訴訟時(shí)效基本理論、種類與起算、中止和中斷

第三節(jié)訴訟時(shí)效制度一、訴訟時(shí)效基本理論（一）訴訟時(shí)效的概念與特征訴訟時(shí)效的概念訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去國家強(qiáng)制力保護(hù)的制度?！咎崾尽棵穹ㄉ辖⒃V訟時(shí)效制度，目的在于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，避免時(shí)間過長導(dǎo)致舉證困難，同時(shí)也有利于敦促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利。訴訟時(shí)效的特征（1）訴訟時(shí)效以權(quán)利人不行使法定權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)的存在，而且該狀態(tài)持續(xù)了一段時(shí)間。（2）訴訟時(shí)效期間屆滿不消滅債權(quán)人實(shí)體權(quán)利，只是讓債務(wù)人產(chǎn)生抗辯權(quán)?！咎崾尽空?qǐng)求權(quán)vs抗辯權(quán)債權(quán)人超過訴訟時(shí)效期間后起訴的，不影響債權(quán)人提起訴訟（不影響起訴權(quán)），人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受理后，義務(wù)人提出訴訟時(shí)效抗辯的，法院在確認(rèn)訴訟時(shí)效屆滿的情況下，判決駁回其訴訟請(qǐng)求。義務(wù)人未提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。當(dāng)事人一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。訴訟時(shí)效期間屆滿，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。（3）訴訟時(shí)效具有強(qiáng)制性訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中止、中斷的事由均由法律規(guī)定，當(dāng)事人約定無效。當(dāng)事人對(duì)訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無效。【例題?2012年單選題，改編】甲向乙借款10萬元，至約定的還款期限2010年5月1日仍未償還；2013年7月1日，乙起訴要求甲還款；在訴訟中，甲僅表示其無力還款。根據(jù)訴訟時(shí)效法律制度的規(guī)定，下列表述正確的是（）。人民法院應(yīng)判決支持乙的訴訟請(qǐng)求人民法院應(yīng)以訴訟時(shí)效期間屆滿為由，判決駁回乙的訴訟請(qǐng)求人民法院應(yīng)要求甲就是否存在訴訟時(shí)效中止、中斷的事由進(jìn)行舉證人民法院應(yīng)要求乙就是否存在訴訟時(shí)效中止、中斷的事由進(jìn)行舉證【答案】A【解析】當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判；在本題中，“甲僅表示其無力還款”，并未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院應(yīng)支持乙的訴訟請(qǐng)求。（二）訴訟時(shí)效的適用對(duì)象訴訟時(shí)效并非適用于所有的請(qǐng)求權(quán)。下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定：（1）請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)；（2）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)；（3）請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)；（4）依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)?！咎崾尽课吹怯浀膭?dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)適用訴訟時(shí)效。當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，但對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：（1）支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán)；（2）兌付國債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán)；（3）基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)；（4）其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。（三）訴訟時(shí)效與除斥期間

訴訟時(shí)效除斥期間適用對(duì)象債權(quán)請(qǐng)求權(quán)形成權(quán)，如：追認(rèn)權(quán)、解除權(quán)、撤銷權(quán)等援用主體人民法院不主動(dòng)援用，當(dāng)事人主張后，人民法院審查無論當(dāng)事人是否主張，人民法院均可主動(dòng)審查法律效力訴訟時(shí)效屆滿，債務(wù)人取得抗辯權(quán)，債權(quán)人實(shí)體權(quán)利不消滅除斥期間屆滿，實(shí)體權(quán)利消滅【例題?2011年單選題】下列關(guān)于除斥期間的說法中，正確的是（）。除斥期間屆滿，實(shí)體權(quán)利并不消滅除斥期間為可變期間撤銷權(quán)可適用除斥期間如果當(dāng)事人未主張除斥期間屆滿，人民法院不得主動(dòng)審查【答案】C【解析】（1）選項(xiàng)A：除斥期間屆滿，實(shí)體權(quán)利消滅；訴訟時(shí)效期間屆滿，只是導(dǎo)致勝訴權(quán)的消滅，實(shí)體權(quán)利不消滅。（2）選項(xiàng)B：除斥期間是不變期間，不適用訴訟時(shí)效的中斷、中止和延長的規(guī)定；訴訟時(shí)效是可變期間，可以因主客觀原因中斷、中止或延長。（3）選項(xiàng)C：除斥期間一般適用于形成權(quán)，如追認(rèn)權(quán)、解除權(quán)、撤銷權(quán)等；訴訟時(shí)效適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。（4）選項(xiàng)D：除斥期間無論當(dāng)事人是否主張，人民法院均應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審查；人民法院不能主動(dòng)援用訴訟時(shí)效，訴訟時(shí)效須由當(dāng)事人主張后，人民法院才能審查。【回顧與總結(jié)】「權(quán)利人不行使極力的狀態(tài)+持續(xù)一段時(shí)間r祇念蜥征?期限屆滿不消滅實(shí)體極而l只產(chǎn)生抗辯權(quán)〔訴訟■時(shí)效具有強(qiáng)制性適用對(duì)象；請(qǐng)求權(quán)I■■停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)訴訟時(shí)效I訴訟時(shí)效撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi).扶養(yǎng)費(fèi)不適用存款本金及利息國債,金融債.不特定對(duì)象發(fā)行企業(yè)債投資關(guān)系的繳付出資請(qǐng)求權(quán)I訴訟時(shí)效心降斥期間二、訴訟時(shí)效的種類與起算（一）訴訟時(shí)效的種類普通訴訟時(shí)效向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。長期訴訟時(shí)效長期訴訟時(shí)效，指時(shí)效期間比普通訴訟時(shí)效的3年要長，但不到20年的訴訟時(shí)效。《合同法》第129條規(guī)定：涉外貨物買賣合同及技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟或者仲裁的期限為4年。最長訴訟時(shí)效自權(quán)利受到損害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長?！咎崾尽孔铋L訴訟時(shí)效不適用于訴訟時(shí)效的中止、中斷，但適用訴訟時(shí)效的延長。（二）訴訟時(shí)效的起算（2011年案例分析題）訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（1）附條件的或附期限的債的請(qǐng)求權(quán)，從條件成就或者期限屆滿之日起計(jì)算。（2）定有履行期限的債的請(qǐng)求權(quán)，從清償期屆滿之日起算。當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。（3）未定有履行期限或者履行期限不明確的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，依照《合同法》翁1條、第62條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算；不能確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算，但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。（4）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對(duì)其法定代理人的請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自該法定代理終止之日起計(jì)算。（5）未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿18周歲之日起計(jì)算。（6）請(qǐng)求他人不作為的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人知道義務(wù)人違反不作為義務(wù)時(shí)起算。（7）國家賠償?shù)脑V訟時(shí)效的起算，自賠償請(qǐng)求人知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。（2020年修訂）【例題-2017年單選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于訴訟時(shí)效期間起算的表述中，正確的是（）。當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，從最后一期履行期限屆滿之日起算可撤銷合同的撤銷權(quán)，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起算請(qǐng)求他人不作為的，自義務(wù)人違反不作為義務(wù)時(shí)起算國家賠償?shù)?，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施違法行為時(shí)起算【答案】A【解析】（1）選項(xiàng)B：撤銷權(quán)受除斥期間的限制，不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。（2）選項(xiàng)C：請(qǐng)求他人不作為的，應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人知道義務(wù)人違反不作為義務(wù)時(shí)起算。（3）選項(xiàng)D：國家賠償?shù)脑V訟時(shí)效的起算，自賠償請(qǐng)求人知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。【回顧與總結(jié)】債權(quán)請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效起算附條/件的或附期限的債的請(qǐng)求權(quán)條件成就或期限屆滿之日起算定有履行期限的債的請(qǐng)求權(quán)清償期屆滿之日起算分期履行未定有履行期限或履行期限不明確的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)不能確定履行期限最后一期履行期限屆滿之日起算債務(wù)人在債權(quán)人第一次主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)無民事行為能力人或限制民事行為能力人對(duì)其法定代理人的請(qǐng)求權(quán)履行期限屆滿之日起計(jì)算未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起算請(qǐng)求他人不作為的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起算國家賠償該法定代理終止之日起算三、訴訟時(shí)效的中止（一）訴訟時(shí)效中止的概念訴訟時(shí)效期間的中止，是在訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因一定的法定事由的發(fā)生而使權(quán)利人無法行使請(qǐng)求權(quán)，暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間。（二）訴訟時(shí)效中止的事由在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：（1）不可抗力；（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；（3）繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；（4）權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制；（5）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙?！咎崾尽吭V訟時(shí)效中止的時(shí)間只能在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)。（三）訴訟時(shí)效中止的法律效力自中止時(shí)效的原因消除之日起滿6個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿?！咎崾尽孔灾兄箷r(shí)效的原因消除之日起，重新給予6個(gè)月的訴訟時(shí)效【例題?2016年單選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于訴訟時(shí)效中止法定事由的是（）。人.申請(qǐng)仲裁日.申請(qǐng)支付令。申請(qǐng)宣告義務(wù)人死亡D.權(quán)利被侵害的無民事行為能力人沒有法定代理人【答案】D【解析】無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)，屬于訴訟時(shí)效中止的法定事由，故本題正確答案為D選項(xiàng)。A、B、C選項(xiàng)屬于訴訟時(shí)效中斷的法定事由。四、訴訟時(shí)效的中斷（一）訴訟時(shí)效中斷的概念訴訟時(shí)效的中斷是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待時(shí)效中斷的法定事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。（二）訴訟時(shí)效中斷的法定事由權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“當(dāng)事人一方提出要求”，產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力：（1）當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書，對(duì)方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的；【提示】對(duì)方當(dāng)事人為法人或者其他組織的，簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體；對(duì)方當(dāng)事人為自然人的，簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。（2）當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的；（3）當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對(duì)方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的；（4）當(dāng)事人一方下落不明，對(duì)方當(dāng)事人在國家級(jí)或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。（5）權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。義務(wù)人同意履行義務(wù)義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形包括：（1）申請(qǐng)支付令；（2）申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)；（3）為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡；（4）申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施；（5）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；（6）申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟；（7）在訴訟中主張抵銷。（三）訴訟時(shí)效中斷的法律效力訴訟時(shí)效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算?！纠}1-2019年多選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于訴訟時(shí)效中斷事由的有（）。債權(quán)人發(fā)送催收信件到達(dá)債務(wù)人債務(wù)人向債權(quán)人請(qǐng)求延期履行債權(quán)人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全債務(wù)人向債權(quán)人承諾提供擔(dān)保【答案】ABCD【解析】債權(quán)人發(fā)送催收信件到達(dá)債務(wù)人，屬于權(quán)利人向義務(wù)人提出履行要求的情形，故A選項(xiàng)正確；義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)，故B、D選項(xiàng)正確；債權(quán)人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，屬于與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形，C選項(xiàng)正確；因此，本題正確答案為ABCD選項(xiàng)?！纠}2?2013年多選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列情形中，能導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的有（）。債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施訴前財(cái)產(chǎn)保全債務(wù)人否認(rèn)對(duì)債權(quán)人負(fù)有債務(wù)債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，但被人民法院駁回債權(quán)人向人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求調(diào)解【答案】ACD【解析】（1）選項(xiàng)A：權(quán)利人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷。Q）選項(xiàng)B：權(quán)利人信賴義務(wù)人同意履行的表示而不行使請(qǐng)求權(quán)的行為不屬于怠于行使權(quán)利，因此，將“義務(wù)人同意履行義務(wù)”作為訴訟時(shí)效中斷的事由；而如果債務(wù)人否認(rèn)債務(wù)，債權(quán)人仍不積極主張權(quán)利，則明顯為怠于行使權(quán)利，因此，訴訟時(shí)效期間不應(yīng)因債務(wù)人否認(rèn)債務(wù)而中斷，否則不利于敦促權(quán)利人主張權(quán)利。3）選項(xiàng)C：權(quán)利人申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷。（4）選項(xiàng)D：權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求調(diào)解，訴訟時(shí)效從提出請(qǐng)求之日起中斷?！纠}3?2017年單選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，提起訴訟是中斷訴訟時(shí)效的法定事由。下列各項(xiàng)中，與提起訴訟具有同等效力。導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的有（）。人.申請(qǐng)仲裁日.申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)追加當(dāng)事人D.在訴訟中主張抵銷【答案】ABCD【解析】提起訴訟或申請(qǐng)仲裁導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷，A選項(xiàng)正確；與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形包括：（1）申請(qǐng)支付令；（2）申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)；（3）為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡；（4）申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施；（5）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；（6）申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟；（7）在訴訟中主張抵銷；故B、C、D選項(xiàng)正確。因此，本題正確答案為ABCD選項(xiàng)