電磁流量計產業(yè)發(fā)展實施方案

電磁流量計產業(yè)發(fā)展實施方案

完善傳感器及智能化儀器儀表標準體系，加速關鍵技術標準的研制，實質性參與國際標準化活動，加強測試檢測技術、信息數據共享、技術轉讓交易、人才培訓等行業(yè)基礎和共性技術工作。加強重點實驗室、工程中心、技術中心的能力建設，提升服務能力，促進開放共享，打造開放的共性技術服務及綜合信息服務平臺網絡體系。以市場需求為牽引、以實現(xiàn)產業(yè)化為目標、以產品創(chuàng)新為主線、以共性技術研發(fā)和公共服務平臺建設為支撐，推動產業(yè)形態(tài)從生產型制造向服務型制造的轉變。產業(yè)和企業(yè)轉型升級工程重點支持企業(yè)開展以信息化和工業(yè)化深度融合為核心的技術改造，傳感器及智能化儀器儀表創(chuàng)新示范園區(qū)和基地建設，以及以現(xiàn)代制造服務業(yè)為核心的產業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵和支持擁有傳感器及智能化儀器儀表基礎和優(yōu)勢的產業(yè)園區(qū)，按照產業(yè)鏈發(fā)展的要求，形成若干個規(guī)模超百億的創(chuàng)新型傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)集群。推動投資主體多元化，鼓勵和支持企業(yè)通過兼并重組、股份制改造上市、技術改造等手段，培育產值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)和產值5000萬元以上的?。ㄖ校┒?、精而專、專而強的創(chuàng)新型企業(yè)。推動企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，延伸產業(yè)鏈，建設產品全壽命周期的服務體系和服務網絡。智能化儀器儀表產業(yè)發(fā)展意義傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)是國民經濟的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭，對促進工業(yè)轉型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動現(xiàn)代國防建設、保障和提高人民生活水平發(fā)揮著重要作用。在國防設施、重大工程和重要工業(yè)裝備中，傳感器、智能化儀器儀表及其所構成的測控系統(tǒng)是必不可少的基礎技術和裝備核心，直接影響國防安全、經濟安全和社會安全。流量儀表行業(yè)發(fā)展概況流量儀表是工業(yè)測量中最重要的儀表之一。為了適應多種用途，各種類型的流量計相繼問世，廣泛應用于石油天然氣、石油化工、水處理、食品飲料、制藥、能源、冶金、紙漿造紙和建筑材料等行業(yè)。我國開展近代流量測量技術的工作比較晚，早期所需的流量儀表均從國外進口。我國流量儀表行業(yè)早期產品大多是傳統(tǒng)機械表，即將簡單機械裝置計量功能和人工讀數相結合。經過幾十年的發(fā)展后，儀表制造行業(yè)已經取得了很大的進步，儀表生產水平也有了較大提高，產品質量和功能不斷完善。許多類型儀表已實現(xiàn)進口替代，中高端產品不斷涌現(xiàn)。目前中國的儀表企業(yè)數量居全世界第一，儀表產量實現(xiàn)了大幅度增加。一批批儀器儀表類企業(yè)猶如雨后春筍般出現(xiàn)，儀表產業(yè)也從量轉為質的競爭。智能化儀器儀表市場需求根據傳感器和智能化儀器儀表市場需求，自主研發(fā)一批高性能、高可靠性、高安全、低功耗、低成本的傳感器及智能化儀器儀表中高端新產品，重點開發(fā)一批典型行業(yè)和領域測控系統(tǒng)解決方案，提供設備運行維護、自動化能效評估優(yōu)化、遠程監(jiān)測診斷等服務。完善傳感器及智能化儀器儀表標準體系，加速關鍵技術標準的研制，實質性參與國際標準化活動，加強測試檢測技術、信息數據共享、技術轉讓交易、人才培訓等行業(yè)基礎和共性技術工作。加強重點實驗室、工程中心、技術中心的能力建設，提升服務能力，促進開放共享，打造開放的共性技術服務及綜合信息服務平臺網絡體系。智能化儀器儀表產業(yè)發(fā)展總體目標傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)整體水平跨入世界先進行列，產業(yè)形態(tài)實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造的轉變，涉及國防和重點產業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產品和服務市場占有率提高到50%以上。以工業(yè)轉型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、保障和提高人民生活質量為重點，著重于全產業(yè)鏈的系統(tǒng)推進；解決行業(yè)主干產品智能化、網絡化、可靠性、安全性等關鍵問題；完成一批高精度儀表和新型傳感器的自主設計、開發(fā)及產業(yè)化；重點滿足戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)物聯(lián)網、環(huán)保和食品安全、文物保護和傳承等領域需求；建立行業(yè)共性技術服務平臺，為行業(yè)自主創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展提供支撐。行業(yè)整體發(fā)展水平得到顯著提升。為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進文化強國和生態(tài)文明建設，根據傳感器及智能化儀器儀表技術發(fā)展趨勢和產業(yè)存在的主要問題，實施技術創(chuàng)新、產品升級、產業(yè)和企業(yè)轉型升級、產業(yè)化應用四大工程。面向重點行業(yè)和領域應用，大幅提升主干產品可靠性和穩(wěn)定性，開發(fā)急需的高端產品，建設公共服務平臺，研究前沿技術并實現(xiàn)產業(yè)化，通過產業(yè)形態(tài)和產業(yè)結構轉型升級，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產業(yè)整體創(chuàng)新能力，實現(xiàn)本計劃的各項目標。年度行動計劃、支持的重點領域和方向以指南和實施方案等形式發(fā)布。傳感器及智能化儀器儀表國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)達工業(yè)國家都把傳感器及智能化儀器儀表技術列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。目前產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)兩大趨勢：一是創(chuàng)新驅動發(fā)展，隨著傳感技術、數字技術、互聯(lián)網技術和現(xiàn)場總線技術的快速發(fā)展，采用新材料、新機理、新技術的傳感器與儀器儀表實現(xiàn)了高靈敏度、高適應性、高可靠性，并向嵌入式、微型化、模塊化、智能化、集成化、網絡化方向發(fā)展；二是企業(yè)形態(tài)呈集團化壟斷和精細化分工的有機結合，一方面大公司通過兼并重組，逐步形成壟斷地位，既占據高端市場又加速向中低端市場擴張，掌控技術標準和專利，引領產業(yè)發(fā)展方向；另一方面小企業(yè)則向小（中）而精、精而專、專而強方向發(fā)展，技術和產品專一，獨占細分市場，服務面向世界。產品升級工程在技術創(chuàng)新工程基礎上，鼓勵和支持傳感器和智能化儀器儀表設計、制造、校驗等產業(yè)化技術和專用裝備開發(fā)，降低制造成本，提高產品的可靠性、穩(wěn)定性及一致性。在掌握中高端傳感器及智能化儀器儀表關鍵核心技術的基礎上，研究傳感器及智能化儀器儀表設計、制造、仿真和驗證技術，開發(fā)工藝技術、專用制造裝備、專用測試校驗設備，并實現(xiàn)規(guī)?；a制造，形成較強的國際競爭力。針對工業(yè)過程測控、工廠自動化、物流、環(huán)境監(jiān)測、產品質量檢驗、汽車電子、智能電網、重大設施健康監(jiān)測、物聯(lián)網和節(jié)能減排等應用領域和國際市場，選擇量大面廣的傳感器和智能化儀器儀表，采用可靠性工程方法和各種新技術，通過產品改型設計、完善制造裝備和工藝等方式，提升產品的可靠性、穩(wěn)定性和安全性，推動自主研發(fā)產品在國家重大工程中的應用，提高市場占有率。選擇一批具有跨越式發(fā)展?jié)摿Φ募夹g、產品和服務，采用引進人才和自主研發(fā)相結合的方式，研制開發(fā)新一代的集約化傳感器及智能化儀器儀表、現(xiàn)代制造服務項目，培育新的產業(yè)增長點。產業(yè)化應用工程支持有利于促進信息化和工業(yè)化深度融合，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高生產效率，改造傳統(tǒng)工業(yè)流程，促進安全生產、節(jié)能減排、環(huán)境保護、食品安全的行業(yè)應用示范，推動在重大裝備和工程中的應用。選擇工業(yè)過程測控、工廠自動化、環(huán)境監(jiān)測、汽車電子、智能電網、重大設施健康監(jiān)測、文物保護等典型行業(yè)，開展應用示范，構建以自主產品為核心的解決方案。按照機電儀一體化的思路，在軌道交通、工程機械、海洋工程、智能裝備等高端裝備制造業(yè)，開展應用示范，提高高端裝備的智能化、自動化、國產化水平。面向物聯(lián)網技術和產業(yè)發(fā)展瓶頸，進一步加快與物聯(lián)網發(fā)展相關的傳感器及智能化儀器儀表核心關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化。在智慧城市、智能交通、食品藥品信息追溯、社會公共醫(yī)療服務等領域開展應用示范。我國智能化儀器儀表產業(yè)未來趨勢未來5-15年，是我國傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)快速發(fā)展的關鍵時期。充分利用業(yè)已形成的較為完備的技術體系、制造體系和配套供應體系，轉變產業(yè)發(fā)展思路和觀念，推動從硬件加軟件的生產型制造向應用服務加提供系統(tǒng)整體解決方案的服務型制造發(fā)展的產業(yè)形態(tài)變革，實現(xiàn)我國傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。流量儀表行業(yè)競爭格局在全球，流量儀表的主要生產商包括：阿西布朗勃法瑞（ABB），艾默生（Emerson），恩德斯豪斯（EndressHauser），科隆（Krohne），西門子（Siemens），橫河（Yokogawa）以及通用電氣（GeneralElectric），霍尼韋爾（Honeywell），英維思（Invensys）和山武（Yamatake）。流量儀表市場集中度相對較高，在中高端市場，前三名廠商艾默生，恩德斯豪斯和阿西布朗勃法瑞占整個市場近50%的市場份額。我國自改革開放以來，亞太地區(qū)日本、韓國及中國臺灣地區(qū)將流量儀表制造業(yè)向中國內地，世界儀器儀表制造業(yè)在中國內地設廠，跨國企業(yè)在中國內地采購，國內市場整機生產所需的流量儀表有較大增長，中國越來越成為全球流量儀表消費的重要市場。另外，流量儀表的應用領域也在不斷擴大，流量儀表行業(yè)在未來數年內存在較大的發(fā)展空間。根據新加坡國際事務研究所公布的數據顯示，2020年我國儀器儀表行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入7，660億元。智能化儀器儀表產業(yè)發(fā)展保障措施堅持頂層設計與產業(yè)規(guī)劃相結合，成立跨部門的產業(yè)發(fā)展領導小組、專家委員會、行動計劃辦公室及管理支撐體系，形成主導，市場驅動的長效工作機制。組織實施四大工程，結合傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)特點，在項目管理、過程監(jiān)督、成果考核等方面探索新的管理模式和工作機制，制定相應的管理辦法。通過國家科技重大專項等國家科技專項（計劃、基金）和重大工程，進一步加大對傳感器和智能化儀器儀表技術發(fā)展的支持力度。以國家重大工程的總體解決方案為核心，發(fā)揮國家科技計劃在前瞻性、前沿性和戰(zhàn)略性的引領作用，發(fā)揮標準化對技術進步和產業(yè)發(fā)展的支撐作用，在國家相關專項中統(tǒng)籌安排傳感器和智能化儀器儀表重點項目。充分利用產業(yè)園區(qū)的產業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮地方發(fā)展儀器儀表產業(yè)的積極性，結合國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，鼓勵和支持擁有傳感器、儀器儀表基礎和優(yōu)勢的園區(qū)，按照產業(yè)鏈發(fā)展的要求，形成創(chuàng)新型產業(yè)集群，加速科技成果的轉移轉化。落實《關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號）和《關于印發(fā)<高新技術企業(yè)認定管理辦法>的通知