(cái)產(chǎn)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況3.3.2影響范圍內(nèi)的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)及下游河道安全泄量第四章險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視4.1.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生大洪水或大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞其它危險(xiǎn)跡象時(shí)，由本所工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查，巡查次數(shù)根據(jù)水庫運(yùn)行情況而定。當(dāng)水庫水位接近或達(dá)到正常水位時(shí)，每天進(jìn)行一次巡查，當(dāng)庫水位超過101.40米或庫水位上漲（下降）速率達(dá)到每小時(shí)30厘米時(shí)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，同時(shí)對(duì)大壩進(jìn)行監(jiān)視觀測(cè)，并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行情況。4.1.2監(jiān)測(cè)處理程序每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)檢查情況校核簽名，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)詳細(xì)記錄時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖，必要時(shí)進(jìn)行攝影記錄?，F(xiàn)場(chǎng)記錄要及時(shí)整理，并將本次巡視檢查結(jié)果與以往檢查結(jié)果作比較分析，如有問題或異常情況要立即進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄的準(zhǔn)確性。4.1.3方式監(jiān)測(cè)、巡查的方式以人工為主，采用通常的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表層和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查測(cè)量。4.1.4頻次1、日常檢查每天1次；2、警戒水位以上時(shí)，每8小時(shí)巡查1次；3、出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位要24小時(shí)不斷觀測(cè)。4.2信息的傳遞和報(bào)告包括水雨情信息傳輸和處理、險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的預(yù)警、示警。水雨情、險(xiǎn)情信息應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，由水庫管理所負(fù)責(zé)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。4.2.1發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的預(yù)警和示警當(dāng)出現(xiàn)大洪水或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，云表水庫管理所應(yīng)及時(shí)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。同時(shí)按照實(shí)際情況確定預(yù)警級(jí)別，并向上級(jí)防汛抗旱指揮部門報(bào)告。在緊急情況下，向上級(jí)及有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.2.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)的內(nèi)容、范圍雨情、水情、工情、災(zāi)情等的情況、動(dòng)態(tài)及特點(diǎn)。4.2.3險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)的方式、程序根據(jù)逐級(jí)上報(bào)的原則，水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的上報(bào)順序?yàn)椋核畮旃芾硭夹g(shù)組——報(bào)水庫管理→縣防汛辦7222405—→南寧市防汛辦3126212—→自治區(qū)防汛辦2185062,2185063。險(xiǎn)情上報(bào)在電話結(jié)束后，要在第一時(shí)間按規(guī)范格式用文字填寫上報(bào)，并在上報(bào)的同時(shí)，采取規(guī)范合理措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。險(xiǎn)情的通報(bào)由水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)或縣防汛抗旱指揮部、縣委、縣政府及上一級(jí)政府部門決定。第五章應(yīng)急處置5.1應(yīng)急調(diào)度5.1.1調(diào)度方案當(dāng)水庫遭受臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨襲擊時(shí)，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、降雨及水庫水位、來水情況，相應(yīng)打開放水閘門放水泄洪。同時(shí)，按照已制定的閘門開啟程序，從小流量開始，逐步加大泄量。若下泄流量超過下游河道安全泄量，需轉(zhuǎn)移群眾的，應(yīng)考慮下游群眾安全轉(zhuǎn)移時(shí)間，提前3小時(shí)以上發(fā)布泄洪警報(bào)。閘門開啟操作時(shí)，應(yīng)有序漸進(jìn)，不能一次性把閘門開到最大。5.1.2調(diào)度權(quán)限各級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)均由橫縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),橫縣云表水庫防汛指揮部執(zhí)行。5.2應(yīng)急搶險(xiǎn)5.2.1搶險(xiǎn)措施1、汛情預(yù)報(bào)措施根據(jù)洪水及氣象情況，云表水庫收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時(shí)計(jì)算入庫流量、雨量和雨量分布等，做好洪水過程預(yù)報(bào)并按上級(jí)指令提供各種數(shù)據(jù)資料，提出調(diào)度方案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。水庫防汛指揮部隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)水庫水、雨、工、災(zāi)情，并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部門的調(diào)度指令。2、防洪監(jiān)測(cè)措施水庫值班人員要按規(guī)范加強(qiáng)工程安全監(jiān)測(cè)，必要時(shí)相應(yīng)增加巡查次數(shù)，并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行情況。3、工程搶險(xiǎn)措施當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件引發(fā)大壩安全的險(xiǎn)情時(shí)，由水庫防汛指揮部立即向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，征得上級(jí)防汛指揮部同意的同時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入險(xiǎn)情區(qū)域進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。4、人員轉(zhuǎn)移措施當(dāng)水庫工程發(fā)生重大險(xiǎn)情（洪水漫頂或大壩潰壩）時(shí)，水庫防汛指揮部首先將險(xiǎn)情用固定電話、手機(jī)聯(lián)絡(luò)等方式按逐級(jí)上報(bào)原則向上級(jí)匯報(bào)，在征得上級(jí)同意后，啟動(dòng)危急轉(zhuǎn)移預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員按人員轉(zhuǎn)移預(yù)案進(jìn)行轉(zhuǎn)移，努力將下游群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.3.1人員轉(zhuǎn)移措施當(dāng)臺(tái)風(fēng)或暴雨使水位達(dá)到危險(xiǎn)水位，工程有可能發(fā)生險(xiǎn)情或?qū)赡苁瓜掠稳罕姷纳?cái)產(chǎn)遭受重大損失時(shí)，首先由水庫管理所負(fù)責(zé)人通過固定電話、手機(jī)聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級(jí)政府和防汛指揮部門報(bào)警，經(jīng)上級(jí)防汛抗旱指揮部和橫縣防汛抗旱指揮部同意后，實(shí)施人員緊急轉(zhuǎn)移。1、水庫下游群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作在上級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣、鎮(zhèn)、村、經(jīng)聯(lián)社等分工協(xié)作、統(tǒng)一組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)照顧老、弱、病殘人員先行，不得攜帶任何物品。2、水庫管理所工作人員撤離到安全地帶后，還要在安全的前提下密切注意工程運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)匯報(bào)工程運(yùn)行情況。5.3.2水庫下游群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案各村委會(huì)群眾（人）轉(zhuǎn)移高地負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話南康村委群眾（6000人）黃宏儉村委群眾（7500人）陸芝表社區(qū)群眾（6000人）韋順直各機(jī)關(guān)單位職工家屬（500人）張良村委群眾（5000人）尹家龍村委群眾（5500人）黃志塘村委群眾（5000人）黃莊村委群眾（4000人）韋登樸村委群眾（5000人）鄧必圩村委群眾（5000人）鄧言旦138786710325.3.3轉(zhuǎn)移報(bào)警發(fā)布條件、權(quán)限、發(fā)布方式1、發(fā)布條件：①超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害；②超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害；③地質(zhì)災(zāi)害；④工程本身突發(fā)的重大險(xiǎn)性事件；⑤上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件；⑥戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件及其它不可預(yù)見事件；2、權(quán)限：上級(jí)防汛抗旱指揮部；3、發(fā)布方式：橫縣防汛抗旱指揮部（辦公室電話7222405）云表水庫管理所（辦公室電話7432013）云表鎮(zhèn)人民政府（辦公室電話7433108）南康村委會(huì)鎮(zhèn)直單位宿龍村委會(huì)旺莊村委會(huì)（6000人）（500人）（5500人）（4000人）負(fù)責(zé)人:黃宏云負(fù)責(zé)人:張逸負(fù)責(zé)人:黃志同負(fù)責(zé)人:韋登利甲儉村委會(huì)大良村委會(huì)福塘村委會(huì)周樸村委會(huì)（7500人）（5000人）（5500人）（5000人）負(fù)責(zé)人:陸芝強(qiáng)負(fù)責(zé)人:尹家連負(fù)責(zé)人:黃山負(fù)責(zé)人:鄧必源云表社區(qū)站圩村委會(huì)（6000人）（5000人）負(fù)責(zé)人:韋順保負(fù)責(zé)人:鄧言旦電村屯群眾各村屯群眾各村屯群眾各村屯群眾廣播、鳴鑼廣播、鳴鑼廣播、鳴鑼廣播、鳴鑼5.3.4人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移后的警戒措施、責(zé)任部門第六章應(yīng)急保障6.1組織保障6.1.1防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)指揮部成員工作單位及職務(wù)聯(lián)系電話指揮長(zhǎng)曾鵬鑫橫縣人民政府縣指揮長(zhǎng)黃善旺橫縣水利局局芝源云表鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)嚴(yán)云表水庫管理所所員閉忠寧橫縣水利工程管理站站文歡云表鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)逸云表鎮(zhèn)武裝部部超云表鎮(zhèn)派出所所作歡云表水庫管理所副所瑞忠云表鎮(zhèn)水利站站愛娟云表鎮(zhèn)電信支局局慶森校椅供電所主漢勝云表鎮(zhèn)衛(wèi)生院院宏云南康村委會(huì)主芝強(qiáng)甲儉村委會(huì)主順保云表社區(qū)主家連大良村委會(huì)主志同宿龍村委會(huì)主山福塘村委會(huì)主登利旺莊村委會(huì)主必源周樸村委會(huì)主言旦站圩村委會(huì)主任138786710326.1.2防汛指揮部各工作組組別工作人員工作單位及職務(wù)聯(lián)系電話綜合協(xié)調(diào)組曾鵬鑫橫縣人民政府縣善旺橫縣水利局局芝源云表鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)嚴(yán)云表水庫管理所所程技術(shù)組蒙瑞開橫縣水利局副局嚴(yán)云表水庫管理所所文氣象組黃嚴(yán)云表水庫管理所所作歡云表水庫管理所副所險(xiǎn)物資組梁作歡云表水庫管理所副所家新云表水庫管理所報(bào)賬通組蒙文歡云表鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)信組鄧永勝云表鎮(zhèn)電信支局局急搶險(xiǎn)組張逸云表鎮(zhèn)武裝部部作歡云表水庫管理所副所安保衛(wèi)組韋超云表鎮(zhèn)派出所所作歡云表水庫管理所副所勤服務(wù)組韋愛娟云表鎮(zhèn)電信支局局瑞忠云表鎮(zhèn)水利站站療救護(hù)組沈漢勝云表鎮(zhèn)衛(wèi)生院院傳報(bào)道組宋榮歡橫縣水利局黨政辦主忠寧橫縣水利工程管理站站員疏散轉(zhuǎn)移組張逸云表鎮(zhèn)武裝部部宏云南康村委會(huì)主芝強(qiáng)甲儉村委會(huì)主順保云表社區(qū)主家連大良村委會(huì)主志同宿龍村委會(huì)主山福塘村委會(huì)主登利旺莊村委會(huì)主必源周樸村委會(huì)主言旦站圩村委會(huì)主電組雷慶森校椅供電所主質(zhì)災(zāi)害組黃嚴(yán)云表水庫管理所所險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算組梁作歡云表水庫管理所副所家新云表水庫管理所報(bào)賬員187761876036.1.3各工作組職責(zé)水庫防汛指揮部由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)水庫的防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)、減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作，指揮部下設(shè)15個(gè)組，各組具體職責(zé)如下：⑴綜合協(xié)調(diào)組：設(shè)在云表水庫工程管理所，綜合負(fù)責(zé)水庫防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理工作。⑵工程技術(shù)組：執(zhí)行上級(jí)技術(shù)的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)水庫險(xiǎn)情預(yù)測(cè)分析和解決防汛搶險(xiǎn)中有關(guān)技術(shù)問題。⑶水文氣象組：負(fù)責(zé)大⑷應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在緊急情況下，組織和指揮各村應(yīng)急搶險(xiǎn)人員集中并統(tǒng)一調(diào)度，投入水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。⑸搶險(xiǎn)物資組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和載人載物車輛、船只的調(diào)度，安排物資供應(yīng)及搶險(xiǎn)施工機(jī)械的調(diào)配工作。⑹交通組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸，確保人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移道路暢通。⑺通信組：負(fù)責(zé)各組通信線路聯(lián)絡(luò)暢通。⑻治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和重要物資轉(zhuǎn)移及工程治安保衛(wèi)，防止壞人乘機(jī)搞破壞。⑼后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)調(diào)查和臨時(shí)組織安置災(zāi)民的生活、生產(chǎn)等具體工作。⑽醫(yī)療救護(hù)組：主要協(xié)調(diào)指揮和調(diào)動(dòng)各醫(yī)療小組工作，人員由縣衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)。⑾宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)救災(zāi)的宣傳報(bào)道和上級(jí)宣傳部門聯(lián)系，將實(shí)情報(bào)告有關(guān)部門，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。⑿疏散轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)通知各村委、街道，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移。⒀供電保障組：確保水庫防洪搶險(xiǎn)期間正常供電。⒁地質(zhì)災(zāi)害組：負(fù)責(zé)庫區(qū)范圍內(nèi)易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域調(diào)查，非常時(shí)期的防范宣傳，危險(xiǎn)時(shí)期的區(qū)域內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移工作。⒂費(fèi)用結(jié)算組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間所發(fā)生費(fèi)用的結(jié)算，做好資金使用的調(diào)度安排。6.1.4應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組組長(zhǎng)：黃善旺縣水利局局長(zhǎng)電話組長(zhǎng)：蒙瑞開縣水利局副局長(zhǎng)電話員：黃志毅縣水利局副局長(zhǎng)電話忠寧縣水利局黨組成員、工管站站長(zhǎng)電話煥華縣水利局黨組成員電話錦初縣水利工程規(guī)劃建設(shè)辦主任電話作歡云表水庫管理所副所長(zhǎng)電話術(shù)組工作服從上級(jí)專家組的技術(shù)指導(dǎo)。6.2隊(duì)伍保障村委會(huì)搶險(xiǎn)人數(shù)搶險(xiǎn)車輛負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話南康村委會(huì)100人后驅(qū)動(dòng)10輛黃宏儉村委會(huì)100人后驅(qū)動(dòng)10輛陸芝表社區(qū)50人后驅(qū)動(dòng)5輛韋順良村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛尹家龍村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛黃志塘村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛黃莊村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛韋登樸村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛鄧必圩村委會(huì)50人后驅(qū)動(dòng)5輛鄧言旦13878671032100人汽車10輛張逸138787293186.3物資保障為了應(yīng)急需要，防汛物資必須提前組織儲(chǔ)備好，搶險(xiǎn)急用時(shí)由縣防汛抗旱指揮部、云表水庫防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。儲(chǔ)備單位搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備地點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話橫縣防汛抗旱指揮部定向黃善表鎮(zhèn)人民政府定向蒙芝縣云表水庫管理所管理所黃康村委會(huì)各農(nóng)戶黃宏儉村委會(huì)陸芝表社區(qū)韋順良村委會(huì)尹家龍村委會(huì)黃志塘村委會(huì)黃莊村委會(huì)韋登樸村委會(huì)鄧必圩村委會(huì)鄧言上物資儲(chǔ)備在水庫倉庫，各村委物資分散在農(nóng)戶，不足部分或其他應(yīng)備物資由縣防汛指揮部在縣防汛物資倉庫中統(tǒng)一調(diào)度，如仍不足，申請(qǐng)區(qū)、市防汛指揮部給予搶險(xiǎn)物資支援。6.4通信保障①當(dāng)即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水庫管理所及時(shí)報(bào)告水位、雨量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。②水庫防汛指揮部按照實(shí)際情況確定洪水預(yù)警級(jí)別。③由上級(jí)或橫縣防汛抗旱指揮部發(fā)布洪水警報(bào)。④根據(jù)上級(jí)或橫縣防汛抗旱指揮部發(fā)布的洪水警報(bào)級(jí)別，通過固定電話、移動(dòng)電話等手段通知各有關(guān)單位和群眾。⑤在緊急情況下，向上級(jí)及有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視等媒體，以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。6.5其它保障6.5.1交通保障為了保證水庫在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資及人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，明確水庫搶險(xiǎn)行動(dòng)路線如下：①云表鎮(zhèn)政府→亞陂村→云表水庫壩首②云表鎮(zhèn)政府→宿龍村→鄧圩村→亞陂村→云表水庫壩首6.5.2衛(wèi)生保障水庫搶險(xiǎn)衛(wèi)生保障由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)。6.5.3飲食保障水庫搶險(xiǎn)飲食保障由后勤服務(wù)組負(fù)責(zé)。6.5.4安全保障水庫搶險(xiǎn)安全保障由治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。第七章應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止7.1啟動(dòng)與終止條件7.1.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件按大壩工作狀態(tài)和泄洪（潰壩）危害程度、險(xiǎn)情發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列情形之一，經(jīng)會(huì)商可啟動(dòng)。①氣象部門預(yù)報(bào)降水將導(dǎo)致水庫溢洪，但下泄流量小于下游河道安全泄量。②水庫工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，有可能危及工程或下游安全。③超過或預(yù)測(cè)即將超過排洪水位101.40米，但下泄流量小于下游河道安全泄量。（2）響應(yīng)行動(dòng)①水庫管理單位或主管部門領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，密切關(guān)注雨情、水情、工程險(xiǎn)情及下泄流量的發(fā)展變化，做好汛情的預(yù)測(cè)與分析，做好上傳下達(dá)。②水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)向下游影響區(qū)域群眾發(fā)布大壩安全狀況或水庫泄流通報(bào)，提醒做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。各成員單位及受影響區(qū)政府要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。③水庫管理單位或主管部門組織好工程搶險(xiǎn)工作。2、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列情形之一，經(jīng)會(huì)商可啟動(dòng)。①氣象部門預(yù)報(bào)降水將導(dǎo)致水庫溢洪，下泄流量大于下游河道安全泄量。②水庫工程出現(xiàn)較大險(xiǎn)情，危及工程安全或下游安全。③超過或預(yù)測(cè)即將超過警戒水位102.00米，下泄流量大于下游河道安全泄量。（2）響應(yīng)行動(dòng)在Ⅳ級(jí)響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取如下行動(dòng)：①水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報(bào)。②水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)提前向下游影響區(qū)域群眾發(fā)布大壩安全狀況或水庫泄流通報(bào)，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。指揮部各成員單位按照指揮部的部署和各自的職責(zé)開展工作。③水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組織好工程搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)，請(qǐng)求駐地部隊(duì)支援。3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列情形之一，經(jīng)會(huì)商可啟動(dòng)。①氣象部門預(yù)報(bào)降水將導(dǎo)致水庫庫水位快速上升，達(dá)到或超過危險(xiǎn)水位103.00米。②水庫工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，有潰壩可能。③溢洪達(dá)到或預(yù)測(cè)即將達(dá)到設(shè)計(jì)下泄流量。（2）響應(yīng)行動(dòng)在Ⅲ級(jí)響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取如下行動(dòng)：①水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報(bào)。②水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出下游影響區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的警報(bào)，按預(yù)案組織影響區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移工作。③駐地部隊(duì)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。④行政責(zé)任人所在同級(jí)政府組織好工程搶險(xiǎn)工作。4、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列情形之一，經(jīng)會(huì)商可啟動(dòng)。①氣象部門預(yù)報(bào)降水將導(dǎo)致庫水位急劇上升，達(dá)到或超過保壩水位104.50米。②水庫工程出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，極有可能潰壩。③溢洪達(dá)到或預(yù)測(cè)即將達(dá)到最大下泄流量。（2）響應(yīng)行動(dòng)在Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取如下行動(dòng)：①水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)及行政責(zé)任人所在同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報(bào)。必要時(shí)交由上級(jí)政府指揮。②水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出下游影響區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的警報(bào)，并全力組織影響區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。③水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)各成員單位全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。④駐地部隊(duì)全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。⑤必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府支援抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7.1.2響應(yīng)等級(jí)的升降與終止根據(jù)雨情、水情、工情的變化，水庫防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)提升或降低、終止應(yīng)急響應(yīng)。7.2決策機(jī)構(gòu)與程序7.2