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土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案為全面做好X年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,進一步落實國土資源監(jiān)管責任,促進依法依規(guī)管地用地、管礦用礦,推動全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)。工 (一)工作任務(wù)。落實共同責任機制,全面查處整改違法問題;科學(xué)評估管理秩序,依法依規(guī)實施約談問責;檢驗日常監(jiān)管履職情況,促進嚴格規(guī)范公正文 (二)職責分工。縣國土資源局是組織開展全縣衛(wèi)片執(zhí)法工作的主體,負責組織圖斑核查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、查處整改、數(shù)據(jù)審核上報、實地驗收等各個環(huán)節(jié)的具體工作,對各鎮(zhèn)街、園區(qū)上報的實地已拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊逐宗進行實地核實;按照有關(guān)時間安排、政策界限和技術(shù)規(guī)范,做好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片縣政府對本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作負總責,采取警示約談、嚴格問責等措施,督鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、園區(qū)管委會對本地區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作負總責,承作重點及要求 (一)全面落實共同責任機制。把衛(wèi)片執(zhí)法作為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強國土資源執(zhí)法監(jiān)管建立共同責任機制的意見》(X辦發(fā)〔X〕人員、裝備和經(jīng)費保障。及時開展耕地保護、資源節(jié)約集約利用和國土資源執(zhí)法監(jiān)管重要問題專題研究;健全工作協(xié)調(diào)機制,細化各職能部門落實國土資源執(zhí)法。 (二)深入推動執(zhí)法監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。健全日常監(jiān)管成效與衛(wèi)片執(zhí)法相掛鉤的獎懲機制,通過獎優(yōu)罰劣、典型示范等方式,推動國土資源管理利用方式由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”轉(zhuǎn)變,促進執(zhí)法監(jiān)管方式由事后查處向“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”轉(zhuǎn)變;把土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和日常執(zhí)法結(jié)合起來,將各種執(zhí)法檢查中的臺賬數(shù)據(jù)、案件查處情況等進行比對,準確分析評估, (三)加強協(xié)調(diào)配合。各級各部門單位要加強協(xié)調(diào),密切配合,通力合作,切實保障該項工作順利推進。對因X年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改尚未到位或X年新發(fā)生違法違規(guī)占用土地建設(shè),被國土資源部或省國土資源廳、市國土資源局掛牌督辦的鎮(zhèn)街、園區(qū),縣國土資源局要暫緩對該鎮(zhèn)街、園區(qū)上報項目的用地預(yù)審,縣發(fā)展和改革局不得受理項目立項申請,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不得為項目辦理施工許可證等手續(xù),縣市場監(jiān)督管理局不得為項目辦理營業(yè)執(zhí)照,縣水務(wù)、供電等部門單位要停止對項目單位供水、供電,待整改到位后再予辦理。對縣國土資源局移交的罰沒物品(包括建筑物、礦產(chǎn)品和其他設(shè)施),縣財政局要及時接收;對縣國土資源局移交的違法案件,應(yīng)追究黨紀政紀責任的,縣紀委要及時處理到位;應(yīng)依法實施強制執(zhí)行的,縣法院要及時受理,從嚴從快抓好執(zhí)行;對在拆除過程中,以暴力手段妨礙執(zhí)行的,縣公安局要重拳打擊,應(yīng)追究刑事責 (四)嚴肅整改核查處理。遙感監(jiān)測圖斑經(jīng)合法性判定后,涉及違法用地的圖斑,要堅決依法查處,立足從嚴從快,該沒收的必須沒收、該拆除的必須限期拆除、該復(fù)耕的必須迅速組織復(fù)耕。對組織不力,瞞報漏報,查處整改不到位,違法問題嚴重的鎮(zhèn)街、園區(qū),將嚴肅追究其主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任和相關(guān)人員的直接責任;對違反黨紀政紀的,堅持“既處理事,又處理人”的原則,嚴格追究相關(guān)責任人的責任;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,確保對人對事嚴格處理三、工作對象和工作方式 (一)工作對象。土地衛(wèi)片執(zhí)法的工作對象為國土資源部下發(fā)的X年度土地。 (二)工作方式。土地衛(wèi)片執(zhí)法根據(jù)國土資源部下發(fā)的X年度土地變更調(diào)查 (一)部署開展。X年2月15日前,縣政府統(tǒng)一部署,制發(fā)工作方案,組織 (二)查處整改。X年2月28日前,完成遙感監(jiān)測圖斑合法性判定工作,同 (三)數(shù)據(jù)初報。X年3月15日前,根據(jù)整改情況,完成土地衛(wèi)片數(shù)據(jù)初報 (四)督導(dǎo)檢查。X年4月10日前,對違法形勢嚴峻、整改
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