健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目的公開招標(biāo)文件

第18頁共143頁健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（/）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年3月30日09時(shí)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：2022-GK-004項(xiàng)目名稱：健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：31300000最高限價(jià)（元）：31300000采購需求：健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目主要內(nèi)容：健康大腦八個(gè)應(yīng)用場景及醫(yī)療資源提效。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。合同履約期限：12個(gè)月。其中試運(yùn)行期不少于1個(gè)月。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：（）是；（√）否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：（）無；（√）專門面向中小企業(yè)（）貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；（）貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；（）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（√）服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（）要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；（）要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年3月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年3月30日09時(shí)30分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年3月30日09時(shí)30分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）[杭州市蕭山區(qū)金城路153號(hào)金瑞大廈2幢603室]。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局地址：杭州市蕭山區(qū)風(fēng)情大道3258號(hào)蕭山公共衛(wèi)生中心傳真目聯(lián)系人（詢問）：孫剛項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0571-8262629623645885@（郵箱）質(zhì)疑聯(lián)系人：沈瑩質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-835182962.采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：杭州廣廈建筑咨詢有限公司地址：杭州市蕭山區(qū)金城路153號(hào)金瑞大廈2幢603室傳真目聯(lián)系人（詢問）：陸娟惠項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0571-8289788313606710504質(zhì)疑聯(lián)系人：金淵質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-828978833.同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：蕭山區(qū)財(cái)政局

地址：蕭山區(qū)人民路318號(hào)

傳真/p>

聯(lián)系人：陳先生

監(jiān)督投訴電話/p>

若對(duì)項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品()A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：/。(√)B服務(wù)類。2采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：健康大腦＋智慧醫(yī)療項(xiàng)目所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品(√)本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。()可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)保關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境關(guān)外的產(chǎn)品。4分包（）A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。（√）B不同意分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察（√）A不組織。（）B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：；其他說明：6樣品提供（√）A不要求提供。（）B要求提供，▲招標(biāo)文件要求提供樣品，投標(biāo)人沒有提供樣品或樣品不全的，投標(biāo)無效。7方案講解演示（√）方式一：現(xiàn)場演示。1、現(xiàn)場演示：在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人現(xiàn)場演示，每個(gè)投標(biāo)人演示時(shí)間不超過20分鐘。人員不超過2人，且必須包含法定代表人或其授權(quán)代表；現(xiàn)場演示人員進(jìn)場時(shí)攜帶身份證、授權(quán)委托書（詳見招標(biāo)文件格式范例附件，法人代表可不攜帶，攜帶身份證及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），否則不得進(jìn)場?，F(xiàn)場演示后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問。2、現(xiàn)場演示到場時(shí)間：開標(biāo)當(dāng)天09：30分前杭州市蕭山區(qū)金城路153號(hào)金瑞大廈2幢603室，由工作人員引導(dǎo)到會(huì)議室等候。請(qǐng)投標(biāo)人自備演示設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。請(qǐng)投標(biāo)人做好疫情防控，進(jìn)場時(shí)戴好口罩，出示健康碼。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件與報(bào)價(jià)文件未分開制作。11中小企業(yè)信用融資本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請(qǐng)。詳見/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件備份文件是否收?。翰皇杖浞萃稑?biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：/；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：/。采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份文件。提交的備份文件格式無效（.bfbs格式）或其他因投標(biāo)人自身制作不當(dāng)導(dǎo)致的無法使用的情況由采購人自行負(fù)責(zé)。13采購機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用本項(xiàng)目采購代理費(fèi)由采購人支付。14履約保證金履約保證金：收取2.5%，合同簽訂后支付，履約完成后無息退還。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。15資格審查和信用信息審查本項(xiàng)目由采購人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。16質(zhì)疑接收人及答復(fù)采購人質(zhì)疑接收人：沈瑩聯(lián)系方式址：杭州市蕭山區(qū)風(fēng)情大道3258號(hào)蕭山公共衛(wèi)生中心郵箱：23645885@采購機(jī)構(gòu)質(zhì)疑接收人：金淵聯(lián)系方式址：杭州市蕭山區(qū)金城路165號(hào)金瑞大廈2幢603室郵箱：492294367@如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求的質(zhì)疑文件（參考附件2），蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理按答復(fù)主體劃分以采購人或采購機(jī)構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為準(zhǔn)。本項(xiàng)目涉及資格條件、采購需求、評(píng)分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)由采購人進(jìn)行答復(fù)。涉及流程組織等相關(guān)事項(xiàng)，由采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。17特別說明本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，投標(biāo)人電子簽名指投標(biāo)人電子公章；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“（√）”系指適用本項(xiàng)目的要求，“（）”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。6.2采購機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還。政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購且單項(xiàng)合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺(tái)）財(cái)政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號(hào)、蕭市監(jiān)【2019】16號(hào)等相關(guān)文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布之時(shí)已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址:蕭山區(qū)通惠北路2-1號(hào)302室29.2采購人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。除29.1情形外，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。第三部分采購需求屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，請(qǐng)用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求?！啊铩毕诞a(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。1招標(biāo)一覽表標(biāo)項(xiàng)：1序號(hào)類別分項(xiàng)詳細(xì)說明1平臺(tái)軟件&服務(wù)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)接入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)核驗(yàn)子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理子系統(tǒng)2數(shù)據(jù)倉據(jù)各類的規(guī)則配置完成聚類主題庫、事件感知主題庫、統(tǒng)計(jì)分析主題庫3類19項(xiàng)主題庫設(shè)計(jì)與建設(shè)3數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)主要涉及衛(wèi)健體系內(nèi)的數(shù)據(jù)申請(qǐng)、接口申請(qǐng)、醫(yī)學(xué)影像、應(yīng)用組件申請(qǐng)、個(gè)人中心、云操作臺(tái)、管理后臺(tái)等內(nèi)容4數(shù)據(jù)接入與質(zhì)量分析系統(tǒng)完成對(duì)區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)集、主題庫、專題庫等數(shù)據(jù)“一本賬”的接入情況管理與分析，分為數(shù)據(jù)接入與質(zhì)量分析、疾病圖譜以及管理后臺(tái)5數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)提供圖形化、可視化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)分析工具，滿足以檔案、疾病、癥狀和績效為維度的數(shù)據(jù)檢索與分析6混合多云容器管理平臺(tái)集成權(quán)限管理、集群管理、安全管理、應(yīng)用管理、存儲(chǔ)管理等八大管理模塊和監(jiān)控可視化、日志可視化、追蹤可視化等四大可視化應(yīng)用7業(yè)務(wù)協(xié)同模型圍繞以疾病、預(yù)警、分析為核心，從區(qū)域、個(gè)人、醫(yī)生、醫(yī)院、管理、處置等多維度分析，構(gòu)建六類11項(xiàng)模型，支撐各類多跨場景應(yīng)用8入院準(zhǔn)備云中心平臺(tái)家庭醫(yī)生為患者預(yù)約、辦理云入院的辦公工具，包括入院準(zhǔn)備申請(qǐng)系統(tǒng)與入院準(zhǔn)備管理系統(tǒng)9移動(dòng)醫(yī)生應(yīng)用系統(tǒng)面向?qū)？漆t(yī)生提供執(zhí)業(yè)工具，方便?？漆t(yī)生隨時(shí)隨地通過手機(jī)/PC端了解患者病情并進(jìn)行管理10數(shù)字家醫(yī)應(yīng)用系統(tǒng)為家庭醫(yī)生提供的數(shù)字化在線執(zhí)業(yè)移動(dòng)工具，支持簽約統(tǒng)計(jì)、消息提醒、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隨訪管理、雙向轉(zhuǎn)診、會(huì)診管理等功能11居民端應(yīng)用滿足居民電子健康檔案查詢以及各便民服務(wù)和與醫(yī)生的在線交互支持的應(yīng)用端；12運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用是健康大腦運(yùn)營服務(wù)管理總后臺(tái)，分為運(yùn)營內(nèi)容管理系統(tǒng)和分層授權(quán)管理系統(tǒng)13綜合健康畫像實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)疾病情況、居民健康分級(jí)構(gòu)成、人口素質(zhì)與健康、區(qū)域就醫(yī)畫像等內(nèi)容的監(jiān)控管理14健康網(wǎng)格化分級(jí)管理系統(tǒng)科學(xué)化的方式對(duì)人群進(jìn)行健康分色及網(wǎng)格化管理，發(fā)揮醫(yī)療和預(yù)防緊密融合協(xié)同的倍增效益，提升區(qū)域醫(yī)療資源的服務(wù)效能；15居民就醫(yī)行為分析決策支持系統(tǒng)分析各責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的居民就診行為、疾病發(fā)生趨勢、輔助醫(yī)療資源的優(yōu)質(zhì)配比決策提供支持；16數(shù)字化改革門戶數(shù)字化改革成果的集中展示和輔助決策的入口，協(xié)同應(yīng)用管理界面的總集成17多點(diǎn)預(yù)警防控管理平臺(tái)從衛(wèi)生醫(yī)療、教育場所、居住地等多維度對(duì)疫病癥狀進(jìn)行實(shí)時(shí)進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)警18多點(diǎn)預(yù)警防控處置與分析系統(tǒng)包括多點(diǎn)預(yù)警防控處置系統(tǒng)與多點(diǎn)預(yù)警防控綜合分析系統(tǒng)19胃病專病中心監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管當(dāng)前納管疾病人群概況、當(dāng)前疾病發(fā)展?fàn)顩r、異地就診情況、本地管理業(yè)務(wù)的，包括胃病專病中心醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管與幽門螺桿菌監(jiān)測20胃病專病中心管理系統(tǒng)系統(tǒng)包含區(qū)域重點(diǎn)疾病管理、業(yè)務(wù)通知、任務(wù)下發(fā)、提醒、流轉(zhuǎn)、考核等；21兩慢病人群動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)面向衛(wèi)健公共衛(wèi)生主管科室，實(shí)現(xiàn)“一屏掌兩慢”，包括兩慢人群健康管理與兩慢人群動(dòng)態(tài)監(jiān)測22兩慢病服務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)慢病患者的統(tǒng)一管理以及針對(duì)兩慢監(jiān)管成效的數(shù)據(jù)分析、匯總當(dāng)前一段時(shí)間的待辦工作提醒及基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)跟蹤等。23理論體系與制度成果理論體系與制度成果輸出健康大腦蕭山理論體系與兩項(xiàng)制度改革成果（專病中心制度成果+兩慢制度改革成果）24數(shù)據(jù)歸集改造全民健康信息平臺(tái)門診、申請(qǐng)單、健康體檢、以及報(bào)告、護(hù)理管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理數(shù)據(jù)集歸集25公共衛(wèi)生個(gè)人健康管理、家醫(yī)簽約、轉(zhuǎn)診、孕產(chǎn)婦、兒童、老年人健康、慢性病管理、健康體檢、預(yù)防接種數(shù)據(jù)集歸集26蕭山第一人民醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集27蕭山第二人民醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集28蕭山第三人民醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集29蕭山第六人民醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集30蕭山皮膚科醫(yī)院門診、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集31蕭山中醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集32蕭山醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集33蕭山老年醫(yī)院門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度、健康體檢、醫(yī)技報(bào)告、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理數(shù)據(jù)集歸集34基層醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院、手術(shù)、護(hù)理管理、醫(yī)療維度數(shù)據(jù)集歸集35天翼云檢查影像數(shù)據(jù)歸集36項(xiàng)目接口改造區(qū)級(jí)信息化平臺(tái)分級(jí)診療系統(tǒng)、區(qū)域HIS系統(tǒng)、全民平臺(tái)接口改造37醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家區(qū)級(jí)醫(yī)院與老年醫(yī)院HIS系統(tǒng)改造38硬件資源服務(wù)器（前置機(jī)）16核CPU32G內(nèi)存系統(tǒng)盤120GSSD數(shù)據(jù)盤6T(SATA7200RPM)Centos7.8以上39測評(píng)軟件性能測試包括移動(dòng)醫(yī)生、數(shù)字家醫(yī)、入院準(zhǔn)備云中心等19個(gè)應(yīng)用40等保2.0測評(píng)通過健康大腦項(xiàng)目（第三級(jí)）、居民端應(yīng)用（第二級(jí)）、綜合治理端應(yīng)用（第二級(jí)）、其他（防火墻、安全審計(jì)、日志審計(jì)、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等），共計(jì)三年測評(píng)2項(xiàng)目概述為全面貫徹省、市、區(qū)委數(shù)字化改革總體部署，不斷提升區(qū)域健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，蕭山依據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康數(shù)字化改革指南》、《關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》等一系列政策，按照全省數(shù)字化改革大會(huì)精神和省委數(shù)字化改革第二次工作例會(huì)上，袁家軍書記提出了“1+3+N”的健康大腦總體框架，即一個(gè)健康大腦，三個(gè)領(lǐng)域：智慧醫(yī)療、智慧公衛(wèi)、數(shù)字健康管理，以及N個(gè)多跨場景應(yīng)用。蕭山結(jié)合實(shí)際需求，如針對(duì)老齡化加深、慢病人群增加、醫(yī)療資源城鄉(xiāng)差距、醫(yī)防融合不夠、醫(yī)療資源運(yùn)行效率有待提高等問題，找準(zhǔn)跑道，建立蕭山健康大腦“四橫四縱”體系框架，形成“1+3+N”的健康大腦整體脈絡(luò)，即以健康大腦大數(shù)據(jù)共享互通為核心，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，形成“防未病、治小病、管慢病、轉(zhuǎn)大病”的醫(yī)衛(wèi)保障服務(wù)體系，鏈接需求側(cè)、服務(wù)側(cè)、管理側(cè)，瞄準(zhǔn)衛(wèi)生健康數(shù)改三條跑道、編制“三張清單”、建設(shè)重大應(yīng)用，滿足人民群眾“知健康、保健康、享健康”需求，建立圍繞健康大腦+數(shù)字健康管理場景（需求側(cè)）、健康大腦+智慧醫(yī)療場景（服務(wù)側(cè)）、健康大腦+智慧公衛(wèi)場景（管理側(cè)）為核心的多個(gè)應(yīng)用場景，推動(dòng)健康大腦基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的建設(shè)和理論體系、制度規(guī)范研究。3項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍3.1項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象以管理側(cè)、服務(wù)側(cè)、需求側(cè)為主要服務(wù)三端。在管理側(cè)，一是賦能數(shù)據(jù)洞察能力，提供健康大腦的統(tǒng)籌規(guī)劃、醫(yī)療監(jiān)管、行為監(jiān)管等服務(wù)；同時(shí)，可支持后期面向民政、教育等進(jìn)行多跨協(xié)同場景數(shù)據(jù)授權(quán)開放服務(wù)。二是面向蕭山區(qū)衛(wèi)健局、7家區(qū)級(jí)醫(yī)院及所屬衛(wèi)生服務(wù)站和其他衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)單位，提供數(shù)據(jù)決策支撐、臨床管理支撐、衛(wèi)生健康便民服務(wù)支撐等。在服務(wù)側(cè)，服務(wù)蕭山區(qū)所有臨床、教育、民政等工作人員，提供臨床輔助診斷、移動(dòng)化辦公、遠(yuǎn)程診療服務(wù)、家全專聯(lián)動(dòng)服務(wù)、患者管理服務(wù)、處方流轉(zhuǎn)服務(wù)、青少年心理干預(yù)等服務(wù)。在需求側(cè)，覆蓋蕭山約200萬社會(huì)群眾提供服務(wù)健康管理、便捷就醫(yī)服務(wù)。3.2項(xiàng)目服務(wù)范圍項(xiàng)目建設(shè)范圍項(xiàng)目覆蓋蕭山區(qū)衛(wèi)健局、7家區(qū)級(jí)醫(yī)院、蕭山老年醫(yī)院、24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所屬衛(wèi)生服務(wù)站和其他衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)單位，以及免費(fèi)維保期結(jié)束前蕭山區(qū)計(jì)劃建設(shè)的所有未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）。數(shù)據(jù)接入范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)維度：數(shù)據(jù)接入范圍包括公立醫(yī)院院內(nèi)醫(yī)療健康管理信息系統(tǒng)，包括但不限于HIS、LIS、PACS、EMR。區(qū)域集成平臺(tái)或系統(tǒng)維度：包括但不限于全民健康信息平臺(tái)、分級(jí)診療、遠(yuǎn)程診療、區(qū)域影像、區(qū)域HIS、區(qū)域PACS、區(qū)域LIS等；公共衛(wèi)生維度：包括但不限于杭州市社服系統(tǒng)下發(fā)數(shù)據(jù)、市慢病監(jiān)測系統(tǒng)、傳染病直報(bào)系統(tǒng)、疫苗接種系統(tǒng)等；橫向跨部門數(shù)據(jù)接入：包括但不限于蕭山區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)接口、數(shù)據(jù)服務(wù)，及民政、教育等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)采集。4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容4.1建設(shè)目標(biāo)緊緊圍繞數(shù)字化改革總目標(biāo)，瞄準(zhǔn)衛(wèi)生健康數(shù)改三條跑道，構(gòu)建蕭山健康大腦“1+3+N”框架底座；運(yùn)用多源異構(gòu)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)融合治理和跨云跨網(wǎng)容器管理技術(shù)完善和提升蕭山區(qū)全民健康信息平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用，先試先行兩慢專題場景、專病專題場景、疾控專題場景、未來社區(qū)健康管理場景、衛(wèi)生健康綜合治理場景等多個(gè)重大應(yīng)用場景。初步建成健康大腦基礎(chǔ)框架，推動(dòng)健康大腦基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的建設(shè)和理論體系、制度規(guī)范研究，輸出2項(xiàng)制度成果；厘清區(qū)域數(shù)據(jù)一本賬，形成數(shù)據(jù)地圖實(shí)現(xiàn)一屏統(tǒng)管，打造衛(wèi)生健康數(shù)字化改革底座，構(gòu)建四大數(shù)據(jù)集三大主題庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)98%，新建應(yīng)用統(tǒng)一組件復(fù)用數(shù)4個(gè)以上；圍繞數(shù)改智慧醫(yī)療、智慧公衛(wèi)、健康管理三條跑道，打造5個(gè)重大應(yīng)用場景。4.2建設(shè)內(nèi)容4.2.1健康大腦數(shù)據(jù)資源體系健康大腦數(shù)據(jù)資源體系是健康大腦的數(shù)據(jù)底座，是健康大腦的核心，融入?yún)^(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源體系，納入公共數(shù)據(jù)管理范圍，推動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)與政府公共數(shù)據(jù)的融合打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”，提升數(shù)據(jù)時(shí)效性、完整性。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)平臺(tái)集成的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集、存儲(chǔ)、處理和應(yīng)用，厘清全區(qū)數(shù)據(jù)一本賬。并在此基礎(chǔ)上，通過人工智能等前沿技術(shù)與醫(yī)學(xué)知識(shí)的復(fù)合運(yùn)用，以疾病分析等為核心要素，從個(gè)人、醫(yī)院、醫(yī)生、區(qū)域等多角度進(jìn)行智慧化分析，為相應(yīng)的決策提供智力支持。數(shù)據(jù)資源規(guī)劃本項(xiàng)目規(guī)劃中的智慧醫(yī)療場景、智慧公衛(wèi)場景和數(shù)字健康管理場景涉及大量實(shí)時(shí)交互數(shù)據(jù)和與民政、教育等多跨協(xié)同數(shù)據(jù)，因此在現(xiàn)有全民健康信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，利用多源異構(gòu)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)融合工具和混合多云容器管理平臺(tái)，完成對(duì)我區(qū)臨床、公衛(wèi)、健康、民政、教育數(shù)據(jù)治理的同時(shí)完善全民平臺(tái)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、完整性及提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。本項(xiàng)目涉及數(shù)據(jù)清單如下：模塊表名數(shù)據(jù)來源更新頻次基本信息庫門診病人就診信息全民健康信息平臺(tái)5分鐘住院病人基本信息全民健康信息平臺(tái)5分鐘醫(yī)療業(yè)務(wù)庫門診診斷記錄全民健康信息平臺(tái)5分鐘門診處方信息全民健康信息平臺(tái)5分鐘住院診斷信息各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘住院醫(yī)囑各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘生命體征/體溫單各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘病歷記錄各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘病程記錄各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘手術(shù)資料各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘會(huì)診申請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘會(huì)診邀請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)15分鐘檢驗(yàn)報(bào)告各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘微生物結(jié)果各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘檢查登記記錄各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘檢查報(bào)告各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘檢查影像各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘公共衛(wèi)生庫新生兒家庭訪視杭州社服通T+1兒童保健卡杭州社服通T+11歲以內(nèi)兒童健康檢查記錄表杭州社服通T+11～2歲兒童健康檢查記錄表杭州社服通T+13周歲小結(jié)杭州社服通T+1兒童問詢杭州社服通T+1體弱兒檔案杭州社服通T+1體弱兒隨訪杭州社服通T+1孕婦建檔杭州社服通T+1產(chǎn)前篩查與診斷杭州社服通T+1第1次產(chǎn)前隨訪杭州社服通T+1第2-5次及其他產(chǎn)前隨訪杭州社服通T+1產(chǎn)后訪視杭州社服通T+1產(chǎn)后42天健康檢查杭州社服通T+1高危因素杭州社服通T+1孕婦指標(biāo)杭州社服通T+1兒童基本信息杭州社服通T+1兒童接種信息杭州社服通T+1兒童禁忌記錄杭州社服通T+1產(chǎn)時(shí)產(chǎn)婦基本信息杭州社服通T+1分娩記錄杭州社服通T+1新生兒記錄杭州社服通T+1產(chǎn)科電子病歷-孕婦基本信息杭州社服通T+1產(chǎn)科電子病歷-產(chǎn)檢初診杭州社服通T+1產(chǎn)科電子病歷-產(chǎn)檢隨訪杭州社服通T+1產(chǎn)科電子病歷-產(chǎn)后42天健康檢查記錄表杭州社服通T+1產(chǎn)科電子病歷-高危因素杭州社服通T+1出生醫(yī)學(xué)證明杭州社服通T+1新生兒聽力篩查杭州社服通T+1新生兒遺傳代謝病篩查杭州社服通T+1先天性心臟病篩查杭州社服通T+1個(gè)人基本信息杭州社服通T+1個(gè)人健康檔案杭州社服通T+1個(gè)人生活習(xí)慣杭州社服通T+1個(gè)人既往史杭州社服通T+1老年人生活自理評(píng)估杭州社服通T+1家庭醫(yī)生簽約信息杭州社服通T+1醫(yī)生信息杭州社服通T+1門診轉(zhuǎn)診記錄杭州社服通T+1轉(zhuǎn)診備案記錄杭州社服通T+1老年人中醫(yī)藥健康管理杭州社服通T+16-18月齡兒童中醫(yī)藥健康管理杭州社服通T+124-36月齡兒童中醫(yī)藥健康管理杭州社服通T+1健康體檢杭州社服通T+1健康體檢用藥記錄杭州社服通T+1健康體檢疫苗接種記錄杭州社服通T+1健康體檢住院家庭病床史杭州社服通T+1高血壓專案登記杭州社服通T+1高血壓等級(jí)評(píng)估記錄杭州社服通T+1高血壓隨訪記錄杭州社服通T+1高血壓隨訪用藥記錄杭州社服通T+1糖尿病專案登記杭州社服通T+1糖尿病分級(jí)評(píng)估記錄杭州社服通T+1糖尿病隨訪記錄杭州社服通T+1糖尿病隨訪用藥記錄杭州社服通T+1轉(zhuǎn)診記錄杭州社服通T+1醫(yī)療維度庫機(jī)構(gòu)信息全民健康信息平臺(tái)5分鐘醫(yī)生信息全民健康信息平臺(tái)5分鐘醫(yī)生科室權(quán)限各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘聚類主題庫人員基本信息各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘機(jī)構(gòu)基本信息各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘醫(yī)療服務(wù)人員各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘醫(yī)療就診各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘費(fèi)用各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘診斷各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘疾病衰減各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘囑托基本各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘體格檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘體征信息各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘手術(shù)操作各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘醫(yī)技各醫(yī)療機(jī)構(gòu)5分鐘生活習(xí)慣全民健康信息平臺(tái)5分鐘事件感知主題庫健康事件全民健康信息平臺(tái)5分鐘協(xié)同感知全民健康信息平臺(tái)5分鐘統(tǒng)計(jì)分析主題庫費(fèi)用分析全民健康信息平臺(tái)15分鐘患者分析全民健康信息平臺(tái)15分鐘床位分析全民健康信息平臺(tái)15分鐘院感分析全民健康信息平臺(tái)15分鐘設(shè)備信息庫設(shè)備信息表智能終端5分鐘血壓監(jiān)測數(shù)據(jù)明細(xì)智能終端5分鐘血壓監(jiān)測數(shù)據(jù)明細(xì)智能終端5分鐘患者端數(shù)據(jù)庫用戶表智能終端5分鐘血壓表智能終端5分鐘血糖表智能終端5分鐘體重測量表智能終端5分鐘家醫(yī)移動(dòng)端隨訪記錄庫家醫(yī)移動(dòng)端隨訪記錄表健康大腦5分鐘分層授權(quán)庫醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶表健康大腦實(shí)時(shí)角色表健康大腦實(shí)時(shí)系統(tǒng)權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)角色-系統(tǒng)權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)角色-組織權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)角色-區(qū)域權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)政府機(jī)構(gòu)用戶表健康大腦實(shí)時(shí)政府角色表健康大腦實(shí)時(shí)政府系統(tǒng)權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)政府角色-系統(tǒng)權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)政府角色-組織權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)政府角色-區(qū)域權(quán)限表健康大腦實(shí)時(shí)機(jī)構(gòu)關(guān)系庫醫(yī)療機(jī)構(gòu)表健康大腦實(shí)時(shí)政府機(jī)構(gòu)表健康大腦實(shí)時(shí)行政區(qū)域表健康大腦實(shí)時(shí)組織架構(gòu)庫醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)表健康大腦實(shí)時(shí)政府機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)表健康大腦實(shí)時(shí)開放認(rèn)證庫開放組織表健康大腦實(shí)時(shí)開放組織授權(quán)數(shù)據(jù)表健康大腦實(shí)時(shí)開發(fā)者健康大腦實(shí)時(shí)開放應(yīng)用健康大腦實(shí)時(shí)節(jié)點(diǎn)信息庫節(jié)點(diǎn)信息表健康大腦實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為日志統(tǒng)計(jì)表健康大腦實(shí)時(shí)政府機(jī)構(gòu)行為日志統(tǒng)計(jì)表健康大腦實(shí)時(shí)民政低保邊緣戶基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1低保戶基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1特困（五保）人員基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼表一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1機(jī)構(gòu)基本信息表一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1學(xué)校（機(jī)構(gòu)）基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1學(xué)生基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1學(xué)校班級(jí)信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1教師基本信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+1學(xué)生家庭成員信息一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)T+多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)支持傳統(tǒng)RDB業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的增量數(shù)據(jù)捕獲?？梢越柚鶻PATH規(guī)則，流式計(jì)算等手段對(duì)醫(yī)療行業(yè)異構(gòu)數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)進(jìn)行語義映射實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)融合。包含數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)源管理、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理4個(gè)部分。數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)接入子即數(shù)據(jù)采集引擎服務(wù)是一款負(fù)責(zé)采集、清洗不同類型數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)增量數(shù)據(jù)，并可實(shí)時(shí)加載到數(shù)據(jù)目的地的服務(wù)；包含多采集方式、分布式數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)定制采集、分布式數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)清洗、分布式數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)投遞等功能。數(shù)據(jù)源管理對(duì)數(shù)據(jù)的源頭跟目的地的賬號(hào)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，方便了解數(shù)據(jù)的源頭與數(shù)據(jù)的動(dòng)向。包含數(shù)據(jù)源管理、數(shù)據(jù)源接入、數(shù)據(jù)源接口測試、數(shù)據(jù)源詳情瀏覽等功能。數(shù)據(jù)核驗(yàn)數(shù)據(jù)核驗(yàn)完成創(chuàng)建、維護(hù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的校驗(yàn)規(guī)則，便于對(duì)平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)校驗(yàn)，同時(shí)可查看數(shù)據(jù)校驗(yàn)報(bào)告。包含規(guī)則庫、校驗(yàn)任務(wù)管理、質(zhì)量報(bào)告功能模塊。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理完成國家/省/市/區(qū)標(biāo)準(zhǔn)文件、值域和數(shù)據(jù)集的歸集與管理以及平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的管理；同事完成數(shù)字字典的管理功能。數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)倉是本項(xiàng)目在完成數(shù)據(jù)治理后的數(shù)據(jù)通過醫(yī)療專網(wǎng)上傳至政務(wù)云衛(wèi)健專屬VPC中，分為數(shù)據(jù)集、主題庫和信息資源中心三部分。數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)倉是完成數(shù)據(jù)治理后的生成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)內(nèi)容主要包括基本信息庫、醫(yī)療業(yè)務(wù)庫、公共衛(wèi)生庫、醫(yī)療維度庫，完成4大庫的設(shè)計(jì)工作。基本信息庫對(duì)就診患者基本信息。包括姓名、性別、年齡、出生年月日、聯(lián)系電話、戶籍情況等居民基本信息進(jìn)行整合分類，并以此為主線為圍繞居民后續(xù)展開的健康信息統(tǒng)籌管理提供有效支撐。醫(yī)療業(yè)務(wù)庫業(yè)務(wù)庫匯聚醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類實(shí)際業(yè)務(wù)開展形成的事務(wù)處理數(shù)據(jù)，以接口方式轉(zhuǎn)化后的規(guī)范化存儲(chǔ)，涵蓋如患者掛號(hào)信息、患者急診信息、患者門診就診信息、患者住院信息、門診/住院費(fèi)用及醫(yī)保費(fèi)用等覆蓋其就診全過程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支撐原始數(shù)據(jù)的溯源查詢或鉆取，支撐多方業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和綜合管理。公共衛(wèi)生庫公共衛(wèi)生庫是對(duì)區(qū)域內(nèi)比較常見的疾病進(jìn)行統(tǒng)一分類，根據(jù)區(qū)域居民發(fā)病原因、病變性質(zhì)和主要病變部位，把疾病分成若干類組并甄別對(duì)患病群體進(jìn)行甄別分類，包含疾病控制、疾病管理、婦幼保健、健康教育、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)的信息。具體信息包括傳染病、慢性病、計(jì)劃免疫、兒童健康、婦女健康、死亡報(bào)告、職業(yè)健康等各類信息。醫(yī)療維度庫對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工的基本信息包含職工代碼、姓名、出生日期、所屬科室信息、所屬病區(qū)信息及機(jī)構(gòu)床位信息進(jìn)行整合歸類。主題庫主題庫是在數(shù)據(jù)集的基礎(chǔ)更好的提升數(shù)據(jù)賦能性能指標(biāo)，依據(jù)各類的規(guī)則配置完成3類19項(xiàng)主題庫設(shè)計(jì)與建設(shè)。聚類主題庫含以人員基本信息、機(jī)構(gòu)基本信息、醫(yī)療服務(wù)人員、醫(yī)療就診、費(fèi)用、診斷、疾病衰減、囑托、體格檢查、體征信息、手術(shù)、醫(yī)技、生活習(xí)慣為維度的主題庫；事件感知主題庫含以健康事件、協(xié)同感知為維度的主題庫；統(tǒng)計(jì)分析主題庫含以費(fèi)用分析、患者分析、床位分析、院感分析為維度的主題庫。信息資源中心信息資源中心完成存儲(chǔ)各類基礎(chǔ)信息、主索引信息以及各類統(tǒng)計(jì)分析計(jì)算數(shù)據(jù)，用以管理工作臺(tái)的存儲(chǔ)庫，分為分層授權(quán)庫、機(jī)構(gòu)關(guān)系庫、組織架構(gòu)庫、開放認(rèn)證庫、節(jié)點(diǎn)信息庫、患者索引庫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)完成衛(wèi)生健康體系內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)調(diào)閱和共享服務(wù)內(nèi)容。主要涉及衛(wèi)健體系內(nèi)的數(shù)據(jù)申請(qǐng)、接口申請(qǐng)、醫(yī)學(xué)影像、應(yīng)用組件申請(qǐng)、個(gè)人中心、云操作臺(tái)、管理后臺(tái)等內(nèi)容。數(shù)據(jù)申請(qǐng)完成對(duì)本項(xiàng)目醫(yī)療數(shù)據(jù)清單的數(shù)據(jù)在衛(wèi)生體系內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)覽、數(shù)據(jù)申請(qǐng)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)銷毀以及支持對(duì)個(gè)性化數(shù)據(jù)定制等功能；并支持?jǐn)?shù)據(jù)銷毀證明上傳等驗(yàn)證工作。接口申請(qǐng)完成對(duì)本項(xiàng)目所有接口在衛(wèi)生體系內(nèi)進(jìn)行接口共享，實(shí)現(xiàn)所管理接口的預(yù)覽及申請(qǐng)工作，并支持通過提供接口文檔，AK/SK密鑰等方式完成接口交付等內(nèi)容。醫(yī)學(xué)影像完成本項(xiàng)目所有醫(yī)學(xué)影像在衛(wèi)生體系內(nèi)進(jìn)行影像共享，實(shí)現(xiàn)影像數(shù)據(jù)的預(yù)覽、申請(qǐng)、傳輸、審核和銷毀工作；并支持?jǐn)?shù)據(jù)銷毀證明上傳等驗(yàn)證工作。應(yīng)用組件申請(qǐng)完成對(duì)本項(xiàng)目應(yīng)用組件在衛(wèi)生體系內(nèi)進(jìn)行組件共享，實(shí)現(xiàn)組件預(yù)覽、申請(qǐng)、應(yīng)用等工作。個(gè)人中心完成個(gè)人認(rèn)證信息及機(jī)構(gòu)認(rèn)證信息的查看及對(duì)個(gè)人信息的修改等功能（如用戶名、手機(jī)號(hào)、密碼等）。云操作臺(tái)完成使用方對(duì)自己的目錄以及申請(qǐng)的數(shù)據(jù)及接口進(jìn)行管理，以及對(duì)自己的研究數(shù)據(jù)成果進(jìn)行回傳分享；包含開發(fā)者用戶認(rèn)證、目錄管理、數(shù)據(jù)管理、接口管理、應(yīng)用管理、機(jī)構(gòu)管理。管理后臺(tái)統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)審核工作和接口的管理及審核工作，醫(yī)院的接口數(shù)據(jù)由醫(yī)院信息科自行審核管理，以及醫(yī)院與衛(wèi)健對(duì)申請(qǐng)的數(shù)據(jù)和接口的數(shù)據(jù)流向及使用情況進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)接入與質(zhì)量分析系統(tǒng)完成對(duì)區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)集、主題庫、專題庫等數(shù)據(jù)“一本賬”的接入情況管理與分析，以及基于數(shù)據(jù)的疾病圖譜分析。應(yīng)按照固定權(quán)限實(shí)現(xiàn)對(duì)所包含字段、所包含值域、所包含模型、所包含服務(wù)組件的全周期管理，并按照等級(jí)授權(quán)查閱編目信息。分為數(shù)據(jù)接入與質(zhì)量分析、疾病圖譜以及管理后臺(tái)。數(shù)據(jù)接入與質(zhì)量分析完成衛(wèi)健及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)不同權(quán)限查看數(shù)據(jù)接入質(zhì)量情況以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。醫(yī)療數(shù)據(jù)清單完成對(duì)區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)倉、模型、知識(shí)庫、接口等內(nèi)容的“一本賬”編目匯總和接入情況分析，并按照等級(jí)編目、預(yù)覽。疾病知識(shí)圖譜基于ICD-10疾病編碼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)域居民所患疾病進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)權(quán)限管理完成醫(yī)療數(shù)據(jù)清單的發(fā)布和錄入，對(duì)外開放共享醫(yī)療數(shù)據(jù)清單權(quán)限的設(shè)置等內(nèi)容。數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)（簡稱“數(shù)據(jù)地圖”），完成全區(qū)醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合治理后的圖形化、可視化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)分析工具，它提供了多層次的圖形化展現(xiàn)，多維度的標(biāo)簽檢索，多模型的輔助決策，并具備各種力度的健康事件感知能力，滿足對(duì)區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)“一本賬”分析應(yīng)用功能。完成以下4個(gè)維度的數(shù)據(jù)分析：以檔案為維度的居民健康畫像含蕭山區(qū)全部建檔人口的健康數(shù)據(jù)，包括對(duì)疾病分級(jí)、次均費(fèi)用、異地就醫(yī)、檔案詳情等內(nèi)容分析。以疾病為維度的疾病圖譜完成2.6萬余種疾病篩查、分析，包括人群分布與列表、門急診次數(shù)和住院率、檢查項(xiàng)目TOP5、次均費(fèi)用等內(nèi)容。以癥狀為維度的健康畫像完成2.2萬余種癥狀搜索，包括癥狀的總?cè)藬?shù)與、簽約建檔情況、疾病排名、地圖分布等內(nèi)容。以績效為維度的考核畫像根據(jù)醫(yī)院或科室，完成6類14項(xiàng)績效考核指標(biāo)，以及醫(yī)生個(gè)人角度5類18項(xiàng)考核指標(biāo)的分析?；旌隙嘣迫萜鞴芾砥脚_(tái)混合多云容器管理平臺(tái)是任務(wù)調(diào)度的大腦中樞，完成區(qū)域內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)的任務(wù)下發(fā)和數(shù)據(jù)調(diào)度工作，避免了傳統(tǒng)解決方案中數(shù)據(jù)調(diào)用需逐級(jí)調(diào)用和數(shù)據(jù)缺失及數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題；極大的提高了各類數(shù)據(jù)應(yīng)用場景數(shù)據(jù)調(diào)用、分析、監(jiān)管時(shí)的效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量等難點(diǎn)。作為一站式的多租戶容器平臺(tái)，混合多云容器管理平臺(tái)提供了向?qū)降墓芾砉ぷ髋_(tái)，幫助衛(wèi)健或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大和功能豐富的容器云平臺(tái)。是對(duì)醫(yī)院各節(jié)點(diǎn)（集群節(jié)點(diǎn)）中數(shù)據(jù)集治理好的數(shù)據(jù)根據(jù)需求經(jīng)過授權(quán)后進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)對(duì)調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)、控制中心、網(wǎng)關(guān)、主索引管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一開方、統(tǒng)一日志、應(yīng)用支持系統(tǒng)等進(jìn)行統(tǒng)一管理的綜合性支撐平臺(tái)。管理工作臺(tái)管理工作臺(tái)是混合多云容器管理平臺(tái)為用戶提供的一個(gè)健壯、安全、功能豐富、具備極致體驗(yàn)的Web控制臺(tái)，主要集成了權(quán)限管理、集群管理、安全管理、應(yīng)用管理、存儲(chǔ)管理等八大管理模塊和監(jiān)控可視化、日志可視化、追蹤可視化等四大可視化應(yīng)用。任務(wù)調(diào)度完成各節(jié)點(diǎn)下發(fā)經(jīng)授權(quán)后的文本任務(wù)、解析任務(wù)、治理任務(wù)、影像任務(wù)、統(tǒng)計(jì)任務(wù)等各類任務(wù)；同時(shí)對(duì)下發(fā)的各任務(wù)的新增、終止、修改、查詢進(jìn)行批處理和定時(shí)處理；微服務(wù)治理完成對(duì)分布式應(yīng)用程序提供細(xì)粒度的流量管理、可視化監(jiān)控、服務(wù)跟蹤以及服務(wù)身份和安全性管理。節(jié)點(diǎn)管理完成各節(jié)點(diǎn)的狀態(tài)、配置及數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)能力進(jìn)行管理，及對(duì)云服務(wù)器、物理服務(wù)器標(biāo)簽管理。應(yīng)用管理完成應(yīng)用上傳、應(yīng)用審核、應(yīng)用上架與分類和應(yīng)用部署，為用戶提供應(yīng)用全生命周期管理功能。統(tǒng)一日志管理完成本項(xiàng)目所有的日志統(tǒng)一采集、統(tǒng)一查詢和統(tǒng)一日志規(guī)范管理，提供了一個(gè)強(qiáng)大的、全面的、易于使用的日志管理系統(tǒng)。統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)管理為本項(xiàng)目提供了一個(gè)擁有極致性能、高防護(hù)、高可用、高拓展能力的云原生統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)；包含用戶系統(tǒng)、多租戶、安全防護(hù)、服務(wù)路由、協(xié)議轉(zhuǎn)換、服務(wù)治理、自定義插件、分析監(jiān)控、API全生命周期。4.2.2應(yīng)用支撐系統(tǒng)充分利用一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)公共組件能力，賦能本項(xiàng)目的各類應(yīng)用和場景落地的同時(shí)保障數(shù)據(jù)的安全和患者隱私保護(hù)；同時(shí)為滿足本項(xiàng)目更多的場景應(yīng)用，擬構(gòu)建更多數(shù)據(jù)流向業(yè)務(wù)流賦能的能力提升組件（模型），圍繞以疾病、預(yù)警、分析為核心，從區(qū)域、個(gè)人、醫(yī)生、醫(yī)院、管理、處置等多維度分析，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的組件（模型/組件），支撐各類多跨場景應(yīng)用。公共組件基于區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的公共應(yīng)用組件服務(wù)超市通過開放共享提供了滿足本項(xiàng)目各類應(yīng)用場景需要的服務(wù)組件。業(yè)務(wù)協(xié)同模型數(shù)據(jù)是大腦的感官，模型是大腦的思考，使蕭山健康大腦越來越智慧；基于模型快速支撐起場景應(yīng)用，是蕭山區(qū)健康大腦的特色。規(guī)劃完成的重要模型有：包括健康分級(jí)模型、癥狀預(yù)警模型、慢病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、流行病分析預(yù)測模型、發(fā)病率預(yù)測模型、動(dòng)態(tài)組隊(duì)模型等六類11項(xiàng)。健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型通過居民健康數(shù)據(jù)和主題庫數(shù)據(jù)，評(píng)估該居民在指定疾病上的患病風(fēng)險(xiǎn)概率，及造成此風(fēng)險(xiǎn)的影響因子權(quán)重；基于此結(jié)果，可促進(jìn)居民進(jìn)行自我管理，也可為基層醫(yī)生為居民提供的健康處方提供依據(jù)；應(yīng)用于數(shù)字家醫(yī)、健康管理中心等應(yīng)用?；诰W(wǎng)格化指標(biāo)體系的健康分級(jí)模型此模型應(yīng)在浙江省疾控中心的健康分級(jí)指標(biāo)體系指導(dǎo)下，對(duì)居民健康進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，以紅黃綠顏色進(jìn)行標(biāo)注，并以此優(yōu)化分級(jí)診療和健康管理的方法；完成《西醫(yī)篩檢表》、《中醫(yī)衰減表》等規(guī)則庫的建立；健康分級(jí)可有效改善分級(jí)診療，給醫(yī)療資源的優(yōu)化配置提供依據(jù)。應(yīng)用于網(wǎng)格化健康管理系統(tǒng)、多點(diǎn)預(yù)警防控監(jiān)控系統(tǒng)、居民就醫(yī)行為分析決策支持系統(tǒng)、移動(dòng)醫(yī)生、數(shù)字家醫(yī)等應(yīng)用。慢病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型慢病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，是指根據(jù)居民健康指標(biāo)和生活習(xí)慣，結(jié)合健康量表對(duì)指定慢?。▋陕。焊哐獕骸⑻悄虿。┻M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的算法模型。應(yīng)用于兩慢病動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)?；诎Y狀時(shí)序數(shù)據(jù)的流行病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型完成基于具有趨勢性、周期性的流行病相關(guān)癥狀（含發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、咳嗽五癥狀5種癥狀）的時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行未來趨勢預(yù)測的算法模型。本期應(yīng)用于多點(diǎn)預(yù)警防控監(jiān)控系統(tǒng)。動(dòng)態(tài)組隊(duì)推薦模型動(dòng)態(tài)組隊(duì)模型，根據(jù)居民健康狀態(tài)和就診需求，結(jié)合醫(yī)生專長、醫(yī)醫(yī)協(xié)同工作安排等醫(yī)療資源情況，為實(shí)現(xiàn)居民全周期健康管理而進(jìn)行的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)組隊(duì)推薦、醫(yī)患關(guān)系推薦模型。應(yīng)用于居民就醫(yī)行為分析決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)等應(yīng)用中?；诩膊r(shí)序數(shù)據(jù)的發(fā)病率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型完成具有趨勢性、周期性的疾病發(fā)病相關(guān)的時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行未來趨勢預(yù)測的算法模型。是對(duì)兩慢病發(fā)病率的預(yù)測分析。應(yīng)用于兩慢病動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)。4.2.3基礎(chǔ)應(yīng)用 為滿足個(gè)應(yīng)用場景的建設(shè)規(guī)劃和居民服務(wù)的各類場景而建設(shè)的基礎(chǔ)公共應(yīng)用內(nèi)容，包含業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、居民端應(yīng)用、運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用。業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用入院準(zhǔn)備云中心平臺(tái)以健康大腦為依托，通過數(shù)據(jù)融合，打通全區(qū)住院床位，充分運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化技術(shù)，改革以往社區(qū)不能收住病人到區(qū)級(jí)醫(yī)院的規(guī)定，使得衛(wèi)生院及服務(wù)站也能清晰了解、快速辦理區(qū)級(jí)醫(yī)院住院手續(xù)?；颊咴谛l(wèi)生院或者服務(wù)站就診，衛(wèi)生院或者服務(wù)站醫(yī)生判斷患者病情，需要住院治療的，可由社區(qū)醫(yī)生（家庭醫(yī)生）直接在移動(dòng)端（入院準(zhǔn)備云中心申請(qǐng)系統(tǒng)）和PC端（入院準(zhǔn)備云中心管理系統(tǒng)）進(jìn)行床位預(yù)約、住院手續(xù)資料提交、入院審核等操作。入院準(zhǔn)備云中心醫(yī)務(wù)人員根據(jù)云端的患者病歷資料進(jìn)行入院前評(píng)估，確定患者病情輕重緩急安排相應(yīng)專科審核，再具體安排入住對(duì)應(yīng)病區(qū)并實(shí)時(shí)反饋給基層社區(qū)醫(yī)生?；颊咴诨鶎由鐓^(qū)或服務(wù)站就能了解到自己的入院信息，憑入院通知直接到區(qū)級(jí)醫(yī)院“入院準(zhǔn)備云中心”辦理入院，實(shí)現(xiàn)了云端的區(qū)域入院服務(wù)流程閉環(huán)管理。（1）入院準(zhǔn)備云中心申請(qǐng)系統(tǒng)基層醫(yī)生為患者預(yù)約、辦理區(qū)級(jí)醫(yī)院云入院的辦公工具，分為移動(dòng)端（接入釘釘用戶體系）和PC端（和區(qū)域HIS對(duì)接，嵌入?yún)^(qū)域HIS系統(tǒng)中）。入院準(zhǔn)備云中心管理系統(tǒng)是為入院準(zhǔn)備中心線下管理人員完成床位資源同步、入院申請(qǐng)和辦理云入院等內(nèi)容的工作站，為電腦端應(yīng)用。移動(dòng)醫(yī)生應(yīng)用系統(tǒng)?？漆t(yī)生的執(zhí)業(yè)工具，方便?？漆t(yī)生隨時(shí)隨地通過手機(jī)端了解患者病情并進(jìn)行管理。對(duì)于病情復(fù)雜的患者，還可通過虛擬化診室，實(shí)時(shí)開展移動(dòng)會(huì)診，形成“一次會(huì)診、全院關(guān)注，多科室聯(lián)合全面處置患者病情”的局面，全面為患者制定科學(xué)的診療方案。同時(shí)應(yīng)用在兩慢病的管理中，協(xié)同全科、家庭醫(yī)生更好的管理兩慢病人群。接收所管理患者的家庭醫(yī)生的會(huì)診請(qǐng)求；給其管理患者下達(dá)宣教內(nèi)容；給其管理患者的家庭醫(yī)生下發(fā)隨訪任務(wù)；一鍵下轉(zhuǎn)其管理患者到家庭醫(yī)生。數(shù)字家醫(yī)應(yīng)用系統(tǒng)為家庭醫(yī)生提供的數(shù)字化在線執(zhí)業(yè)移動(dòng)工具，支持移動(dòng)端登錄，主要功能包括簽約統(tǒng)計(jì)、消息提醒、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隨訪管理、雙向轉(zhuǎn)診、簽約助手、會(huì)診管理等，滿足公衛(wèi)融合及醫(yī)患交互的需求。居民端應(yīng)用居民端應(yīng)用主要完成以蕭山區(qū)省試點(diǎn)項(xiàng)目“健康管理中心”為核心，搭建各類衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)場景。以居民的疾病風(fēng)險(xiǎn)自測、居民健康畫像、個(gè)人健康管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等為抓手，讓人民群眾“知健康”，從而提升居民健康自我意識(shí)；以健康咨詢、家庭護(hù)理、慢病隨訪、健康講堂、智能導(dǎo)診等為抓手，讓人民群眾“保健康”和“享健康”，提升居民就醫(yī)看病獲得感，安全感，增加居民幸福感。運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用是健康大腦運(yùn)營服務(wù)管理總后臺(tái)，滿足對(duì)健康大腦所有應(yīng)用的授權(quán)及管理工作；同時(shí)完成對(duì)居民端內(nèi)容的發(fā)布、管理等服務(wù)。分為運(yùn)營內(nèi)容管理系統(tǒng)和分層授權(quán)管理系統(tǒng)。運(yùn)營內(nèi)容管理系統(tǒng)運(yùn)營服務(wù)應(yīng)用是健康大腦運(yùn)營服務(wù)管理總后臺(tái)，滿足對(duì)健康大腦所有應(yīng)用的授權(quán)及管理工作；同時(shí)完成對(duì)居民端內(nèi)容的發(fā)布、管理等服務(wù)。分層授權(quán)管理系統(tǒng)分層授權(quán)管理系統(tǒng)完成本項(xiàng)目內(nèi)所有的應(yīng)用及服務(wù)的統(tǒng)一用戶體系及授權(quán)管理工作，包含統(tǒng)一集成管理、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一角色管理、統(tǒng)一授權(quán)管理和統(tǒng)一服務(wù)管理6塊內(nèi)容，解決系統(tǒng)和服務(wù)繁多，用戶體系錯(cuò)綜復(fù)雜及后期運(yùn)營維護(hù)難等問題。4.2.4健康大腦+智慧公衛(wèi)健康大腦賦能數(shù)字化監(jiān)管、公共衛(wèi)生監(jiān)管等內(nèi)容，通過數(shù)據(jù)全網(wǎng)同構(gòu)、業(yè)務(wù)全網(wǎng)可見的數(shù)字化服務(wù)能力，構(gòu)建健康大腦的衛(wèi)生健康綜合治理場景和疾控專題場景，提供政府管理應(yīng)用場景和多點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)管場景；以核心訴求為牽引，帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)，多源數(shù)據(jù)融合，打造全過程在線監(jiān)管與智慧防疫。衛(wèi)生健康綜合治理場景通過融合區(qū)域內(nèi)人口、醫(yī)療資源、生命健康、自然環(huán)境及社會(huì)發(fā)展等對(duì)居民健康產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)，構(gòu)建起特色的“城市健康”評(píng)估體系，依托“大數(shù)據(jù)+大健康”為健康城市建設(shè)精準(zhǔn)畫像，為城市公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)和城市治理提供決策依據(jù)。以區(qū)域醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)分析為核心，賦能三醫(yī)聯(lián)動(dòng)流程改造。以數(shù)字化智能化的手段賦能政府側(cè)綜合治理，為政府部門，提供統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)決策分析支撐、醫(yī)療健康監(jiān)管、行為監(jiān)管、居民服務(wù)監(jiān)管等。疾控專題場景針對(duì)傳染病上報(bào)中多為人工手動(dòng)輸入數(shù)據(jù)上報(bào)的方式存在一定錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)問題，傳染病發(fā)生的主要癥狀表現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、黃疸、皮疹、咳嗽進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，健康地圖賦能疾控防控，構(gòu)建流行病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，建立多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，通過自動(dòng)采集監(jiān)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療數(shù)據(jù)，智能研判與分析，實(shí)現(xiàn)疫情常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)管，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置和上報(bào)體系的流程再造制度重塑，做到關(guān)口前移、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，優(yōu)化防疫健康服務(wù)，完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。4.2.5健康大腦+智慧醫(yī)療健康大腦賦能智慧醫(yī)療場景，持續(xù)改善區(qū)域醫(yī)療配置不均，社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)資源下沉低效，醫(yī)衛(wèi)防各自為政等問題，以及醫(yī)療和教育、醫(yī)療和民政融合等協(xié)同問題?；诮】荡竽X數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建重點(diǎn)疾病長效化管理場景、智院數(shù)字化場景應(yīng)用、智醫(yī)數(shù)字化場景應(yīng)用和多跨協(xié)同數(shù)字化場景應(yīng)用；專病專題場景通過融合區(qū)域醫(yī)療、公共衛(wèi)生及居民全生命周期數(shù)據(jù)，構(gòu)建區(qū)域疾病圖譜，用數(shù)字化手段提供重點(diǎn)疾病患者就醫(yī)便利性和提高本地醫(yī)療水平，是數(shù)字化改革的重要抓手；以及通過對(duì)