2023年人力資源服務行業(yè)現(xiàn)狀分析與前景研究報告

匯報人：2023年人力資源服務行業(yè)現(xiàn)狀分析與前景研究報告目錄行業(yè)背景研究行業(yè)現(xiàn)狀分析行業(yè)痛點及發(fā)展建議行業(yè)格局及前景趨勢0行業(yè)背景研究人力資源服務行業(yè)定義人力資源服務是指為人才和用人單位提供相關服務，從而促進人力資源的有效開發(fā)與優(yōu)化配置的服務行業(yè)，可分為代理工作、托管服務提供商、直接招聘、招聘流程外包以及職業(yè)管理五類。根據(jù)國際勞工組織第181條公約定義，代理工作是一種三角雇傭關系一服代理工作務包括雇傭員工為第三方個人或企業(yè)工作。在美國被稱為“臨時人員編制”(TemporaryStaffing）,在亞洲被稱為“派遣勞工”(DispatchedLabour），在非洲被稱為“勞務雇傭”(LabourHire)。Q1Q2Q3Q41978—1991年市場起步探索階段)隨著商品經(jīng)濟的觀念從政策層面逐漸被認可,企業(yè)開始逐步產(chǎn)生人力資源服務需求,政府部門并辦的人才交流服務機構和國資背景的人為資源服務機構開始出現(xiàn)。1992-2000年《市場初步形成階段)國家出臺了各種規(guī)范性法規(guī),國內(nèi)圍繞就業(yè)和人才資源優(yōu)化配置的各類服務機構涌現(xiàn)。外資人力資源朋務機構開始逐步進入,—些民營入萬資源服務機構開始成立。人力資源服務亞態(tài).不斷豐富。2001-2010年《市場體系完善階段)因政府轉變職能,勞動部門和人事部門都進行了所屬服務機構的體制改革,政府管理部i門的職能開始從“辦市場”向“管市場、為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”轉變,進一步加快了人力資源服務市場化體系建設。2011年至今(創(chuàng)新升級發(fā)展階段)2011年,“十二五”規(guī)劃綱要把人力資源服務亞列入新興服務業(yè)。中國的經(jīng)濟增長動力正從以往的“人口紅利”轉為“人才紅利”,人才的競爭變得更為激烈,因此市場對人力資源服務的需求持續(xù)提升。政策分析按照在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能的要求，制定新時代促進人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展的政策措施。實施人力資源服務業(yè)發(fā)展行動計劃，重點實施骨干企業(yè)培育計劃、領軍人才培養(yǎng)計劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設計劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”入力資源服務行動、“i一帶路”人力資源服務行動。支持各地設立人力資源服務業(yè)發(fā)展專項資金。積極培育各類專業(yè)社會組織和人力資源服務機構，有序承接政府轉移的人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等職能。鼓勵發(fā)展高端人才獵頭等專業(yè)化服務機構,為人才流動配置提供精準化、專業(yè)化服務。鼓勵行業(yè)組織和各類人力資源服務機構搭建展示、交流、合作平臺，為更好促進人才流動和優(yōu)化配置提供服務。把握公共就業(yè)服務公益屬性，發(fā)揮市場機制作用，健全政府和社會、管理和服務、統(tǒng)—和分級分類相結合的工作機制，形成推進全方位公共就業(yè)服務合力。將公共就業(yè)服務納入政府購買服務指導性目錄，支持經(jīng)營性人力資源服務機構、社會組織等提供專業(yè)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，支持社會組織等承接基層基本公共就業(yè)服務。鼓勵人力資源服務企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，推動跨界融合，探索新興業(yè)態(tài)，開發(fā)服務產(chǎn)品，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，提升人力資源服務供給水平。發(fā)揮人力資源服務業(yè)的集聚效應，建設人力資源公共服務樞紐型基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。堅持國際國內(nèi)兩個市場協(xié)調發(fā)展，落實國家構建開放型經(jīng)濟新體制的要求，營造良好投資環(huán)境，積極引進國際知名人力資源服務品牌。加大國際交流與合作力度，鼓勵國內(nèi)人力資源服務機構走出去，積極開拓國際業(yè)務?！度肆Y源服務業(yè)發(fā)展行動計劃》《關于推進全方位公共就業(yè)服務的指導意見》《關于充分發(fā)揮市場作用促進人才于順暢有序流動的意見》發(fā)改委國務院國務院行業(yè)社會環(huán)境據(jù)人社部數(shù)據(jù)，2021年，在全國就業(yè)人員中，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員最多，占比達48%；第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別占比29%、29.1%。2017至2019年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)較為穩(wěn)定，2020年受疫情限制，減少至1186萬人，同比下滑128%，2021年隨著疫情形勢的好轉，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)回升至1269萬人，同比增長7%。2020年由于突如其來的新冠疫情，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達到近年新高，共計1160萬人，失業(yè)率為24%。2021年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)超過1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率近4%。受新冠肺炎疫情影響，2020年中國城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)明顯減少，為511萬人，同比減少6.41%，其中就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)167萬人，同比減少6.7%。2021年，全國城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)達到545萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)為183萬人。+近年來我國經(jīng)濟結構不斷調整，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例快速上升，從2016年的43%上升至2020年的47.7%，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例則持續(xù)下降。截至2020年底，我國共有7.5億就業(yè)人口，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約有56億。第三產(chǎn)業(yè)具有人員密集、人員流動大等顯著特征，催生我國人力資源服務行業(yè)向更為廣闊的業(yè)務領域拓展。我國人口老齡化趨勢日益明顯，自2013年起，我國65周歲及以上的人口數(shù)量及占總人口比重均保持逐年上升的趨勢，截至2020年，我國65周歲及以上人口數(shù)高達19064萬人，占總人口比重15%。與之相對應的，15-64歲人口占比整體呈下降的趨勢，導致我國適齡勞動力占比下降。我國勞動力占比已由2011年的58.5%下降至2019年的57.9%。勞動力紅利減退，由此帶來企業(yè)用工成本提高、勞動力結構性短缺等問題。行業(yè)社會環(huán)境+從2017-2022年以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上漲的趨勢，同比增速處于持續(xù)正增長的態(tài)勢，其中2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元，同比2020年增長了184%。2022年1-9月我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為870269億元，同比增長了6.2%。在疫情得到有效控制的情形下，我國經(jīng)濟開始逐漸復蘇，之前受疫情影響而停滯的各個行業(yè)，也開始恢復運行，常態(tài)化增長趨勢基本形成，未來中國人力資源服務行業(yè)的發(fā)展必然有很大的上升空間。行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境02人力資源服務行業(yè)現(xiàn)狀分析人力資源服務行業(yè)下游企業(yè)市場空間廣闊、銷售范圍廣、用戶分散、單批數(shù)量少、銷售單價高等特點。隨著全球范圍內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)研究的深入及產(chǎn)業(yè)化程度的提升，中國行業(yè)產(chǎn)品種類進一步豐富，應用領域持續(xù)增加，個性化、高端化的產(chǎn)品將逐漸獲得更廣闊的應用空間。產(chǎn)業(yè)鏈下游人力資源服務產(chǎn)業(yè)鏈下游概述行業(yè)現(xiàn)狀2015年我國人力資源服務行業(yè)營業(yè)收入（寬口徑）僅0.97萬億元，2021年實現(xiàn)總營收5萬億元人民幣（寬口徑），同比增長25%，2015-2021年CAGR為17.09%。隨著人力資源服務機構及從業(yè)人員數(shù)量的攀升，我國人力資源服務行業(yè)市場規(guī)模保持穩(wěn)定上升的狀態(tài)，2023年行業(yè)營收突破萬億元大關，2019-2023年間，我國人力資源服務行業(yè)有望以15.77%的復合增長率實現(xiàn)擴張。行業(yè)現(xiàn)狀服務機構和從業(yè)人數(shù)隨著我國經(jīng)濟高速增長，人力資源服務新動能不斷形成，現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，催生了對人力資源服務的旺盛需求。2016-2020年我國人力資源服務機構及從業(yè)人數(shù)均逐年上升。截至2020年末，我國人力資源服務機構為58萬家，人力資源服務業(yè)從業(yè)人員833萬人。服務企業(yè)和勞動者數(shù)量我國人力資源服務業(yè)快速健康發(fā)展，為用人單位和求職者提供了高效優(yōu)質的人力資源服務，2020年共為4983萬家次用人單位提供人力資源服務，幫助行業(yè)驅動因素1政策支持、產(chǎn)業(yè)結構轉型及新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)等是行業(yè)發(fā)展主要推動因素產(chǎn)業(yè)結構轉型升級背景下，共享經(jīng)濟模式滲透率逐漸提升，涌現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)。中國共享經(jīng)濟參與者人數(shù)一直呈增加的趨勢，從2017年的7億人上升到2020年的8.3億人，其中，2020年服務提供者約為8400萬。新業(yè)態(tài)的誕生為我國人力資源服務行業(yè)注入鮮活動力。人力資源行業(yè)關系到就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施，以及經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，因此得到中央及各級政府的高度重視。2017年以來，人社部《人力資源服務業(yè)發(fā)展行動計劃》、《關于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》等鼓勵人力資源行業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)的出臺，極大推動了人力資源服務業(yè)的快速發(fā)展以及服務質量提升。政策支持產(chǎn)業(yè)結構轉型及新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，為行業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間行業(yè)驅動因素2政策支持、產(chǎn)業(yè)結構轉型及新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)等是行業(yè)發(fā)展主要推動因素新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級背景下，共享經(jīng)濟模式滲透率逐漸提升，涌現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)。中國共享經(jīng)濟參與者人數(shù)一直呈增加的趨勢，從2017年的7億人上升到2020年的8.3億人，其中，2020年服務提供者約為8400萬。新業(yè)態(tài)的誕生為我國人力資源服務行業(yè)注入鮮活動力。截至2020年，我國擁有大學及以上文化程度的人口達到18億，占比17.22%，與2000年的人口結構調整及國民受教育程度提升，行業(yè)迎來增長新機遇03行業(yè)痛點及發(fā)展建議行業(yè)制約因素政府秉承創(chuàng)新開放的態(tài)度，支持和鼓勵科學研究創(chuàng)新，對科學研究試驗不設置嚴格限制，因此，人力資源服務行業(yè)不存在統(tǒng)一的監(jiān)督管理規(guī)范，產(chǎn)品質量主要依靠生產(chǎn)企業(yè)自主檢測，人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)管難度加大人力資源服務行業(yè)缺乏完備的質量控制和質量保證體系，生產(chǎn)商缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質量良莠不齊，導致產(chǎn)品的可靠性難以保證，喪失產(chǎn)品市場競爭力在中低端產(chǎn)品領域，仍然有較大比例的產(chǎn)品依賴于進口渠道。此外，人力資源服務行業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新研發(fā)能力以及仿制能力，加重下游消費端對進口科研用檢測試劑的依賴，不利于人力資源服務行業(yè)的發(fā)展質量參差不齊行業(yè)監(jiān)管難度大高端產(chǎn)品發(fā)展落后復合型人才稀缺人力資源服務行業(yè)深陷人才困境。行業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐，團隊模式的培育機制弊端明顯導致人力資源服務行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才留存難度加大，制約人力資源服務行業(yè)企業(yè)擴張。人力資源服務行業(yè)對從業(yè)人員的業(yè)務素質要求高，主要表現(xiàn)在以下三方面從業(yè)人員需要具備行業(yè)基礎知識和法律知識，為企業(yè)客戶提供全面、可靠、專業(yè)、多樣的解決方案。從業(yè)人員需要懂行業(yè)的專業(yè)知識，包括：人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品得用途與優(yōu)缺點，行業(yè)特征、市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等。從業(yè)人員需要具有優(yōu)秀的營銷談判能力、風控反控能力及報告溝通能力。目前該行業(yè)在人才招聘時能夠匹配上述要求的人才寥寥無幾，限制行業(yè)發(fā)展。由于復合型人才稀缺，人力資源服務行業(yè)企業(yè)通常采用團隊培育的方式進行專業(yè)能力建設，而該模式亦存在一定的弊端，企業(yè)的中高端人才若大量流失，初級員工的業(yè)務技能培訓將面臨能力傳承的斷層，導致企業(yè)人才培養(yǎng)難度加大，制約人力資源服務行業(yè)企業(yè)發(fā)展。質量提升在資本的加持下，人力資源服務的跑馬圈地仍在持續(xù)，預計2021年將會更加殘酷和激烈。同時，在線教育也面臨著更嚴格的監(jiān)管，合規(guī)成本提升。人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品品種多、批量小、附加值高，產(chǎn)品質量要求也較為嚴格。人力資源服務行業(yè)市場產(chǎn)品質量參差不齊，假冒偽劣等亂象仍普遍存在，嚴重阻礙人力資源服務行業(yè)發(fā)展進步。未來，提升人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品質量是發(fā)展人力資源服務行業(yè)的核心任務，具體措施可分為以下兩大部分：（1）政府方面：政府應當制定行業(yè)生產(chǎn)標準，規(guī)范人力資源服務行業(yè)生產(chǎn)流程，并成立相關部門，對科研用人力資源服務行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，完善試劑流通環(huán)節(jié)的基礎設施建設，重點加強冷鏈運輸環(huán)節(jié)的基礎設施升級，保證人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品的質量，促進行業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展；（2）生產(chǎn)企業(yè)方面：人力資源服務行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，保證產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性。目前市場上已有多個本土人力資源服務行業(yè)企業(yè)加強生產(chǎn)質量的把控，對標優(yōu)質、高端的進口產(chǎn)品，并憑借價格優(yōu)勢逐步替代進口。此外，人力資源服務行業(yè)企業(yè)緊跟行業(yè)研發(fā)潮流，加大創(chuàng)新研發(fā)力度，不斷推出新產(chǎn)品，進一步擴大市場占有率，也是未來行業(yè)發(fā)展的重要趨勢通過進行細化分工，為客戶制定科研問題解決方案，使客戶能更加專注于其擅長的領域，提高科研效率，且?guī)椭袠I(yè)大幅節(jié)省醫(yī)學科研投入

拓展技術服務領域人力資源服務行業(yè)屬于領域中發(fā)展最快的細分領域之一，隨著人力資源服務的市場環(huán)境日趨成熟，行業(yè)競爭日趨激烈，多家人力資源服務企業(yè)開始擴張產(chǎn)品相關服務領域，提升企業(yè)的行業(yè)競爭力，主要舉措包括：人力資源服務行業(yè)企業(yè)面向多元化的科研實驗需求，建立多種技術服務平臺，向客戶提供除了所需的原材料以外的提取、分析等技術服務，形成企業(yè)特有競爭力提升技術服務能力人力資源服務行業(yè)企業(yè)開始在定制型服務領域發(fā)力，鞏固行業(yè)地位提高產(chǎn)品定制服務能力供科研咨詢服務服務技術人才

競爭趨勢需求隨著行業(yè)的競爭不斷加劇，企業(yè)競爭的本質是人才的競爭，人力資源服務行業(yè)企業(yè)都在不斷提升專業(yè)員工的技術水平。通過專項培訓、高薪招聘吸引高端優(yōu)質人才加入。人才競爭是未來人力資源服務行業(yè)競爭的核心點之一?？蛻羰巧系?，滿足客戶的需求是人力資源服務行業(yè)企業(yè)的價值實現(xiàn)，人力資源服務行業(yè)競爭趨勢首先在需求的分析與客戶痛點的把握。小眾運動場景日益崛起，帶動了新的人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品需求。人力資源服務行業(yè)的競爭促進了產(chǎn)品質量與服務的持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新，在滿足客戶需求的同時也給行業(yè)服務帶來不斷的新體驗。優(yōu)質的服務是人力資源服務行業(yè)競爭的重要焦點與未來趨勢。隨著科技不斷發(fā)展，人力資源服務企業(yè)對人力資源服務行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)投入不斷加大，企業(yè)形成自己的技術堡壘是在未來市場中取得市場份額的重要收到，因此技術競爭也是未來行業(yè)競爭的重要方向之一。行業(yè)發(fā)展建議積極引導傳統(tǒng)人力資源機構多元化發(fā)展按照滿足多層次的服務需求、具有專業(yè)化的服務能力、具備市場化的發(fā)展視野要求，引導傳統(tǒng)人力資源機構多元化發(fā)展?？山梃b“人力資源服務+互聯(lián)網(wǎng)”運行模式，強化與市外機構合作，延伸服務領域，創(chuàng)新服務項目，開發(fā)服務產(chǎn)品，促進人力資源有效開發(fā)與優(yōu)化配置，實現(xiàn)委托求職、職位招聘、人才獵頭、勞務派遣、職業(yè)培訓、管理咨詢等業(yè)務模塊的有機融合，形成“人力資源服務+”生態(tài)鏈，打造人力資源服務特色品牌。扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展發(fā)展建議1發(fā)展建議2從政策引導、平臺搭建到市場培育、服務保障，通過改革創(chuàng)新，構建多元化的市場服務體系。政府部門應加大對發(fā)展人力資源服務業(yè)的投入，采取稅費減免、房租補貼、引才獎勵、小微企業(yè)扶助等舉措，幫助人力資源企業(yè)做大做強。建議開展小微企業(yè)人力資源扶助計劃，發(fā)揮人力資源服務業(yè)優(yōu)勢，通過政府購買人力資源服務的方式助力小微企業(yè)發(fā)展，提升小微企業(yè)人力資源管理水平。發(fā)展建議3提升公共人力資源服務效能發(fā)揮政府和市場積極性，依托微信公眾號，為用工企業(yè)和求職者實現(xiàn)管理咨詢、求職登記、線上招聘、創(chuàng)業(yè)輔導、法律援助等業(yè)務模塊的有機融合，形成“人力資源服務+”生態(tài)鏈，提升人力資源服務特色品牌影響力。通過企業(yè)招聘群等方式為企業(yè)搭建形式多樣的交流平臺，營造行業(yè)互動的良好氛圍。04行業(yè)格局及前景趨勢行業(yè)發(fā)展趨勢提高產(chǎn)品定制服務能力人力資源服務行業(yè)企業(yè)開始在定制型服務領域發(fā)力，鞏固行業(yè)地位供科研咨詢服務通過進行細化分工，為客戶制定科研問題解決方案，使客戶能更加專注于其擅長的領域，提高科研效率，且?guī)椭袠I(yè)大幅節(jié)省醫(yī)學科研投入行業(yè)發(fā)展趨勢提升技術服務能力人力資源服務行業(yè)企業(yè)面向多元化的科研實驗需求，建立多種技術服務平臺，向客戶提供除了所需的原材料以外的提取、分析等技術服務，形成企業(yè)特有競爭力聚焦投資業(yè)務人力資源服務行業(yè)企業(yè)憑借多年的客戶服務經(jīng)驗，設備融資租賃和服務體系日趨完備，信息化服務于一身的綜合服務體系，能夠進行有效遷移，為投資業(yè)務的長期健康發(fā)展提供有力支持。人力資源服務行業(yè)商依托本身提供的資金服務，具備融資渠道暢通的資金優(yōu)勢，可為行業(yè)建設提供初期資金支持，且可通過杠桿提升資金效率+同質化競爭激烈人力資源服務行業(yè)受經(jīng)濟周期影響較弱，于人力資源服務企業(yè)而言具有“低風險、高收益”的特點，吸引眾多新興市場參與者加入其中。目前中國人力資源服務行業(yè)市場企業(yè)數(shù)量眾多，同質化競爭現(xiàn)象日趨嚴重，成為制約中國人力資源服務行業(yè)行業(yè)發(fā)展的主要原因。中國人力資源服務行業(yè)公司數(shù)量眾多，但大多以簡單融資租賃為主要業(yè)務方式，服務模式單一，同質化現(xiàn)象嚴重，為中國人力資源服務行業(yè)行業(yè)的發(fā)展帶來以下不良影響：（1）價格戰(zhàn)引發(fā)收益率報價逐年下降：部分人力資源服務行業(yè)公司為抓住優(yōu)質客戶資源，依靠價格戰(zhàn)取得競爭優(yōu)勢，導致行業(yè)毛利率下降，選擇合作企業(yè)時“唯價格論”，不利于行業(yè)良性發(fā)展；（2）過高授信加大財務風險：人力資源服務行業(yè)公司對各家醫(yī)院的總體授信額度偏高，甚至超過醫(yī)院的償還能力，為自身帶來較大