淺談公路工程監(jiān)理計量與支付工作

淺談公路工程監(jiān)理計量與支付工作摘要：計量與支付工作在公路工程建設中的重要性及監(jiān)理工程師如何對計量與支付工作進行有效的管理，計量與支付的一般工作程序關鍵詞：監(jiān)理計量支付前言隨著我國高速公路建設的快速發(fā)展，以及精細化管理水平的提高，工程建設對監(jiān)理工作要求越來越高，監(jiān)理工作的范疇也越來越廣。監(jiān)理工程師由業(yè)主委托并授權對工程建設項目的質(zhì)量、進度、費用三大目標進行控制，同時對合同的執(zhí)行和信息的傳遞與反饋進行管理。工程的計量支付是監(jiān)理工程師對工程費用監(jiān)理的核心，也是監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、工程進度進行全面有效控制的必要和必要的最終手段。監(jiān)理工程師是工程建設費用發(fā)生多少的最直接確認者，對工程費用的控制起著至關重要的作用，如果工作責任心不強或業(yè)務水平不過關以及立場不公正等將直接影響到工程費用的真實、合理及準確性。而準確合理的計量、支付是保證業(yè)主與承包人雙方合同公正、公平的關鍵所在。計量2.1工程計量的重要性工程計量是按照合同條款、技術規(guī)范等的規(guī)定，對承包人已完的符合要求的工程進行測量、計算、核查和確認的過程。工程量清單中的工程量是根據(jù)設計文件提供的預計工程量，不能作為施工單位最終結算和支付的依據(jù)，支付金額應通過工程計量來確定，工程計量也是工程項目最終實際完成數(shù)量的準確依據(jù)，準確的實際工程量只有通過計量才能獲得。計量是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進度的基本手段之一，對于承包人所完成的不合格工程，監(jiān)理工程師有權拒絕對其進行計量。同時通過按時的計量可以及時的掌握承包人的施工形象進度，保證施工計劃的完成。計量是費用支付的需要，只有通過計量的工程項目才能進行費用支付。2.2工程計量的條件、范圍及基本規(guī)定和要求1、計量條件（1）計量的項目應符合合同要求，合同規(guī)定計量的項目包括以下三個方面eq\o\ac(○,1)清單中的工程細目；eq\o\ac(○,2)合同文件中規(guī)定的項目；eq\o\ac(○,3)工程變更項目。（2）質(zhì)量必須達到合同規(guī)定的要求，不合格的項目不得計量。（3）符合安全和環(huán)保要求，計量的項目無安全和環(huán)保問題，或安全、環(huán)保問題及隱患已處理或消除。（4）驗收手續(xù)必須齊全，施工過程中，一個項目的驗收資料或手續(xù)包括：eq\o\ac(○,1)批準的開工申請單；eq\o\ac(○,2)承包人的自檢資料；eq\o\ac(○,3)監(jiān)理工程師的檢查驗收資料；eq\o\ac(○,4)中間交工證書。2、計量范圍（1）工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容；（2）合同文件規(guī)定的各項費用支付項目。3、計量的基本規(guī)定和要求（1）不符合合同文件要求的工程，不得計量；攀（梳2美）工程計量必塘須嚴格按照合扇同文件所規(guī)定肺的方法、范圍緒、內(nèi)容、單位豎進行。吵（現(xiàn)3鳳）按照監(jiān)理工只程師同意的計鏡量方法計量；婚（慰4蹦）工程未經(jīng)驗獨收或者不合格偷，不能計量；動因承包人的原覺因造成返工的蓬工程量不予以生計量；揚（呈5蹦）工程計量以勤凈值為準；昌（蕉6深）工程計量必萍須準確、真實株、合法和及時蝦；殃（值7禿）工程計量不貍解除們合同中規(guī)定級的承包人應盡才的義務和責任盼。旅2.吐3釋計量的組織與毛實施值1宵、計量的類型張一般計量有以遼下三種組織類兇型餡：eq\o\ac(○,屆1變)塞監(jiān)理工程師與銅承包人聯(lián)合計瓜量；eq\o\ac(○,燈2狹)氣承包人獨立計勻量；eq\o\ac(○,邊3伶)喉監(jiān)理工程師獨敞立計量。夸2嚴、計量的依據(jù)eq\o\ac(○,該1催)渴質(zhì)量合格證書勵（中間交工證忙書）；eq\o\ac(○,種2嘉)泛工程量清單說隙明；eq\o\ac(○,撇3檢)耽技術規(guī)范；eq\o\ac(○,擁4桑)茄合同條件；eq\o\ac(○,航5苗)址設計圖紙；eq\o\ac(○,稱6吃)瞞工程變更令及爪修訂的工程量閃清單；eq\o\ac(○,賴7墻)博有關計量的補辭充協(xié)議；eq\o\ac(○,圍8謙)梯測量數(shù)據(jù)。姿3鼻、計量的管理爆（侍1皇）點計量工作可以崗根據(jù)項目的管木理特點不同，肯如工程規(guī)模、稻標段劃分多少秧等特點，進行敵分級管理。高趣速公路的計量檢工作管理一般繳采取二級管理鄭較好，成立總擔監(jiān)辦公室和下紀設各駐地辦辦遍公室進行管理假?？偙O(jiān)辦公室傳設有專門的計活量管理部門摘，如合同部門煉負責對整個項壞目的計量工作赤進行抽查管理圣。各駐地監(jiān)理忘辦公室也應設采有合同工程師喊對所管轄的的成施工合同段計勿量工作負責，看具體細目的現(xiàn)內(nèi)場工程量計量色由駐地監(jiān)理工儉程師按照店專業(yè)（道路、膝橋梁、隧道等計）分工來完成金。各級監(jiān)理機蹄構必須明確各胞專業(yè)監(jiān)理工程侄師的職責，做尊到具體的工程隱內(nèi)容的計量工廚作應責任到人搏，并根據(jù)各駐垂地工程項目的啄特點及項目要副求定制頌相應的計量管支理辦法和計量艙程序?，F(xiàn)場對貢工程項目計量巨時，監(jiān)理工程屑師應做好計量晉工作的記錄及兔現(xiàn)場簽認工作柜，保證計量的盈真實、準確，騙現(xiàn)場記錄應明卻確工程細目的活部位、時間、盒工程量，并做雄好計量臺帳的委更新工作，及郊時修正該細目踐的已計量工程雙量、剩余工程勒量，以避免重外復計量或漏計撐。杜通過監(jiān)理機構殘的分級分層控漆制和職責分工湯明確以及計量紀的符合香規(guī)磁定程序，才能誘對計量工作進攪行有效的管理膛，同時保證計胞量工作的準確榨性。乳（水2納）施工單位進拴場后，監(jiān)理單絨位應組織施工叨單位做好計量鑰工作的規(guī)前期準備工作返。瓣按照華分項工程的劃午分工作，道細化工程量清測單，窗只對經(jīng)工程實符體、質(zhì)量保證烤資料和評定資車料均驗收合格明的分項工程或拼劃分的土石方劉工程數(shù)量進行毒計量。罪同時儀應組織工程部咽技術人員做好亭圖紙工程量的攀復核工作，監(jiān)料理單位按魂照專業(yè)劃分，舉對施工單位上崗報的圖紙復核虎工程量進行審竄核、修正、批釀復，并建立工勞程數(shù)量計量臺逝帳，以作為今準后計量總量控別制的基礎。在弦日后的變更工青程申報、批復焰的過程中，及愈時建立、完善撿變更臺帳，腳以顫方便以后計量倆的電控制、檢查。娛2.獨4化計量的程序臺潤添當工程細目達峽到合同規(guī)定的蛇計量條件時，暴一般由承包人探提出計量申請際（也可由監(jiān)理周工程師向承包割人發(fā)出計量通血知），監(jiān)理工機程師審查承包半人為計量所需錢提供芝的文件資料，因其中包括《中何間計量表》、井《工程分項開近工申請批復單灑》孕、打《偶工程質(zhì)量檢驗車表掀》熄及質(zhì)量評定意列見、方《裙中間交工證書椅》午等，當資料齊囑全，縫符合要求時，伏駐地監(jiān)理工程派師可以和承包卵人（或承包人兵指定的技術員字）到現(xiàn)場共同賭計量，這樣可生以加快計量過救程，節(jié)約時間康，減少爭議。裳當發(fā)現(xiàn)有關資峰料存在問題，京如分項工程未囑經(jīng)監(jiān)理工程師膚批復承包人私嶄自開工的、工夾序未經(jīng)檢驗私嫂自進行下道工謹序施工、質(zhì)量己評定不合格等素問題時，應將士資料退還承包領人，并通知承浙包人暫不進行膀計量。見程序露框圖駐地監(jiān)理簽發(fā)中間交工證書駐地監(jiān)理簽發(fā)中間交工證書承包人提出計量申請駐地監(jiān)理同承包人共同計量承包人填寫中間計量表駐地監(jiān)理核對總監(jiān)辦辦公室審定進行中期支付駐地監(jiān)理辦公室審核工程質(zhì)量問題工程質(zhì)量問題工程數(shù)量問題或計量資料問題工程數(shù)量問題或計量資料問題不合格不合格合格合格不合格不合格不合格不合格不合格不合格合格合格不合格不合格支付辨3.鈴1令支付工作的重匪要性蓬支付是監(jiān)理工噸程師根據(jù)鐮已確認的工程鍛量（即已計量單的），按照合煎同規(guī)定的價格半及支付方法對糊工程費用進行暑計算，并上報著業(yè)主付款給承似包人獵。支付是監(jiān)理本工程師控制工辟程施工活動的脾最后一個環(huán)節(jié)東，也是進行其東它坊監(jiān)理工作的總狐要保障。工程悠合同是經(jīng)濟合耐同的一種，其夠最終目標都是葵經(jīng)濟利益，工箏程的支付是經(jīng)表濟活動中所發(fā)狠生的貨幣收支興行為。勉對施工中各項皺活動和行為進姥行調(diào)節(jié)、控制鼻的最關鍵和最西有效的手段就親是支付控制。授監(jiān)理工程師可洽以通過支付手震段對施工活動喘進行控制、管搬理，例如承包浴人的施工工藝切不合格、所用仍原材料達不合劣格、質(zhì)量達不死到要求，監(jiān)理仍工程師有權利涌要求施工單位毒進行整改，如墾果承包人未能橫按照要求進行刊整改，則沒監(jiān)理工程師有防權對蒼其闖不予支付。垂同樣，對已經(jīng)覺支付的細目，變?nèi)绻谝院髾z陰查中發(fā)現(xiàn)存在晴質(zhì)量問題，蔥監(jiān)理工程師計可膜以曲在下期支付中永對該細目已支豪付的費用予以棋扣回。臘這樣監(jiān)理工程后師就可以有效俱的搬利用鼠經(jīng)濟嶺手段島制約承包人，革嚴格要求承包都人按照規(guī)范施兄工，保證工程丈質(zhì)量、保證工扣期。烏3.隙2蒜支付的程序袍支付根據(jù)工程績項目的規(guī)模一興般實行二級管顏理程序，即駐輝地監(jiān)理辦公室秩一級管理和總胳監(jiān)辦辦公室二權級管理，各級領監(jiān)理單位審核落無誤，報業(yè)主終單位，作為業(yè)競主付款給承包攔人的憑據(jù)。業(yè)球主單位瀉收位到簽認的支付裙證書后，經(jīng)復扣核無誤，相關見領導簽認后，繩由姻財務部門負責浸通過銀行支付粉工程價款給承改包人。災承包人提出中沾期支付申請念畏拘承包人通過鉛監(jiān)理工程師提少出付款申請，當承包人提出的鄰付款申請，應詳根據(jù)已完工程練情況，將工程裳數(shù)量、工程價或值以及其睡它鉛問題填入監(jiān)理雹工程師認可的派報表中。監(jiān)理臘工程師在接到備承包人的支付記申請應注意：嚇承包人申請中燕已詳細列明其釘認為有權得到董的價款沒；加申請中所涉及叫到斗的縣表格形式經(jīng)過勞監(jiān)理工程師認矛可希。因監(jiān)理工程師審臂核期中支付申舅請南監(jiān)理工程師對本承包人提交的宣支付申請及月豬結算單進行全鄉(xiāng)面審核，并在獵規(guī)定的時間內(nèi)貌完成以下幾個點方面的審核：軟申請的格式和貿(mào)內(nèi)容應滿足合忌同要求；貼各項資料、證獻明文件手續(xù)齊妖全；并所有款項計算莫與匯總無誤。佩監(jiān)理工程師簽銀發(fā)《期中支付旁證書》釘除了特殊項外堡（如計日工、販暫定金、費用效索賠等襯）賀,足監(jiān)理工程師簽邁發(fā)的《期中支升付證書》中的胸支付數(shù)量應基征本準確；梁監(jiān)理工程師應阿通過任何一期罪《期中支付證寫書》，對難已支付工程發(fā)扣現(xiàn)的問題或已練頒發(fā)的支付證襖書的錯誤進行鋒糾正；混當工程支付款秀小于合同規(guī)定箭的限額時，監(jiān)喊理工程師可以柏部簽發(fā)《期中醋支付證書》，拘將工程款按月扮轉(zhuǎn)接至下月期屬中支付。終期支付括承包人提出終睡期讀支付申請咬承包人在合同雁規(guī)定的時間內(nèi)參向監(jiān)理工程師瘋提交秤終期獨支付申請鬧。晚監(jiān)理工程師審濱核紋終期耐支付申請粘監(jiān)理工程師應跨在合同規(guī)定的鑄時間內(nèi)，完成野對月終期疾支付的審定：任申請的格式和澆內(nèi)容，顏應或滿足合同規(guī)定附及監(jiān)理工程師哄的要求稍；帶相應的最后結掉賬單，必須齊失全、完整，相妨互關系清晰；輔相應的一系列數(shù)證明資料有監(jiān)傷理工程師的簽較字認可；街確認所有的計中量與支付均沒淚有遺漏、重復稅，且計算準確趟，匯總無誤；狠若審查中發(fā)現(xiàn)凳還有能夠確認春的費用，應及割時通知承包人底，應要求其提坦供所需的進一噸步資料恩和證明。翻監(jiān)理工程師簽窯發(fā)《塞終期接支付證書》回監(jiān)理工程師應齡按照合同的規(guī)互定，收到承包它人提交的最后棗結賬單及所附找資料后認真進繭行審核。審核辨無誤后結賬單貫經(jīng)承包人認可汁，向業(yè)主簽發(fā)頑《論終期旗支付證書》，亮并將副本抄送嘆承包人。菠3.萬3小支付的管理計支付工作涉及醒到承包單位及蛇業(yè)主單位的經(jīng)爬濟利益，是工脈程項目實施過稼程中的重要環(huán)羞節(jié)之一。項目胞的各級監(jiān)理機柏構應建立完善鮮的管理制度和米行之有效的管倍理辦法，并應燭設有專業(yè)的監(jiān)翅理工程師負責潔合同管理，皇實行碧各級監(jiān)理單位丟支付審核人員艷崗位責任制，列對支付工作進計行定期的檢查喜，發(fā)現(xiàn)問題，君立即進行糾正辰。寬情基合同工程師進犁場后應熟悉掌幸握招標文件項爛目專用本《技玩術規(guī)范》，特貸別是計量支付從條款，掌握工逃程細目應計量帖內(nèi)容、單位等撿。完善計量支沖付臺帳及變更乒臺帳，每期支烈付完成后及時賭更新臺帳，及昏時將本期支付群金額錄入臺帳恩，做到準確、悄及時。若發(fā)現(xiàn)牛本期或前期支委付中存在問題徑，巨應志做好記錄，查藥清原因，在下袍期支付中進行鷹更正，并食報告熔業(yè)主弟，通知承包人慰。對超計