貨幣政策工具

貨幣政策工具第1頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二2第十章、貨幣政策工具一般性貨幣政策工具選擇性貨幣工具其他貨幣工具第2頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二貨幣政策工具是指由政府或貨幣當(dāng)局直接控制的，能夠通過(guò)金融途徑，影響經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)手段。中央銀行通常使用公開(kāi)市場(chǎng)操作、貼現(xiàn)政策、存款準(zhǔn)備金管理等三大貨幣政策工具，來(lái)控制貨幣供給和利率水平。3第一節(jié)一般性貨幣政策工具3第3頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二貨幣政策工具的類型一般性貨幣政策工具法定存款準(zhǔn)備金政策再貼現(xiàn)政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)選擇性政策工具消費(fèi)者信用控制不動(dòng)產(chǎn)信用控制證券市場(chǎng)信用控制優(yōu)惠利率其它政策工具直接信用控制間接信用指導(dǎo)4第4頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二一、存款準(zhǔn)備金政策（

RequiredReserveRatio）（一）法定存款準(zhǔn)備金政策的含義存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金。金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金制度，始于英國(guó)；以法律形式出現(xiàn)則始于1913年美國(guó)的聯(lián)邦儲(chǔ)備法。存款準(zhǔn)備金政策是指中央銀行通過(guò)調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金比率，來(lái)影響貨幣乘數(shù)，從而影響貨幣供應(yīng)量的一種政策措施。5第5頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二6如果準(zhǔn)備金200億元，其中法定準(zhǔn)備金比率15%+超額準(zhǔn)備金比率10%，通過(guò)簡(jiǎn)單計(jì)算該銀行的資產(chǎn)是多少？

存款準(zhǔn)備金政策的運(yùn)作機(jī)制第6頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（二）存款準(zhǔn)備金政策的作用（1）保證商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性（2）集中一部分信貸資金（3）調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量（4）宣示效應(yīng)和對(duì)社會(huì)公眾心理的影響7第7頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（三）存款準(zhǔn)備金政策的優(yōu)缺點(diǎn)1、優(yōu)點(diǎn)首先對(duì)貨幣供應(yīng)量具有極強(qiáng)的影響力，力度大、速度快，效果明顯，是中央銀行收縮和放松銀根的有效工具對(duì)所有存款貨幣金融機(jī)構(gòu)的影響是均等的。2、缺點(diǎn)法定存款準(zhǔn)備金政策缺乏彈性沖擊力大，央行使用比較慎重存款準(zhǔn)備金率有固化的傾向存在區(qū)域差別導(dǎo)致各類金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的不平等8第8頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（四）法定存款準(zhǔn)備政策的調(diào)整趨勢(shì)近年來(lái)，存款準(zhǔn)備金的降低或取消，已成為法定存款準(zhǔn)備金政策改革方向。（1）全球化、金融創(chuàng)新消弱了法定存款準(zhǔn)備的作用（2）法定存款準(zhǔn)備影響商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力（3）發(fā)達(dá)國(guó)家在貨幣政策中介目標(biāo)選擇上日益偏重價(jià)格型指標(biāo)零準(zhǔn)備金率制度

含義：在保持其結(jié)束是，準(zhǔn)備金的累計(jì)余額為零。9第9頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二10第10頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（一）再貼現(xiàn)政策含義含義：指商業(yè)銀行用未到期的票據(jù)向中央銀行融資時(shí)所遵循的各種規(guī)定。中央銀行可通過(guò)變動(dòng)貼現(xiàn)率來(lái)影響貼現(xiàn)貸款數(shù)量，調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣規(guī)模，從而對(duì)貨幣供應(yīng)量實(shí)施管理。除了調(diào)節(jié)貼現(xiàn)率以外，中央銀行還通過(guò)對(duì)貼現(xiàn)窗口實(shí)行行政管理，來(lái)調(diào)節(jié)貼現(xiàn)貸款規(guī)模。為了防止銀行利用貼現(xiàn)貸款來(lái)謀取利潤(rùn)，中央銀行會(huì)通過(guò)制定貼現(xiàn)貸款規(guī)則來(lái)防止貼現(xiàn)貸款被濫用。中央銀行制定的貼現(xiàn)窗口使用規(guī)則，通常被稱作“道義勸告”。11二、再貼現(xiàn)政策（RequiredReserveRatio)11第11頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二分類：長(zhǎng)期的再貼現(xiàn)政策抑制政策長(zhǎng)期高于市場(chǎng)利率扶持政策長(zhǎng)期低于市場(chǎng)利率短期的再貼現(xiàn)政策內(nèi)容：

再貼現(xiàn)的調(diào)整調(diào)整再貼現(xiàn)率再貼現(xiàn)的條件主體多數(shù)為商業(yè)銀行的存貸款機(jī)構(gòu)對(duì)象短期商業(yè)票據(jù)1212第12頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二13影響商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金和資金成本可促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整貼現(xiàn)票據(jù)種類差別利率可產(chǎn)生貨幣政策變動(dòng)方向和力度的告示效應(yīng)和政策導(dǎo)向作用，影響公眾的預(yù)期

防止金融危機(jī)的發(fā)生，即發(fā)揮最后貸款人的作用

（二）再貼現(xiàn)政策作用第13頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二14優(yōu)點(diǎn)：體現(xiàn)央行政策意圖，既可調(diào)節(jié)貨幣總量，又可調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)。局限：在實(shí)施再貼現(xiàn)政策過(guò)程中，中央銀行處于被動(dòng)的地位。再貼現(xiàn)政策的告示效應(yīng)是相對(duì)的再貼現(xiàn)率的調(diào)節(jié)方向缺乏彈性，不能在短期內(nèi)任意改變央行在下面兩個(gè)假設(shè)條件下，通過(guò)調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)利率影響利率水平，通常不能改變利率結(jié)構(gòu)兩個(gè)假設(shè)能隨時(shí)準(zhǔn)備按其規(guī)定的再貼現(xiàn)率自由提供貸款，調(diào)整商業(yè)銀行的放款商業(yè)銀行有利可圖

（三）再貼現(xiàn)政策的優(yōu)點(diǎn)及其局限第14頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二再貼現(xiàn)政策作用機(jī)制15第15頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二16觀點(diǎn)：P250市場(chǎng)利率捆綁貼現(xiàn)利率央行取消貼現(xiàn)貸款弗里德曼保持貼現(xiàn)利率央行

（四）再貼現(xiàn)政策的改革趨勢(shì)第16頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二三、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)(OpenMarketOperation)（一）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的含義P252定義：是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買賣有價(jià)證券（主要是政府債券），以此來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中貨幣供應(yīng)量的政策行為。類型：按市場(chǎng)劃分廣義的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)國(guó)家狹義的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家按目的劃分被動(dòng)的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)主動(dòng)的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)1717第17頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（二）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的作用調(diào)控存款貨幣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金和貨幣供應(yīng)量影響利率水平和利率結(jié)構(gòu)與再貼現(xiàn)政策配合使用，提高貨幣政策效果降低貨幣流通量的波動(dòng)幅度18第18頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（三）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的操作191、公開(kāi)市場(chǎng)操作方式兩種基本操作方式長(zhǎng)期性儲(chǔ)備調(diào)節(jié)臨時(shí)性儲(chǔ)備調(diào)節(jié)公開(kāi)市場(chǎng)操作方式的比較第19頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制20第20頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二212、公開(kāi)市場(chǎng)的操作對(duì)象是與政府債券的一級(jí)交易商3、公開(kāi)市場(chǎng)的操作方式主要有兩種形式。（1）直接買賣證券（2）正回購(gòu)或逆回購(gòu)。第21頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二4、公開(kāi)市場(chǎng)操作過(guò)程22時(shí)間活動(dòng)清單08:30收集經(jīng)濟(jì)金融信息，觀察市場(chǎng)反映09:00與公開(kāi)市場(chǎng)交易商討論市場(chǎng)發(fā)展情況10:30與財(cái)政部電話聯(lián)系，取得政策的協(xié)調(diào)一致10:45制定一天操作方案11:15與公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)代表舉行例行電話會(huì)議11:40與交易商聯(lián)系，宣布公開(kāi)市場(chǎng)操作17:00操作情況交流與檢查美聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)操作室日常操作我國(guó)公開(kāi)市場(chǎng)操作流程P254第22頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（四）公開(kāi)市場(chǎng)操作的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：主動(dòng)性：公開(kāi)市場(chǎng)操作可由貨幣當(dāng)局主動(dòng)進(jìn)行，能夠完全控制債券交易規(guī)模。經(jīng)常性和連續(xù)性：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)具有靈活性，可進(jìn)行連續(xù)性、經(jīng)常性及試探性的操作微調(diào)性：可以對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行微調(diào)，不會(huì)對(duì)貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生震動(dòng)型的影響。靈活性：公開(kāi)市場(chǎng)操作靈活精確，能夠恰到好處地把握操作規(guī)模。迅速性:公開(kāi)市場(chǎng)操作可以迅速執(zhí)行，不會(huì)有行政性延誤。

2323第23頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二公開(kāi)市場(chǎng)操作的局限性操作細(xì)微，技術(shù)性較強(qiáng)，政策意圖的告示作用弱。公開(kāi)市場(chǎng)操作對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)育狀況有很大的依賴性。影響公開(kāi)市場(chǎng)的操作效果會(huì)受到商業(yè)周期、貨幣流通速度等因素的制約。公開(kāi)市場(chǎng)操作對(duì)準(zhǔn)備金的影響存在著不確定性，對(duì)中央銀行的準(zhǔn)備金預(yù)測(cè)技術(shù)提出了更高的要求。24第24頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二一般性貨幣政策工具的比較名稱項(xiàng)目存款準(zhǔn)備金政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)政策就主動(dòng)性而言完全主動(dòng)較主動(dòng)被動(dòng)就影響對(duì)象而言超額準(zhǔn)備金資產(chǎn)結(jié)構(gòu)籌資成本就對(duì)MS的控制能力而言最強(qiáng)較強(qiáng)最弱就影響的效果而言震蕩性的比較溫和比較猛烈就對(duì)結(jié)構(gòu)的影響而言不能在一定程度上可以能就操作的靈活性而言不靈活最靈活比較靈活就抗干撓的能力而言最強(qiáng)較強(qiáng)較弱就對(duì)銀行資金實(shí)力要求而言不要求要求要求就對(duì)外部環(huán)境的要求而言無(wú)要求要求最高有一定要求25第25頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二26四、三大政策的配合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策工具通貨膨脹經(jīng)濟(jì)蕭條存款準(zhǔn)備金政策提高存準(zhǔn)率降低存準(zhǔn)率再貼現(xiàn)政策提高再貼現(xiàn)率降低再貼現(xiàn)率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)賣出證券，回籠基礎(chǔ)貨幣買進(jìn)證券，投放基礎(chǔ)貨幣第26頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第二節(jié)選擇性貨幣政策工具消費(fèi)者信用控制證券市場(chǎng)信用控制不動(dòng)產(chǎn)信用控制優(yōu)惠利率選擇性貨幣政策工具27第27頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二選擇性的貨幣政策工具選擇性的貨幣政策工具是指中央銀行針對(duì)個(gè)別部門、個(gè)別企業(yè)或某些特定用途的信貸所采用的貨幣政策工具，主要包括消費(fèi)者信用控制、證券市場(chǎng)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制及優(yōu)惠利率等貨幣政策工具。28第28頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二一、消費(fèi)者信用控制內(nèi)涵：中央銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)以外的各種耐用消費(fèi)品銷售融資予以控制。目的：目的在于影響消費(fèi)者對(duì)耐用消費(fèi)品的有支付能力要求。內(nèi)容：(1)規(guī)定分期付款等消費(fèi)信貸購(gòu)買各種耐用消費(fèi)品時(shí)，第一次付款的最低金額；(2)規(guī)定用分期付款等消費(fèi)信貸購(gòu)買各種耐用消費(fèi)品借款的最長(zhǎng)期限；(3)規(guī)定用分期付款等消費(fèi)信貸方式購(gòu)買耐用消費(fèi)品的種類，并規(guī)定哪些耐用消費(fèi)品可以分期付款購(gòu)買；(4)以分期付款等消費(fèi)信用方式購(gòu)買耐用消費(fèi)品時(shí)，對(duì)不同的耐用消費(fèi)品規(guī)定不同的放款期限。29第29頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二調(diào)整方法：當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于需求過(guò)旺或通貨膨脹時(shí)期，中央銀行可以通過(guò)提高首次付款的比例、縮短分期付款期限等措施加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)信用的控制；反之，當(dāng)需求不足或經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，可以放松管制以刺激消費(fèi)量的增加?？刂菩?yīng)：通過(guò)調(diào)整貸款利率和首付比例→影響居民借款總額→調(diào)節(jié)社會(huì)信貸總量→影響社會(huì)消費(fèi)總量→作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總供給和總需求的均衡。通過(guò)調(diào)整不同種類消費(fèi)信貸貸款利率或首付比例→調(diào)整貨幣信貸使用結(jié)構(gòu)→調(diào)整社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。。30第30頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二消費(fèi)信貸商業(yè)銀行或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者個(gè)人發(fā)放的有指定消費(fèi)用途的貸款業(yè)務(wù)。如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人綜合消費(fèi)貸款，用途主要包括房屋裝修、購(gòu)買車位、購(gòu)買各類大額耐用消費(fèi)品、醫(yī)療保健等消費(fèi)性個(gè)人貸款。信用卡消費(fèi)面向個(gè)人的其他貸款業(yè)務(wù)

----個(gè)人汽車貸款，包括個(gè)人自用車貸款和個(gè)人商用車貸款。(案例分析）

----助學(xué)貸款

----個(gè)人質(zhì)押貸款

----個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款31第31頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

二、證券市場(chǎng)信用控制內(nèi)涵：就是中央銀行對(duì)于憑信用購(gòu)進(jìn)有價(jià)證券的交易，規(guī)定應(yīng)支付的保證金，目的在于限制用借款購(gòu)買證券的比重。證券市場(chǎng)信用控制的內(nèi)容：規(guī)定以貸款方式購(gòu)買證券時(shí)，第一次付款的金額比，及規(guī)定法定保證金比率。根據(jù)金融市場(chǎng)狀況，隨時(shí)調(diào)高或調(diào)低保證金。規(guī)定有價(jià)證券抵押貸款的保證金比率。(PPT)證券市場(chǎng)信用控制的主要依據(jù)：最高貸款額度=（1—法定保證金比率）*證券交易總額證券市場(chǎng)信用控制的目的：控制證券市場(chǎng)的信貸資金的需求，穩(wěn)定證券市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)信貸供給結(jié)構(gòu)，通過(guò)限制大量資金流入證券市場(chǎng)，使較多的資金用于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。32第32頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

三、不動(dòng)產(chǎn)信用控制內(nèi)涵：中央銀行對(duì)商業(yè)銀行辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的管理措施。主要是規(guī)定貸款的最高限額、貸款最長(zhǎng)期限以及第一次付現(xiàn)的最低金額等。業(yè)務(wù)對(duì)象：土地所有者、房屋所有者、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等。不動(dòng)產(chǎn)信用控制的主要內(nèi)容：規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)貸款的最高額度分期付款的期限首次付款的金額及還款條件等案例分析（p7~p10）33第33頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二不動(dòng)產(chǎn)信用控制的效應(yīng)：當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，不動(dòng)產(chǎn)信用膨脹時(shí)，中央銀行可通過(guò)規(guī)定和加強(qiáng)各種限制措施減少不動(dòng)產(chǎn)信貸，進(jìn)而抑制不動(dòng)產(chǎn)的盲目生產(chǎn)或投機(jī)，減輕通貨膨脹壓力，防止經(jīng)濟(jì)泡沫的形成。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，中央銀行也可通過(guò)放松管制，擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)信貸，刺激社會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的需求，進(jìn)而以不動(dòng)產(chǎn)的擴(kuò)大生產(chǎn)和交易活躍帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)發(fā)展，從而促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。34第34頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

四、優(yōu)惠利率內(nèi)涵：指中央銀行對(duì)國(guó)家擬重點(diǎn)發(fā)展的某些經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)或產(chǎn)品或產(chǎn)品制訂較低的利率，目的在于刺激這些部門的生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)它們的積極性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。優(yōu)惠利率的形式：對(duì)需要重點(diǎn)發(fā)展的部門、行業(yè)和產(chǎn)品制定較低的貸款利率，由商業(yè)銀行執(zhí)行。對(duì)需重點(diǎn)發(fā)展的部門、行業(yè)和產(chǎn)品的票據(jù)制定較低的再貼現(xiàn)率，優(yōu)惠利率常為發(fā)展中國(guó)家所采用。對(duì)象及使用：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)優(yōu)惠利率大多在不發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用35第35頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第三節(jié)其他貨幣政策工具直接的信用控制P262利率管制信用分配直接干預(yù)貸款限額流動(dòng)性比率管理特種存款間接的信用控制道義勸告窗口指導(dǎo)直接信用管制是指中央銀行以行政命令的方式，直接對(duì)銀行放款或接受存款的數(shù)量以及存款利率進(jìn)行控制。

36第36頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二(一）利率管制內(nèi)涵：央行直接對(duì)商業(yè)銀行存貸款利率水平實(shí)行控制，防止銀行間為了爭(zhēng)奪存款而競(jìng)相抬高利率，進(jìn)而競(jìng)相發(fā)放高利息風(fēng)險(xiǎn)貸款。利率管制的形式：?jiǎn)雾?xiàng)管制，即僅對(duì)存款利率或貸款利率進(jìn)行管制；多項(xiàng)管制，即不僅對(duì)存款和貸款利率同時(shí)管制，而且還對(duì)貼現(xiàn)率及手續(xù)費(fèi)等服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制。利率管制有下述幾個(gè)弊端:導(dǎo)致利息負(fù)擔(dān)與收益的扭曲。；導(dǎo)致信貸配給制。扭曲資源配置，降低資本產(chǎn)出比率。降低金融部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。降低商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效率。黑市盛行。導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定1980年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《解除存款機(jī)構(gòu)管制與貨幣管理法案》，揭開(kāi)了利率市場(chǎng)化的序幕。此后的6年中，美國(guó)分階段廢除了“Q條例”，1986年3月實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化。

37第37頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二(二）信用分配內(nèi)涵：央行根據(jù)市場(chǎng)的供應(yīng)狀況，權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金需要的輕重緩急之后，對(duì)商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造加以限制的措施。信用分配的形式：銀行信用分配；國(guó)家信用分配；商業(yè)信用分配消費(fèi)信用分配信用分配是一種行政控制手段，目的將有限額信貸資金分配到最急需的地方，適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。

38第38頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二即對(duì)商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)、貸款范圍等直接進(jìn)行干預(yù)。如：不得對(duì)活期存款支付利息、不得將貸款用于股票和房地產(chǎn)交易等。（三）直接干預(yù)39第39頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二案例分析2012年1月新增貸款破萬(wàn)億或無(wú)懸念錄像討論：2012年是個(gè)寬松年的原因溫州政府要求銀行不抽資不壓貸錄像討論：1、貸款限額的方法

2、保證商業(yè)貸款額度對(duì)抑制非法民間貸款的作用？40（四）貸款限額第40頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（五）流動(dòng)性比率中央銀行為了保障金融機(jī)構(gòu)的支付能力，除規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金比率外，規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)維持某種程度的流動(dòng)性，即規(guī)定金融機(jī)構(gòu)的全