國土資源一張圖核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用

國土資源‘一張圖’核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用提綱二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況國土資源主要業(yè)務(wù)包括：土地管理、礦產(chǎn)資源管理、海洋資源管理、地質(zhì)環(huán)境、測繪管理、土地督察、綜合事務(wù)、輔助決策、執(zhí)法監(jiān)察等九個(gè)方面。（引自《國土資源信息化總體框架》）。土地管理業(yè)務(wù)主要包括：土地調(diào)查土地利用規(guī)劃土地利用計(jì)劃基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批土地供應(yīng)土地開發(fā)整理土地登記等一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)主要包括:一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理地質(zhì)調(diào)查礦產(chǎn)資源儲量管理礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用管理等地質(zhì)環(huán)境管理業(yè)務(wù)主要包括:一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況地質(zhì)災(zāi)害（調(diào)查、、防治規(guī)劃、評估管理、、監(jiān)測預(yù)報(bào)等）礦山環(huán)境（調(diào)查、管理等）地質(zhì)遺跡調(diào)查地?zé)豳Y源調(diào)查地下水環(huán)境監(jiān)測管理地質(zhì)遺跡管理古生物化石管理與出口審批等業(yè)務(wù)土地督察業(yè)務(wù)主要包括:一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況監(jiān)督檢查耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況監(jiān)督檢查土地執(zhí)法情況監(jiān)督檢查土地管理審批事項(xiàng)和土地管理法定職責(zé)履行情況運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控落實(shí)情況開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議等執(zhí)法監(jiān)察管理主要業(yè)務(wù)包括：土地執(zhí)法礦產(chǎn)執(zhí)法信訪、行政復(fù)議等一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況綜合事務(wù)主要業(yè)務(wù)包括：一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況公文運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理人事教育科技、外事黨建紀(jì)檢法律法規(guī)等。輔助決策：

一、國土資源業(yè)務(wù)管理的基本情況在對國土資源各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯總和深入研究的基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的國土資源運(yùn)行狀況進(jìn)行集成、綜合分析，為制定宏觀調(diào)控等相關(guān)政策提供決策依據(jù)。二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)數(shù)據(jù)來源：就業(yè)務(wù)管理而言，國土資源數(shù)據(jù)主要來自調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理和綜合研究等途徑。

調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃和管理過程是生產(chǎn)數(shù)據(jù)的過程，生產(chǎn)的數(shù)據(jù)為原生數(shù)據(jù)，綜合研究是利用原生數(shù)據(jù)產(chǎn)生新數(shù)據(jù)的過程。調(diào)查評價(jià)調(diào)查評價(jià)類數(shù)據(jù)管理類數(shù)據(jù)規(guī)劃類數(shù)據(jù)國土資源規(guī)劃編制修編國土資源業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新加工與綜合分析國土資源數(shù)據(jù)來源綜合研究類數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)支撐二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)調(diào)查評價(jià)類數(shù)據(jù)主要包括：二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)基礎(chǔ)地理，包括遙感監(jiān)測等土地類（土地利用現(xiàn)狀、地籍、地價(jià)、農(nóng)用地分等、廢棄土地利用潛力評價(jià)等）地質(zhì)礦產(chǎn)類（區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源潛力、礦產(chǎn)資源儲量、礦山環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害等）規(guī)劃類數(shù)據(jù)主要包括：二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)國土規(guī)劃土地利用規(guī)劃土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃基本農(nóng)田礦產(chǎn)資源規(guī)劃地質(zhì)勘查規(guī)劃礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等管理類數(shù)據(jù)主要包括：二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)土地類（建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、基本農(nóng)田保護(hù)、土地登記、土地供應(yīng)、土地市場、土地整理復(fù)墾開發(fā)等）礦產(chǎn)類（探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計(jì)、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)等）執(zhí)法監(jiān)察綜合類數(shù)據(jù)主要包括：二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)綜合統(tǒng)計(jì)、國土資源指標(biāo)指數(shù)、礦產(chǎn)資源可供性、全球礦產(chǎn)資源、建設(shè)用地可供性、區(qū)域耕地糧食生產(chǎn)能力等數(shù)據(jù)，以及各類綜合研究報(bào)告，是國土資源決策的主要依據(jù)。數(shù)據(jù)類型：

按照業(yè)務(wù)（或?qū)I(yè)領(lǐng)域）類型進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，主要包括土地、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境和綜合等幾大類。二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)序號專業(yè)數(shù)據(jù)名稱來源1基礎(chǔ)地理基礎(chǔ)地理基礎(chǔ)調(diào)查2遙感影像基礎(chǔ)調(diào)查3行政區(qū)劃基礎(chǔ)調(diào)查4土

地土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)5遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)6地籍?dāng)?shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)7地價(jià)數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)8農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)9廢棄土地利用潛力評價(jià)數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)10土地利用規(guī)劃國土資源規(guī)劃11土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃國土資源規(guī)劃12基本農(nóng)田國土資源規(guī)劃13土地執(zhí)法監(jiān)察國土資源管理14建設(shè)用地預(yù)審國土資源管理15建設(shè)用地審批國土資源管理16基本農(nóng)田保護(hù)國土資源管理17土地登記國土資源管理18土地供應(yīng)國土資源管理19土地市場國土資源管理20土地整理復(fù)墾開發(fā)國土資源管理21土地綜合統(tǒng)計(jì)國土資源綜合統(tǒng)計(jì)22建設(shè)用地可供性國土資源綜合統(tǒng)計(jì)23區(qū)域耕地糧食生產(chǎn)能力國土資源綜合統(tǒng)計(jì)24土地資源指標(biāo)指數(shù)國土資源綜合統(tǒng)計(jì)二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)序號專業(yè)數(shù)據(jù)名稱來源25礦

產(chǎn)礦產(chǎn)資源潛力數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)26礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)27礦山環(huán)境數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)28礦產(chǎn)資源規(guī)劃國土資源規(guī)劃29礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察國土資源管理30探礦權(quán)國土資源管理31采礦權(quán)國土資源管理32礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計(jì)國土資源管理33礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)國土資源管理34礦產(chǎn)資源可供性國土資源綜合統(tǒng)計(jì)35全球礦產(chǎn)資源國土資源綜合統(tǒng)計(jì)36礦產(chǎn)資源指標(biāo)指數(shù)國土資源綜合統(tǒng)計(jì)37基礎(chǔ)地質(zhì)區(qū)域地質(zhì)數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)38礦產(chǎn)地質(zhì)數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)39地質(zhì)勘查規(guī)劃國土資源規(guī)劃40地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害數(shù)據(jù)國土資源調(diào)查評價(jià)41礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃國土資源規(guī)劃42地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃國土資源規(guī)劃43綜合管理公文管理國土資源管理44科技成果國土資源管理45外事管理國土資源管理46財(cái)務(wù)管理國土資源管理47人事管理國土資源管理二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)數(shù)據(jù)類型：

按照數(shù)據(jù)管理方式，國土資源數(shù)據(jù)大體上分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（關(guān)系型、矢量等）與非結(jié)構(gòu)化（文本、影像、音視頻等）數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通常采用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)既可用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)也可采用文件方式進(jìn)行管理。二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)數(shù)據(jù)特點(diǎn)：

二、國土資源數(shù)據(jù)來源、類型及特點(diǎn)多源異構(gòu)動態(tài)變化空間性強(qiáng)海量增長三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)是國土資源信息化的基礎(chǔ)，是國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)的重要支撐。

經(jīng)過十多年國土資源信息化建設(shè)發(fā)展，建成了一批覆蓋全國的不同比例尺土地、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害等數(shù)據(jù)庫，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國四級國土資源主管部門積累了近6000TB的海量數(shù)據(jù)。

在土地調(diào)查評價(jià)方面，全面完成第二次全國土地調(diào)查，查清了全國每一類土地的利用現(xiàn)狀信息，建立了第二次全國土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫。

三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

此后每年開展年度土地變更調(diào)查監(jiān)測與核查?！岸{(diào)”成果及年度更新的數(shù)據(jù)包括：三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀—土地調(diào)查數(shù)據(jù)，包括：基礎(chǔ)地理要素、土地利用要素、土地權(quán)屬要素、基本農(nóng)田要素、其他要素等，為矢量數(shù)據(jù)；—DOM數(shù)據(jù)，包括1:5000、1：10000和1：50000數(shù)據(jù)，為柵格數(shù)據(jù)；—元數(shù)據(jù)，是各種數(shù)據(jù)自身的描述數(shù)據(jù)，土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)、DOM元數(shù)據(jù)等，為文本數(shù)據(jù)；—其他相關(guān)數(shù)據(jù)，包括：各地建庫相關(guān)文檔、驗(yàn)收報(bào)告、核查報(bào)告、土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總表格等。

在土地規(guī)劃方面，初步建成新一輪土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀按照《土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果匯交要求》，經(jīng)過質(zhì)量檢查、修改完善、轉(zhuǎn)換、入庫、分庫檢查與合并，整庫檢查等工作，建設(shè)完成包含全國規(guī)劃、省級規(guī)劃、市級規(guī)劃、縣級規(guī)劃和鄉(xiāng)級規(guī)劃等五級規(guī)劃數(shù)據(jù)的國家級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對五級規(guī)劃成果的統(tǒng)一管理。在土地業(yè)務(wù)管理方面，建設(shè)并不斷更新了多個(gè)數(shù)據(jù)庫。三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)庫土地供應(yīng)數(shù)據(jù)庫土地整治土地市場數(shù)據(jù)庫等

在基礎(chǔ)地質(zhì)和礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)承擔(dān)或牽頭建設(shè)的全國大型數(shù)據(jù)庫共計(jì)六類21個(gè)，數(shù)據(jù)庫總數(shù)據(jù)量近11TB。三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

2006年前已經(jīng)完成的全國大型數(shù)據(jù)庫三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

1:20萬、1:50和1:250萬區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫中國地層數(shù)據(jù)庫全國1:20萬自然重砂數(shù)據(jù)庫全國同位素地質(zhì)測年數(shù)據(jù)庫全國礦產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)庫全國區(qū)域重力數(shù)據(jù)庫全國區(qū)域地球化學(xué)數(shù)據(jù)庫地質(zhì)調(diào)查工作部署數(shù)據(jù)庫全國地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫等

2006年-2010年完成的數(shù)據(jù)庫包括：三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

1:25萬區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫全國1:5萬區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得重要階段性成果全國主要固體礦產(chǎn)大中型礦山資源潛力調(diào)查數(shù)據(jù)庫礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)成果數(shù)據(jù)庫礦業(yè)權(quán)核查成果數(shù)據(jù)庫全球礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫全國地質(zhì)信息元數(shù)據(jù)庫圖文地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫等在礦政管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，包括：三、國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫地質(zhì)勘查規(guī)劃數(shù)據(jù)庫全國固體礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫全國油氣礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度統(tǒng)計(jì)全國探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫全國采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫油氣勘查開采登記數(shù)據(jù)庫等四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代。信息技術(shù)正強(qiáng)勁而深刻地引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域的深刻變革。

國土資源管理同樣面臨著發(fā)展迅猛、勢不可擋的信息化革命。以信息化促進(jìn)國土資源管理創(chuàng)新，帶動管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，已成為國土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

從國際背景來看，上世紀(jì)末以來，美國、加拿大和歐盟等發(fā)達(dá)國家相繼提出并實(shí)施了國家空間基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)地理信息資源，制定空間數(shù)據(jù)框架，對資源環(huán)境的綜合規(guī)劃、管理以及提高國土資源空間信息的共享和社會化服務(wù)起到了重要作用。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景美國：上世紀(jì)九十年代率先提出和開展國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NationalSpatialDataInfrastructure，NSDI）建設(shè)。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景定義：NSDI是采集、處理、發(fā)布、使用、維護(hù)和管理來自各級政府、私營與非贏利機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體的地理空間數(shù)據(jù)所必需的技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、人力資源和相關(guān)活動的總和。NSDI由19個(gè)政府機(jī)構(gòu)組成的美國聯(lián)邦地理數(shù)據(jù)委員會（FGDC）負(fù)責(zé)的實(shí)施。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)局商業(yè)部聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局國防部總務(wù)管理局能源部國會圖書館健康與人類服務(wù)部宇航局住房與城市發(fā)展部國家檔案和記錄管理局內(nèi)政部國家科學(xué)基金會司法部田納西流域管理局國務(wù)院管理和預(yù)算辦公室運(yùn)輸部在組織機(jī)構(gòu)方面，F(xiàn)GDC下設(shè)FGDC指導(dǎo)委員會、協(xié)調(diào)組、子委員會和工作組等（參見圖1）。FGDC指導(dǎo)委員會制定高層的戰(zhàn)略計(jì)劃和發(fā)展方向。協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)FGDC的日產(chǎn)事務(wù)和有關(guān)咨詢服務(wù)事宜。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景“地理空間一站式（GeospatialOne－Stop）”計(jì)劃，提供了發(fā)現(xiàn)和瀏覽覆蓋全美的地圖資源、數(shù)據(jù)以及其它地理空間服務(wù)，可便利、快速和廉價(jià)地查詢和獲取地理空間信息。國家地圖：2001年啟動，由地調(diào)局牽頭，聯(lián)邦政府各有關(guān)專業(yè)部門、州和地方政府、公司、學(xué)術(shù)組織等合作進(jìn)行空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理。數(shù)據(jù)源是在原來地調(diào)局已經(jīng)完成的DLG、DEM、DRG、DOM、地名、土地覆蓋等數(shù)字產(chǎn)品基礎(chǔ)上，整合最新的、各種專題的空間數(shù)據(jù)，成為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、無縫的、可持續(xù)更新的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)集。大型項(xiàng)目或計(jì)劃：加拿大：加拿大聯(lián)邦政府從1999年至2010年，建立加拿大地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（

CanadianGeospatialDataInfrastructure,CGDI）。聯(lián)邦政府投入1.2億加元，?。▍^(qū)）、市和地方政府及其他機(jī)構(gòu)的投資也將超過上億加元。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景CGDI是協(xié)調(diào)加拿大所有地理空間數(shù)據(jù)庫并使其在Internet上可以獲取得到的、所必要的政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、訪問系統(tǒng)和協(xié)議的總和。CGDI的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了加拿大地理空間數(shù)據(jù)庫和服務(wù)的在線訪問，并有效協(xié)調(diào)了聯(lián)邦、省、地方政府、私人企業(yè)與學(xué)術(shù)團(tuán)體之間的合作伙伴關(guān)系、地理空間數(shù)據(jù)共享。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景歐盟：在2007年啟動了“歐盟空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施”（InfrastructureforSpatialInformationintheEuropeanCommunity，簡稱INSPIRE）建設(shè)，計(jì)劃到2019年。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景目標(biāo)：在全歐盟范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)與公眾空間信息的全面共享，促進(jìn)公眾便利地使用空間信息資源。原則：數(shù)據(jù)一次生產(chǎn)、重復(fù)使用、可持續(xù)運(yùn)維，簡便的方式查詢和應(yīng)用數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)增值服務(wù)。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景數(shù)據(jù)內(nèi)容：大地測量網(wǎng)、地形、地名、地址、街道及名稱、土地和產(chǎn)權(quán)、行政區(qū)劃邊界數(shù)據(jù)等。歐盟空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施從國土資源管理需求來看，規(guī)范和帶動國土資源管理創(chuàng)新四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景加強(qiáng)國土資源全流程的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)共享提高社會化服務(wù)水平數(shù)據(jù)資源管理與利用存在的問題：數(shù)據(jù)分割（因?yàn)橹贫?、地方主義、部門主義等人為因素造成數(shù)據(jù)分散的現(xiàn)象）四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景數(shù)據(jù)孤島（因?yàn)榧夹g(shù)差距、歷史遺留問題等形成的數(shù)據(jù)分散的現(xiàn)象）數(shù)據(jù)質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)勢性、數(shù)據(jù)重復(fù)、不一致等）四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景對“一張圖”的理解：從業(yè)務(wù)管理角度，國土資源“一張圖”是面向國土資源監(jiān)管與服務(wù)目標(biāo)，基于統(tǒng)一基礎(chǔ)地理空間參考，對土地、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境等各類國土資源專業(yè)信息的綜合集成與展示，是全面展示國土資源狀況的“電子沙盤”。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景對“一張圖”的理解：從技術(shù)上，國土資源‘一張圖’核心數(shù)據(jù)庫是一個(gè)數(shù)據(jù)集成環(huán)境。也可以理解為，提供國土資源數(shù)據(jù)集成整合和信息共享所必要的政策、機(jī)制、數(shù)據(jù)及其管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用和服務(wù)的總和。四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景“一張圖”的構(gòu)成：數(shù)據(jù)架構(gòu)：核心數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)服務(wù)構(gòu)架：應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)或服務(wù)接口基礎(chǔ)運(yùn)行支撐環(huán)境：數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施支撐運(yùn)行環(huán)境政策架構(gòu)：數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)更新管理制度及機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景“一張圖”的幾個(gè)特征：政策制度的必要性、保障性四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景數(shù)據(jù)的完整性和及時(shí)性服務(wù)的集成性、可擴(kuò)展性應(yīng)用的多樣性、全面性“一張圖”建設(shè)的里程碑的事件：四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景2010年，部信息辦和信息中心編制了《全國國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案》。論述了‘一張圖’建設(shè)的內(nèi)涵、思路、數(shù)據(jù)、技術(shù)、政策及其相關(guān)問題。2009年，在上海召開的全國國土資源信息化建設(shè)現(xiàn)場會，徐部長明確提出，整合各專業(yè)領(lǐng)域的國土資源數(shù)據(jù)，建設(shè)全國國土資源“一張圖”?！耙粡垐D”建設(shè)的里程碑的事件：四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景2010年6月，發(fā)布了《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2010〕81號），明確提出，構(gòu)筑全國國土資源“一張圖”。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境等多種信息，構(gòu)筑全國國土資源“一張圖”，形成核心數(shù)據(jù)庫，滿足國土資源監(jiān)管、宏觀調(diào)控和社會化服務(wù)的需要。“一張圖”建設(shè)的里程碑的事件：四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景2010年9月，頒布了《國土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2010]142號），為建設(shè)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，推動數(shù)據(jù)共享，提高社會化服務(wù)水平，在制度和管理層面奠定了基礎(chǔ)。2010年9月，國土資源部在湖南長沙召開國土資源信息化建設(shè)研討會，就進(jìn)一步加快推進(jìn)國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求?！耙粡垐D”建設(shè)的里程碑的事件：四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景2012年2月，在廣西召開了全國國土資源信息化工作會議，徐部長在總結(jié)信息化建設(shè)成果時(shí)指出，以國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和“三大平臺”為標(biāo)志的國土資源信息建設(shè)的框架體系已經(jīng)基本建成，使國土資源監(jiān)管、服務(wù)的質(zhì)量和效率有了質(zhì)的提升、質(zhì)的飛躍。同時(shí)要求，要堅(jiān)持完善和提高國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和“三大平臺”?！耙粡垐D”建設(shè)的里程碑的事件：四、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的背景2012年7月，頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應(yīng)用的通知》（國土資廳發(fā)〔2012〕42號），明確了“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺總體進(jìn)度、任務(wù)要求，主要內(nèi)容，深化應(yīng)用和保障措施。（一）基本定位數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、規(guī)范化管理海量空間數(shù)據(jù)的快速組織數(shù)據(jù)入庫、更新與維護(hù)機(jī)制數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析等功能綜合業(yè)務(wù)管理和服務(wù)能力五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（二）總體架構(gòu)政策、制度和技術(shù)規(guī)范和要求五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)組織管理應(yīng)用與服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用與服務(wù)數(shù)據(jù)匯交更新機(jī)制及數(shù)據(jù)整理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系核心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)沉淀數(shù)據(jù)抽取、加工、更新數(shù)據(jù)支撐監(jiān)管平臺電子政務(wù)平臺共享服務(wù)平臺國土調(diào)查評價(jià)國土業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)支撐核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)用和服務(wù)管理層業(yè)務(wù)層基礎(chǔ)層建設(shè)用地土地供應(yīng)。。。。。。。。。。。。土地規(guī)劃遙感影像土地利用基礎(chǔ)地理。。。。。政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)匯交管理制度和技術(shù)要求。數(shù)據(jù)更新機(jī)制、辦法和要求。數(shù)據(jù)整合技術(shù)要求。數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)技術(shù)要求。數(shù)據(jù)構(gòu)架：五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)構(gòu)架：五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)構(gòu)架：五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)土地類數(shù)據(jù)框架類數(shù)據(jù)礦產(chǎn)類數(shù)據(jù)地質(zhì)類數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)引擎用戶權(quán)限管理在線地圖服務(wù)元數(shù)據(jù)服務(wù)查詢、展示分析。。。。。。服務(wù)平臺政務(wù)平臺監(jiān)管平臺統(tǒng)一接口或數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)架構(gòu)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)九、運(yùn)行環(huán)境（三）建設(shè)任務(wù)編制相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)整合與入庫。開發(fā)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。建立并完善基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境。開展數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)。逐步建立和完善數(shù)據(jù)匯交和更新機(jī)制。（四）技術(shù)內(nèi)容及方法1、編制數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用服務(wù)的有關(guān)技術(shù)指南和要求五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)《數(shù)據(jù)整理與加工技術(shù)要求》《數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)流程技術(shù)要求》《數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)要求》2、數(shù)據(jù)集成、整合和入庫。五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法整合方式、整合流程、數(shù)據(jù)檢查、編碼規(guī)則、命名規(guī)則、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)入庫、質(zhì)量評價(jià)等。數(shù)據(jù)整合采取三種主要方式：基于數(shù)據(jù)加載、轉(zhuǎn)換和加載（ETL）方式，將不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)收集、整理、清洗，轉(zhuǎn)換后加載到一個(gè)新的數(shù)據(jù)源（數(shù)據(jù)建庫），抽取相關(guān)數(shù)據(jù)到核心數(shù)據(jù)庫中，為數(shù)據(jù)用戶者提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖的數(shù)據(jù)集成方式。五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法數(shù)據(jù)整合采取三種主要方式：基于公共接口訪問模式的方式，基于COM或CORBA的API函數(shù)或SQL的接口規(guī)范。通過制定統(tǒng)一的接口函數(shù)形式及參數(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的調(diào)用和訪問。Web服務(wù)方式，在面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的基礎(chǔ)上，通過基于Web的XML的服務(wù)規(guī)范，包括Web地圖服務(wù)規(guī)范WMS、WFS和WCS），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的服務(wù)。五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法2、數(shù)據(jù)集成、整合和入庫三種主要方式五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法數(shù)據(jù)整合流程五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方法具體內(nèi)容投影變化支持西安80與WGS84等坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換；支持投影參數(shù)設(shè)置，可實(shí)現(xiàn)矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)的投影變換；支持空間數(shù)據(jù)的動態(tài)投影；支持坐標(biāo)去帶號、增加帶號?？臻g數(shù)據(jù)整

合空間整體性檢查支持空間完整性檢查，具有檢查地理范圍覆蓋有無缺失、地理范圍覆蓋有無多余等功能；對不符合條件的進(jìn)行修改。概念一致性檢查支持概念一致性檢查，具有檢查空間數(shù)據(jù)的要素分層和屬性名稱與標(biāo)準(zhǔn)是否一致的功能。要素完整性檢查支持要素完整性檢查，具有檢查空間要素分層與標(biāo)準(zhǔn)是否一致的功能。拓?fù)潢P(guān)系檢查支持拓?fù)潢P(guān)系檢查，具有檢查是否存在懸結(jié)點(diǎn)、不閉合多邊形、多邊形覆蓋、線自相交、面自相交等功能。數(shù)據(jù)接邊支持?jǐn)?shù)據(jù)接邊，具有圖幅接邊功能，保證接邊圖幅中同一要素空間與屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的一致性、拓?fù)潢P(guān)系的一致性等。數(shù)據(jù)檢查的技術(shù)方法五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)檢查的技術(shù)方法技術(shù)方法具體內(nèi)容非空間數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性具有檢查數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)是否一致的功能；具有對不一致檢查結(jié)果進(jìn)行一致性修改的功能。概念一致性具有檢查概念與標(biāo)準(zhǔn)是否一致的功能；具有對不一致性檢查結(jié)果進(jìn)行一致性修改的功能。格式一致性具有檢查表格數(shù)據(jù)格式與相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)是否一致的功能；具有對不一致性檢查結(jié)果進(jìn)行一致性修改的功能。影像數(shù)據(jù)整合元數(shù)據(jù)檢查支持對影像的元素進(jìn)行檢查，包括影像文件名稱、數(shù)據(jù)格式、空間分辨率、四角坐標(biāo)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等內(nèi)容。四角坐標(biāo)檢查對于分幅影像，逐幅檢查元數(shù)據(jù)四角坐標(biāo)與影像的匹配程度，對于不匹配的，重新生成元數(shù)據(jù)中的四角坐標(biāo)?？臻g完整性檢查支持空間完整性檢查，具有檢查地理范圍覆蓋有無缺失（丟幅漏幅）功能。投影坐標(biāo)檢查支持檢查影像投影坐標(biāo)的一致性。五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)3、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)

五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法核心數(shù)據(jù)庫包含了土地、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)以及部分基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，矢量數(shù)據(jù)、影像圖像、屬性數(shù)據(jù)等多種類型，且數(shù)據(jù)量巨大。3、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法基本功能：數(shù)據(jù)檢查、入庫、編輯與處理、更新、交換（輸入輸出）、數(shù)據(jù)備份、元數(shù)據(jù)管理以及系統(tǒng)監(jiān)控、權(quán)限、日志管理等較為完備的功能。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)4、數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法4、數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)（方式）五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法瓦片地圖快速瀏覽數(shù)據(jù)查詢?yōu)g覽與展示數(shù)據(jù)調(diào)用接口WebService服務(wù)數(shù)據(jù)分發(fā)與產(chǎn)品定制服務(wù)的技術(shù)方法五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)4、數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法提供國土資源的自然狀況和管理行為的信息進(jìn)行查詢、瀏覽和可視化展現(xiàn)國土資源管理等行政審批過程的應(yīng)用程序提供數(shù)據(jù)服務(wù)接口全面全程國土資源監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐為政府部門、相關(guān)行業(yè)和社會提供數(shù)據(jù)下載、加工、分發(fā)和產(chǎn)品定制等多元化信息服務(wù)5、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主機(jī)與服務(wù)器系統(tǒng)存儲備份系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和GIS）安全環(huán)境5、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法使用結(jié)構(gòu)化、模塊化、分區(qū)域的設(shè)計(jì)方法物理集中、數(shù)據(jù)集中、安全集中核心設(shè)備的冗余，兼顧先進(jìn)性及實(shí)用性，充分利用已有成熟技術(shù)系統(tǒng)的開放性、高可用、高可靠、高性能。5、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境五、“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)（四）技術(shù)內(nèi)容及方法高端主機(jī)技術(shù)。采用存儲局域網(wǎng)（OpenSAN）架構(gòu)。數(shù)據(jù)庫集群技術(shù)?；A(chǔ)運(yùn)行環(huán)境（一）總體情況以國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和“三大平臺”為標(biāo)志的國土資源信息建設(shè)的框架體系已經(jīng)基本建成。通過全系統(tǒng)的努力，部和部分?。▍^(qū)、市）的國土資源遙感“一張圖”和“三大平臺”，已經(jīng)基本建成并不斷深化應(yīng)用。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望根據(jù)《2012年度省級國土資源信息化建設(shè)情況評估報(bào)告》，84%的省級不同程度的完成“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的管理平臺建設(shè)，逐步整合和疊加各類數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)匯交和更新機(jī)制，與行政審批系統(tǒng)對接，形成日?；瘧?yīng)用。部和重慶、廣西、天津等17個(gè)?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門基本建成了覆蓋全轄區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地項(xiàng)目、土地供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲量、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等覆蓋土地、礦產(chǎn)和地質(zhì)環(huán)境等主要業(yè)務(wù)的“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的管理平臺，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理以及與業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)的對接,為“以圖管地、管礦、防地災(zāi)”提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（一）總體情況貴州廣東遼寧天津重慶廣西上海河南湖北湖南寧夏福建浙江海南北京國土資源部陜西新疆吉林、黑龍江等10個(gè)?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門不同程度地開展了覆蓋全轄區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲量、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害等“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為數(shù)據(jù)集中應(yīng)用打下了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（一）總體情況“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫內(nèi)容持續(xù)不斷豐富。

基礎(chǔ)地理、遙感影像、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，新一輪土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、遙感動態(tài)監(jiān)測、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及土地利用計(jì)劃、建設(shè)用地預(yù)審和審批、土地征收、土地供應(yīng)、土地開發(fā)利用、全國各級開發(fā)區(qū)、土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目、耕地占補(bǔ)平衡、土地執(zhí)法監(jiān)察、探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、油氣勘查開采權(quán)、礦山開發(fā)利用、儲量登記、礦政執(zhí)法監(jiān)察等管理數(shù)據(jù)，共計(jì)26類數(shù)據(jù)。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（二）部本級“一張圖”建設(shè)與應(yīng)用演示內(nèi)容-一張圖遙感影像土地利用現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃積極推進(jìn)“一張圖”應(yīng)用，26類數(shù)據(jù)與政務(wù)審批系統(tǒng)和監(jiān)管平臺對接，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（二）部本級“一張圖”建設(shè)與應(yīng)用以“一張圖”為基礎(chǔ)，建成部綜合監(jiān)管平臺建立了“一張圖”數(shù)據(jù)更新的良好機(jī)制。按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的原則，從組織上建立健全了“一張圖”的數(shù)據(jù)更新的管理和運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)和任務(wù)分工,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（二）部本級“一張圖”建設(shè)與應(yīng)用1、上海規(guī)劃和國土資源“一張圖”建設(shè)為履行好“保護(hù)資源，保障發(fā)展，優(yōu)化空間”的管理職責(zé)，上海一直努力打造全市統(tǒng)一的規(guī)劃、國土和房產(chǎn)數(shù)據(jù)管理平臺，一方面，全力推進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化、高效化和精細(xì)化管理，為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，建設(shè)智慧城市提供支撐和保障。另一方面，以信息化為切入點(diǎn)，在管理模式和工作機(jī)制上大膽創(chuàng)新，先行先試，努力為全國規(guī)劃、國土和房產(chǎn)行業(yè)信息化發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望（三）部分省區(qū)“一張圖”建設(shè)案例開創(chuàng)了““1332”管理新格局,實(shí)現(xiàn)了管理模式創(chuàng)新創(chuàng)立了“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”和“業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流”相匹配的數(shù)據(jù)成果管理機(jī)制2、天津國土資源和房屋管理“一張圖”建設(shè)2011年，天津建成覆蓋全市域1.2萬平方公里的“一張圖”，各業(yè)務(wù)部門依職權(quán)在“一張圖”上同時(shí)辦理各類業(yè)務(wù)，相互制約、關(guān)聯(lián)印證，所有業(yè)務(wù)辦理過程都可在監(jiān)控中心實(shí)時(shí)顯示，做到了“批地有序、供地有據(jù)、用地有權(quán)、儲備有量、執(zhí)法嚴(yán)明、監(jiān)管有力”。實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化國土資源管理。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望2、天津國土資源和房屋管理“一張圖”建設(shè)

以1/2000土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立起全市域“五統(tǒng)一”數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用平臺。平臺的基礎(chǔ)層由影像圖、地形圖、規(guī)劃圖、基本農(nóng)田、區(qū)片價(jià)等構(gòu)成。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用開發(fā)形成了應(yīng)用基礎(chǔ)層和應(yīng)用共享區(qū)域。六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望2、天津國土資源和房屋管理“一張圖”建設(shè)主要特征：六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望全市域1/2000土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同步開發(fā)系統(tǒng)和管理業(yè)務(wù)全面上線。統(tǒng)一80坐標(biāo)系；統(tǒng)一圖形精度；統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一測繪成果；統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)。系統(tǒng)會自動檢測底圖和系統(tǒng)自動組卷；隨業(yè)務(wù)審批流程系統(tǒng)在線更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)成果，通過網(wǎng)絡(luò)平臺自動到位。同時(shí)保持業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的相互制約。第一階段：以

“數(shù)據(jù)實(shí)、平臺準(zhǔn)、系統(tǒng)嚴(yán)”支撐國土的“批、供、用、補(bǔ)、查”六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望第二階段：由應(yīng)用平臺過渡到監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)全局信息的“控、疊、解、調(diào)、算”六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望2、天津國土資源和房屋管理“一張圖”建設(shè)建立了全部實(shí)時(shí)信息的監(jiān)控中心六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)平臺中各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行狀態(tài)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中的監(jiān)控節(jié)點(diǎn)全部落到一張監(jiān)控圖上，直接觀察“批、供、用、補(bǔ)、查”各系統(tǒng)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。建立了基本農(nóng)田、礦山違法用地行為易發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)。視頻監(jiān)控網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程發(fā)現(xiàn)違法占地。2、天津國土資源和房屋管理“一張圖”建設(shè)六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望主要成效：六、“一張圖”應(yīng)用案例及展望強(qiáng)化了土地管理。建成了全國唯一覆蓋全市域1.2萬平方公里1/2000地類數(shù)據(jù)庫和1/500土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管。將全市房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)項(xiàng)目納入“一張圖”工程，實(shí)現(xiàn)出讓合同、許可審批、交易簽約、權(quán)屬登記的一體化管理。提高了行政效率。審批時(shí)限平均縮短了30%，即時(shí)審批、立等可取事項(xiàng)占90.6%，降低了行政成本。促進(jìn)了廉政建設(shè)。“一張圖”工程將各項(xiàng)法律法規(guī)，和制度規(guī)定，固化到每一個(gè)業(yè)務(wù)流程中，將不同業(yè)務(wù)制約條件固化到每個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成了依法行政的基準(zhǔn)線。3、廣西國土資源“一張圖”建設(shè)

近年來，廣西完成了以國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫、綜合審批系統(tǒng)、綜合監(jiān)管平臺及綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)為典型代表的“十大系統(tǒng)”建設(shè)，在用地、用礦、用海審批及地質(zhì)災(zāi)害防治方面，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)國土資源數(shù)據(jù)全覆蓋、全流程網(wǎng)上綜合審批與動態(tài)監(jiān)管，以及“以圖管地”、“