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文檔簡介
窗框產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南
推動(dòng)干支和支支機(jī)場協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)展干支結(jié)合和支支直通的運(yùn)輸體系,支持支線機(jī)場開通經(jīng)鄭州至國內(nèi)外的航線,鼓勵(lì)有條件的支線機(jī)場開展聯(lián)營聯(lián)運(yùn),打造統(tǒng)一共享的航空運(yùn)輸信息平臺(tái)。加強(qiáng)鄭州機(jī)場與省內(nèi)及周邊支線機(jī)場的聯(lián)系,通過代碼共享及特殊比例分?jǐn)倕f(xié)議(SPA)開展中轉(zhuǎn)聯(lián)程業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)支線航班對(duì)鄭州機(jī)場的喂給功能。發(fā)揮基地航空公司主導(dǎo)作用,積極引進(jìn)低成本航空公司,統(tǒng)籌建立多方協(xié)作機(jī)制,提升機(jī)場的網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性和中轉(zhuǎn)保障效率。鼓勵(lì)洛陽發(fā)展地面交通—通航—民航協(xié)同聯(lián)動(dòng),支持洛陽機(jī)場分流外省游客在洛起降。爭取將周口機(jī)場作為鄭州機(jī)場備用機(jī)場,承接鄭州機(jī)場繁忙時(shí)起降任務(wù)。探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、優(yōu)勢特色凸顯的地方創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的航空特色小鎮(zhèn),推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合,將發(fā)展通航旅游、區(qū)域物流和智能配送等多元化的航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快支線機(jī)場發(fā)展推動(dòng)洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘、周口等支線機(jī)場建設(shè)運(yùn)營,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和綜合服務(wù)保障能力,補(bǔ)齊中原機(jī)場群發(fā)展短板,支撐我省區(qū)域航空經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。打造洛陽中原機(jī)場群副樞紐。建設(shè)洛陽機(jī)場三期工程,加強(qiáng)民航與地方合資合作,提升機(jī)場運(yùn)營水平。適時(shí)開展洛陽新機(jī)場布局研究。支持洛陽機(jī)場引進(jìn)航空公司,拓展國內(nèi)重點(diǎn)城市和國際重點(diǎn)地區(qū)航線,加密至上海、廣州、成都、杭州等區(qū)域中心城市和旅游城市航線,開通東南亞、東北亞地區(qū)航線。依托洛陽機(jī)場航空口岸,爭取開通國際貨運(yùn)航線,謀劃建設(shè)洛陽國際物流中心。依托洛陽文化和旅游資源,積極拓展旅游航空專線,設(shè)計(jì)航空+旅游服務(wù)產(chǎn)品。以建設(shè)國內(nèi)重要的旅游干線機(jī)場和全國重要的飛行訓(xùn)練基地為目標(biāo),強(qiáng)化與鄭州航空樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展,助推洛陽中原城市群副中心城市建設(shè)。拓展其他支線機(jī)場布局功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全省支線機(jī)場建設(shè),提高支線機(jī)場服務(wù)保障水平。建成安陽、商丘機(jī)場,新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場,改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場,推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。適時(shí)推進(jìn)三門峽機(jī)場前期工作,強(qiáng)化與邊檢、海關(guān)等部門溝通銜接,在新建、改擴(kuò)建機(jī)場時(shí)提前規(guī)劃國際區(qū)域通關(guān)流程、查驗(yàn)場地等。開展機(jī)場建設(shè)、空域管理等重大技術(shù)創(chuàng)新研究,加快5G等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提升現(xiàn)有機(jī)場通航保障能力和服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)水平,打造中原機(jī)場群高質(zhì)量發(fā)展新格局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)聚焦航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈,高標(biāo)準(zhǔn)打造具有河南特色的航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體平臺(tái),增強(qiáng)要素集聚和輻射帶動(dòng)能力,打造特色航空產(chǎn)業(yè)集群。(一)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合帶動(dòng)效應(yīng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育,打造鏈接雙循環(huán)的先導(dǎo)平臺(tái)。加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè),推動(dòng)鄭州機(jī)場和新鄭綜合保稅區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平聯(lián)動(dòng),爭取設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。對(duì)標(biāo)上海浦東新區(qū),積極爭取國家政策支持,著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,擴(kuò)大高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給,更好參與國際合作和競爭。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,加快生物醫(yī)藥、智能裝備、航空制造維修、航空物流、跨境電子商務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育,與航空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的、有龍頭帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目優(yōu)先在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)布局,積極構(gòu)建多元化航空產(chǎn)業(yè)體系。積極穩(wěn)妥拓展發(fā)展空間,合理配置教育、醫(yī)療、商務(wù)、文化、娛樂等高品質(zhì)公共服務(wù)資源,建設(shè)國際人文交流中心,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升城市綜合承載力,推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,建成綠色智慧現(xiàn)代航空大都市。強(qiáng)化航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)與開封、許昌和鄭州中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持開封、許昌毗鄰航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。(二)航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鼓勵(lì)各地結(jié)合自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,依托支線機(jī)場建設(shè)洛陽、南陽、信陽、安陽、周口等空港經(jīng)濟(jì)區(qū),培育形成一批特色突出、競爭力強(qiáng)的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄭州上街航展、中原飛行大會(huì)、安陽航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等品牌優(yōu)勢,推進(jìn)鄭州、安陽通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鄭州上街、周口西華、安陽永和等通用航空產(chǎn)業(yè)園和安陽航空教育科技研發(fā)園、安陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè),謀劃建設(shè)新鄉(xiāng)唐莊、鄭州登封、安陽林州、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)、信陽大別山、漯河舞陽、新鄉(xiāng)長垣、焦作孟州、南陽鴨河等通用航空產(chǎn)業(yè)園。支持焦作解放區(qū)、濮陽清豐、南陽鎮(zhèn)平、焦作修武等縣(市、區(qū))集聚發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省。(三)引導(dǎo)創(chuàng)建航空特色小鎮(zhèn)探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、優(yōu)勢特色凸顯的地方創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的航空特色小鎮(zhèn),推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合,將發(fā)展通航旅游、區(qū)域物流和智能配送等多元化的航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(四)規(guī)范航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè)各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督管理,有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn),確保不突破合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)防控、房住不炒、安全生產(chǎn)等紅線底線。要堅(jiān)持集聚集約,提升產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)度、投資強(qiáng)度和畝均效益,做精做強(qiáng)優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)集群。要節(jié)約集約利用土地,保持生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理比例,確保產(chǎn)業(yè)用地達(dá)到60%以上。對(duì)違法違規(guī)占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的,缺失投資主體、無法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營的,以及以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,要依法依規(guī)堅(jiān)決制止、限期整改。推動(dòng)航空新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展堅(jiān)持戰(zhàn)略需求和市場機(jī)制相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、跨境電子商務(wù)等高附加值的航空新興產(chǎn)業(yè)。(一)生物醫(yī)藥深化與國家重點(diǎn)生物醫(yī)藥基地合作,做強(qiáng)鄭州臨空生物醫(yī)藥園,穩(wěn)定運(yùn)行生物醫(yī)藥大分子公共服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)入駐企業(yè)投產(chǎn),打造新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械和第三方檢測產(chǎn)業(yè)集群。新建一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),以創(chuàng)新藥、體外診斷、細(xì)胞技術(shù)、第三方檢測和醫(yī)療器械為核心板塊,引進(jìn)高端醫(yī)療設(shè)備、新型醫(yī)療器械等生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和產(chǎn)品,引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。(二)新一代信息技術(shù)重點(diǎn)依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄭州機(jī)場,堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、集群配套,推動(dòng)新型顯示、智能終端、集成電路、芯片、智能傳感器、5G、電子功能材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系,加快形成芯屏網(wǎng)端器產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推動(dòng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、中原科技城、中國(鄭州)智能傳感谷建設(shè)。深化與富士康戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大智能手機(jī)產(chǎn)能,引進(jìn)知名整機(jī)研發(fā)生產(chǎn)、核心組件生產(chǎn)、應(yīng)用開發(fā)、維修服務(wù)等企業(yè),推動(dòng)智能終端及新型顯示產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚。促進(jìn)洛陽、新鄉(xiāng)智能傳感器及集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)許昌建設(shè)全國重要的鯤鵬產(chǎn)業(yè)制造發(fā)展高地。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧民航發(fā)展機(jī)遇,支持建設(shè)航空大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建云上國際航空貨運(yùn)樞紐和航空產(chǎn)業(yè)鏈。(三)高端裝備鼓勵(lì)有條件的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和自動(dòng)化柔性生產(chǎn)線等智能加工裝備。深化與高端裝備制造龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端,引進(jìn)培育航空航天、智能制造、智能物流裝備、5G、智能機(jī)器人、增材制造(3D打印)等先進(jìn)制造業(yè),通過招大引強(qiáng)和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)精密機(jī)械、人工智能等產(chǎn)業(yè)突破,打造全國重要的智能裝備制造前沿陣地。(四)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快推進(jìn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)新能源汽車及動(dòng)力電池生產(chǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化關(guān)鍵零部件配套企業(yè)引進(jìn),大力發(fā)展車載視頻監(jiān)控、車載多媒體、車載夜視儀、智能導(dǎo)航車用電子設(shè)備的生產(chǎn)制造。依托省內(nèi)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園,開展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩袒顒?dòng),謀劃建設(shè)新能源汽車基地、智能清潔能源汽車質(zhì)檢中心及新能源電池材料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,構(gòu)建完善的汽車零部件配套體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈。(五)跨境電子商務(wù)依托鄭州、洛陽、南陽等機(jī)場航空口岸或綜合保稅區(qū)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),布局一批雙向跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)和海外貨站、海外倉,構(gòu)建跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。引進(jìn)國內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)在鄭州、洛陽、南陽跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)總部,開展互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng),搭建安全便捷的商業(yè)交易應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模,培育跨境電子商務(wù)集散分撥中心。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)開展專門航空貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。航空航天機(jī)遇挑戰(zhàn)隨著速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,航空經(jīng)濟(jì)日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,全國各地紛紛布局和加快航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,航空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。隨著我省全面建成小康社會(huì)和對(duì)外開放度及人文交流程度不斷提升,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)的需求不斷增加,高質(zhì)量航空服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力進(jìn)一步釋放。同時(shí),后疫情時(shí)代的到來,國際知名航空物流集成商紛紛改變其在中國的市場戰(zhàn)略布局模式,由傳統(tǒng)集中在北上廣等一線城市轉(zhuǎn)向鄭州等內(nèi)陸城市。隨著5G、智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,通用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。從挑戰(zhàn)看,一是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊,全球航空運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重影響,航空市場需求在低位徘徊,運(yùn)力供給恢復(fù)緩慢,航空業(yè)發(fā)展存在較大的不穩(wěn)定性。二是國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域競爭加劇。國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已達(dá)到17個(gè),國內(nèi)近百個(gè)城市提出了建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),同質(zhì)化競爭加劇,我省先發(fā)優(yōu)勢面臨弱化。北京大興、成都天府、青島膠東等機(jī)場建成投用,湖北鄂州機(jī)場即將建成,西安咸陽、廣州白云、深圳寶安、武漢天河等國內(nèi)大型機(jī)場已啟動(dòng)改擴(kuò)建工程,主要樞紐機(jī)場之間的競爭日趨激烈。三是航空客貨運(yùn)發(fā)展面臨制約。沒有本土主基地客運(yùn)航空公司,缺少大型物流集成商,現(xiàn)有本土主基地貨運(yùn)航空公司規(guī)模偏小、競爭力不足,適合航空運(yùn)輸?shù)谋镜刎浽磪T乏,空域資源緊張。綜合來看,十四五時(shí)期,我國民航仍處于實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國轉(zhuǎn)段進(jìn)階的關(guān)鍵時(shí)期,我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。同時(shí)受新冠肺炎疫情影響,我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),穩(wěn)發(fā)展信心、穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)市場主體成為發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。必須堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,鞏固優(yōu)勢,挖掘潛力,破解瓶頸,不斷創(chuàng)新探索新的模式和政策舉措,推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)在新形勢下邁上新臺(tái)階。節(jié)完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)以鄭州機(jī)場為核心,依托米字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)和支線機(jī)場資源,推動(dòng)高速鐵路與航空強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)施高速鐵路運(yùn)能和中原機(jī)場群通程聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)出發(fā)旅客4小時(shí)通達(dá)國內(nèi)主要城市,12小時(shí)通達(dá)全球主要節(jié)點(diǎn)城市。推動(dòng)省內(nèi)機(jī)場與國際國內(nèi)重要樞紐機(jī)場聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化遠(yuǎn)程航線航班的中轉(zhuǎn)和聯(lián)運(yùn),打造暢達(dá)全球、輻射全國的空—空聯(lián)程航線網(wǎng)絡(luò)。深化鄭州機(jī)場空空中轉(zhuǎn)試點(diǎn),形成空空中轉(zhuǎn)操作標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。建設(shè)高鐵站與機(jī)場之間鐵路聯(lián)絡(luò)專線,提升空—鐵客貨聯(lián)運(yùn)水平。優(yōu)化空—軌旅客集疏系統(tǒng),形成以城際鐵路、城市軌道為核心的客運(yùn)地面交通網(wǎng)絡(luò)。完善機(jī)場周邊公路網(wǎng),強(qiáng)化與重點(diǎn)客貨運(yùn)場站的公路運(yùn)輸關(guān)聯(lián),構(gòu)建空—公無縫銜接體系,以卡車航班為重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)場貨物集疏能力,打造內(nèi)陸集散中心和快件分撥中心。依托高鐵站、汽車客運(yùn)站等場站,建設(shè)異地候機(jī)智能服務(wù)中心(大廳),推進(jìn)異地便捷候機(jī),強(qiáng)化中原城市群與鄭州機(jī)場的便捷銜接。優(yōu)化開放合作機(jī)制持續(xù)落實(shí)與中國民航局簽訂的戰(zhàn)略合作備忘錄,爭取國家在航權(quán)開放和航線開拓方面給予支持。落實(shí)中國與盧森堡航權(quán)協(xié)議,加大對(duì)盧森堡貨航的支持力度,積極推進(jìn)盧森堡貨航亞太樞紐工程。爭取國家對(duì)更多外籍航空公司在鄭州機(jī)場開放第五航權(quán)。推動(dòng)省內(nèi)機(jī)場與國內(nèi)外機(jī)場和航空公司交流、合作與重組。支持航空物流企業(yè)通過上下游企業(yè)聯(lián)合重組,從單一承運(yùn)人向物流集成商轉(zhuǎn)型,打造具有國際競爭力的航空物流龍頭企業(yè)。吸引大型物流集成商參與構(gòu)建暢通國內(nèi)國際、自主可控的航空物流網(wǎng)絡(luò)。研究省內(nèi)支線機(jī)場管理模式,有序推動(dòng)安陽、周口等省內(nèi)支線機(jī)場統(tǒng)一管理,提升全省支線機(jī)場整體運(yùn)營效率和管理水平。貫徹國防要求,民航機(jī)場規(guī)劃建設(shè)及時(shí)征求相關(guān)單位意見。融入國際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、東盟新興市場及一帶一路沿線國家合作,鼓勵(lì)航空相關(guān)企業(yè)在機(jī)場配套設(shè)施建設(shè)、航空專業(yè)人才培養(yǎng)、航空安全保障等方面加強(qiáng)對(duì)外交流合作。航空航天發(fā)展目標(biāo)到2025年,民航強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全省機(jī)場綜合保障能力和運(yùn)輸規(guī)模大幅提升,客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善,基本形成服務(wù)全國、暢達(dá)世界的航空現(xiàn)代流通體系;基本建成具有突出效率優(yōu)勢的國際航空貨運(yùn)樞紐、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)的航空客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)更加便捷的綜合交通樞紐;基本建立以航空物流為基礎(chǔ),以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。(一)航空客貨運(yùn)輸全省航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到5000萬人次、110萬噸。其中,鄭州機(jī)場航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4500萬人次、100萬噸,力爭全國排名位次實(shí)現(xiàn)躍位升級(jí);形成10條以上國內(nèi)客運(yùn)快線和國際區(qū)域客運(yùn)快線,國際及地區(qū)客運(yùn)航線通達(dá)40個(gè)城市以上;機(jī)場終端區(qū)形成五進(jìn)五出航線格局,年保障起降30萬架次以上,基本建成北、西貨運(yùn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的貨運(yùn)保障體系,航空貨運(yùn)對(duì)全省進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。(二)航空樞紐建設(shè)初步形成覆蓋全省及周邊區(qū)域的中原機(jī)場群格局。建設(shè)鄭州機(jī)場三期工程,建成安陽、商丘機(jī)場,新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場,改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場,推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到15個(gè)以上。在鄭州機(jī)場運(yùn)營的基地航空公司達(dá)到6家,其中本土主基地航空公司達(dá)到3家以上,鄭州機(jī)場位居全球主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場行列。(三)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥等航空高端制造業(yè)加快發(fā)展,形成3—5個(gè)航空高端制造業(yè)集群,主營業(yè)務(wù)收入超過1萬億元。培育3—5家全國知名的航空制造、維修企業(yè)。飛機(jī)租賃、商業(yè)保理等航空金融業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)量居全國前列。(四)機(jī)場綜合交通機(jī)場綜合交通運(yùn)輸體系更加完善,航空服務(wù)覆蓋全省90%以上人口。實(shí)現(xiàn)航空+高鐵航空+公路聯(lián)運(yùn)服務(wù),形成高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、快速路網(wǎng)融合發(fā)展的客運(yùn)地面交通網(wǎng)絡(luò),1小時(shí)交通圈覆蓋鄭州大都市區(qū),2.5小時(shí)交通圈覆蓋全省范圍,4小時(shí)聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)主要城市。(五)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建成富有生機(jī)活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的現(xiàn)代航空都市,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、高端制造業(yè)支撐、深度參與國際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元,四上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%,營商環(huán)境達(dá)到國際一流水平,成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通世界的開放高地。展望到2035年,我省航空經(jīng)濟(jì)在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端,形成輻射功能強(qiáng)大的現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,全面參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,建成全方位的民航強(qiáng)省。鄭州機(jī)場實(shí)現(xiàn)五條跑道、三大貨運(yùn)區(qū)運(yùn)營,年貨郵吞吐量保障能力達(dá)到500萬噸,年旅客吞吐量保障能力達(dá)到1億人次,躋身世界級(jí)航空樞紐行列。適時(shí)研究啟動(dòng)鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址,實(shí)現(xiàn)一城兩場格局。全省機(jī)場布局更加完善,形成協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化中原機(jī)場群。推進(jìn)航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮航空引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以航空文旅協(xié)同和航空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈打造為目標(biāo),推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育和新技術(shù)應(yīng)用,培育壯大航空金融、航空文旅、航空科教、航空會(huì)展、通用航空服務(wù)等產(chǎn)業(yè),深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,打造特色鮮明的航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。(一)航空金融積極發(fā)揮航空領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金作用,吸引航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)與歐盟金融領(lǐng)域合作,爭取設(shè)立河南空中絲綢之路基金。支持符合條件的中資金融機(jī)構(gòu)利用盧森堡歐盟單一牌照制度優(yōu)勢加快歐洲網(wǎng)點(diǎn)布局。推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)開展航空離岸金融、消費(fèi)金融、商業(yè)保理等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與國內(nèi)外飛機(jī)租賃龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)飛機(jī)及大型設(shè)備租賃業(yè)務(wù)快速發(fā)展。加快發(fā)展與航空經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的商業(yè)保理、供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),打造中部地區(qū)重要的航空金融中心。探索推進(jìn)河南機(jī)場集團(tuán)、河南航投等企業(yè)優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)板塊上市掛牌。支持省屬民航企業(yè)組建通用航空產(chǎn)業(yè)綜合投資平臺(tái),研究設(shè)立通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。(二)航空文旅依托省內(nèi)豐富文化資源與旅游優(yōu)勢,發(fā)揮客源眾多市場優(yōu)勢,創(chuàng)新航空+文旅+產(chǎn)業(yè)模式,拓展幸福黃河游俯瞰大中原空中覽太行鳥瞰南水北調(diào)水源地伏牛桐柏空中游等旅游項(xiàng)目,推進(jìn)航空聯(lián)運(yùn)體系與旅游深度融合,提升航空旅游服務(wù)的體驗(yàn)感。樹立老家河南功夫河南內(nèi)外整體形象,依托一帶一核三山五區(qū)文化旅游發(fā)展格局,挖掘黃河文化蘊(yùn)含的民族品格和時(shí)代價(jià)值,凝練根親文化、河洛文化、漢字文化、功夫文化、大運(yùn)河文化、紅色文化等為代表的文化旅游特色,發(fā)揮太行山、伏牛山和大別山的獨(dú)特地質(zhì)地貌和良好生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢,探索文化旅游與通用航空相結(jié)合,發(fā)展低空旅游觀光、航空文化體驗(yàn)等通用航空消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)。依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)和其他有條件的地方,建設(shè)國際免稅大型購物中心、航空文化產(chǎn)業(yè)園和航空科技館、航空文化主題公園等公共文化和旅游設(shè)施,國防教育、航空訓(xùn)練、航空醫(yī)療等科普教育基地。拓展雙樞紐合作,打造豫盧等雙向旅游平臺(tái)。(三)航空科教謀劃組建航空航天大學(xué)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)院。依托鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、安陽工學(xué)院等省內(nèi)高校,打造飛行、簽派、機(jī)務(wù)維修、地勤保障、空乘服務(wù)等特色專業(yè)。支持鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院建設(shè)高水平大學(xué)。推動(dòng)新絲路國際飛行學(xué)校加快飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展,支持安陽工學(xué)院智慧民航產(chǎn)業(yè)學(xué)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升辦學(xué)水平。做大做強(qiáng)信陽航空職業(yè)學(xué)院。依托北京航空航天大學(xué)引入雙一流高??蒲袆?chuàng)新平臺(tái),共建空中絲綢之路中原產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。提升中國商飛(鄭州)客戶培訓(xùn)研究中心運(yùn)營水平,搭建航空人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)。建成河南航空培訓(xùn)中心,建設(shè)一批通用航空培訓(xùn)基地。推動(dòng)與國際國內(nèi)一流航空院校合作設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在我省開展航空人才培訓(xùn)。(四)航空運(yùn)動(dòng)支持鄭州、安陽等地發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)飛行運(yùn)動(dòng)、航空模型運(yùn)動(dòng)、跳傘運(yùn)動(dòng)、滑翔運(yùn)動(dòng)和熱氣球運(yùn)動(dòng)等發(fā)展,積極承辦國際國內(nèi)重要航空運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng),培育競賽表演、飛行體驗(yàn)、教育培訓(xùn)等,完善航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)安陽航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)基地落地。(五)會(huì)議會(huì)展發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)及樞紐綜合優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州新國際會(huì)展中心,加強(qiáng)與高端會(huì)展商的戰(zhàn)略合作,積極承辦全球性的航材設(shè)備、機(jī)場設(shè)備、航空技術(shù)、通用航空等航空展會(huì)及論壇,打造具有國際影響力的高端航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展會(huì)品牌。謀劃舉辦空
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