DB3305-T 192.3-2023事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)規(guī)范+第3部分：科技

ICS03.080.99CCSA00ICS03.080.99CCSA00浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB3305/T192.3—20233Specificationforcommonwealevaluationofgovernment-affiliatedSpecificationforcommonwealevaluationofgovernment-affiliatedinstitutions—Part3：Scienceandtechnology20233202023321湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II引言 III112范引文件 13語(yǔ)定義 14本則 15標(biāo)系 16價(jià)求 4附錄A（范）科機(jī)構(gòu)益評(píng)指標(biāo) 5前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB3305/T1923DB3305/T192123——第4部分：城市服務(wù)。引 言DB3305/T192DB3305/T192《事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)規(guī)范》擬由以下4個(gè)部分構(gòu)成：1——第2部分：醫(yī)療。目的在于規(guī)范醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)單位的公益性評(píng)價(jià)工作；——第3部分：科技。目的在于規(guī)范科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位的公益性評(píng)價(jià)工作；4（事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)規(guī)范第3部分：科技范圍本文件規(guī)定了科研機(jī)構(gòu)公益性評(píng)價(jià)的基本原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)要求。本文件適用于由國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織憑借國(guó)有資產(chǎn)舉辦的科研機(jī)構(gòu)的公益性評(píng)價(jià)活動(dòng)。（DB3305/T192.1—2021事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)規(guī)范第1部分：教育DB3305/T192.1—2021界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。5指標(biāo)體系5.1體系框架4（1）33——責(zé)任擔(dān)當(dāng)，包括組織建設(shè)、安全發(fā)展等2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；——可持續(xù)發(fā)展，包括人力資源可持續(xù)、專業(yè)資源可持續(xù)等2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。20A表A.1用于評(píng)價(jià)和反映公共資源配置情況，以及公共服務(wù)提供水平。包括：——年組織對(duì)外科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流場(chǎng)次；——年人均科普?qǐng)龃危?jì)算方法按公式（1）；——研發(fā)投入占比，計(jì)算方法按公式（2）。 年人均普次=年組織外學(xué)及科交場(chǎng)/行管理人數(shù)×100 (1) 研發(fā)投占比=研發(fā)入額/總出額×100% (2)注：行政管理人員指全職從事行政管理工作，在單位所在地繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。用于評(píng)價(jià)數(shù)字化應(yīng)用情況，反映提供線上公共資源便利程度。主要統(tǒng)計(jì)各類線上平臺(tái)年訪問(wèn)量。用于評(píng)價(jià)培養(yǎng)和引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱專職人員情況，反映優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)程度。包括：——碩博學(xué)歷專職人員占比，計(jì)算方法按公式（3）；——高級(jí)職稱人才占比，計(jì)算方法按公式（4）。 碩博學(xué)專人占比=碩博歷職數(shù)/位職人數(shù)×100% (3) 高級(jí)職稱專人占比=高級(jí)稱職數(shù)/位職人數(shù)×100% (4)注：專職人數(shù)包括單位全職人員和在本單位全年累計(jì)工作6個(gè)月以上的兼職人員。用于評(píng)價(jià)高品質(zhì)公共服務(wù)供給，反映公共服務(wù)質(zhì)效情況。包括：——年承擔(dān)企事業(yè)單位橫向項(xiàng)目合作數(shù)；——入選市級(jí)以上人才數(shù)。注1：橫向項(xiàng)目指企事業(yè)單位、兄弟單位委托的各類科技開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)、科學(xué)研究等方面以及政府部門非常規(guī)申報(bào)渠道下達(dá)的項(xiàng)目。注2：入選市級(jí)以上人才指在單位屬地繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人才。用于評(píng)價(jià)行業(yè)認(rèn)可情況，反映事業(yè)單位社會(huì)貢獻(xiàn)程度。包括：——年承擔(dān)財(cái)政支付的縱向項(xiàng)目數(shù)；——孵化和培育企業(yè)年納稅總額。注：縱向項(xiàng)目指上級(jí)科技主管部門或機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類計(jì)劃、基金項(xiàng)目。用于評(píng)價(jià)黨組織建設(shè)情況，反映信用建設(shè)水平成效。包括：——是否建設(shè)黨組織；——單位或職工受黨紀(jì)、政務(wù)處分或行政、刑事處罰的件（次）數(shù)；——信用等級(jí)（分值），計(jì)算方法按公式（5）。 信用等（值）=浙江事單公信評(píng)信分/1000×3 (5)用于評(píng)價(jià)公共安全保障和兜底保障情況，反映公益救助水平。包括：——發(fā)生重大安全事故的件（次）數(shù)；——未完成政府指令性任務(wù)的件（次）數(shù)。用于評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)情況，反映專業(yè)能力水平。包括：——專職科技人員比上一年度增長(zhǎng)，計(jì)算方法按公式（6）；——引入、培育企業(yè)以及科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量比上一年度增長(zhǎng)，計(jì)算方法按公式（7）。 專職科人比一度長(zhǎng)=當(dāng)年度職技員量上度職技員量 (6) =當(dāng)年度入培企以科成轉(zhuǎn)數(shù)量?上年度入培企以科成轉(zhuǎn)數(shù)量 (7)用于評(píng)價(jià)和反映設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等資源的可持續(xù)情況。包括：（8）；（9） 科研儀設(shè)原比一度長(zhǎng)=當(dāng)年度研器備額上度研器備額 (8) 科技研費(fèi)投比一度長(zhǎng)=當(dāng)年度科技發(fā)用上度技發(fā)用 (9)宜每一自然年度開(kāi)展一次。依法取得事業(yè)單位法人證書(shū)滿一年的單位。及各類別機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，由行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門提供、核驗(yàn)。6.2.2分?jǐn)?shù)確定公益性評(píng)價(jià)總得分按公式（10）計(jì)算：F=∑20(10)??=1式中：F——科研機(jī)構(gòu)公益性評(píng)價(jià)總得分；k——操作性指標(biāo)項(xiàng)數(shù)；fk——第k項(xiàng)操作性指標(biāo)分?jǐn)?shù)，按5.2的公式計(jì)算；rk——第k項(xiàng)操作性指標(biāo)分?jǐn)?shù)占比，按表A.1的規(guī)定進(jìn)行確定和計(jì)算。6.3等級(jí)評(píng)定根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展等級(jí)評(píng)定。科研機(jī)構(gòu)公益性評(píng)價(jià)等級(jí)劃分按表1的規(guī)定。表1科研機(jī)構(gòu)公益性評(píng)價(jià)等級(jí)科研機(jī)構(gòu)公益性評(píng)價(jià)總得分（F）評(píng)價(jià)等級(jí)90分≤F五星級(jí)80分≤F＜90分四星級(jí)70分≤F＜80分三星級(jí)60分≤F＜70分二星級(jí)F＜60分一星級(jí)附錄A（規(guī)范性）表A.1指標(biāo)體系表表A.1指標(biāo)體系表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)操作性指標(biāo)指標(biāo)分值占比備注100%80%60%40%1.普惠均等（30分）1.非營(yíng)利性（5分）1.（5是否向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得的利潤(rùn)否，得滿分；是，不得分2.公平均等（19分）2.公共服務(wù)受益面（6分）年組織對(duì)外科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流場(chǎng)次≥25次15次～＜25次5次～＜15次＜5次3.人均公共服務(wù)獲得量（7分）年人均科普?qǐng)龃巍?.5場(chǎng)1場(chǎng)～＜1.5場(chǎng)0.5場(chǎng)～＜1場(chǎng)＜0.5場(chǎng)4.公共資源獲得比例（6分）研發(fā)投入占比≥6%4%～＜6%2%～＜4%＜2%3.便捷可及（6分）5.（6各類線上平臺(tái)年訪問(wèn)量≥4萬(wàn)次2.5～＜41萬(wàn)次～＜2.5萬(wàn)次＜1萬(wàn)次2.優(yōu)質(zhì)高（404.優(yōu)質(zhì)資源（13分）6.（6碩博學(xué)歷專職人員占比≥85%80%～＜85%75%～＜80%＜75%7.（7高級(jí)職稱人才占比≥20%15%～＜20%10%～＜15%＜10%5.優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出（14分）8.（7年承擔(dān)企事業(yè)單位橫向項(xiàng)目合作數(shù)≥15個(gè)10個(gè)～＜15個(gè)5個(gè)～＜10個(gè)＜5個(gè)9.優(yōu)質(zhì)資源獲得量（7分）入選市級(jí)以上人才數(shù)≥20人15人～＜20人10人～＜15人＜10人表A.1指標(biāo)體系表（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)操作性指標(biāo)指標(biāo)分值占比備注100%80%60%40%2.優(yōu)質(zhì)高效（406.社會(huì)評(píng)價(jià)（13分）10.（7年承擔(dān)財(cái)政支付的縱向項(xiàng)目數(shù)≥5個(gè)3個(gè)～＜5個(gè)1個(gè)～＜3個(gè)＜1個(gè)11.（6孵化和培育企業(yè)年納稅總額≥500萬(wàn)元100萬(wàn)元～＜500萬(wàn)元10萬(wàn)元～＜100萬(wàn)元＜10萬(wàn)元3.責(zé)任擔(dān)當(dāng)（207.組織建設(shè)（14分）12.黨組織建設(shè)情況（3分）是否建設(shè)黨組織是，得滿分；否，不得分13.違規(guī)違紀(jì)情況（8分）單位或職工受黨紀(jì)、政務(wù)處分或行政、刑事處罰的件（次）數(shù)沒(méi)有，得滿分；有，單位受到處分（處罰）的每件（次）少2分，個(gè)人受到處分（處罰）的每件（次）少1分14.單位信用等級(jí)（3分）信用等級(jí)（分值）按浙江省公共信用平臺(tái)事業(yè)單位信用分值占1000分的比率加權(quán)8.安全發(fā)展（6分）15.服務(wù)對(duì)象安全保障情況（3分）發(fā)生重大安全事故的件（次）數(shù)未發(fā)生，得滿分；每發(fā)生一件（次），不得分16.兜底保障情況（3分）未完成政府指令性任務(wù)的件（次）數(shù)未發(fā)生，得滿分；每發(fā)生一件（次）少1分4.可持續(xù)發(fā)展（10分）9.人力資源（517.隊(duì)伍建設(shè)(3