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第一章城鎮(zhèn)體系研究與規(guī)劃實踐歷程回顧《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》課程2002級經(jīng)濟地理專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)2005.9講解提綱1.國外城鎮(zhèn)體系研究的發(fā)展歷程;2.國內(nèi)城鎮(zhèn)體系研究及規(guī)劃的發(fā)展歷程;3.中國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)和對策;討論1.國外城鎮(zhèn)體系研究的發(fā)展歷程1.1源起階段:探尋城市與區(qū)域的整體發(fā)展觀時間:18世紀下半葉——二戰(zhàn)前背景:快速城市化——社會問題——城市與鄉(xiāng)村之間的兩極分化——城市內(nèi)部改造——探尋城市與區(qū)域的整體發(fā)展觀;主要代表人物及觀點霍華德(E.howard):田園城市;蓋迪斯(P.Geddes):進化中的城市;沙里寧(B.Saarinen):有機疏散理論克里斯泰勒(W.Christaller):中心地理論杰弗遜(M.Jefferson)和哲夫(Zipf):城鎮(zhèn)體系的規(guī)模分布研究1.2發(fā)展時期:城鎮(zhèn)體系的理論框架確立并完善時間:二戰(zhàn)以后——20世紀70年代前背景:城市與區(qū)域問題更尖銳,區(qū)域不平衡發(fā)展加劇;主要代表人物及其觀點維寧(R.Vining):從理論上論證城鎮(zhèn)體系的合理性;鄧肯(O.Duncan):提出城鎮(zhèn)體系一詞及闡明研究的實際意義貝里(B.Berry):用系統(tǒng)論的觀點來研究城市人口分布與服務(wù)中心等級體系得關(guān)系;20世紀60年代后期新的城市區(qū)域概念,如“城市場”、“城市功能區(qū)域”:區(qū)域空間發(fā)展的一些理論:赫希曼的“極化增長理論”、羅斯托的“經(jīng)濟增長階段學(xué)說”、弗里德曼等的“核心——邊緣”理論,佩魯?shù)摹霸鲩L極理論”、以及哈格斯特朗的現(xiàn)代空間擴散理論等;1.3研究高潮與轉(zhuǎn)折時期時間:20世界70年代背景:西方城市發(fā)展進入穩(wěn)定期、發(fā)展中國家城市開始大規(guī)模發(fā)展,特點:研究內(nèi)容和研究方法不斷豐富;發(fā)展中國家成為研究重點;西方國家的區(qū)域規(guī)劃實踐動態(tài)研究為主主要代表人物及觀點哈格特(P.Haggett,1977),6因子綜合研究貝里(B.Berry,1970)和豪頓(F.Horton),城鎮(zhèn)體系演化過程鮑恩(L.Bourne,1975)和西蒙斯(L.Simmons),城鎮(zhèn)體系演化過程1.4最新研究進展時間:20世紀80年代后半期開始背景:新國際勞動分工經(jīng)濟全球化城市職能的轉(zhuǎn)變信息化時代的來臨主要理論模式世界城市:WorldCity世界城市體系:WorldUrbanSystem網(wǎng)絡(luò)城市:NetworkCity全球城市:GlobalCity信息城市:InformationalCity2.3改革開放后的城鎮(zhèn)體系研究起步階段:1979-1982落實國家投資和建設(shè)項目區(qū)域規(guī)劃展開,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成為區(qū)域規(guī)劃的重要內(nèi)容之一但尚未形成完整、規(guī)范的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃模式有關(guān)城鎮(zhèn)體系的研究開始出現(xiàn)發(fā)展階段:1983-1990s初期
“市帶縣”區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容多,時間長城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成為獨立的規(guī)劃種類,并形成了“三個結(jié)構(gòu)、一個網(wǎng)絡(luò)”的規(guī)范體例城鎮(zhèn)體系研究全面展開,并取得了豐富的成果計劃經(jīng)濟的色彩仍然很濃厚調(diào)整階段:1990s中期至今國家各項改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立城市發(fā)展動力機制的變化城市發(fā)展的現(xiàn)實對傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出了嚴峻的挑戰(zhàn),我國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃進入調(diào)整時期3.中國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃面臨的主要挑戰(zhàn)3.1傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)規(guī)模結(jié)構(gòu)計劃經(jīng)濟體制下,城市戶籍制度是城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)有效實施強有力的保障市場經(jīng)濟體制下,城市戶籍制度松動后,如何保障規(guī)模結(jié)構(gòu)的實施?職能結(jié)構(gòu)計劃經(jīng)濟體制下,國家(產(chǎn)業(yè))投資是城鎮(zhèn)體系功能結(jié)構(gòu)有效實施強有力的保障市場經(jīng)濟體制下,投資主體多樣化(政府投資相對較少),如何保障職能結(jié)構(gòu)的實施?空間結(jié)構(gòu)計劃經(jīng)濟體制下,國家行政等級是城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)有效實施強有力的保障市場經(jīng)濟體制下,城市經(jīng)濟職能和行政職能出現(xiàn)分化,如何保障空間結(jié)構(gòu)的實施?城市、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)計劃經(jīng)濟體制下,國家投資是“網(wǎng)絡(luò)”有效實施的保障市場經(jīng)濟體制下,基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化,如何保障空間結(jié)構(gòu)的實施?城市系統(tǒng)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,是把城市作為點來看待,不涉及城市與鄉(xiāng)村聯(lián)系、城市與城市空間擴展的內(nèi)容城鄉(xiāng)一體化地區(qū)的出現(xiàn)和成長、大都市(帶)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對城鎮(zhèn)體系的理解是否全面或正確?
3.2目前國內(nèi)(外)對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃新的探索不斷更新中的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的空間范圍忌“就區(qū)域論區(qū)域”:行政區(qū)域與城市經(jīng)濟區(qū)域關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容忌“就城市論城市”:城市發(fā)展
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