市區(qū)交通情況的調(diào)研報_第1頁
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文檔簡介

市區(qū)交通情況的調(diào)研報下面是我們的給大家推薦的市區(qū)交通情況的調(diào)研報供大家參閱!市政協(xié)社法委近年來,xxxx市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調(diào)研,走訪了市交通局、市交警支隊等相關(guān)職能部門,召開了調(diào)研座談會,廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:(一)交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動態(tài)交通的主導(dǎo),是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu),即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、xxxx河?xùn)|路、解放路和xxxx灣路(見下表)??v線是在原G223、G224國道的基礎(chǔ)上建立起來的,橫線除了解放路是原G224國道基礎(chǔ)外,鳳凰路、xxxx河?xùn)|路、xxxx灣路是我市建市以來建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、xxxx河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來分析,我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá),同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題,造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴(yán)重,部分路段沒有非機(jī)動車道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車爭道現(xiàn)象隨處可見,使得過往車輛擁堵不堪,車流速度非常緩慢,影響車輛通行。旅游旺季xxxx交通擁堵尤其嚴(yán)重。xx年,交警支隊對我市主要路段的交通流量進(jìn)行階段性統(tǒng)計:市區(qū)道路旅游淡旺季交通流量計量統(tǒng)計道路名稱旅游淡季日均流量旅游旺季日均流量春節(jié)黃金周日均流量鳳凰路133502852835711xxxx河?xùn)|路113051417216736解放路123481913221261xxxx灣路136402316927079榆亞路182502674032178根據(jù)我市xx年道路交通流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前xxxx的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和xxxx灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東海—下洋田路段、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和xxxx灣路南航部隊路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入xxxx,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。(二)停車泊位不足,停車難問題日益突出我市市區(qū)停車泊位過少,造成大量的車輛無處停放或隨意停放,路邊亂停車進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問題,隨著xxxx機(jī)動車保有量的不斷增長,市區(qū)停車難問題將更加突出。除此之外,隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率,而沒有將住戶停車需求納入地產(chǎn)項目開發(fā)的規(guī)劃之中,導(dǎo)致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內(nèi)停車資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。(三)出行結(jié)構(gòu)不合理在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實際需求的問題,均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,我市也快步邁入了國內(nèi)較大城市行列。但一直以來,由于我市未建設(shè)公交車樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開越長,沒有公交車樞紐站、始發(fā)站停靠,多條公交車線路重復(fù),市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛,市區(qū)萬人擁有公交車率達(dá)到24.79輛/萬人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出guo家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標(biāo)準(zhǔn),但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題,令市民對公交車產(chǎn)生了既愛又恨的心理,許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具,以求達(dá)到便捷的出行目的。表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過低,私家車較高,電動車、摩托車高,且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。1.機(jī)動車保有量劇增。xx年1月,我市機(jī)動車保有量首次突破10萬輛,達(dá)101871輛;到xx年12月,我市機(jī)動車保有量達(dá)16.8萬輛。由于機(jī)動車與城市道路面積的不平衡增長,交通壓力愈來愈大,帶來了交通擁堵、秩序、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。2.電動車的大量使用帶來交通。電動車的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車,不僅增大了道路交通的壓力,而且受車輛性能、安全意識等方面影響,電動車隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。3.外來游客中,選擇自駕車游的比例居高不下。僅xx年春節(jié)期間,涌入的外地機(jī)動車就超過4萬輛。xx年春節(jié)期間,xxxx更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進(jìn)港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給xxxx交通運輸及其管理帶來巨大壓力,交通承載接近極限。4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%,預(yù)期xx年公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國一般水平,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國地區(qū)和國內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率,與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。(一)加大公共交通建設(shè)步伐1.科學(xué)規(guī)劃公交線路,合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置,交通局組織專業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計研究院共同研究編制《xxxx市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經(jīng)專家評審,待報市政府批準(zhǔn)實施后,交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善,形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。2.加快推進(jìn)公共交通場站建設(shè)。公交場站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交車輛停放、調(diào)度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所,也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設(shè)好公交場站,是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車場、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),經(jīng)充分調(diào)研,交通局已經(jīng)對xxxx公交東站、xxxx公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設(shè)項目展開前期工作。目前,三個項目均完成了立項審批和建設(shè)用地選址工作,公交東、西場站已經(jīng)進(jìn)入征地階段?,F(xiàn)正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設(shè)計。鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設(shè)完成,準(zhǔn)備投入使用。(二)加快推進(jìn)市區(qū)停車場建設(shè)為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車難問題,市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成編制了《xxxx市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《xxxx市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車設(shè)施建設(shè)近期實施計劃(xx-xx)》。根據(jù)計劃安排,xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計劃建設(shè)政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等,目前已開展項目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。(三)不斷完善市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、xxxx灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。xx年,還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實現(xiàn)xxxx河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解xxxx大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。(四)機(jī)非隔離和慢行系統(tǒng)的建設(shè)根據(jù)《xxxx市慢行交通專項規(guī)劃》,近年來市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實施市政道路建設(shè)時,也注重考慮機(jī)動車與非機(jī)動車的分離。xx年,已經(jīng)完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動車道改造工程。xx年,將繼續(xù)對迎賓路、機(jī)場路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造,改造時均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動車道。在今后的幾年中,我市逐步落實《xxxx市慢行交通專項規(guī)劃》,將有效保障道路行車通暢和安全,為解決交通擁堵問題打下良好基礎(chǔ)。(五)啟動地下隧道項目的前期工作為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問題,對過往的行人和車輛進(jìn)行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前,我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。(六)盡快打通城市斷頭路為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xx年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作,已與河西區(qū)管委會協(xié)調(diào)將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。(七)加快推進(jìn)智能公共交通系統(tǒng)項目建設(shè)我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在xx年12月份啟動建設(shè)的一項民生項目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。(八)加快推進(jìn)有軌電車項目建設(shè)為了銜接對外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務(wù),展示城市風(fēng)貌,結(jié)合xxxx作為旅游城市的特點,xxxx市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車建設(shè)工作,會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xxxx市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見稿),xx年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前,市交通局已將相關(guān)意見反饋給編制單位,待修改完善后,報市規(guī)委會審核。(一)加強(qiáng)交通管理大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù),提高交通管理水平,并根據(jù)xxxx旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況,實施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度,合理設(shè)置單行和環(huán)行路段,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。1.對進(jìn)入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進(jìn)入市區(qū),早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車進(jìn)入時間標(biāo)志,提醒貨車司機(jī)遵照執(zhí)行;對于不按規(guī)定時間進(jìn)入的司機(jī)和車主實行重罰。2.設(shè)立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車??紤]能否借鑒公交車停靠站點的模式,在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設(shè)置出租車泊位,引導(dǎo)出租車和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對交通的擁堵。3.在xxxx外圍建設(shè)綜合性營地。很多來xxxx的游客主要的目的是去一些旅游景點,那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對xxxx市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地,很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)。可在市區(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地,讓外地車輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。(二)完善交通設(shè)施配套建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外,可進(jìn)一步研究,在有條件的重點地段規(guī)劃建設(shè)含車輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場,進(jìn)一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。(三)科學(xué)分配道路資源建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等,借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗,科學(xué)分配道路資源,結(jié)合我市實際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。(四)優(yōu)化交通運行結(jié)構(gòu)建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗,使相關(guān)工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機(jī)動車與行人、非機(jī)動車、摩托車混行的亂像,實現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運行效率,進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運行水平。(五)大力發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)公交優(yōu)先公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點,采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式,以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào),為市民構(gòu)建安全的乘車環(huán)境,提升公共交通安全運營水平,提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。(六)完善城市交通規(guī)劃,促使城市協(xié)調(diào)發(fā)展綜合考慮城市發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來,促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。(七)完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高交通容量進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實際情況,對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道,并積極借鑒國內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗,解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。(八)進(jìn)一步加大交通法規(guī)的宣傳力度,倡導(dǎo)文明出行為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識,提高公眾交通法

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