勘察設計項目管理辦法

勘察設計項目管理辦法1總則為提高公司勘察設計類項目管理水平，進一步明確工作程序，落實工作職責，全面履行合同任務，特制訂本辦法。本辦法適用于公司自主運行或合作運行的所有工程勘察設計咨詢類項目。2組織機構2.1項目組織機構勘察設計類項目典型組織機構如下：項目主要成員的產(chǎn)生2.2.1項目經(jīng)理勘察設計類項目的項目經(jīng)理由項目管理部提名，主管副總經(jīng)理批準。2.2.2項目文控項目文控由主辦專業(yè)室文控或辦事員兼任。專業(yè)負責人項目專業(yè)負責人由各專業(yè)室按照項目需求向項目組派出。3職責公司主管副總經(jīng)理負責公司項目管理工作，負責組織制訂項目管理方針政策。負責確定項目優(yōu)先權，調解項目之間資源沖突。負責重大問題的高層協(xié)調。3.1.4對項目管理有決策權。負責項目人工時最終批準。3.2項目管理部是勘察設計類項目的歸口管理部門，負責項目管理制度的制訂和完善，重點監(jiān)管公司級勘察設計類項目。負責確定勘察設計類項目的生產(chǎn)和管理工作指標，下達《項目任務通知書》。協(xié)助項目組組織并參加項目內(nèi)外協(xié)調會、方案評審會。負責資源協(xié)調，為項目配置資源，解決項目各階段的資源需求。3.2.5負責審核一級計劃。3.2.6負責審批項目人工時。負責監(jiān)督和檢查公司級項目進度、質量與變動成本控制，為項目的管理提供支持和服務。負責匯總、編制公司各類項目的周報、月報，上報上級部門項目管理部，匯總勘察設計類項目管理周報、月報。協(xié)助經(jīng)營管理部、工程管理部進行投標支持工作。協(xié)助人力資源部進行勘察設計類項目管理人員的培訓、認證和設計缺口人員的招聘工作。協(xié)助技術質量部、項目組進行勘察設計類項目公司級技術質量審查，協(xié)助解決勘察設計項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的技術質量問題。3.3經(jīng)營管理部負責勘察設計類項目的投標工作。負責勘察設計項目的主合同或分包、合作等各類合同的編制、調整、談判、管理等相關事宜。負責合同管理，監(jiān)督合同執(zhí)行，并在項目運行中給予支持。負責經(jīng)營和收費工作，負責公司級項目客戶回訪。負責勘察設計類項目外事管理工作。3.4技術質量部負責公司級項目技術質量審查、方案評審，協(xié)調解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的技術質量問題。負責監(jiān)督、檢查、指導項目組的質量管理工作。負責項目成果的技術質量檢查和審查。3.5工程管理部3.5.1負責勘察設計類項目基本設計（初步設計）ITB（招標文件）合同、商務部分的編制及總體匯總工作。3.5.2負責勘察設計項目ITB基礎工作。3.6主辦專業(yè)室負責專業(yè)室人力資源管理，根據(jù)需要向項目組選派專業(yè)負責人和設計人。對專業(yè)設計和專業(yè)技術質量負責。工藝室負責油氣田地面建設工程、油庫工程、油氣長輸管道工程的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務，包括油氣集輸、油氣處理、油氣加工工藝、配管、油氣儲運、管道線路、配管、場站總圖等專業(yè)、巖土工程和工程地質勘察。土建室負責小區(qū)規(guī)劃、工業(yè)與民用建筑、市政工程和裝飾工程的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務，包括規(guī)劃、建筑、結構、路橋等專業(yè)。電氣工程室負責電力工程的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務，包括發(fā)電、輸電、變電、配電等專業(yè)。自控工程室負責通信工程、自動化控制工程的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務。公用工程室負責給排水、供注水、污水處理、消防、供熱、采暖通風、空調、防腐工程的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務。設備室負責過程裝備、機械設備、機械制造與修理的工程設計、工程咨詢以及相關的技術服務。技術經(jīng)濟室負責工程項目的投資估算、概預算、經(jīng)濟評價及工程經(jīng)濟咨詢，協(xié)助完成工程招標標底編制、工程投標報價和工程結算。具體專業(yè)職責和界面關系執(zhí)行《勘察設計各專業(yè)職責和分工細則》。3.7項目組全面負責項目的實施，對項目的進度、質量和成本等負責，滿足合同要求。3.7.1項目經(jīng)理項目經(jīng)理接受主管部門的領導，全面履行合同，對項目的進度、質量、成本和安全等負責。主持項目組的工作，負責組織完成公司下達的項目收入、成本、利潤、進度、質量安全等各項生產(chǎn)和管理指標。協(xié)助項目主管部門建立項目組織機構，落實項目分工。負責編制項目協(xié)調程序（如需要），協(xié)調和管理項目組內(nèi)外關系。負責項目組資源管理，保證充分發(fā)揮資源效力。組織申報項目的計劃人工時，并進行各專業(yè)總人工時的分配，具體執(zhí)行方法見公司《設計項目人工時考核管理辦法》。負責確定項目主要進度里程碑，負責制訂項目一級進度計劃，指導、審核項目一級以下項目計劃并負責匯總。負責監(jiān)控項目組執(zhí)行項目計劃，預防和糾正項目偏差，報告項目變更；并組織實施已批準的變更，保障項目運行。負責制訂項目成員的動復員計劃，并負責落實。3.7.1.10主持召開項目例會和專題協(xié)調會議。負責批準項目管理文件，并按照權限，簽署項目可交付成果。根據(jù)需要，協(xié)助經(jīng)營管理部完成項目收費和結算。3.7.1.13負責組織、協(xié)調現(xiàn)場服務，對其考核。3.7.1.14負責現(xiàn)場HSE管理，并按照公司相關規(guī)定編制現(xiàn)場安全應急反應計劃。3.7.1.15負責項目總結報告編制，負責項目聲像和圖像資料收集。3.7.2項目文控項目文控負責項目的文檔管理、文件資料的收發(fā)以及來往函電的管理。負責項目的日常行政事務，負責項目組集中辦公人員考勤。負責項目組的一切會務相關事宜。負責項目資料的整理和歸檔。負責完成項目經(jīng)理交辦的其它工作。專業(yè)負責人包括從事勘察設計類項目工作的設計人員，也包括勘察設計板塊協(xié)助采辦、施工、開車及技術裝備等工作的設計人員。負責識別項目限制和假設，理解項目目標，逐級分解項目，建立項目分解結構。提供項目活動的歷時估算，作為制訂詳細計劃的基礎。專業(yè)負責人負責編制二級項目計劃，并按專業(yè)填寫人工時報表。按照項目計劃、項目任務和責任分配，組織本專業(yè)工作，對項目本專業(yè)活動的進度質量和成本負責。按照項目組織結構的組織關系，及時向上級報告項目偏差。根據(jù)需要提出項目變更和偏差的調整方案，并執(zhí)行批準的變更和偏差調整方案。3.7.8設計人按照專業(yè)負責人安排的任務完成相應設計及相關工作。4管理程序4.1項目組織管理項目管理部收到《項目任務通知書》后，與主管領導協(xié)商，確定項目經(jīng)理，并按照生產(chǎn)經(jīng)營情況和公司要求，確定項目的生產(chǎn)指標和管理目標，在落實了業(yè)主對項目進度、質量和工作內(nèi)容等要求后的24小時內(nèi)下達《項目任務通知書》，并把相關資料隨《項目任務通知書》一并移交給項目經(jīng)理。項目經(jīng)理提出專業(yè)需求或用人建議，在項目管理部的協(xié)調下，與專業(yè)室協(xié)商確定項目成員。在《項目任務通知書》下達后的48小時內(nèi)，填寫《項目設計任務及人員聘書》并下發(fā)項目組成立文件。項目人員聘書由項目管理部經(jīng)與主管領導協(xié)商后批準執(zhí)行。4.2項目范圍管理項目經(jīng)理應組織完成項目計劃，在與業(yè)主溝通，確認了相關工作內(nèi)容、范圍和界面后的72小時內(nèi)編制項目執(zhí)行計劃，執(zhí)行計劃報項目管理部并呈報主管領導批準。該執(zhí)行計劃應包括以下文件及記錄表：項目任務通知書項目設計任務及人員聘書開工報告（包括項目資源、進度、質量管理計劃。如業(yè)主要求，應單獨編寫）協(xié)調程序（如業(yè)主需要者編寫）設計輸入文件進度計劃項目進度計劃調整表項目人工時計劃審批表根據(jù)需要，公司級重點項目應召開項目開工會，開工會由主管領導主持，全體項目成員、相關專業(yè)室負責人、項目管理部和其他相關部門參加。4.3資源管理項目經(jīng)理應制定組織結構，編寫項目資源管理計劃，對項目成員進行分工，明確管理層次和報告關系。在項目運行期間，項目專業(yè)負責人應服從項目經(jīng)理的管理，完成計劃內(nèi)的工作，原單位不得隨意抽調。當涉及項目人員調整時，由原單位提出申請，報項目經(jīng)理同意、主管部門批準。主辦專業(yè)負責人變更需報請項目主管領導批準。項目出差，由項目經(jīng)理負責安排，由出差人填寫《項目出差申請表》，逐級審批后方可出差。海外項目的動復員計劃和休假計劃，由項目經(jīng)理制訂，項目管理部審核，主管領導批準，分發(fā)給相關部門。出國任務，須由出國人員填報個人資料，經(jīng)批準后提交相關部門辦理外事手續(xù)。出國人員回國后須先在原部門和項目管理部報到，到相關部門上交護照等外事證件?；貒菁偃藛T，應在上交護照及辦理好下次出國的個人外事手續(xù)后，方可批準休假。休假期滿，應先返回原單位報到并準備再次出國。出國人員到第三國出差，應報項目管理部審核，并經(jīng)主管領導批準。項目組需要的資產(chǎn)資源，如專有軟件、特殊裝備和筆記本電腦等，由項目經(jīng)理提前一周提出、項目管理部協(xié)調獲得，并在使用后及時歸還。進度管理項目經(jīng)理制訂項目一級計劃，確定關鍵里程碑，如項目開完工日期、項目設計完成日期等。在項目經(jīng)理指導下，專業(yè)負責人制訂二級計劃（專業(yè)計劃）。二級計劃包括本專業(yè)全部工作所含的所有活動的進度安排。項目計劃可參照《專業(yè)進度計劃及人員配置表》的格式填寫。項目經(jīng)理應權衡資源條件和狀況，指導專業(yè)負責人壓縮或調整進度計劃，建立既滿足資源條件又滿足合同要求的項目進度計劃。在項目運行過程中，項目經(jīng)理可根據(jù)需要重新分配工作，調整內(nèi)部資源需求。新增加或更換資源，須向項目管理部申請協(xié)調。項目經(jīng)理負責項目進度計劃的執(zhí)行和監(jiān)控，主要包括：檢測項目進度是否發(fā)生了變化；當變化發(fā)生時，應及時進行進度偏差分析，修訂或更新項目計劃，制訂并執(zhí)行糾正措施；對造成進度變化的因素施加影響，預防進度計劃變更，并保證項目進度向有利的方向發(fā)展；編制項目狀態(tài)報告，如周報、月報及其它階段成果報告。任何原因引起的項目計劃更新，涉及到關鍵里程碑變化且通過努力也不能滿足原計劃要求時，由項目經(jīng)理提出調整計劃申請，經(jīng)主管部門、主管領導批準后按照新計劃執(zhí)行。涉及業(yè)主要求的進度變更，還應經(jīng)經(jīng)營管理部協(xié)調并獲取項目業(yè)主的批準。4.5質量管理由項目經(jīng)理在技術質量部的指導下編制項目質量管理計劃。項目質量管理計劃在項目初始階段編制，納入項目計劃。當業(yè)主有要求時，項目質量管理計劃還應報業(yè)主批準。質量檢查應在項目的各個層面進行，并應全面檢查每個活動的過程和結果。質量檢查包括過程檢查、產(chǎn)品審查和統(tǒng)計抽樣等。項目經(jīng)理協(xié)同技術質量部負責項目質量過程檢查和巡回檢查，保證執(zhí)行過程滿足質量管理要求。專業(yè)室負責專業(yè)產(chǎn)品審查，應控制專業(yè)委托、方案、圖紙、報告等各方面的設計質量。在專業(yè)技術方案制訂過程中，應抓好事先指導、中間檢查、成品審核等重要環(huán)節(jié)管理，嚴格執(zhí)行專業(yè)技術方案論證和審核制度，做好技術方案審查及技術把關，不斷提高設計質量。項目經(jīng)理應按照項目質量管理計劃和公司其他管理規(guī)定，組織內(nèi)部技術方案評審，嚴格控制質量。項目組（室）級評審由項目經(jīng)理組織、主辦專業(yè)室主任工程師主審、專業(yè)室主任參加，并根據(jù)需要自主確定是否需要邀請內(nèi)外部專家參與評審；公司級評審由技術質量部組織、項目管理部協(xié)助，公司總工程師（或副總工程師）主審，公司技術委員會、主管領導和相關專家參加。各級項目評審范圍、時機、要求見公司《設計評審工作管理規(guī)定》。項目經(jīng)理、項目成員和其他人員都應積極預防和糾正執(zhí)行項目范圍以外的、超過項目質量目標的或增加額外產(chǎn)品功能的工作，防止成本和資源浪費。產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的所有記錄，包括但不限于與產(chǎn)品有關要求的設計評審和驗證記錄、不合格品評審和處置記錄等，在項目結束時，由項目文控收集整理，納入項目文件，匯編后歸檔。4.6可變成本管理勘察設計類項目的成本控制主要指可變成本控制?？勺兂杀臼侵疙椖拷M實際消耗的成本，包括：差旅費、會議費、辦公費、材料費、咨詢服務費、車輛運輸費、燃料費、通信費出版印刷費、維修維護費和工程技術協(xié)作費等。勘察設計類項目可變成本控制按照公司相關管理程序申報和核銷。項目可變成本申請與核銷時，需經(jīng)項目經(jīng)理、項目管理部部長雙雙簽字確認。項目經(jīng)理參與市場開發(fā)工作時，應由經(jīng)營管理部授權。海外勘察設計項目經(jīng)理的經(jīng)營活動，由主管領導授權項目經(jīng)理在現(xiàn)場酌情處理，回國后，履行核銷手續(xù)，費用進入經(jīng)營管理部。海外勘察設計項目的國內(nèi)經(jīng)營活動，一律由經(jīng)營管理部組織，項目經(jīng)理根據(jù)需要參加。合作項目按照項目合作協(xié)議計算成本，原則上各自成本各自承擔。文件管理項目文件管理具體執(zhí)行參見《設計項目文件控制管理規(guī)定》?，F(xiàn)場服務及HSE管理現(xiàn)場服務管理由項目經(jīng)理組織、項目管理部協(xié)調，具體執(zhí)行參見《勘察設計服務服務管理規(guī)定》。項目關閉勘察設計類項目所有的工作目標或某個主要階段完成后，項目經(jīng)理應編寫或組織編寫項目總結，并向主管部門申請項目整體關閉或階段性關閉?？辈煸O計類項目關閉的時機包括：總體規(guī)劃完成；概念設計及基本設計完成；進入現(xiàn)場施工配合并詳細設計主體完成；現(xiàn)場機械完工并竣工圖遞交完成；合同中止。4.9.3項目經(jīng)理安排相關人員清理項目文件，按照《項目檔案管理規(guī)定》歸檔。項目文件歸檔可按項目關閉時機，分階段進行。最后一次的項目文件存檔后，由檔案室開具《項目完檔證明》，經(jīng)主管部門確認后，進行項目人工時結算。未歸檔項目，人工時將不予結算。4.10項目績效考核管理勘察設計項目考核采用人工時管理辦法，原