系統(tǒng)增強(qiáng)卷煙品牌競爭力實施方案

系統(tǒng)增強(qiáng)卷煙品牌競爭力實施方案全面落實國家和我省已出臺的各項政策措施，根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要動態(tài)完善支持政策。協(xié)同落實財政、金融、稅收、土地、能源等政策，重點支持園區(qū)升級、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、節(jié)能減排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，強(qiáng)化重大項目要素保障。建立跨州(市)共建共享合作機(jī)制，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全省范圍內(nèi)合理布局，促進(jìn)重點園區(qū)加快發(fā)展。一、系統(tǒng)增強(qiáng)卷煙品牌競爭力科學(xué)把握卷煙消費趨勢和規(guī)律，圍繞消費需求開展精益研發(fā)，創(chuàng)新加工工藝、配方技術(shù)、包裝設(shè)計，提高卷煙品質(zhì)與消費需求的適配性。推動企業(yè)完善涵蓋技術(shù)研發(fā)、物資采供、生產(chǎn)制造、市場反饋、質(zhì)量檢測與事故處理的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)改善和提高卷煙品質(zhì)，賦能卷煙品牌升級。構(gòu)建以品牌為核心的資源配置方式，聚焦高端突破，推動云南卷煙品牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形象升級、價值提升。動態(tài)把握區(qū)域市場特點與消費差異，創(chuàng)新營銷模式，實施精準(zhǔn)營銷，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式、人才、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“小農(nóng)戶+新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)、服務(wù)、保護(hù)工商資本投資農(nóng)業(yè)，招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。提升產(chǎn)地初加工能力，統(tǒng)籌發(fā)展精深加工、綜合利用加工，加快從“賣原料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u產(chǎn)品”。做精鄉(xiāng)村休閑旅游，實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點村重點鎮(zhèn)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)布局合理、功能互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城物流通道，健全產(chǎn)銷銜接、線上線下融合、國內(nèi)國際雙循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。大力發(fā)展農(nóng)村電商，力爭2024年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元。深化與周邊國家的農(nóng)業(yè)合作，支持合作農(nóng)產(chǎn)1、發(fā)展方向?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，牢牢守住保障國家糧食安全底線，以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，聚焦“1+10+3”〔“1”：糧食；“10”：茶葉、花卉、蔬菜(含食用菌)、水果、堅果(核桃、澳洲堅果)、咖啡、中藥材、牛羊(含奶業(yè))、生豬、鄉(xiāng)村旅游；“3”：煙草、甘蔗和天然橡膠)重點領(lǐng)域，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推進(jìn)云南向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。2、三年目標(biāo)。到2024年，全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1930萬噸，糧食播種面積穩(wěn)定在6287萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.3以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7500億元，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2.9萬億元，農(nóng)產(chǎn)品市場占有率、附加值、品牌影響力、持續(xù)創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。(1)打造“綠色云品”。發(fā)揮云南光、熱、水、土、氣候等生態(tài)和資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)、加工、流通全流程實現(xiàn)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，建設(shè)國家級綠色食品基地。以“九湖”和“兩江”流域為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，推廣化肥農(nóng)藥減量、有機(jī)肥替代、綠色種養(yǎng)循環(huán)、土壤污染防治、畜禽糞污資源化利用，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。制定完善重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民推行綠色生產(chǎn)方式，推進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)綠色發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)抓好綠色有機(jī)認(rèn)證和獎補(bǔ)，力爭到2024年，全省綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)量達(dá)到8000個以上。(2)做特“優(yōu)勢精品”。發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘特色產(chǎn)品，培育一批在全國叫得響的精品品牌。培育優(yōu)質(zhì)奶牛種群，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，支持打造奶源生產(chǎn)大縣，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積，強(qiáng)化科技賦能，打造綠色、有機(jī)乳品，塑造優(yōu)質(zhì)民族乳業(yè)品牌。提高精制茶比重，規(guī)范名山茶管理，加強(qiáng)產(chǎn)地溯源管理，實施“消費者信賴行動”,持續(xù)擴(kuò)大“云茶”市場影響力。加快高端花卉商業(yè)化育種，提升品質(zhì)和品牌，穩(wěn)固“云花”在全國乃至亞太地區(qū)行業(yè)“定價權(quán)”。提升精品咖啡比重，建設(shè)全球重要的精品咖啡生產(chǎn)基地，構(gòu)建集種植、加工、交易、研發(fā)、培訓(xùn)、旅游等為一體的咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育藍(lán)莓、樹莓等小漿果，早熟葡萄、冰糖橙、軟籽石榴、晚熟芒果等優(yōu)質(zhì)果種，打造全國中高端水果“一流產(chǎn)區(qū)”。延伸核桃等堅果產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)油脂、乳品、果仁等精深加工食品。加快野生食用菌提質(zhì)增效，發(fā)展有機(jī)生態(tài)特色栽培食用菌，推進(jìn)“云菌”品牌建設(shè)。培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，推進(jìn)綠色生產(chǎn)基地建設(shè)，完善冷鏈物流體系，推廣小包裝凈菜，建設(shè)國家重要的“菜籃子”保供基地。(3)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系?？茖W(xué)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式、人才、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“小農(nóng)戶+新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)、服務(wù)、保護(hù)工商資本投資農(nóng)業(yè)，招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。提升產(chǎn)地初加工能力，統(tǒng)籌發(fā)展精深加工、綜合利用加工，加快從“賣原料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u產(chǎn)品”。做精鄉(xiāng)村休閑旅游，實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點村重點鎮(zhèn)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)布局合理、功能互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城物流通道，健全產(chǎn)銷銜接、線上線下融合、國內(nèi)國際雙循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。大力發(fā)展農(nóng)村電商，力爭2024年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元。深化與周邊國家的農(nóng)業(yè)合作，支持合作農(nóng)產(chǎn)品返銷進(jìn)口。(4)建立健全富農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快完善龍頭企業(yè)與中小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益盡量留給農(nóng)民。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指引，引導(dǎo)各方合理確定利益分享及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)通過訂單收購、就業(yè)帶動、利潤返還、保底分紅、股份合作等多種形式帶動農(nóng)戶共同發(fā)展，對農(nóng)民利益分享占比高、投資強(qiáng)度大、土地產(chǎn)出率高的企業(yè)給予獎勵。支持村集體經(jīng)濟(jì)盤活整合土地、閑置宅基地、閑置農(nóng)房等資源性資產(chǎn)。支持農(nóng)戶自愿以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股到農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)共同發(fā)展、增加收入。持續(xù)加大財政金融支農(nóng)力度，完善農(nóng)業(yè)保險體系。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的趨勢下，在國家構(gòu)建“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有五大突出優(yōu)勢?！a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。黨的十八大以來，云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，服務(wù)業(yè)撐起全省經(jīng)濟(jì)總量半壁江山，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動，綠色鋁、硅光伏等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)由瓶頸制約向基本適合的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)縣縣通高等級公路，滇中引水工程全線開工，中緬油氣管道建成運行，為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障?！貎?yōu)勢更加突出。云南礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源豐富，是享譽(yù)國內(nèi)外的“有色金屬王國”,是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，是世界知名旅游目的地。人力資源豐富，勞動年齡人口比重高于全國平均水平，高技能人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。得天獨厚的自然資源，以及富集的勞動力，為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的要——區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡，是“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點，大通道大物流建設(shè)步伐持續(xù)加快，推動各類要素在云南高效流動、交匯循環(huán)，將有力支撐云南加快形成以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——生態(tài)優(yōu)勢更加明顯。云南森林覆蓋率位居全國第二，好山好水好空氣造就了云南宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。綠色已成為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色和重要競爭力，世界10大水電站4個在云南，全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)85%,隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，有利于充分彰顯云南綠色低碳優(yōu)勢，助推云南促進(jìn)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，拓展云南產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展空間?！l(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。云南有著源遠(yuǎn)流長、兼容并蓄的厚重歷史，自強(qiáng)不息、和