區(qū)工業(yè)發(fā)展有償資金管理規(guī)定

區(qū)工業(yè)發(fā)展有償資金管理規(guī)定網(wǎng)更多原創(chuàng)-()第一章總則第一條為了加快推進“工業(yè)百億工程”的實施，加強工業(yè)發(fā)展有償資金的管理，提高資金使用效益，進一步支持我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。第二條本辦法所指工業(yè)發(fā)展有償資金，是根據(jù)××區(qū)委、區(qū)人民政府《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展的意見》（綿涪委發(fā)[20xx]15號）文件，由區(qū)財政安排資金建立的主要用于解決我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金周轉困難的專項資金。第二章資金、支持范圍、管理職責及使用原則第三條工業(yè)發(fā)展有償資金為區(qū)財政撥款、資金占用費和存款利息收入以及其他資金。第四條工業(yè)發(fā)展有償資金重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、技術含量高、有發(fā)展前景，有利于增加就業(yè)機會和促進技術進步，納稅關系在××區(qū)的各類工業(yè)企業(yè)。優(yōu)先支持“工業(yè)百億工程”確定的支柱產(chǎn)業(yè)項目。第五條工業(yè)發(fā)展有償資金管理應堅持“政策性資金、法人化管理、市場化運作、業(yè)務部門監(jiān)督”的指導思想，按照推薦、評估和監(jiān)督相分離的原則，分別由區(qū)經(jīng)貿局、××公司、區(qū)財政局負責。其中：區(qū)經(jīng)貿局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關于工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標和部署，負責建立工業(yè)發(fā)展有償資金項目庫，篩選并推薦項目。××公司按照區(qū)人民政府的安排或根據(jù)區(qū)經(jīng)貿局的推薦，負責資金管理、項目評估、資金發(fā)放和貸后管理。區(qū)財政局負責對工業(yè)發(fā)展有償資金管理和使用情況進行追蹤和監(jiān)督檢查。第六條工業(yè)發(fā)展有償資金使用必須遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務制度，按照“科學評估、擇優(yōu)支持、專款專用、安全完整、有償使用”的原則使用。第七條工業(yè)發(fā)展有償資金實行有償使用，資金占用費比照銀行同期貸款利率收取。使用期限一般為6個月，最長不超過12個月。第三章申報條件和程序第八條企業(yè)申報工業(yè)發(fā)展有償資金的條件是：1、經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，獨立核算、自負盈虧，納稅關系在××區(qū)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)企業(yè)。2、具有較高的管理水平和良好的經(jīng)濟效益，有連續(xù)的盈利能力和償債能力，能提供有效可靠的擔保措施。3、信譽良好。4、借款目的主要用于滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的短期周轉。第九條企業(yè)申報工業(yè)發(fā)展有償資金需提供如下材料：1、《××區(qū)工業(yè)發(fā)展有償資金項目申報表》。2、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、貸款卡復印件、銀行信用等級證明、購銷合同等相關材料。3、截止申報時間的財務會計報告及上兩年度經(jīng)會計師事務所審驗的財務會計報告。4、需要提供的其他材料。第十條工業(yè)發(fā)展有償資金審批實行推薦與評估、評估與審批相互分離的制度，其審批程序如下：1、申報企業(yè)向區(qū)經(jīng)貿局提出申請，填寫《××區(qū)工業(yè)發(fā)展有償資金項目申報表》，區(qū)經(jīng)貿局簽署意見后送××公司。特殊情況下企業(yè)可按照區(qū)人民政府批示直接向××公司提出申請。2、××公司組織有關人員對申報項目進行獨立的貸前調查、評估。申報企業(yè)應根據(jù)××公司的要求出具相關資料，提供可靠、足值的擔保措施。3、項目評估合格、擔保措施初步確定后，由評估人員寫出《項目評估報告書》，報××公司評審委員會集體評審。同意放款的委員超過三分之二以上人數(shù)時，則視項目通過評審。4、項目通過評審后，由××公司報區(qū)人民政府進行最終審批。第十一條項目評估人員應通過對申報企業(yè)的實地考察，結合申報企業(yè)提供的有關資料分析，對企業(yè)資信狀況及借款的合法性、安全性、盈利性等情況進行全面的調查和評價，形成《項目評估報告書》。項目評估內容主要包括：1、企業(yè)基本情況2、項目基本情況3、項目及后續(xù)產(chǎn)品或服務的技術分析4、企業(yè)財務狀況5、市場預測及銷售分析6、企業(yè)資金及還款7、安全保證措施8、其他需要說明的問題9、結論第十二條××公司評審委員會由財政、經(jīng)貿、監(jiān)察等部門相關人員組成，項目評估人員和外聘專家列席評審委員會會議。評審委員會應根據(jù)評估人員的調查意見和建議，綜合各方面因素，確定予以支持的項目和資金方案報送區(qū)人民政府。資