天津市衛(wèi)生健康領域“首違不罰”事項清單、當場不予行政處罰決定書、合法誠信承諾書

附件1天津市衛(wèi)生健康領域“首違不罰”事項清單序號專業(yè)不予行政處罰事項名稱法律依據(jù)備注1公共場所公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款第（二）項凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務的；

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。需同時具備以下全部條件：1.符合文件規(guī)定條件；2.持有健康合格證明但有效期超期不超過7天（如無證人員為新上崗人員，該工作人員上崗時間不超過7天）；3.人數(shù)不超過3人的。2公共場所公共場所未按照規(guī)定進行衛(wèi)生檢測《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的。需同時具備以下全部條件：1.符合文件規(guī)定條件；2.檢測報告過期不超過7天；3.已進行采樣但尚未出具檢測報告或者已經(jīng)簽署委托檢測協(xié)議的。3生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督對集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（1996年建設部、衛(wèi)生部令第53號）第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。已開始辦理體檢，但尚未取得相關證明的。4職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的。5職業(yè)衛(wèi)生管理未設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（二）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。6職業(yè)衛(wèi)生管理未配備專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（二）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。7職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（三）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的。8職業(yè)衛(wèi)生管理未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（五）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（五）未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的。9職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（三）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（六）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的。10職業(yè)衛(wèi)生管理工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有或未按照規(guī)定上報、公布的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條第（一）項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：（一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（八）項用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬元以下的罰款：（八）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。11放射防護管理醫(yī)療機構未按照規(guī)定進行校驗的《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第（二）項醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。（二）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的。超過校驗期一個月內(nèi)的。12醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構未實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的《護士條例》第三十條第（一）項：醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正，給予警告：（一）未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的。13傳染病防治醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備未設置明顯的警示標識《醫(yī)療廢物管理條例》第十七條第二款，醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。第四十六條第（一）項醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的。附件2衛(wèi)生行政執(zhí)法文書當場不予行政處罰決定書文號：津衛(wèi)不罰〔 〕號當事人基本情況：統(tǒng)一社會信用代碼或公民身份號碼：地址：本機關依法查明以上事實有為證。你（單位）違反了的規(guī)定,但由于現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《天津市衛(wèi)生健康領域初次違法行為不予行政處罰實施辦法》的規(guī)定，決定不予行政處罰。請你（單位）及時改正并加強相關法律法規(guī)的學習，避免再次發(fā)生違法行為。如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向申請行政復議，或者6個月內(nèi)向人民法院起訴。執(zhí)法人員簽名衛(wèi)生健康委員會（蓋章）年月日當事人簽名（蓋章）：年月日備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。天津市衛(wèi)生健康委員會制定衛(wèi)生行政執(zhí)法文書不予行政處罰決定書文號：津衛(wèi)不罰〔 〕號當事人基本情況：統(tǒng)一社會信用代碼或公民身份號碼：地址：本機關依法查明以上事實有為證。你（單位）違反了的規(guī)定,但由于現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《天津市衛(wèi)生健康領域初次違法行為不予行政處罰實施辦法》的規(guī)定，決定不予行政處罰。請你（單位）及時改正并加強相關法律法規(guī)的學習，避免再次發(fā)生違法行為。如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向申請行政復議，或者6個月內(nèi)向人民法院起訴。衛(wèi)生健康委員會（蓋章）年月日備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。天津市衛(wèi)生健康委員會制定附件3合法誠信承諾書衛(wèi)生健康委員會：我公