水利工程施工項(xiàng)目成本控制對(duì)策研究 - 基本理論

水利工程施工項(xiàng)目成本控制對(duì)策研究-基本理論隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,企業(yè)成了經(jīng)濟(jì)實(shí)體。以最少的投入獲得最大的收益就成為企業(yè)管理者們最關(guān)懷的問(wèn)題。水利項(xiàng)目施工工程作為水利施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基點(diǎn)、效益的主體、信譽(yù)的窗口，加強(qiáng)工程本錢(qián)控制自然就成為企業(yè)確保生存、持續(xù)開(kāi)展的基《１疚姆治雋慫┕は钅砍殺究刂浦寫(xiě)嬖詰奈侍《并就工程本錢(qián)控制的對(duì)策進(jìn)行了研究。

水利項(xiàng)目作為根底產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展發(fā)揮著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為了進(jìn)一步開(kāi)發(fā)水電能源、實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置以及完善大江大河防洪減災(zāi)體系，我國(guó)還需要修建大批水利項(xiàng)目，這就需要龐大的社會(huì)資金投入。為了有效地利用和節(jié)約社會(huì)資金，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)就必須不斷地更新工程施工本錢(qián)管理理念，對(duì)已有的本錢(qián)控制管理模式進(jìn)行升級(jí)和創(chuàng)新，廣辟增收路子，深挖降低內(nèi)耗潛能，統(tǒng)籌規(guī)劃，因時(shí)因地選擇最優(yōu)的本錢(qián)控制和管理模式，以降低本錢(qián)，提高效益。

1工程本錢(qián)控制概念及原那么

1.1工程本錢(qián)控制概念

工程本錢(qián)控制是工程本錢(qián)管理整個(gè)過(guò)程中的環(huán)節(jié)之一，是指在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)影響工程本錢(qián)的各項(xiàng)因素進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)，并采取各種有效措施，將實(shí)施中發(fā)生的各項(xiàng)支出控制在本錢(qián)方案范圍以內(nèi)，計(jì)算實(shí)際本錢(qián)和方案本錢(qián)之間的差別并進(jìn)行分析，在本錢(qián)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)建立全面本錢(qián)控制體系，使整個(gè)本錢(qián)控制工作有序進(jìn)行，以保證本錢(qián)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

1.2工程本錢(qián)控制的原那么

(1)可控性原那么。本錢(qián)按其可控程度,劃分為可控本錢(qián)和不可控本錢(qián)。對(duì)可控本錢(qián)應(yīng)進(jìn)行有效控制,以到達(dá)降低本錢(qián)的目的。

(2)全面性原那么。即對(duì)本錢(qián)進(jìn)行全過(guò)程、全要素及全員控制。全過(guò)程是指在資金運(yùn)作上包括資金從投入到回籠的全過(guò)程,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上包括從工程論證、設(shè)計(jì)施工、資金籌措、材料采購(gòu)、生產(chǎn)操作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、直至貨款回收的全過(guò)程;全要素包括資金、材料、設(shè)備、燃料、動(dòng)力和工資等全部本錢(qián)構(gòu)成要素,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、管理等各個(gè)角度認(rèn)真分析潛力所在,確定各要素控制目標(biāo);全員控制是指參與本錢(qián)控制的人員包括企業(yè)全體員工,不管是工程經(jīng)理,還是一線操作人員,都應(yīng)參與本錢(qián)管理,都應(yīng)承當(dāng)本錢(qián)控制的責(zé)任。

(3)市場(chǎng)價(jià)格原那么。即在制定本錢(qián)控制目標(biāo)時(shí),要以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),科學(xué)合理地制定目標(biāo)本錢(qián),防止目標(biāo)本錢(qián)的過(guò)高或過(guò)低,造成本錢(qián)控制過(guò)程中的混亂。

(4)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原那么。制定相應(yīng)的目標(biāo)本錢(qián)責(zé)任制,明確各自的責(zé)任和權(quán)利以及獎(jiǎng)懲罰法。

2目前國(guó)內(nèi)水利施工工程本錢(qián)控制存在的問(wèn)題

2.1工程經(jīng)理的本錢(qián)意識(shí)不強(qiáng)

目前，不少水利施工工程動(dòng)工前沒(méi)有編制工程本錢(qián)方案，即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計(jì)中的降低本錢(qián)措施。工程經(jīng)理關(guān)懷利潤(rùn)卻對(duì)本錢(qián)開(kāi)支狀況較少過(guò)問(wèn)，有的工程經(jīng)理管理靠經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人說(shuō)了算，不足健全的規(guī)章制度，管理根底工作不落實(shí)，如：領(lǐng)料無(wú)限量，用工無(wú)定量，費(fèi)用開(kāi)支無(wú)規(guī)范等，導(dǎo)致本錢(qián)管理失控，以致出現(xiàn)虧損時(shí)找不出問(wèn)題的癥結(jié)，更提不出應(yīng)對(duì)的措施。

2.2不足本錢(qián)的事前和事中控制

當(dāng)前，許多工程經(jīng)理部的本錢(qián)管理不足事前和事中的控制和管理，僅僅在工程結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對(duì)已發(fā)生的本錢(qián)進(jìn)行核算，那時(shí)已為時(shí)過(guò)晚，即所謂“不算不知道，一算嚇一跳〞，這時(shí)就無(wú)回天之力了。

2.3不足工程本錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)管理

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹(shù)形象，往往不顧工程本錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，拿過(guò)活就干，結(jié)果給企業(yè)帶來(lái)很大損失，造成企業(yè)不足開(kāi)展后勁。

2.4無(wú)視質(zhì)量本錢(qián)的管理和控制

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)水利施工企業(yè)未能充沛認(rèn)識(shí)質(zhì)量和本錢(qián)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，有的習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量，而對(duì)項(xiàng)目本錢(qián)關(guān)懷不夠，造成項(xiàng)目質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高項(xiàng)目質(zhì)量所付出的質(zhì)量本錢(qián)，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累缺乏。相反，有的卻片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而無(wú)視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)項(xiàng)目而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未到達(dá)質(zhì)量規(guī)范而付出的額外質(zhì)量本錢(qián)，既增加了本錢(qián)支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響

2.5無(wú)視工期本錢(qián)的管理和控制

國(guó)內(nèi)水利施工企業(yè)對(duì)工期本錢(qián)的重視不夠，特別是工程經(jīng)理部雖然對(duì)工期確的要求，但對(duì)工期與本錢(qián)的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成項(xiàng)目本錢(qián)的額外增加。

2.6不足本錢(qián)控制的主動(dòng)性

由于水利施工企業(yè)處于水利項(xiàng)目建設(shè)各參與方的最底層，受到各方面的制約，往往只能按照業(yè)主和設(shè)計(jì)的意圖來(lái)單純的進(jìn)行施工，而不能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)進(jìn)行本錢(qián)控制。即

使提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求，也很少能夠得到業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)。這樣，水利項(xiàng)目工程的本錢(qián)控制就被限制在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，影響了水利施工企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)本錢(qián)控制理論、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性。3水利項(xiàng)目施工工程本錢(qián)控制對(duì)策研究3.1完善施工組織體系。建立健全施工組織設(shè)計(jì)，明確工程經(jīng)理部中的管理：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)方案或進(jìn)度管理曲線，查找實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因。調(diào)整滯后工程的施工計(jì)劃，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安頓施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間，盡量保證總工期實(shí)現(xiàn)，必要時(shí)倒排工期。完善本錢(qián)管理制度，使采購(gòu)、庫(kù)存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度約束下進(jìn)行。根據(jù)施工定額對(duì)各分項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行本錢(qián)控制，力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。分項(xiàng)或分部項(xiàng)目完成后，要對(duì)照施工控制預(yù)算進(jìn)行本錢(qián)預(yù)測(cè)，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應(yīng)對(duì)措施。單位項(xiàng)目完成后，要及時(shí)進(jìn)行本錢(qián)核算，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工、料、機(jī)及管理費(fèi)計(jì)算出該項(xiàng)目的實(shí)際本錢(qián)，與施工控制預(yù)算比擬，查找本錢(qián)管理中的問(wèn)題。項(xiàng)目全部完成后，要結(jié)合施工控制預(yù)算、計(jì)量支付進(jìn)行效益分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.2提高員工本錢(qián)控制意識(shí)。

加強(qiáng)本錢(qián)控制，在工作中提高員工對(duì)本錢(qián)控制的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本錢(qián)觀念，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重原那么，向員工進(jìn)行本錢(qián)意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員本錢(qián)意識(shí)，變少數(shù)人的本錢(qián)控制為全員的參與和管理，努力在職工行為標(biāo)準(zhǔn)中引入內(nèi)在約束與鼓勵(lì)機(jī)制。

3.3合理安頓生產(chǎn)方案。

對(duì)于水利項(xiàng)目施工來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)方案是本錢(qián)控制的關(guān)鍵。項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)要根據(jù)合同總工期和節(jié)點(diǎn)工期的要求，合理安頓年度方案和月方案，按月平均生產(chǎn)強(qiáng)度合理配備各種生產(chǎn)資源，力求在數(shù)量、結(jié)構(gòu)上趨于合理。只有做到在長(zhǎng)期方案、年度方案和月方案的根底上均衡生產(chǎn)，科學(xué)配置資源，才可以防止由于資源配置過(guò)大，造成勞動(dòng)力、施工機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目材料等資源的窩工浪費(fèi)。因此，要節(jié)約生產(chǎn)本錢(qián)，提高經(jīng)濟(jì)效益，必須保證方案的嚴(yán)密性、科學(xué)性，合理配置生產(chǎn)資源。

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目材料費(fèi)用控制。

項(xiàng)目材料是構(gòu)成本錢(qián)的主要因素，其價(jià)格的上下對(duì)生產(chǎn)本錢(qián)的影響很大，加強(qiáng)物資管理，對(duì)節(jié)約本錢(qián)顯得非常重要。項(xiàng)目材料采購(gòu)管理需主要考慮下列方面:根據(jù)年方案、月方案和周方案的數(shù)量、品種進(jìn)行采購(gòu)，減少資金的占用量；物資采購(gòu)要貨比三家，在保證材料質(zhì)量和供貨時(shí)間的前提下，選擇最低報(bào)價(jià)；選擇供給商時(shí)，直接找生產(chǎn)廠家，可以節(jié)約由于中間供貨渠道而增加的費(fèi)用。

3.5科學(xué)合理使用機(jī)械設(shè)備。

機(jī)械使用費(fèi)是構(gòu)成項(xiàng)目本錢(qián)的第二大因素，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)本錢(qián)控制具有十分重要的意義，尤其是對(duì)于大型水利水電項(xiàng)目來(lái)講，掩工條件復(fù)雜，技術(shù)難度大，需要將許多種類(lèi)和數(shù)量的機(jī)械組合在一起使用。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，同時(shí)還要考慮到費(fèi)用的上下和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從下列幾個(gè)方面進(jìn)行控制：(1)合理安頓施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃方案管理，減少因安頓不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；(2)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量防止窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置：(4)做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

3.6充沛發(fā)揮勞動(dòng)力資源能動(dòng)作用。

勞動(dòng)力的使用是構(gòu)成項(xiàng)目本錢(qián)的第三大因素，勞動(dòng)力費(fèi)用相對(duì)項(xiàng)目材料和機(jī)械設(shè)備比擬低，但項(xiàng)目材料和機(jī)械設(shè)備的管理使用是通過(guò)勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，勞動(dòng)力的管理顯得非常重要，是管理效果好壞的決定性因素，是本錢(qián)控制的保證。勞動(dòng)力資源具有能動(dòng)作用，只有提高勞動(dòng)力資源的