橋西區(qū)學(xué)生校外集體活動審批管理辦法

橋西區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動審批管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我市中小學(xué)幼兒園學(xué)校安全管理，確保師生的人身安全和學(xué)校的穩(wěn)定，規(guī)范學(xué)生校外集體活動審批備案工作，根據(jù)教育部等十部委發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、省政府頒布施行的《xx省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)及我市有關(guān)學(xué)生集體外出活動實行審批管理的文件要求，特制定本辦法：一、組織學(xué)生外出參加各類社會實踐活動(教學(xué)交流、學(xué)科競賽、文藝展演、體育競賽、實習(xí)勞動、參觀學(xué)習(xí)等)是學(xué)校教育的重要部分，學(xué)校及參與組織管理的教職員工要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，確保外出集體活動萬無一失。二、學(xué)生校外集體活動的界定：凡一次組織學(xué)生5人以上離開校園參加社會實踐活動，均為校外集體活動。任何組織、個人一律不得組織學(xué)生參加社會盈利性、商業(yè)性的慶典活動。三、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生外出集體活動申報審批制度。學(xué)校的任何部門在組織學(xué)生外出參加活動前，必須持有校長及教育主管部門負(fù)責(zé)人書面批示同意。未經(jīng)申報和審批，任何人不得擅自組織學(xué)生集體外出活動，否則，組織者要承擔(dān)一切責(zé)任和后果，觸犯法律的要承擔(dān)法律責(zé)任。四、外出活動審批程序及相關(guān)要求：(一)審批權(quán)限：組織學(xué)生外出集體活動，必須由學(xué)校校長提出書面申請(填寫橋西區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動審批表)。一般性活動報教育行政主管部門審批并備案。重大活動還需報局長或主管副縣長審批。教育行政主管部門指教育局活動項目主管股室及安全工作主管股室及各主管副局長。(二)審批時限：學(xué)校應(yīng)在距外出集體活動舉辦時間7個工作日前報主管教育行政部門審批，主管教育行政部門應(yīng)在距外出集體活動舉辦時間3個工作日前做出審批決定。(三)審批程序：1、學(xué)校報主管教育行政部門批時須準(zhǔn)備以下材料：(1)《學(xué)生校外集體活動審批表》一式三份，一份交活動項目主管股室審批備案，一份交安全工作主管股室審批備案，一份學(xué)校備案；(2)具體活動方案一份：報活動項目主管股室審核并備案；(3)活動安全應(yīng)急預(yù)案一份：報安全工作主管股室審核并備案。2、學(xué)校先將《學(xué)生校外集體活動審批表》及活動方案報活動項目主管股室審核，經(jīng)主管股室對項目內(nèi)容審核同意后，由主管副局長簽字，再將《學(xué)生校外集體活動審批表》及活動安全應(yīng)急預(yù)案報安全工作主管股室審核，經(jīng)安全工作主管股室審核同意并經(jīng)主管副局長簽字后，方能準(zhǔn)許開展活動。(四)其他要求：經(jīng)過審核批準(zhǔn)的校外集體活動，學(xué)校及舉辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動的規(guī)模。若確需變更活動時間的，應(yīng)提前1天向?qū)徟块T提出書面申請，經(jīng)同意后方可變更；若需變更活動地點和內(nèi)容以及擴(kuò)大活動規(guī)模的，應(yīng)重新申請報批。取消校外集體活動的，應(yīng)在原定舉辦活動時間之前告知審批部門。五、學(xué)生校外集體活動的安全管理：學(xué)生外出集體活動經(jīng)審批同意后，學(xué)校及活動組織者應(yīng)履行以下安全管理職責(zé)：1、學(xué)校校(園)長是學(xué)生外出集體活動的主要責(zé)任人，帶隊領(lǐng)導(dǎo)、教師是直接責(zé)任人，對于學(xué)生外出集體活動，學(xué)校要成立臨時性安全管理組織機(jī)構(gòu)，安排必要和足夠的管理人員，并明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。對因玩忽職守造成事故者，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。2、學(xué)校在活動開展前要對師生開展有針對性的安全教育，文明禮儀教育，增強(qiáng)師生遵規(guī)守紀(jì)和安全防范意識。3、學(xué)校組織學(xué)生外出參加集體活動的，學(xué)校及組織者對學(xué)生家長有告知義務(wù)，應(yīng)在活動前就活動內(nèi)容及要求以書面形式明確地通知學(xué)生家長，并要求家長對孩子進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。4、學(xué)校開展校外集體活動應(yīng)以“安全、就近”為原則，并切實做好外出活動的各項安全保障工作?；顒忧耙媪私饣顒訄鏊陌踩珷顩r，室內(nèi)活動一定要事前查看房屋結(jié)構(gòu)、熟悉逃生通道。對于地理條件復(fù)雜、存在明顯安全隱患或安全措施不能保證的地方，嚴(yán)禁組織學(xué)生前往活動。在高溫干旱、冰凍雪災(zāi)、狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣和活動場所環(huán)境不明的情況下，嚴(yán)禁組織學(xué)生外出活動。5、學(xué)生外出集體活動需要乘車(船)等交通工具的，應(yīng)當(dāng)用正規(guī)旅游公司、公交公司的車輛，租用(或自備)的交通運輸工具應(yīng)具有良好的車(船)狀況，嚴(yán)禁乘坐無牌無證車(船)，嚴(yán)禁超載超速，禁止借(租)用無營運資質(zhì)的交通工具?；顒咏M織者要與活動委托承辦的旅游公司、公交公司及其他車輛提供者簽訂含有安全要素的合同，明確合作雙方的安全責(zé)任。6、學(xué)生外出集體活動需要食宿的，需提前現(xiàn)場查看食宿場所及經(jīng)營者的營業(yè)證、衛(wèi)生證、從業(yè)人員健康證，不得到無安全保障的食宿單位食宿。要注意尊重少數(shù)民族學(xué)生的飲食風(fēng)俗習(xí)慣。附件：橋西區(qū)市中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動審批表(樣表)橋西區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動審批表活動時間活動地點活動內(nèi)容(活動方案應(yīng)附后，交活動項目主管股室備案)主要負(fù)責(zé)人及職務(wù)參加學(xué)生人數(shù)主要安全措施1、成立臨時的安全管理組織機(jī)構(gòu)；2、有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育；的安全職責(zé)；4、制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。(活動安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)附后，交安全工作主管股室備案)教育局活動項目主管股室審批意見(主管科室蓋章)主管副局長簽字：年月日教育局安全工作主管股室審批意見(主管科室蓋章)主管副局長簽字：年月日局長批示意見主管縣長批示意見注：此表