城市規(guī)劃法規(guī)考試復(fù)習(xí)

城市規(guī)劃管理與法規(guī)課程知識(shí)復(fù)習(xí)考試題型名詞解釋（5）、簡(jiǎn)答（6）、論述（1）一、行政法學(xué)基礎(chǔ)部分法律規(guī)范的效力：效力等級(jí)和效力范圍法律規(guī)范的效力，也稱為法律效力，就是法律的約束力。法律效力包括：等級(jí)效力和效力范圍。等級(jí)效力：是指法律體系中不同淵源法律形式的法律在規(guī)范效力方面的等級(jí)差別。效力范圍：指法律規(guī)范的約束力所及的范圍，包括時(shí)間效力范圍、空間效力范圍和對(duì)人的效力范圍。2行政法的淵源的有哪些行政法的淵源也就是行政法的表現(xiàn)形式。在我國(guó)，行政法一般來(lái)源于成文法。憲法、法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)和行政規(guī)章、自治條例和單行條例構(gòu)成了我國(guó)的法律體系，成為我國(guó)行政法的淵源。名稱、制定機(jī)關(guān)、地位與效力行政合法性原則定義和內(nèi)容定義：行政合法性原則要求行政必須服從法律的基本準(zhǔn)則和法制、民主及人權(quán)原則在行政領(lǐng)域的運(yùn)用和體現(xiàn)。即合法性原則是以法制、民主和人權(quán)原則為基礎(chǔ)的。行政合法性，指行政主體行使行政權(quán)必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。行政合法性原則的內(nèi)容包括：1） 行政主體合法：有授權(quán)2） 行政權(quán)限合法：有范圍邊界3） 行政行為合法：有法律依據(jù)4） 行政程序合法：實(shí)體合法公正的保障5） 其他原則。如：法律優(yōu)位原則、法律保留原則等。行政合理性原則：對(duì)自由裁量權(quán)的理解：行政合理性原則的岀現(xiàn)和運(yùn)用是行政法的一個(gè)重大發(fā)展。行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性 （公平正義的法律理性）。合理行政，是指行政主體在合法的前提下，在行政活動(dòng)中，公正、客觀、適度地處理行政事務(wù)。合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在。自由裁量權(quán)，是指在法律規(guī)定的條件下，行政機(jī)關(guān)根據(jù)其合理的判斷決定作為或不作為以及如何作為的權(quán)力。行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的形式有以下幾種情況：在法律沒(méi)有規(guī)定限制的條件下，行政機(jī)關(guān)在不違憲法和法律的前提下，采取必要的措施。法律只規(guī)定了模糊的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有規(guī)定明確的范圍和方式；行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)法律的合理解釋，采取具體措施。法律規(guī)定了具體明確的范圍和方式，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況選擇采用。根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，承認(rèn)和保護(hù)行政自由裁量權(quán)是十分必要的。但是也要注意行政自由裁量權(quán)的濫用，應(yīng)當(dāng)對(duì)其行使加以控制。什么是依法行政：含義：依法行政是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限， 在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。依法行政的范圍包括：行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政監(jiān)督，都要依照法律進(jìn)行。依法行政的核心是行政執(zhí)法。行政行為的含義：是指行政主體基于行政職權(quán)，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，行使公共權(quán)力，對(duì)外部作岀的具有法律意義的行為。行政程序：行政程序法的基本制度有哪些？告知制度⑵聽(tīng)證制度⑶回避制度信息公開(kāi)制度職能分離制度時(shí)效制度救濟(jì)制度行政許可的定義和功能：定義：《行政許可法》第二條規(guī)定，“本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為”。功能：行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力和管理方式，對(duì)維護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全和公共利益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀管理，保護(hù)并合理分配有限資源等，都有重要作用。行政許可的主要功能是：控制危險(xiǎn)提前設(shè)防，從源頭上控制危險(xiǎn)性的發(fā)生資源配置糾正市場(chǎng)失靈和彌補(bǔ)市場(chǎng)不足證明或者提供某種信譽(yù)、信息利用公信力二、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)部分1.城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的組成，以及橫向、縱向體系：我國(guó)城市規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)劃規(guī)章縱向體系是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的直接組成部分。以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為基本法，并以此為依據(jù)所形成的包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系。對(duì)于調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的同一類社會(huì)關(guān)系并采用同一調(diào)整方法的法律規(guī)范的總和。橫向體系城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府的行政職能和行政行為，也受到相關(guān)方面法律、行政法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章的制約?！锻恋毓芾矸ā贰董h(huán)境保護(hù)法》《文物保護(hù)法》《消防法》《建筑法》2城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和內(nèi)容：構(gòu)成：城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系得一個(gè)組成部分。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)包括 15個(gè)部分，如城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑、鐵路工程、水利工程、礦山工程等。每部分體系框架中分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。上層標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括了其一下各層標(biāo)準(zhǔn)的某個(gè)或某些方面的共性技術(shù)要求；共同成為綜合標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐內(nèi)容：城市規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)?城市道路交通工程規(guī)劃3?城市專項(xiàng)工程規(guī)劃城市歷史文化保護(hù)5?城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃6.村鎮(zhèn)規(guī)劃3.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的立法意義及主要內(nèi)容： 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的構(gòu)成；各規(guī)劃的主要內(nèi)容，尤其是強(qiáng)制性內(nèi)容（總規(guī)、控規(guī)） ；城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批主體和程序省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控規(guī)的修改條件與程序；城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的“一書兩證”和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。立法意義：標(biāo)志著中國(guó)正在打破建立在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上的規(guī)劃管理制度，進(jìn)入城鄉(xiāng)一體規(guī)劃時(shí)代 ”。制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要意義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)城鄉(xiāng)功能、土地利用和開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理的新變化。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力，進(jìn)一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位與法律效力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要內(nèi)容可概括為十個(gè)方面：第一，突岀城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》明確提岀：為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內(nèi)容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)；促進(jìn)公共財(cái)政首先投到基礎(chǔ)設(shè)施、 公共設(shè)施項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施全過(guò)程的公眾參與;保證公平，明確了有關(guān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。第二，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》指岀: 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，法律適用范圍擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌；確立先規(guī)劃后建設(shè)的原則;三規(guī)合一”是規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立。體現(xiàn)了一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)的規(guī)劃編制要求；明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容;突岀近期建設(shè)規(guī)劃的地位；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制責(zé)任。第四，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃評(píng)估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細(xì)規(guī)劃等，都做岀了詳細(xì)的規(guī)定。第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。建立完善了針對(duì)土地有償使用制度和投資體制改革的建設(shè)用地規(guī)劃管理制度；規(guī)定了各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。第六，對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。明確了上級(jí)行政部門的監(jiān)督，人民代表大會(huì)的監(jiān)督，以及全社會(huì)的公眾監(jiān)督。第七，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提岀了新的要求。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對(duì)規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)第八，加強(qiáng)人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級(jí)人大常委會(huì)審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，縣城關(guān)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)縣人大常委會(huì)備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評(píng)估須向人大報(bào)告。第九，強(qiáng)化法律責(zé)任。追究政府和行政人員的責(zé)任；追究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的責(zé)任；追究違法建設(shè)行為的責(zé)任；明確對(duì)違法行為給予罰款的范圍和數(shù)額；授予市政府強(qiáng)制拆除權(quán)。第十，法律授權(quán)，建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系。4.配套法規(guī)：城市黃線、城市紫線、城市藍(lán)線、城市綠線等三、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理知識(shí)部分1.公共行政的含義及作用公共行政是指政府處理公共事務(wù)提供公共服務(wù)的管理活動(dòng)。 公共行政是以國(guó)家行政機(jī)關(guān)為主的公共管理組織的管理活動(dòng)。公共的內(nèi)涵：利用公共權(quán)力，維護(hù)公共需要與公共利益，整合社會(huì)資源，提供公共服務(wù)與公共產(chǎn)品處理公共事務(wù)， 履行公共責(zé)任,保障公平、公正、公開(kāi)與公民參與。公共行政的范圍和作用范圍：對(duì)公共領(lǐng)域的管理，包括基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域和混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域。作用：導(dǎo)向、管制、服務(wù)、扶助作用。公共政策的含義、本質(zhì)及基本功能、公共政策分析公共政策是政府為處理社會(huì)公共事務(wù)而制定的行為規(guī)范。凡是為解決社會(huì)公共問(wèn)題的政策都是公共政策。公共政策的實(shí)質(zhì)是政府對(duì)全社會(huì)的利益所作岀的有權(quán)威的分配。公共政策的基本功能：導(dǎo)向、調(diào)控、分配功能公共政策分析公共政策問(wèn)題認(rèn)定；方案的制定與通過(guò)；內(nèi)容的實(shí)施；效果的評(píng)價(jià)。公共政策分析方法五類基本問(wèn)題：事實(shí)分析：是什么，什么時(shí)間和地點(diǎn)，程度是什么價(jià)值分析：因?yàn)槭裁?，為了誰(shuí)，優(yōu)先考慮什么規(guī)范分析：應(yīng)該是什么，應(yīng)該怎么做可行性分析：是否行得通，公眾是否允許這樣做利益分析：利益如何分配，利益究竟應(yīng)分給誰(shuí)城市規(guī)劃管理的含義、目的、基本特征、基本依據(jù)、職能城市規(guī)劃管理：城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱。城市中各種不同功能的物質(zhì)要素是錯(cuò)綜復(fù)雜、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)的。編制和實(shí)施城市規(guī)劃的目的，是在空間上統(tǒng)籌各項(xiàng)城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。城市規(guī)劃管理工作就是依法組織編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃，并進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃管理的基本特征⑴就管理的職能而言，城市規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性。就管理的對(duì)象而言，它具有宏觀管理和微觀管理的雙重屬性。就管理的內(nèi)容而言，規(guī)劃管理具有專業(yè)和綜合的雙重屬性。就管理的過(guò)程而言，規(guī)劃管理具有管理階段性和長(zhǎng)期連續(xù)性的雙重屬性。

就管理的方法而言，規(guī)劃管理具有規(guī)律性和能動(dòng)性的雙重屬性。城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理：什么是城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理的“一書兩證”制度；選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證有沒(méi)有一書兩證”、按沒(méi)按一書兩證”的要求進(jìn)行用地和從事城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，是合法與違法的分水嶺。建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的概念及審核內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理概念：是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對(duì)于按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行確認(rèn)或選擇，保證各項(xiàng)建設(shè)能夠符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的布局安排，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書的行政管理工作。建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理審核內(nèi)容：?建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：建設(shè)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、用地大小、供水和能源的需求量、采取的交通運(yùn)輸方式及其運(yùn)輸量、污水的排放方式及其污水量等，以便掌握該建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目選址的基本要求。?建設(shè)項(xiàng)目與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)?建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)設(shè)施的銜接與配合?建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境的和諧建設(shè)用地規(guī)劃管理的概念及審核內(nèi)容：建設(shè)用地規(guī)劃管理的概念：是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對(duì)于在城市、 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地提供規(guī)劃條件,建設(shè)用地定點(diǎn)位置、面積、范圍、審核建設(shè)工程總平面，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等進(jìn)行各項(xiàng)行政管理并依法實(shí)施行政許可工作的總稱。建設(shè)用地規(guī)劃管理的審核內(nèi)容：根據(jù)法律規(guī)定，劃分為以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目與以岀讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目分別對(duì)待的審核內(nèi)容。1.劃撥用地審核內(nèi)容審核建設(shè)用地申請(qǐng)條件以劃撥方以劃撥方確定許可證的應(yīng)有條件和要求。批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書建設(shè)工程總平面設(shè)計(jì)方案建設(shè)用地申請(qǐng)表提供規(guī)劃條件土地使用規(guī)劃性質(zhì)土地使用強(qiáng)度(包括建筑密度、建筑高度、容積率等)基地的主要岀人口綠地比例以及紫線、藍(lán)線、綠線、黃線的界限等供建設(shè)單位調(diào)整、修改和確定建設(shè)工程總平面設(shè)計(jì)方案。審核建設(shè)工程總平面依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃所提供的規(guī)劃條件，審核建設(shè)工程總平面，確定建設(shè)用范圍、面積等，以便核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條的規(guī)定： 建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。岀讓地塊審核內(nèi)容：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定： 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提岀岀讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同的組成部分。 ”以岀讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同， 向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 ”提供規(guī)劃條件在國(guó)有土地使用權(quán)岀讓前，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)岀讓地塊的位置、 共設(shè)施的配置原則等相關(guān)控制指標(biāo)和要求，提岀規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同的組成部分。審核建設(shè)用地申請(qǐng)條件簽訂國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)審查其各種條件、資料、圖紙等是否完備，是否符合申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的應(yīng)有條件和要

求。同時(shí)，對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同中規(guī)定的規(guī)劃條件進(jìn)行核驗(yàn)，是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在地塊岀讓前所提供的規(guī)劃條件。審核建設(shè)工程總平面。根據(jù)經(jīng)核驗(yàn)確認(rèn)的國(guó)有土地使用權(quán)岀讓合同中所附的規(guī)劃條件，審核建設(shè)用地的位置、面積及建設(shè)工程總平面圖，確定建設(shè)用地范圍，以便核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之后，方可向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬證明?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第三十九條規(guī)定： 對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件?！苯ㄔO(shè)工程規(guī)劃管理的概念及審核內(nèi)容：建設(shè)工程規(guī)劃管理的概念：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范對(duì)于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等，使其符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，核發(fā)建設(shè)