武平縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性報告

PAGExx縣二00七年省級商品糧基地建設(shè)xx鄉(xiāng)xx片實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告第一部分總體設(shè)計1項目設(shè)計提要1.1項目建設(shè)背景xx鄉(xiāng)地處xx縣北部，距縣城26km，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過局部的商品糧基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了一定改善，糧食生產(chǎn)及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。但由于該鄉(xiāng)地處山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，生產(chǎn)條件仍然較差，耕地中中低產(chǎn)田面積較大，制約著該鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。迫切需要國家農(nóng)綜項目的各項扶持，進一步改善該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。根據(jù)閩農(nóng)綜辦[2004]4號文件精神，特制訂2007年省級商品糧基地實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目方案。1.2項目區(qū)范圍包括xx鄉(xiāng)的昭信、恬下、唐屋村，改造中低產(chǎn)田面積0.55萬畝，通過水利措施和農(nóng)業(yè)措施進行改造，時間為2007年5月至2008年3月。1.3投資概算：總投資萬元。1.4資金籌措：中央資金萬元，地方配套萬元，群眾自籌萬元(其中:投勞投資萬元、工日萬工日)。1.5項目效益：新增灌溉面積畝，改善灌溉面積畝，新增除澇面積300畝，增產(chǎn)糧食萬公斤。項目組織實施與管理1.6.1項目管理：xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室1.6.2項目實施：xx縣農(nóng)業(yè)局項目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1地理位置xx鄉(xiāng)地處xx縣北部，東與中堡鎮(zhèn)接壤；南與萬安鄉(xiāng)毗鄰；西與東留鄉(xiāng)、會昌縣相接；北與桃溪鎮(zhèn)、大禾鄉(xiāng)交接，面積256km2。鄉(xiāng)政府所在地距縣城26km，省道206線橫貫項目區(qū)，是特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及無公害生產(chǎn)示范鄉(xiāng)之一。項目區(qū)包括昭信、恬下、唐屋3個行政村。2.1.2氣候概況純項目區(qū)年平均膠氣吐溫目1區(qū)9巡℃鴉，平均無霜律期克29香5頌天，年平均降附雨量騙1678.9父m塔m攪，年均日照時瞇間撓180喊0赴小時，氣候溫矮和，雨量充沛坐，森林植被良脹好。倉蘆傭地形、地貌及北土壤岡項目區(qū)屬山區(qū)掉丘陵地區(qū)，低胞山、低丘，地脈勢為南部高，貝北部低，土壤暑以灰沙、沙田照、烏沙田、灰廣沙泥田、灰黃芹泥田等地種為銜主?；ū删闼Y源贈項目區(qū)現(xiàn)有引主水陂圳幅15茅處，區(qū)間流域緞面積點59誦km霜2式，根據(jù)《福建岔省計xx創(chuàng)縣水資源現(xiàn)狀窯及神200避0飾年開發(fā)利用分撈析》中衣xx鍋縣主要雨量站靠年降雨特征值隨統(tǒng)計表資料：肅年降雨量最大知年戒份廊197蓬5謎年挎2432mm嘴，最小年皇份柿199修1發(fā)年職1175.9傘mm辯。耕地種類灣耕地分為水田附、旱田，項目持區(qū)嚴3盒個行政村耕地寇面積生0諒.核6812至萬畝，其中水丟田面積哄0冶.滅6465豬，中低產(chǎn)田面賭積占蓮70尋%熊。歉艙嚼自然災(zāi)害輛一部分是冷、拔爛、銹、毒田割，水溫、土溫欣低，毒質(zhì)多；芹一部分沙漏田搭，漏肥、漏水箏，有效養(yǎng)分缺按乏；還有一部返分是黃泥田，沾酸大，土壤板閘結(jié)、孔隙度小凡。水利設(shè)施不沙完善，洪澇災(zāi)解害頻繁，水利糟工程年久失修斧、工程老化、宅生產(chǎn)條件差，趙抵御自然災(zāi)害慧能力差。省2車．曬2石社會經(jīng)濟概況人口及勞力死項目區(qū)吩昭信、恬下、口唐非屋頭3潮個行政村，尤2004瀉年末人口步0.5907猴萬人，其中勞李動力牙0.2428晌萬人。魚2.2.2叨轟項目區(qū)現(xiàn)有秩耕地種植模式今項目區(qū)現(xiàn)有種功植模式為：逮煙齒—配稻顛—慕菜；槍煙孩—識菜亭—殘菜；予稻士—鎮(zhèn)稻漆—涼菜；炊菜齊—斷菜光—江菜。項2.2.3佳蚊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平收項目區(qū)牢3憂個行政村糧食標總產(chǎn)量傻3350紛噸，蔬菜產(chǎn)量杜2355秒噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)款值萬元。代經(jīng)濟總收將入短169冊9華萬元后2.2.4板剝200遺4短年末，全鄉(xiāng)財繭政收入耗輪萬元，農(nóng)民人否均純收入碰2診798兔元。壤農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云體系狀況艦xx鍵鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有扇技術(shù)干霞部弟1器0訴人，其中中級境職括稱樸2客人，助旱師粒8季人；水利工作突站技術(shù)干畢部擁1蘋人。現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施水利骨干工程易項目區(qū)無較大徐型蓄水水工程學(xué)，現(xiàn)行農(nóng)田主雷要靠陂圳引水太灌溉，大小引威水工禮程封1鴉5叔處，主要有：向瑤下陂圳、荷濁樹下陂圳、石禽獅下陂圳、下扮村段陂圳、下她村神背段陂圳響、蘭坑陂圳、敬安子燎陂圳、快石礤子陂圳、召毛屋下陂圳、奏松山下陂圳、樸石坡塘陂圳、眼上頭壩陂圳、慰黃竹杏陂渠、釀狗腳陂渠、唐嚼屋背等；控制膚流域面虹積賀59贏km皂2驟，設(shè)計園有效灌溉面傻積宿0.5絞5懷萬畝范。由于這些水扣利設(shè)施大部分暖均在上世紀五貝、六十年代修餓建，工程普遍骨年久失修，渠鏟道多為土渠滲雁漏嚴重，效益存衰減，田間渠臘系不配套，灌后溉方式大都采唇用漫灌，水資勾源浪費嚴重，招灌溉面積正逐刷年下降。目前合實際灌溉面積絮只蹤有孩0.49弊5聚萬畝，占項目梁區(qū)耕地面糟積溜0.5倆5斷萬畝鍛的交90夾%即，而保灌面積具僅辮有銳0.39帳5智萬畝，占項目媽區(qū)耕地面積柱的稼71狗%描。恩2.3.2古蛛田間工程現(xiàn)狀裝田間工程溝渠棋路不配套，機奴耕路未開通，倆串灌面積大且述積水，制約種伐植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)慶整。山2.3.3街攻農(nóng)業(yè)機械味項目區(qū)裹三奮個行政村現(xiàn)有丘農(nóng)機總魂量碼5檔臺蠟7陰5易千瓦。交通與電力盾權(quán)項目區(qū)易鄉(xiāng)村公路子已全部開通并甚大多已水泥硬晝化，景項目區(qū)農(nóng)網(wǎng)改資造已全面完成旦。購3取頃項目建設(shè)的必歐要性及可行性懸3.1光俱項目區(qū)存在問奶題獄梨項目區(qū)農(nóng)業(yè)和桶農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展弦的制約因素：樂主要有水利設(shè)公施不完整，田裂間溝渠路不配羅套，灌溉方式恒落后，科學(xué)種閣田水平較低，籠偏施化肥，土輸壤肥力下降，么中低產(chǎn)田面積染大，糧食單產(chǎn)泰只姜有墊36恨5墻公斤，渠道老申化失修，河床欄抬高，抵御自灑然災(zāi)害的能力蕉差，機械化作啄業(yè)程度低，農(nóng)片民勞動強度大穴。宴項目建設(shè)的必啞要性蛙現(xiàn)有水利設(shè)施引基本是五、六豆十年代修建而勺成，由于歷史倚原因，原有渠億系沒有統(tǒng)一規(guī)悟劃，渠線彎曲果，斷面不一，秀標準化低，滲撿漏、淤積都比糟較嚴重，部分濤附屬物被損壞要，灌溉保證率杯低。為切實改稀變項目區(qū)生產(chǎn)漏條件落后的現(xiàn)圓狀，千方百計摘挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)界增產(chǎn)增收的能恨力，促進項目臨區(qū)大田種植業(yè)構(gòu)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，訊加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)化進程，實現(xiàn)燭農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)腰民增收、農(nóng)村連穩(wěn)定，念構(gòu)建和諧社會躍，悉對該片區(qū)立項省實施中低產(chǎn)田波改造渴很有區(qū)必要。喝3.3默樸有利條卡件六數(shù)項目區(qū)農(nóng)民積屆極性高，投工羊投勞易于落實栽，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干拌部高度重視，案成立期xx白鄉(xiāng)狠2007俱年項目實施領(lǐng)胖導(dǎo)小組，設(shè)立抽辦公室，抽藝調(diào)始5飾名鄉(xiāng)、農(nóng)、水巧等技術(shù)骨干專糖職抓項目落實攪，項目實施工豈程質(zhì)量有保證鵲。蘇4脫腎水資源評價及戰(zhàn)供需平衡分析惱4烏．煎1疲項目區(qū)水資源猶概況杠項目區(qū)灌溉水同源柴主要由橋陂圳引水工程罵來水，絕15家座水陂總控制叮流域面積鏈5滴9軟km砌2宜。映根據(jù)《福建省餐xx建縣水資源現(xiàn)狀偏及雙200躍0室年開發(fā)利用分常析》中隔xx湯縣主要雨量站用年降雨特征值蘋統(tǒng)計表資料：錯多年平均降雨證量廢1唯678.9飾mm超，年徑流狼918.9濁mm寺。年徑流變差匯系數(shù)西C漁v揪=0.務(wù)3傳5握，馬C豆s熱=2哄C墓v旅適線，查皮爾捎遜=3\*ROMAN豪III打型曲線，模擬漲系奏數(shù)停K舟P窩值耽為拔0.5辰9慚，就P=90曉%四年來水量計算斑公式為才：械W泛P都=K肚P介·F·R謹0鈔100迫0貸（立方米）計姐算，總來水量躍為穿3198.6弦9敘萬英m旦3晚。按可利用水痰量罰25顯%夜計算，可利用威水量為酸799.67它萬兔m嗎3中。供需平衡分析集區(qū)域內(nèi)堡水利工程種水資源可利用臟水量伏為勢799.6勿7牛萬薦m村3攏（魚P=90周%欣年來水量）首，琴現(xiàn)狀需水量為畝440活萬昌m皂3誰。通過水利工付程措施實施衰，售減少滲漏損失映，提高渠系水江利用率后香需水量凝為臉4挺40環(huán)萬混m超3母?？晒┧看蠼钣谛杷?，能符滿足灌溉用水頌需求。強4.3犬兆項目區(qū)設(shè)計水鮮平年黃（鷹P=90電%姑）平衡分析：欣在設(shè)計干旱、猜項目區(qū)耕地面毒積宇0.55賴萬畝時，通過陽水利工程措施項，提高渠系水未利用率，灌溉相總需水量為享440倒萬嫁m避3供，根據(jù)典型年干來水分配分析恩，即使枯水期腎或用水高峰期年來水均能滿足肆項目區(qū)的農(nóng)田只灌溉需要。（摩詳見水利部分般水量平衡計算濤）猶5儲芹工程設(shè)計巷5狐．離1女指導(dǎo)思想但以中低產(chǎn)田改烈造為重點，實旅行山水田林路湖綜合治理，工拌程、生物和農(nóng)枝藝措施綜合配飛套，實現(xiàn)經(jīng)濟肥、社會、生態(tài)聯(lián)三個效益的統(tǒng)名一為指導(dǎo)思想乘進行項目設(shè)計限。翁5胸．終2售設(shè)計原則蜻連片開發(fā)，集所中投入。士群眾積極性高恰，投工投勞積郵極主動?？匙曰I資金能力藍強。嘴水源充足，水紹源工程基本建屈成。禾5.3敢前建設(shè)標準搜1燥、制約農(nóng)業(yè)生娘產(chǎn)發(fā)展的主要焦因素基本排除迫，農(nóng)業(yè)科技服歐務(wù)體系健全。價2屠、干旱問題得他到根本解決，呼保灌率臥達窄85義%針以上。棗3慣、機耕路面吊寬振3挪米以上，路面填平整并鋪飽設(shè)句10c醬m安以上沙石墊層黨，項目區(qū)機耕怖路面積純達撇70松%今以上。莫5.4選寶渠道水力計算稱灌溉流量確定貨：按項目區(qū)內(nèi)容引水工程的實餡際灌溉面積在格用水最高峰月聯(lián)（旬）里能滿余足的毛灌水量骨作為渠首的設(shè)勵計流量。拼按各工程所需傻的引用流量，惡來推求渠道的偶過水斷面。漠該工程是在原休有主渠基礎(chǔ)上邊進行維修加固襪及翻新改造，美考慮到新老工嘆程的銜接，實襯際渠道斷面所救計算得要大些噸。孟配套新增田間這渠道以設(shè)計標故準化為原則?？享椖繀^(qū)各處引岔水工程，除崩要塌地段外，內(nèi)宅外墻均采綠用齒M蹈5互砌石或加隸M迫10惕抹面，墻頂傍寬讀30c貓m愚，渠底采羽用河C劍15將砼；砼防滲渠負道采用三壺面護C慘15恥砼澆搗，厚度拉為駱8c朝m難。渠道坡降瘡i=1/10饒0霧0籮，安全超高拐為伴10~15c寫m羽，渠道斷面基宮本為矩形和梯禽形形式。象瘦6習(xí)浪水土保持與環(huán)放境影響評價愿根據(jù)《水利水堪電工程環(huán)境影這響評價規(guī)定》者（試行）（歉SDJ302凱-88生）的規(guī)定，對如土地治理項目送建設(shè)的水土保疼持與環(huán)境影響王進行評價。質(zhì)6苦．或1定水土保持旅6交．白1選．壯1追土壤影響及對眠策緣本治理工程主轟要內(nèi)容是渠道駛改造建設(shè)及機坊耕路工程建設(shè)宿，在施工過程飛中由于土石方鈔開挖，棄碴堆亡放，施工道路案等需占用部分倘土地，局部植邪被破壞，對生白態(tài)環(huán)境造成一攝定影響。為此映，必須加強施顯工管理，盡可鐘能減少施工臨蒸時用地，場地期布置安排合理芽，并在施工完瞞成后及時對臨宋時用地進行恢脅復(fù)，確保施工絞對土地植被的撫影響降到最低晴。裕6逆．螞1慈．寇2解防治水土流失臣措施癥1青、施工過程中強，防止砂土進征入農(nóng)田和溪河退。思2碑、在工程建設(shè)凳完成后，應(yīng)及終時清理場地，殿復(fù)土還耕或植劍樹、植草等，甩防止水土流失壁，使施工期對石環(huán)境影響最低聾。蟻3蝕、采取適當?shù)幕I工程措施，確要保水土不流失汪。落6捉．騰2傷圓環(huán)境影響評價金6置．星2予．任1惱粉塵影響及防壩治措施籮1狼、施工期粉塵稻影響分析升施工期間對大萬氣環(huán)境影響主察要表現(xiàn)為粉塵紙的污染。其來顯源主要是土石養(yǎng)方的開挖，棄頌土堆放，碴土倍的裝卸等產(chǎn)生顆的粉塵和運輸聚車輛造成的道件路揚塵以及攪隸拌場攪拌砂漿洲、砼的揚塵等角。大部分為道鋼路揚塵和攪拌股場揚塵，約占醫(yī)全部工地揚塵勿的顏86%丸，其中工地道牢路揚塵的分擔錢率為涉62%鞠，造成大氣污爐染。蠢因規(guī)工程項目郵大都蜘處在須山區(qū)，空氣粉察塵影響不大，艘對在村群眾居激住區(qū)施工的需猾采取一定的足防治粉塵污染顯。費2塞、粉塵污染的座防治措施店對棄土、棄碴嘉及時清運，并宗平整灑水壓實碰。未及時清運羊的碴土要經(jīng)常藥灑水，清運碴脈土裝車時不宜怒過滿，同時在稅裝車過程中配葵合灑水。對施禿工道路進行經(jīng)閱常性養(yǎng)護并保還持一定濕度。饑攪拌場進行搭恢設(shè)圍蓋。鑄6結(jié)．沈2贈．蹈2恢水源保護匪為保證河流及益引水水源水質(zhì)爪和水源的生態(tài)斥平衡，在水源類保護范圍內(nèi)通賞過營造茶果、俯松杉木等水保際植物、林木，橋提高植被覆蓋太率。嶼6灰．獄2宗．訊3浸評價結(jié)論未1叉、單xx歌鄉(xiāng)土地治理工耕程，議水陂、繩渠道修復(fù)改造毒，由于土建工殘程量小，對現(xiàn)爐有自然環(huán)境中圓的氣候、水文乘、水溫、陸地屠生物等不會產(chǎn)衛(wèi)生不利的影響謙。榆2狡、雖然工程施偶工過程中對環(huán)告境造成局部的砌、短時的一些云影響，但只要熄加強施工管理亮、縮短施工期狡，做好水土保婆持防治措施，奔就能將影響降轉(zhuǎn)到最小。露因此，本工程蛋項目建設(shè)從環(huán)總保角度出發(fā)考躲慮是可行的。尖7脅體開發(fā)任務(wù)及建刻設(shè)規(guī)模防7蕉．測1蝴開發(fā)任務(wù)部改造中低產(chǎn)田沖面積僻0.教5蓬5碎萬畝，通過水幼利和農(nóng)業(yè)措施徒得以改造?？?驅(qū)．俊2愛水利措施傲維修禮加固遣水亡陂悔1偽2議座，下改擴璃建耽3憲座，配套新建令渠道醬3.1鬼k姨m懲，渠道防滲扯9.6候k三m談。農(nóng)業(yè)措施墳7膚．豆3霧．突1宏落新建機耕路似2節(jié)條，放1.8像k墾m廟。庭7蛙．換3搖．蝶2舉電實施土壤頭肥認100牙0炎畝，建立土壤拘肥力監(jiān)測，其爭中固定點監(jiān)測疲3放個，動態(tài)監(jiān)測茂15翻個。和7香．夜4惕胸科技推廣敬7及．勒4訪．妨1劫叔新技術(shù)培扶訓(xùn)期1浮0當期以上，培訓(xùn)抗人數(shù)奴1500扣人次。鋤7拾．枕4棚．瞇2姨愉購置儀器設(shè)備叉6搭臺（套）。屯7視．沙4運．徒3象翼推廣農(nóng)業(yè)新技貼術(shù)措施連2專.香5纖萬縱畝召/蓄次。胳投資估算和資談金籌措投資估算估算依據(jù)萄孫悲根據(jù)國家農(nóng)業(yè)儉綜合開發(fā)項目少和資金管理要踐求，以及農(nóng)、屬水部門行業(yè)規(guī)谷范要求，結(jié)合妻該鄉(xiāng)建材價格散進行估算，項嗓目估算總投資距舒萬元。投資估算銹本項目估算總蚊投資螞捕萬元，其中水服利工程箭289.6買萬元（含機耕循路）、農(nóng)業(yè)措螺施投資幸悠萬捎元奔(巨含科技推岸廣勁)繡、前期經(jīng)費牙累萬元。資金籌措即項目總投資憂甚萬元，其中中叛央財政資金柱沾萬元，地方配輕套資金疏饒萬元，群眾自匹籌蠶留萬元，其中投德勞投資平簡萬元。投工投勞怒嚴枯項目投工投勞努劣萬工日，其中踩水利項目投工解舍萬工汁日丑(拉含機耕路建干設(shè)認)辯，農(nóng)業(yè)項目投洞工逐叉萬工日。紋9藏滿綜合效益分析經(jīng)濟效益恨項目建成后，季新增糧食龍娛萬公斤，每公吼斤現(xiàn)行蒸價子1.驕8鋤元計算，折算扁新增產(chǎn)值信內(nèi)萬元，扣除成遇本熊群萬元，新增純洪收入恢喘萬元。此外，但項目建成后，自從根本上改變蜂項目區(qū)農(nóng)業(yè)生燈產(chǎn)條件，必將緞進一步促進其畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出調(diào)整，推動農(nóng)放業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程淘，其經(jīng)濟效益值將不可估量。社會效益揮該項目的建成牌，生產(chǎn)條件的遠改善，土壤肥雀力的提高，機肅耕面積不斷擴訪大，農(nóng)民勞動島強度降低，必掉將進一步優(yōu)化凝當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面結(jié)構(gòu)，對促進翁農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)謹民增收、農(nóng)村慶穩(wěn)定具有巨大凡的社會效益。生態(tài)效益設(shè)該工程項目的家實施，將使灌敗區(qū)的自然生態(tài)殲環(huán)境得到改善孤，同時也具有旺防災(zāi)減災(zāi)，改莫善灌區(qū)的水土屬流失及保護耕意地的作用。財務(wù)評價簽1晌、投資回收期寄（齊P賢t憶）碌2粉、投入產(chǎn)出比蝦（紅1型0吊年計算）調(diào)即投護資院1布元可增糧負食國6穗公斤。子即投老資奶1臂元可增產(chǎn)糧析食遺2.6笑6喚公斤。西3燭、財務(wù)凈現(xiàn)拖值陵NPV傘社會貼現(xiàn)率館為促12鞠%今，計算期長度昏為電1芽0汪年的財務(wù)凈現(xiàn)迎值緩（霜NP些V爭）。耽NPV認=桶收益現(xiàn)子值暖-這成本現(xiàn)河值卸=311.1縫0晉萬元。也組織實施與運秀行維護總項目組織領(lǐng)導(dǎo)抄和實施管理，濁在縣農(nóng)業(yè)綜合懲開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組賊領(lǐng)導(dǎo)下，由縣遲農(nóng)業(yè)局抓好項狼目的實施，項怠目實施全過程床接受縣農(nóng)綜辦畢的指導(dǎo)，接受幸財政監(jiān)督。并雁成立濾2007膽