金融服務(wù)三農(nóng)情況報(bào)告總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)(2篇)_第1頁
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第7頁共7頁金融服務(wù)三農(nóng)情況報(bào)告總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)我縣按照縣委、政府服務(wù)三農(nóng)的工作思路,“種植創(chuàng)新”工作繼續(xù)深化,“三為而種”扎實(shí)推進(jìn),“五化組裝配套”不斷完善,“多種、套種、精種、細(xì)種”得以貫徹落實(shí),種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入明顯加大,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平迅速提高,各類農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的豐收態(tài)勢(shì),農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收在望,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入為____元,同比增長(zhǎng)____%。(一)、幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化按照“糧油是基礎(chǔ)、番茄要抓住、套田是抓手”的原則,____年全縣農(nóng)作物總播面積為____萬畝。小麥____萬畝,玉米面積____萬畝,花葵____萬畝,油葵____萬畝,番茄____萬畝,甜菜____萬畝,西甜瓜____萬畝,籽瓜、葫蘆____萬畝,其它____萬畝,各種套田面積達(dá)到____萬畝。從以上農(nóng)情數(shù)據(jù)分析表明,____年我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少,雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點(diǎn)。(二)、引導(dǎo)農(nóng)民“三為而種”扎實(shí)推進(jìn)不斷深化“種植創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、基地化方向發(fā)展?!盀楣ざN”基地面積達(dá)____萬畝,“為市而種”基地面積達(dá)____萬畝,“為養(yǎng)而種”基地面積達(dá)____萬畝。(三)、不斷完善農(nóng)業(yè)“五化組裝配套”手段一是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合我縣實(shí)際,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)____萬畝,占到總播面積的____%。二是積極推進(jìn)新高化工作。大力推廣間、混、套、復(fù)種且適合機(jī)械化作業(yè)的種植模式,引進(jìn)新作物、新品種____個(gè),推廣新技術(shù)____項(xiàng),特別是番茄各項(xiàng)新技術(shù)得到快速推廣應(yīng)用,引進(jìn)的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。三是加快農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)是五原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,我們以打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地大縣為目標(biāo),建成了____萬畝番茄生產(chǎn)基地、____萬畝葵花生產(chǎn)基地、____萬畝小麥生產(chǎn)基地、____萬畝玉米生產(chǎn)基地、____萬畝甜瓜生產(chǎn)基地、____萬畝甜菜生產(chǎn)基地、____萬畝小菜籽生產(chǎn)基地。四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高。按照機(jī)械化生產(chǎn)的要求,大力推廣機(jī)收帶型和適合機(jī)收的作物品種,全縣機(jī)播面積達(dá)____萬畝,機(jī)收面積預(yù)計(jì)達(dá)____萬畝。五是積極搞好系列化服務(wù)。依托葵花、番茄、甜瓜等協(xié)會(huì),農(nóng)業(yè)局派出____名科技人員積極參與各種類型的科技培訓(xùn),不斷提高產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后流通的服務(wù)工作。(四)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、力度大:____年,為加快我縣新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們集中財(cái)力、物力、人力,加強(qiáng)了科技示范園區(qū)建設(shè),分別在推廣中心、各鎮(zhèn)建設(shè)了四種類型、九個(gè)園區(qū),在園區(qū)內(nèi)共安排新品種試驗(yàn)、示范____個(gè),安排新技術(shù)試驗(yàn)、示范____項(xiàng),特別是在每個(gè)園區(qū)重點(diǎn)安排了番茄的品比試驗(yàn)、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗(yàn)示范,起到了很好的示范效果,對(duì)我縣大力發(fā)展番茄起到了積極的推動(dòng)作用。(五)、依法治理農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一是在加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)管理。上半年共出動(dòng)____人次對(duì)全縣的農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行____次的巡回檢查,共查處各類農(nóng)藥違法案件____起,涉及違法金額____余元。同時(shí)為提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)水平,我們對(duì)今年申請(qǐng)進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的____名經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)種子市場(chǎng)檢查工作。為嚴(yán)厲打擊種子經(jīng)營(yíng)中制售假劣種子、無證經(jīng)營(yíng)等違法行為,我們派出種子執(zhí)法人員____人次,對(duì)全縣城鄉(xiāng)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,上半年共審核核發(fā)種子經(jīng)營(yíng)許可證____多家;共抽檢種子____批次,抽檢合格率____%。共查處各類種子案件____起,吊銷一家種子經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)許可證,累計(jì)處罰罰金____元。針對(duì)____年制種玉米在我縣大量擴(kuò)繁,為保證其制種純度,提高種子質(zhì)量水平,整頓全縣種子生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè),推動(dòng)我縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,種子管理站制定了制種玉米種子生產(chǎn)管理的具體辦法,在制種企業(yè)資格____、生產(chǎn)合同等方面加強(qiáng)了生產(chǎn)管理,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、私繁亂制、少報(bào)多種等行為。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。為深入宣傳____1____文件和縣委____屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,建設(shè)____新農(nóng)村,規(guī)范整頓農(nóng)村財(cái)務(wù),完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)與村、社財(cái)務(wù)管理的有機(jī)銜接,經(jīng)管局及時(shí)與各鎮(zhèn)進(jìn)行了工作上的溝通與聯(lián)系,全面配合各鎮(zhèn)搞好村、社財(cái)務(wù)清理整頓工作,目前清理整頓工作正在有條不紊地進(jìn)行中。(六)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁為加快推進(jìn)我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,我們完善了產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備,完成了雙福面業(yè)的自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和城南金鹿油脂,蒙源糧油,富源番茄,天義番茄,塞鑫面業(yè),宏珠飼料、鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等____家巴彥淖爾市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作。并加強(qiáng)了同各協(xié)會(huì)各合作經(jīng)濟(jì)____的溝通與配合.加大了對(duì)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。(七)、努力爭(zhēng)取支農(nóng)、惠農(nóng)投資項(xiàng)目我縣繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)力度,積極爭(zhēng)取國家投資,改善我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。正在實(shí)施的項(xiàng)目有____個(gè),其中:1、病蟲害區(qū)域測(cè)報(bào)站建設(shè)項(xiàng)目國家投資____萬元,地方配套____萬元,建設(shè)內(nèi)容包括土建工程____萬元,儀器購置____萬元,田間____萬元,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,項(xiàng)目土建工程的基礎(chǔ)已完工,框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始澆筑,預(yù)計(jì)____月底完工,儀器購置按照招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定正在進(jìn)行招標(biāo)中。2、農(nóng)村能源項(xiàng)目3、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目____年我縣共爭(zhēng)取到油葵和玉米兩個(gè)作物的良種補(bǔ)貼,其中油葵項(xiàng)目總投資____萬元,建設(shè)面積____萬畝;玉米補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資____萬元,建設(shè)面積____萬畝。目前,玉米、油葵良種已全部發(fā)放到農(nóng)民手中,正在進(jìn)行農(nóng)戶檔案的整理工作。4、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項(xiàng)目該項(xiàng)目總投資____萬元,在全縣確定____戶小麥科技示范戶,為每戶免費(fèi)提供____斤小麥原種,共確定____名技術(shù)指導(dǎo)員,每人指導(dǎo)____戶示范戶。目前,____名技術(shù)指導(dǎo)員已全部下到農(nóng)戶對(duì)示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。5、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目項(xiàng)目總投資____萬元。按照項(xiàng)目建設(shè)要求,一是要全縣七個(gè)鎮(zhèn)完成400____個(gè)土樣的取樣任務(wù),并完成____個(gè)土樣的化驗(yàn)的工作,為今后配方施肥提供依據(jù)。二是要按照“3414”試驗(yàn)方案的要求,重點(diǎn)圍繞玉米、葵花進(jìn)行肥料試驗(yàn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。目前,____個(gè)土樣取樣工作已全部完成,化驗(yàn)室已裝修完畢,化驗(yàn)儀器正在進(jìn)行采購中。三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題1、農(nóng)田基礎(chǔ)條件差。近年來,國家對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入了一定的資金,改造中低產(chǎn)田____萬畝,但仍然有____萬畝的中低產(chǎn)田沒有進(jìn)行渠、路、林等方面的配套建設(shè),形成了我縣耕地面積大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低的現(xiàn)狀。2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響,各類主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培應(yīng)用范圍小,早用種量、施肥、用藥等環(huán)節(jié)存在不合理現(xiàn)象,產(chǎn)品達(dá)不到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn),不足以應(yīng)對(duì)今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3、由于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,導(dǎo)致農(nóng)民區(qū)域化布局和規(guī)模化種植程度低,大型農(nóng)機(jī)具少,導(dǎo)致機(jī)械化程度低,生產(chǎn)效率低,人工成本大,經(jīng)濟(jì)效益不高。4、____年春播季節(jié)化肥、農(nóng)藥、種子價(jià)格有所降低,但降幅不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高。5、農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中合同意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致土地糾紛較多。同時(shí)在水費(fèi)的收繳過程中,也存在多收水費(fèi)等不合理的現(xiàn)象。6、今年上半年氣候反常,導(dǎo)致各類作物生長(zhǎng)緩慢,特別是持續(xù)低溫,使得育苗番茄根系生長(zhǎng)受到抑制,產(chǎn)生立枯病等病害。7、小麥播種面積少,不能滿足加工企業(yè)需求我縣共播種小麥____萬畝,離計(jì)劃面積____萬畝還存在很大缺口,按畝產(chǎn)____斤計(jì)算,總產(chǎn)約為____萬噸,而我縣共有大中型____多個(gè)面粉加工廠,年生產(chǎn)能力可達(dá)____萬噸,除去農(nóng)民口糧和留種,不能滿足加工企業(yè)需求。8、品種過多、過亂,影響了農(nóng)民的種植效益主要表現(xiàn)在葵花上,由于雜交種的大面積使用,導(dǎo)致價(jià)格暴漲,加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),同時(shí)也出現(xiàn)了大量未經(jīng)審認(rèn)定的品種投放市場(chǎng)。在蜜瓜上雖然主導(dǎo)品種以甘蜜寶為主,但仍有許多成熟度不好、抗病性差、明顯不適應(yīng)在本地栽培的品種充斥市場(chǎng)。9、番茄原料落實(shí)形式欠妥目前我縣番茄企業(yè)的原料大部分是由企業(yè)自己委托的村內(nèi)原料員進(jìn)行原料面積的落實(shí),企業(yè)與協(xié)會(huì)不能緊密聯(lián)系,存在脫節(jié)現(xiàn)象。10、市場(chǎng)建設(shè)還需進(jìn)一步整合各鎮(zhèn)都在加強(qiáng)各類市場(chǎng)的建設(shè),有的建設(shè)距離太近,易造成重復(fù)建設(shè),對(duì)于此類建設(shè),建議進(jìn)行合理整合,集中資金建設(shè)功能齊全、容量大的市場(chǎng)。11、龍頭加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱,科技含量比較低,生產(chǎn)能力不夠強(qiáng),導(dǎo)致了企業(yè)的生產(chǎn)能力與基地的實(shí)際產(chǎn)出不配套,大量的剩余農(nóng)副產(chǎn)品和半成品進(jìn)入流通市場(chǎng),形成了初級(jí)產(chǎn)品過剩,失去了部分特色資源應(yīng)有的再次收益,使得生產(chǎn),加工,轉(zhuǎn)化,增值等環(huán)節(jié)得不到有效連接。四、下半年工作安排1、完善各鎮(zhèn)____新農(nóng)村試點(diǎn)實(shí)施方案,加快____新農(nóng)村的試點(diǎn)建設(shè)。2、抓好各類農(nóng)作物的田間管理工作,指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程種好各類作物,減少病害造成的損失,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。3、加強(qiáng)制種玉米田的管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。4、加強(qiáng)園區(qū)的管理,做好各類試驗(yàn)的觀察記錄、總結(jié)工作,為明年開展技術(shù)推廣工作提供依據(jù)。金融服務(wù)三農(nóng)情況報(bào)告總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)(二)中國銀監(jiān)會(huì)____加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引____通知各銀監(jiān)局:現(xiàn)將《加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。(此件發(fā)至銀監(jiān)分局與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu))加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引第一章總則第一條為推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步強(qiáng)化普惠金融理念,加快建立三農(nóng)金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)三農(nóng)的特色化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,依據(jù)《____銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《____商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本指引。第二條本指引所指三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制是指包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、____架構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、人才隊(duì)伍、績(jī)效考核和監(jiān)督評(píng)價(jià)在內(nèi)的保障農(nóng)村商業(yè)銀行支持三農(nóng)發(fā)展的系列制度安排和能力建設(shè)。本指引所指縣域農(nóng)村商業(yè)銀行是指在縣(市、旗)設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行,城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行是指在地級(jí)市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和直轄市的一個(gè)或幾個(gè)區(qū)設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行,大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行是指在地級(jí)市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和直轄市實(shí)行統(tǒng)一法人的農(nóng)村商業(yè)銀行。第三條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化、提升和完善三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制,不斷增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)的能力和水平。第四條銀監(jiān)會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)依法指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作,對(duì)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。第二章股權(quán)結(jié)構(gòu)第五條農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,應(yīng)按照面向三農(nóng)和服務(wù)社區(qū)的基本要求,合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)吸收優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資入股。第六條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控和金融服務(wù)的需要,不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)城區(qū)和縣域農(nóng)村商業(yè)銀行定向吸收一定數(shù)量的持股比例在____%以上的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)股東,支持城區(qū)和大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行引進(jìn)農(nóng)村金融資源豐富、風(fēng)險(xiǎn)管控與服務(wù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者。第七條農(nóng)村商業(yè)銀行所有持股比例在____%及以上的自然人和所有企業(yè)法人股東在持股期間須作出支持農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)、資金主要用于當(dāng)?shù)氐臅娉兄Z。第三章公司治理第八條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)完善公司治理,大中城市和縣域農(nóng)村商業(yè)銀行董事會(huì)下應(yīng)設(shè)立由董事長(zhǎng)任主任委員的三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì),城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行可根據(jù)實(shí)際自行決定是否設(shè)立三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)。三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)委員構(gòu)成由農(nóng)村商業(yè)銀行自主確定,原則上具有三農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)背景的委員應(yīng)不低于委員總數(shù)的三分之一。第九條農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定三農(nóng)金融服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,審議年度三農(nóng)金融發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)資源配置方案,評(píng)價(jià)與督促經(jīng)營(yíng)層認(rèn)真貫徹落實(shí)。三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)應(yīng)每半年至少召開一次會(huì)議,邀請(qǐng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的客戶代表參加,就三農(nóng)金融業(yè)務(wù)開展情況、存在問題和下步措施等提出意見和建議。第十條農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)應(yīng)在每年第一次董事會(huì)上報(bào)告上一年度本行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況。行長(zhǎng)應(yīng)在每年第一次股東大會(huì)上報(bào)告上一年度本行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)開展情況。監(jiān)事會(huì)應(yīng)將三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)層圍繞三農(nóng)金融服務(wù)的工作開展情況納入監(jiān)督內(nèi)容。第十一條農(nóng)村商業(yè)銀行的董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)和行長(zhǎng)在任職期間,須作出堅(jiān)持三農(nóng)市場(chǎng)定位、建立三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)的書面承諾。第十二條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)明確三農(nóng)金融服務(wù)信息披露政策、內(nèi)容和流程。大中城市、城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行和資產(chǎn)規(guī)模超過____億元的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照與財(cái)務(wù)報(bào)告披露相同的頻率,通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或公司____網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告,詳細(xì)披露三農(nóng)金融服務(wù)開展情況,并在公司____網(wǎng)站上至少保留最近兩期三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告。規(guī)模較小的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行可以簡(jiǎn)化信息披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前____個(gè)工作日向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延遲披露。年度三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為年報(bào)的一部分,具備條件的也可以單獨(dú)發(fā)布。第四章發(fā)展戰(zhàn)略第十三條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)制定全行三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,明確三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),建立服務(wù)三農(nóng)的差異化業(yè)務(wù)模式,保持和擴(kuò)大比較優(yōu)勢(shì),確保本行三農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。第十四條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,明確打造面向三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)的現(xiàn)代金融企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。第十五條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照戰(zhàn)略目標(biāo)總要求,細(xì)分三農(nóng)市場(chǎng),針對(duì)性制定三農(nóng)業(yè)務(wù)的客戶、產(chǎn)品、渠道、營(yíng)銷等策略。第十六條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,打造高效的____架構(gòu)、適用的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、完善的制度體系和管理流程、精干的人才隊(duì)伍、有效的績(jī)效考核體系和先進(jìn)安全的信息系統(tǒng),為戰(zhàn)略實(shí)施提供有效支撐。第五章____架構(gòu)第十七條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立符合本行發(fā)展目標(biāo)的三農(nóng)金融服務(wù)____體系。第十八條三農(nóng)金融業(yè)務(wù)規(guī)模較大的大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行可以設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)。三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)除應(yīng)滿足農(nóng)村商業(yè)銀行其他業(yè)務(wù)總監(jiān)任職資格條件外,還應(yīng)具備熟悉三農(nóng)情況、具有豐富的三農(nóng)金融業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等條件。第十九條大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)管理部門。鼓勵(lì)大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行建立三農(nóng)業(yè)務(wù)垂直管理體系,具備條件的可以設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部。縣域農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)實(shí)際,不斷優(yōu)化____架構(gòu),簡(jiǎn)化審批流程,持續(xù)提高三農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)效。第二十條大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)規(guī)模較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照總行部門設(shè)置相應(yīng)設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)部門或崗位。第二十一條農(nóng)村商業(yè)銀行前臺(tái)應(yīng)以服務(wù)三農(nóng)為先設(shè)置部門,中后臺(tái)應(yīng)以三農(nóng)業(yè)務(wù)為先配置資源,信息系統(tǒng)應(yīng)以三農(nóng)業(yè)務(wù)需求為先規(guī)劃建設(shè)。第六章業(yè)務(wù)發(fā)展第二十二條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)制,制訂清晰明確的三農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)單列三農(nóng)業(yè)務(wù)信貸計(jì)劃,配置足夠人員、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)等資源,支持實(shí)現(xiàn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。第二十三條農(nóng)村商業(yè)銀行的縣域新增存款應(yīng)主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款,重點(diǎn)投向三農(nóng)和小微企業(yè),優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)需求。第二十四條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)致力于促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,重點(diǎn)圍繞破解“三農(nóng)貸款難、銀行難貸款”的瓶頸,積極探索“三權(quán)”抵(質(zhì))押等有利于盤活三農(nóng)資產(chǎn)的抵質(zhì)押方式、拓展抵質(zhì)押物范圍、完善增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制等。第二十五條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)改進(jìn)服務(wù)方式,由實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)為主向線下與線上服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程和審批手續(xù),提高三農(nóng)客戶的滿意度。第二十六條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)探索運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為支撐的服務(wù)信息化建設(shè),拓展電子渠道,完善線上服務(wù)功能,促進(jìn)提高三農(nóng)金融服務(wù)便利度和覆蓋面。第二十七條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)下沉經(jīng)營(yíng)重心,加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分類管理和差異化建設(shè),將人員、經(jīng)費(fèi)和信貸資源向基層一線傾斜,確保三農(nóng)金融服務(wù)需求得到便捷、及時(shí)、有效滿足。第二十八條省聯(lián)社應(yīng)根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)際需要,加快it系統(tǒng)升級(jí)改造,引導(dǎo)優(yōu)化績(jī)效考核,為農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)提供有力支持保障。省聯(lián)社應(yīng)支持具備條件的農(nóng)村商業(yè)銀行建設(shè)獨(dú)立的it系統(tǒng)或增添特色化的業(yè)務(wù)模塊。第七章風(fēng)險(xiǎn)管理第二十九條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在本行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)內(nèi),根據(jù)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)和自身特點(diǎn),制定三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程,明確三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和管理目標(biāo),合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)敞口和容忍度,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的工具和方法,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保三農(nóng)金融業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)明、服務(wù)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控。第三十條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)業(yè)務(wù)的研究分析,準(zhǔn)確把握三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采用科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,有效識(shí)別和計(jì)量三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)指標(biāo)、流程和員工行為異常情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。第三十一條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在準(zhǔn)確計(jì)量三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過轉(zhuǎn)移、分散、緩釋等手段,有效管理三農(nóng)金融業(yè)務(wù)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)中的信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不同特點(diǎn),針對(duì)性制定差異化風(fēng)險(xiǎn)管理措施,確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理。第三十二條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理定期評(píng)估制度,就存在的問題提出改進(jìn)辦法和措施,不斷提高三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和先進(jìn)性。第八章人才隊(duì)伍第三十三條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)三農(nóng)金融服務(wù)制定科學(xué)的人力資源規(guī)劃,構(gòu)建數(shù)量充足、質(zhì)量匹配、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。第三十四條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合本行、本地實(shí)際,針對(duì)性選聘具有三農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)背景的董事和監(jiān)事,鼓勵(lì)從涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的股東中選聘非執(zhí)行董事充實(shí)到三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì),提升董事、監(jiān)事和三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)的專業(yè)性。第三十五條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立高素質(zhì)的高管人員隊(duì)伍。優(yōu)先選拔使用具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識(shí)、宏觀視野、能夠熟練駕馭現(xiàn)代金融管理工具的高端金融人才充實(shí)到三農(nóng)金融人才隊(duì)伍中,加大后備高管人員隊(duì)伍培養(yǎng)。第三十六條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加大三農(nóng)金融服務(wù)的中層和基層人員培養(yǎng)力度,制定針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立總行人員到基層一線輪崗交流制度,鼓勵(lì)新招聘大學(xué)生到基層實(shí)踐鍛煉,熟悉掌握三農(nóng)金融業(yè)務(wù),為三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展提供人才支持。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照人才隊(duì)伍建設(shè)需要,優(yōu)先聘用大學(xué)生村官和戶籍地在轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)畢業(yè)生,充分發(fā)揮其熟悉基層、貼近三農(nóng)的優(yōu)勢(shì),為三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第九章績(jī)效考核第三十七條大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)單獨(dú)記賬、單獨(dú)列示成本、單獨(dú)設(shè)置不良標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)核算利潤(rùn)、單獨(dú)績(jī)效考核。城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行具備條件的也可以試點(diǎn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。第三十八條農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)差別化績(jī)效考核政策,原則上應(yīng)給予三農(nóng)金融業(yè)務(wù)最高的績(jī)效權(quán)重、最優(yōu)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格。第三十九條農(nóng)村商業(yè)銀

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