新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)可行性研究

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)可行性研究

立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家軟件重大工程引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，提升關(guān)鍵軟件供給能力，加快繁榮開源生態(tài)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育，壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，全面支撐制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。軟件定義是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新特征和新標(biāo)志，已成為驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的重要力量。軟件定義擴(kuò)展了產(chǎn)品的功能，變革了產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造模式，催生了平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新型制造模式，推動(dòng)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。軟件定義賦予了企業(yè)新型能力，航空航天、汽車、重大裝備、鋼鐵、石化等行業(yè)企業(yè)紛紛加快軟件化轉(zhuǎn)型，軟件能力已成為工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。軟件定義賦予基礎(chǔ)設(shè)施新的能力和靈活性，成為生產(chǎn)方式升級(jí)、生產(chǎn)關(guān)系變革、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新提升軟件內(nèi)核、開發(fā)框架等基礎(chǔ)組件供給取得突破。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，十四五期間制定125項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程化、質(zhì)量管理、價(jià)值保障等能力有效提升，以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系基本完備，建成一批高水平軟硬件適配中心。（二）產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)得到有效解決，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟件供給能力顯著提升，對(duì)船舶、電子、機(jī)械等制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用凸顯。金融、建筑等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成具有生態(tài)影響力的新興領(lǐng)域軟件產(chǎn)品，到2025年，工業(yè)APP突破100萬(wàn)個(gè)，長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷提升。（三）生態(tài)培育獲得新發(fā)展培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，到2025年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)百億級(jí)企業(yè)過百家，千億級(jí)企業(yè)超過15家。建設(shè)2-3個(gè)有國(guó)際影響力的開源社區(qū)，培育超過10個(gè)優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目。高水平建成20家中國(guó)軟件名園。軟件市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。建成一批國(guó)家特色化示范性軟件學(xué)院。國(guó)際交流合作全面深化。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效增長(zhǎng)潛力有效釋放，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，到2025年，規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)品收入占比明顯提升，新興平臺(tái)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家軟件重大工程引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，提升關(guān)鍵軟件供給能力，加快繁榮開源生態(tài)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育，壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，全面支撐制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。軟件定義賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)新變革軟件定義是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新特征和新標(biāo)志，已成為驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的重要力量。軟件定義擴(kuò)展了產(chǎn)品的功能，變革了產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造模式，催生了平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新型制造模式，推動(dòng)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。軟件定義賦予了企業(yè)新型能力，航空航天、汽車、重大裝備、鋼鐵、石化等行業(yè)企業(yè)紛紛加快軟件化轉(zhuǎn)型，軟件能力已成為工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。軟件定義賦予基礎(chǔ)設(shè)施新的能力和靈活性，成為生產(chǎn)方式升級(jí)、生產(chǎn)關(guān)系變革、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育壯大市場(chǎng)主體，加快繁榮開源生態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（一）推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展鼓勵(lì)大型工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過剝離軟件業(yè)務(wù)、整合行業(yè)軟件力量，培育骨干軟件企業(yè)。支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展兼并重組和專業(yè)化、體系化整合。鼓勵(lì)大企業(yè)開放創(chuàng)新資源，建設(shè)雙創(chuàng)平臺(tái)，向中小企業(yè)提供開發(fā)環(huán)境和科研基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)大中小企業(yè)深度協(xié)同。支持中小型軟件企業(yè)深耕特定行業(yè)、領(lǐng)域，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化發(fā)展。（二）繁榮國(guó)內(nèi)開源生態(tài)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)開源基金會(huì)等開源組織，完善開源軟件治理規(guī)則，普及開源軟件文化。加快建設(shè)開源代碼托管平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。面向重點(diǎn)領(lǐng)域布局開源項(xiàng)目，建設(shè)開源社區(qū)，匯聚優(yōu)秀開源人才，構(gòu)建開源軟件生態(tài)。加強(qiáng)與國(guó)際開源組織交流合作，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)在全球開源體系中的影響力。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效集聚發(fā)展提升中國(guó)軟件名城建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)綜合型、特色型中國(guó)軟件名城分類創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)調(diào)整。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)軟件名園，引導(dǎo)各方加大資源投入，推動(dòng)特色化、專業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展。圍繞京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)和集成創(chuàng)新。開源重塑軟件發(fā)展新生態(tài)加速軟件迭代升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善，成為全球軟件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)模式。當(dāng)前，開源已覆蓋軟件開發(fā)的全域場(chǎng)景，正在構(gòu)建新的軟件技術(shù)創(chuàng)新體系，引領(lǐng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，全球97%的軟件開發(fā)者和99%的企業(yè)使用開源軟件，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興平臺(tái)軟件大多基于開源，開源軟件已經(jīng)成為軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新源泉和標(biāo)準(zhǔn)件庫(kù)。同時(shí)，開源開辟了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新賽道，基于全球開發(fā)者眾研眾用眾創(chuàng)的開源生態(tài)正加速形成。軟件拓展數(shù)字化發(fā)展新空間人類社會(huì)正在進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的發(fā)展新階段，軟件在數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)支撐作用，加速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、智能化方向發(fā)展，驅(qū)動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等新一代信息技術(shù)迭代創(chuàng)新、群體突破，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐。軟件對(duì)融合發(fā)展的有效賦能、賦值、賦智，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，夯實(shí)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等安全保障，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)開辟?gòu)V闊的發(fā)展空間，促進(jìn)我國(guó)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體，充分釋放軟件定義創(chuàng)新活力，加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（一）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合用戶單位、高校院所組建聯(lián)合創(chuàng)新體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，布局重點(diǎn)工程化攻關(guān)平臺(tái)，提升融合性、體系化創(chuàng)新能力。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)軟硬件適配中心，開展產(chǎn)品研發(fā)、集成驗(yàn)證、成果展示等公共服務(wù)，加快推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。深化軟件定義。加快發(fā)展軟件定義計(jì)算、軟件定義存儲(chǔ)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)駕駛等新興軟件定義平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)制定相關(guān)體系架構(gòu)和應(yīng)用規(guī)范，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)模式與機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新軟件開發(fā)模式，推廣普及軟件開發(fā)云和智能化開發(fā)工具。創(chuàng)新軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，推廣軟件訂閱、計(jì)次收費(fèi)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軟件交付、產(chǎn)品升級(jí)、運(yùn)維服務(wù)的一體化。建立市場(chǎng)化創(chuàng)新機(jī)制，探索建立責(zé)任共擔(dān)的應(yīng)用保障機(jī)制，進(jìn)一步完善軟件與重點(diǎn)領(lǐng)域融合創(chuàng)新機(jī)制。（二）壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系開展軟件、硬件、應(yīng)用和服務(wù)的一體化適配，逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品體系。推動(dòng)軟件企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期保障機(jī)制，通過開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品測(cè)試，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代。持續(xù)推進(jìn)供需對(duì)接，通過重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，培育一批產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目和高端品牌。以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基本原則（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，價(jià)值導(dǎo)向堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、集成應(yīng)用等體系化創(chuàng)新。強(qiáng)化軟件價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展。（二）重點(diǎn)突破，協(xié)同推進(jìn)堅(jiān)持需求牽引、問題導(dǎo)向，集聚優(yōu)勢(shì)資源，培育一批標(biāo)志性產(chǎn)品和領(lǐng)軍企業(yè)。深入推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同、軟硬協(xié)同、產(chǎn)用協(xié)同、企業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，打造合作共贏的產(chǎn)業(yè)體系。（