影響新聞生產(chǎn)的因素

影響新聞生產(chǎn)的因素首先，新聞生產(chǎn)是指新近變動(dòng)的事實(shí)經(jīng)過加工形成新聞作品的過程。新聞是被生產(chǎn)出來的，這句話的含義不僅僅是指事實(shí)經(jīng)過采訪、寫作、編輯最后成為新聞作品這樣一個(gè)生產(chǎn)流程，更深的含義是指新聞是新聞生產(chǎn)者經(jīng)過有意識的加工的產(chǎn)物，新聞生產(chǎn)者從而建構(gòu)了新聞事件，進(jìn)而建構(gòu)了新聞生產(chǎn)中的采訪、寫作、編輯看似是新聞生產(chǎn)者的個(gè)體勞動(dòng)，然而每一名新聞生產(chǎn)者都是在一定的組織機(jī)構(gòu)中從事生產(chǎn)。他們從事新聞生產(chǎn)必須遵守國家的法律法規(guī)，必須服從每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)要求，必須遵循新聞的基本要求，必須考慮方方面面的關(guān)系和壓力，最后才有個(gè)人的發(fā)揮。我們可以說，新聞生產(chǎn)過程是各種力量博弈的過程，新聞生產(chǎn)產(chǎn)品是各種因素共同作那么影響新聞生產(chǎn)的因素都有哪些呢他們是如何影響新聞生產(chǎn)的呢對新聞事業(yè)的發(fā)展又起到什么作用呢我們將從四個(gè)方面來解釋這些問題。新聞選擇對新聞生產(chǎn)的影響從新聞生產(chǎn)的專業(yè)視角來看，新聞選擇是新聞學(xué)專業(yè)知識、新聞工作經(jīng)驗(yàn)和其他社會(huì)科自然科學(xué)知識的綜合運(yùn)用。新聞選擇是新聞生產(chǎn)中最重要的工作之一。且也做不到。為了解決報(bào)紙所面對的難以盡數(shù)的新近發(fā)生的事實(shí)與有限版面的矛盾，還得對新進(jìn)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行選擇。對現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的事實(shí)加以鑒別，選出新聞值得的傳播的事實(shí)，這就是新聞選擇。采訪、寫作、編輯，是新聞業(yè)務(wù)的三個(gè)主要環(huán)節(jié)，都和新聞選擇有著密切關(guān)系：新聞采訪過程是不斷挑選事實(shí)的過程；新聞寫作過程是重新挑選事實(shí)的過程；新聞編輯過程是在一次挑選、審視事實(shí)的過程。新聞選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是一種，而是有多種，像有許多把篩子，對事實(shí)進(jìn)行一次一次的篩選，最后記者才把符合要求的事實(shí)寫成新聞稿。對任何媒體來說，新聞定義、新聞價(jià)值、宣傳價(jià)值、新聞法則是新聞選擇的四項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)。一．新聞定義新聞的定義是：新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。根據(jù)這個(gè)新聞定義，我們所選擇的事實(shí)一要真二，新聞價(jià)值現(xiàn)實(shí)生活中每天發(fā)生的許許多多的事實(shí)和有限版面之間的矛盾，在報(bào)紙一產(chǎn)生時(shí)就出現(xiàn)了。報(bào)紙到底在無數(shù)的事實(shí)中選擇什么樣的事實(shí)才能引起社會(huì)大眾的興趣呢我們都知道，任何大眾傳媒總就會(huì)引起受眾的共同興趣。經(jīng)過不斷地實(shí)踐、總 公開報(bào)道的時(shí)間越短，新聞價(jià)值就越高。 (2)重要性。時(shí)間和當(dāng)前社會(huì)生活以及廣大群眾的切身利益有密切關(guān)系，勢必引起人們的關(guān)8日晚上北京是否下雨很讓人關(guān)心的了。因?yàn)槟且煌肀本W運(yùn)會(huì)正式開幕，開幕式能否順利余天氣關(guān) (3)接近性。地理上接近—讀者首先要知道自己周圍發(fā)生的事情，因?yàn)楸镜匕l(fā)生的事情，對他們生活有更直接的關(guān)系。在報(bào)紙發(fā)行范圍內(nèi)的事情，要比外地發(fā)生的、性質(zhì)相似的事情更能引起讀上接近的反映。 會(huì)上天天發(fā)生的事情，對一般的人來說，當(dāng)然不會(huì)登上新聞；但著名人物的生老病死卻成了大新聞。在西方的新聞學(xué)教科書中提出一個(gè)著名的公式：名人+普通的事=新聞；普通人+不尋常的事=新 (5)趣味性。這就收我們通常所說的奇事趣聞，富有人情味和高尚的生活情趣，能引起人們感任何一個(gè)事件，只要具備了時(shí)新性再加上其他任何一性，就有成為新聞的可能，就可供新聞單事社會(huì)心態(tài)都產(chǎn)生難以預(yù)料的影響，具備了重要性。襲擊造成數(shù)千人死亡，這當(dāng)中不知道有多少催人淚下的生離死別，因而極富人情味。紐約作為國際性大都市，包括華人在內(nèi)，世界各國都有自己的同袍在紐約，他們的生死牽動(dòng)著世界各地的人，這條新聞也就有了心理上的接近三、宣傳價(jià)值看。但是，對于追求政治利益的報(bào)、臺，尤其是政黨報(bào)紙，這還不夠。因?yàn)樗鼈儌鞑バ侣劷^不僅僅是為了滿足受眾的需要，他們還要關(guān)注社會(huì)效果。這樣，經(jīng)過新聞價(jià)值篩選的事實(shí)還要再經(jīng)過宣傳有利于傳播者、能夠證明和說明傳播者主張的素質(zhì)。 (2)針對性 (3)普遍性 (4)典型性 (5)適宜性，不準(zhǔn)公開傳播。某一事實(shí)在政治上、法律上容許不容許公開地傳播，這是任何新聞機(jī)構(gòu)必須考慮的問題。容許不容許的標(biāo)準(zhǔn)就是新聞法規(guī)。機(jī)國家利益和社會(huì)公眾利益。市場對新聞生產(chǎn)的影響首先，從受眾方面來說。受眾是信息的接收者，是媒介內(nèi)容的消費(fèi)者，是媒介效果的最終鑒定者，是媒介的積極參與者，是媒介的宣傳對象和服務(wù)對象。新聞的優(yōu)秀與否，受眾的評價(jià)是最直觀的。受眾是否愛看，是否從新聞報(bào)道中有所得到和思考，則是對新聞生產(chǎn)的一個(gè)考驗(yàn)。那么，具體來講，受眾怎樣影響新聞的生產(chǎn)呢有七個(gè)方面。第一受眾決定了新聞內(nèi)容的取舍新聞內(nèi)容的最后取舍屬于受眾，任何信息的發(fā)布必須從滿足受眾的實(shí)際需要出發(fā)，任何宣傳同樣必須從受眾能接受的實(shí)際程度出發(fā)，否則就真成了“對牛彈琴”。第二受眾的認(rèn)知要求新聞媒體更好的把握新聞報(bào)導(dǎo)受眾往往是在同樣的信息環(huán)境中接收某種新聞信息的，但是受眾一般存在著各種各樣的群體，這些群體在處理相同的新聞信息的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。有的受眾群體能在接收新聞信息之后很短的時(shí)間內(nèi)形成心理認(rèn)知，建立事物之間的聯(lián)系。之所以受眾群體會(huì)出現(xiàn)這樣的差別，在于他們之間存在著不同的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。受眾的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和水平是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。受眾群體的信息庫所蘊(yùn)含的信息量越大，其認(rèn)識的水平就越高，而且其對信息添加聯(lián)系的能力就越強(qiáng)。由此可以看出，某些認(rèn)知能力強(qiáng)的受眾能夠更為準(zhǔn)確的把握新聞信息，更快的形成概念匹配并建立信息模塊之間的聯(lián)系，而相對認(rèn)知能力弱的受眾很有可能會(huì)對新聞信息產(chǎn)生認(rèn)知偏差。所以，新聞媒體在報(bào)道新聞內(nèi)容要充分考慮到受眾群體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和能力，根據(jù)不同的受眾群體來采取不同的報(bào)道方式，避免出現(xiàn)傳第三受眾的文化底蘊(yùn)決定著新聞媒介的定位北京，上海，廣州三家晚報(bào)《北京晚報(bào)》《新民晚報(bào)》《羊城晚報(bào)》各有各的鮮明風(fēng)格。這種風(fēng)格的定位實(shí)際上是辦報(bào)人員從三個(gè)地域讀者的心理定勢和閱讀習(xí)慣的實(shí)際出發(fā)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第四受眾決定著新聞媒介的變革方向不停的變革是新聞媒介的一個(gè)特點(diǎn)，無論報(bào)紙的版面安排，專程設(shè)置還是電臺，電視臺的欄目的新需求。是受眾迫使新聞媒介不斷變更，并且按照受眾的需求進(jìn)行改革。第五受眾的接受心理影響新聞配置新聞稿件經(jīng)過加工(選稿，改稿，標(biāo)題)之后，還需要對稿件進(jìn)行組合，以稿群的形式通過版面?zhèn)鬟f給受眾。新聞配置就是按照一定的報(bào)道意圖和受眾接受心理將稿件搭配，組織成有機(jī)完備的整體。好的配置，可以使報(bào)道獲得整體優(yōu)于部分之和的積極效應(yīng)。受眾對于富于變化和有條理的新配置是在一個(gè)版面上刊發(fā)內(nèi)容和形式多樣化的新聞，以吸引更多閱讀層面的受眾。綜合性配置即藥店新聞和一般新聞相結(jié)合，嚴(yán)肅新聞和輕松新聞相結(jié)合，褒揚(yáng)新聞和批評新聞相結(jié)合，圖片新聞和文字新聞相結(jié)合，長短新聞相結(jié)合，多種新聞體裁相結(jié)合。同一性配置就是將具有相同性的稿件聚集在一起。這種方式可以增強(qiáng)新聞單元的邏輯性和條理性，還往往能夠形成強(qiáng)勢，獲得規(guī)模效益與比較優(yōu)勢。第六受眾閱讀心理影響版面設(shè)計(jì)版面是報(bào)紙各種內(nèi)容編排布局的整體表現(xiàn)形式，報(bào)紙是否可讀，能否吸引受眾，很大程度上決定與版面。透過版面，讀者可以感受到報(bào)紙對新鮮事件的態(tài)度和感情，感受到報(bào)紙的特色和個(gè)性，這就要求在版面設(shè)計(jì)中，創(chuàng)新多種編排手段體現(xiàn)主題，使讀者產(chǎn)生不同尋常的視覺感受。版面吸引讀者，主要是吸引讀者的視覺，通過利用人的視覺生理和視覺心理產(chǎn)生的視覺沖擊來吸引讀者的注第七受眾閱讀心理影響新聞選擇不同的受眾對不同的新聞信息存在著相異的興趣。同時(shí)，由于有著共同的社會(huì)需要，受眾的心有關(guān)的接近心理，派遣心理的需求。受眾的接受心理是接近性，及時(shí)性，重要性成為新聞選擇的重要因素。民主參與媒介理論認(rèn)為：媒介首先應(yīng)該為受眾存在而存在。受眾有根據(jù)自身需要而接近媒介的權(quán)利。媒介應(yīng)為受眾實(shí)現(xiàn)民主政治權(quán)提供充分的條件。滿足接近心理的前提是媒介內(nèi)容最大限世界變動(dòng)的信息從而利于自己的存在和發(fā)展。受眾的消遣心理使新奇性，人情味成為新聞價(jià)值要素。受眾的需求不僅僅是政治味濃厚的信息，他們還需要經(jīng)濟(jì)，文化，科技，教育等各個(gè)領(lǐng)域的信息，更重要的是人們除各類信息的獲取以外，還希望在緊張的工作之余，新聞傳媒能為他們提供某種宣泄情緒和緩解心理壓力的渠道。所以選擇新聞時(shí)，新奇性，人情味會(huì)成為新聞價(jià)值因素。意識中的缺憾得到宣泄和釋放，這種需求雖然急切，但一經(jīng)滿足，他就會(huì)被消除和緩解。因此，新聞要給受眾心理提供決策依據(jù)的功能，則言則重于滿足受眾長遠(yuǎn)的需要。新聞只有具備高層次和深層次的價(jià)值，受眾才可以在獲得信息之后的長時(shí)間內(nèi)不斷的回味和借鑒，從而獲得持久的心理愉其次，從廣告商對新聞生產(chǎn)的影響來說，共有兩大方面。第一，正面影響(9)簡單點(diǎn)說，廣告商對新聞生產(chǎn)的正面影響就是廣告商在媒體投放有著促進(jìn)大眾傳媒的發(fā)展的作用，廣告商是媒體發(fā)展的精神支柱，投入越多，媒體借助強(qiáng)大的財(cái)力發(fā)展就越好。第二反面影響(10)廣告商對新聞生產(chǎn)消極影響主要有兩個(gè)方面，即新聞廣告化合廣告新聞化。新聞廣告化即媒體在推送新聞時(shí)穿著廣告的內(nèi)衣，貌似新聞，實(shí)質(zhì)上是為了打廣告。比如，新聞報(bào)道中常?？此撇唤?jīng)意的體積某些藥物，樓盤，轎車等商品，這樣一則新聞，實(shí)際上起到的作用是這個(gè)樓盤的價(jià)格普遍上升，這樣有意誤導(dǎo)受眾，使其上當(dāng)受騙。廣告新聞化是指廣告披上了新聞的外衣，讓普通消費(fèi)者無法識別其真?zhèn)?。如一些都市類?bào)紙常常出現(xiàn)這樣的“新聞”標(biāo)題：歷史性的突破-“xx藥品，乙肝患者的福音”等等。這些字眼相當(dāng)醒目，看似權(quán)威發(fā)布，對于普通消費(fèi)者來說，是非常具有迷惑性的。廣告商可以輕松的讓個(gè)別工作者以新聞報(bào)道的形式發(fā)布廣告，對企業(yè)的形象，產(chǎn)品性能，營銷活動(dòng)等信息進(jìn)行宣傳。新媒體對新聞生產(chǎn)的影響一、新媒體的興起(一)新媒體的概念、含義媒體的“新”“舊”是個(gè)相對的概念。在20世紀(jì)，廣播電視媒體剛剛出現(xiàn)，對于報(bào)紙、雜志而言，廣播電視這種以電子信號傳播的媒介，就是“新媒體”。美國《連線》雜志對新媒體的定義：“所有人對所有人的傳播。”新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。相對于報(bào)刊、戶新媒體是除了報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之外的新型媒介，一般而言，是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而誕生的各類新型媒介的統(tǒng)稱。(二)新媒體的技術(shù)發(fā)展傳播的技術(shù)平臺很快就演化出了網(wǎng)絡(luò)媒體這樣的新媒體。上世紀(jì)90年代初，美國在線、雅虎等門戶網(wǎng)站的出現(xiàn)，為全球的新媒體實(shí)踐打開了時(shí)代的大代。1999年開始，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域發(fā)生了多起重大的里程碑事件，網(wǎng)絡(luò)作為中國第四大傳媒形態(tài)的地位姿態(tài)初步奠定。新浪、搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站以及開通的大量新網(wǎng)站開始涉足新聞傳播。展階段，不同階段產(chǎn)生了不同的新媒介技術(shù)。在時(shí)代(1994年-2001年)主要以門博客(blog)的興起，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推陳出新，互聯(lián)網(wǎng)的社交特性開始顯現(xiàn)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)論壇、虛擬社區(qū)、視頻分享、即時(shí)通訊、微博等個(gè)人化的新媒介。在新聞信息傳播領(lǐng)域來說，這些個(gè)人化的新媒介改變了原來大眾傳媒單一的生產(chǎn)傳播格局，從而進(jìn)入到了新聞社會(huì)研發(fā)后，第三代移動(dòng)通信(3G)開始應(yīng)用，伴隨移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，蘋果、三星等一大批科技公司所生產(chǎn)的智能手機(jī)、平板電腦、平板閱讀器等移動(dòng)終端也得到了普及和發(fā)展，人們渴望能夠隨時(shí)隨地甚至在移動(dòng)過程中方便的從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和服務(wù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生并迅猛發(fā)展。在階段，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)迅速融合的趨勢，產(chǎn)生了微博、微信等和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)隨著第四代移動(dòng)通信技術(shù)(4G)的應(yīng)用，基于移動(dòng)終端的各類應(yīng)用開發(fā)更加多元和多樣化，也必將推動(dòng)媒介技術(shù)的新發(fā)展。3、數(shù)字化生存，消費(fèi)類電子產(chǎn)品進(jìn)一步智能化發(fā)展，新媒體技術(shù)應(yīng)用越來越低廉和高效今天，谷歌、蘋果、三星等一大批著名的科技公司正致力打造改變?nèi)祟惿畹母黝愔悄墚a(chǎn)品。視頻，以一部幾千元售價(jià)的手機(jī)從而輕易的就邁進(jìn)當(dāng)今熱門的4K影像門檻，這是科技發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。照相機(jī)的像素越來越高，體量越來越小，智能手機(jī)的拍攝功能越來越強(qiáng)，模糊了專業(yè)與非Iwatch備的研發(fā)應(yīng)用，讓消費(fèi)類電子產(chǎn)品進(jìn)一步智能化發(fā)展。伴隨著技術(shù)的進(jìn)步，這些新型的媒介應(yīng)用會(huì)越來越低廉，而與之相反的是，它們卻能在信息生產(chǎn)傳播過程中發(fā)揮出極高的效率。二、新媒體技術(shù)對新聞報(bào)道的影響(一)新聞報(bào)道的概念及含義所謂新聞報(bào)道，就是對新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。新聞報(bào)道的特點(diǎn)是用事實(shí)說話，盡量真實(shí)的提供信息，有一定的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、簡明性與及時(shí)性。在新聞報(bào)道中，新聞五要素必須明確無誤。即新聞的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情經(jīng)過和事情發(fā)生的原因必須具體、確鑿、不能含糊不清。在傳統(tǒng)媒體行業(yè)里，從傳播的角度看，新聞報(bào)道是一個(gè)新聞采集、發(fā)布、傳播的過程，它必須在媒體機(jī)構(gòu)的平臺上由專業(yè)的媒體從業(yè)人員實(shí)施運(yùn)行，是一種點(diǎn)對面、單一的傳播過程，在此過程中，媒體掌握著媒介權(quán)力，受眾只能被動(dòng)的接受媒體提供的內(nèi)容。比如說，電視這個(gè)大眾傳媒，電視臺播什么節(jié)目，觀眾就只能看什么節(jié)目。(二)新媒體技術(shù)對新聞報(bào)道的影響新媒體技術(shù)的發(fā)展就像一場“媒體革命”，它顛覆了傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)傳播格局，重新定義了“新聞”在新的技術(shù)背景下，人們在網(wǎng)絡(luò)論壇、個(gè)人博客、。。。微博微信等新媒體上自由的發(fā)布個(gè)人看來不成“新聞”的信息和資訊，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，最后成為了線上線下大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。除了新媒體轉(zhuǎn)載的新聞，那些個(gè)人見聞、報(bào)料，突發(fā)事件中新媒體首發(fā)的信息等等，到底算不算“新聞”即使傳統(tǒng)觀點(diǎn)不把它看成是“新聞”，然而它們都爆發(fā)出了超強(qiáng)的傳播力，最后卻成了“新聞”。當(dāng)人們對傳統(tǒng)媒體依賴度越來越低，轉(zhuǎn)而在新媒體上接收發(fā)布和交換信息時(shí)，傳統(tǒng)媒體認(rèn)為傳統(tǒng)思維定義的“新聞”也相應(yīng)的發(fā)生著變化。在新媒體技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，新聞回歸到了信息的本源，它的信息屬性更加明顯。有人甚至認(rèn)為新媒體背景下新聞就是：信息交換的過程即為新聞。也有觀點(diǎn)認(rèn)為：新聞是一個(gè)相對模糊的概念，新聞是一個(gè)集成的概念，新聞是一過程的概念。1.削弱了大眾傳媒的社會(huì)影響力，媒介權(quán)利開始從專業(yè)媒體轉(zhuǎn)移到受眾個(gè)人。2.改變了傳媒的業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的紙媒體和廣電媒體市場份額開始萎縮，促使傳統(tǒng)媒體謀求轉(zhuǎn)型，全媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.顛覆了傳統(tǒng)媒體的新聞生產(chǎn)方式和新聞消費(fèi)模式。新聞生產(chǎn)從專業(yè)化走向社會(huì)化，生產(chǎn)力量從媒體組織內(nèi)延伸至組織外，加快了傳統(tǒng)媒體的生產(chǎn)流程創(chuàng)新。三．新媒體技術(shù)背景下的新聞報(bào)道趨勢(一)媒體融合的速度加快，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代新聞報(bào)道的新面貌和新要求(二)傳統(tǒng)媒體更加重視對新媒體技術(shù)的應(yīng)用與研究1.新媒體成為傳統(tǒng)媒體的重要的信息來源。備的應(yīng)用會(huì)加大，將會(huì)逐漸成為新聞報(bào)道主要的采集設(shè)備。3.新老媒體的互動(dòng)會(huì)更加頻繁，信息采集發(fā)布整合更加紛繁復(fù)雜。在互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及其衍生品的沖擊下，傳統(tǒng)媒積極探尋傳，統(tǒng)媒體發(fā)展的新出路。補(bǔ)充其傳播內(nèi)容的不足，實(shí)行差異化互補(bǔ)性傳播，在策劃信息采集內(nèi)容審核到制作傳播，每一流程互相嵌入，實(shí)現(xiàn)新老媒體的完美融合。新聞業(yè)內(nèi)體制對新聞生產(chǎn)的影響由于國情的不同，不同國家的媒體有不同的運(yùn)行體制；不同運(yùn)行體系產(chǎn)生不同管理模式。媒介管理，既指國家對媒介的管理即媒介的宏觀管理，也指媒介內(nèi)部的管理即媒介的微觀管理。一世界新聞媒介的三大運(yùn)行體制就廣播電視而言，目前世界上有三種運(yùn)行體制。即：以美國為代表的私有制為主體的完全商業(yè)化運(yùn)作體制；以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌運(yùn)作體制；以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)運(yùn)作體制。1.以美國為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運(yùn)作體制私營臺名義上是獨(dú)立運(yùn)作、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不受政黨、政府的控制；基本上依靠廣告收新的法規(guī)。這個(gè)新的電信法和新的規(guī)定意味著，美國的電視業(yè)運(yùn)作徹底商業(yè)化了，也更典型的顯示出商業(yè)化運(yùn)作模式的基本特點(diǎn)(1)以盈利作為最終目標(biāo)要盈利就要爭取廣告客戶，所以電視臺必須傾向、迎合甚至自覺地代表那些大企業(yè)。大銀行的。(2)以收視率作為節(jié)目制作、播出的直接目標(biāo)“電視臺把節(jié)目播給觀眾看，然后把觀眾賣給廣告商”，這是美國電視臺運(yùn)作的基本規(guī)則。要爭取廣告，節(jié)目必須有相當(dāng)?shù)氖找暵?；收視率越高，那么廣告客戶越多，廣告收費(fèi)也越高。(3)以迎合受眾為節(jié)目策劃的基本原則這必然使節(jié)目有媚俗、低級的傾向。(4)壟斷競爭是美國整個(gè)廣播電視業(yè)運(yùn)作的基本模式長期以來，美國的三大廣播公司——哥倫畢業(yè)廣播公司(CBS)、美國廣播公司(ABC)、全美廣播公司(NBC)有效的控制了美國70%以上的觀眾市場。電視臺節(jié)目不斷創(chuàng)新，設(shè)備不斷更新，從而使電視臺節(jié)目豐富多彩，花樣翻新，其中也不乏經(jīng)典之作，世界一些重大事件能迅速及時(shí)的報(bào)道出來。美國大的電視公司對政策有相對獨(dú)立的立場以及其巨大的社會(huì)影響力，可以頂住來自政府和其他方面的壓力，使得他們在批評的美國政府、抨擊社會(huì)腐敗現(xiàn)象有許多深刻的、精辟的觀點(diǎn)。2.以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌制運(yùn)作體制歐洲各國允許甚至鼓勵(lì)私營電視臺的創(chuàng)辦，但又同時(shí)繼續(xù)保留、保護(hù)公營臺，有其深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的考慮。在政治上，旨在防止極少數(shù)人或少數(shù)集團(tuán)壟斷、控制全國輿論。公私并存的雙軌制有助于保護(hù)政治上的多元化，保護(hù)西方的民主制度。在經(jīng)濟(jì)上，公私并存，相互競爭，但“分灶吃飯”，從不同渠道獲得利益，避免在有限的廣告市場上惡意競爭，自相殘殺。在文化上，旨在保護(hù)傳承本民族文化傳統(tǒng)，尤其是公營臺的存在，對保護(hù)本民族文化，避免外來文化、低俗的商業(yè)文化沖擊具有重要作用。實(shí)施雙軌制，其初衷是吧競爭機(jī)制引入電視業(yè)，一方面大大豐富電視節(jié)目，滿足各層次觀眾的，又對本國政治、文化以及電視業(yè)本身不造成傷害。3.以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)運(yùn)作體制這在世界上尤其是在第三世界仍具有廣泛的代表性。這種體制的基本特點(diǎn)是全屬于國有月中央、國務(wù)院主管部門發(fā)文允許國有企業(yè)對傳媒業(yè)投資，但僅僅限于經(jīng)營部門(廣告發(fā)行)，投資方不得干預(yù)編輯，也不能參加具體管理。(2)．電視臺是黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)，即黨和政府的喉舌電視臺的主要領(lǐng)導(dǎo)人是由黨和政府任命的；電視臺的宣傳報(bào)道方針必須和黨的行動(dòng)綱領(lǐng)、政府的施行綱領(lǐng)保持一致并經(jīng)黨和政府的批準(zhǔn)。(3)電視臺義不容辭地承擔(dān)著宣傳黨和政府的重大理論、方針、政策的職責(zé)在此前提下，要盡量滿足觀眾對信息和娛樂的等的需求目前，部分入不敷出的電視臺仍由地方政府撥款，保證電視臺的運(yùn)作國家對媒體的管理理念基于傳媒業(yè)的雙重屬性，這是世界各國的共識。國家對傳媒業(yè)的管理需要考慮國家、公眾和傳媒業(yè)三者得益的平衡。國家利益首先是指國家安全包括國防安全、經(jīng)濟(jì)安全、意識形態(tài)安全等。公眾利益又稱公共利益，包括公民知情權(quán)、表情權(quán)、普遍服務(wù)原則、公正原則以及法律賦予的公民權(quán)利的維護(hù)等。傳媒業(yè)利益主要是指法律所賦予的言論出版自由、傳媒業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。國家、公眾、傳媒業(yè)三者之間的利益博弈貫穿著國家對傳媒業(yè)管理政策調(diào)整的動(dòng)態(tài)過程，一般來說，