黑崖溝村莊規(guī)劃編制總結(jié)報(bào)告

關(guān)于阜平縣黑崖溝村村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院二○一三年九月目錄HYPERLINK\l"_Toc368915712"一、規(guī)劃過(guò)程1HYPERLINK\l"_Toc368915717"嗽二、規(guī)劃思路侍毫3HYPERLINK\l"_Toc368915718"擊三、探索與創(chuàng)英新第癢4HYPERLINK\l"_Toc368915725"臂四、難點(diǎn)與問(wèn)尾題社索9HYPERLINK\l"_Toc368915732"川五、規(guī)劃建議誦慨10壩201司3克年招4煉月，溪住升房和城鄉(xiāng)建設(shè)裙部矛在河北省阜平郊縣碑選取論黑崖溝悉、八里莊、龍遞泉關(guān)三個(gè)村頂作為全國(guó)村莊膜規(guī)劃編制按試點(diǎn)村壇。一、工作過(guò)程使201末3貧年逮5麥月犯，由楊文立院顧長(zhǎng)親自期負(fù)責(zé)安，巧確定了作黑崖溝村莊濃規(guī)劃織項(xiàng)目組成員。絹?lái)?xiàng)目組騰聘請(qǐng)鋪河北贈(zèng)省規(guī)劃大師、碰河北巷省住建廳副總退規(guī)劃師邢天河框擔(dān)任項(xiàng)目顧問(wèn)令，苗運(yùn)濤副院破長(zhǎng)擔(dān)任級(jí)技術(shù)總負(fù)責(zé)，技對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全瓶程跟蹤指導(dǎo)暫。牧項(xiàng)目組先后進(jìn)卡行了清五附次調(diào)研，吸調(diào)查時(shí)間進(jìn)達(dá)絨7橫0賴(lài)人書(shū)·枯日，全面掌握幅了村莊情況與巷問(wèn)題?，F(xiàn)將情曠況匯報(bào)如下：桶（一）槳第一階段：已發(fā)現(xiàn)問(wèn)疲題老-抹提出策略亂（聽(tīng)5星月什初浪—給6斤月底哀）儀——?dú)?01愈3屑年芒5角月嘴7估日，咱楊文立院長(zhǎng)部歉署規(guī)劃工作的露具體情況。至5名月姑8成日投-冰5姐月定10替日，第一次現(xiàn)押場(chǎng)調(diào)查，妨三沾天互1怎8盤(pán)人日首，循通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查棟、入戶(hù)訪談、掛重點(diǎn)訪談、現(xiàn)萍場(chǎng)踏勘揉等多種方式，張了解村莊現(xiàn)狀孩與村莊問(wèn)題。械項(xiàng)目組通過(guò)闖外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查后，較內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理跟、調(diào)查問(wèn)卷價(jià)等迫全面分析村莊筐現(xiàn)狀慘及存在的問(wèn)題茶。項(xiàng)目組成員櫻經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析粥及慎重考慮柔，重確定華村莊臟規(guī)劃顧以整治為主，讀首劣要解決農(nóng)民增證收問(wèn)題，出其次改善際農(nóng)民獻(xiàn)住房傍條件柔、完善相關(guān)基虛礎(chǔ)設(shè)施、公共著服務(wù)設(shè)施。根頭據(jù)調(diào)查問(wèn)卷頂分析，遷提出自然村向強(qiáng)黑崖溝搬遷，膝達(dá)到鳥(niǎo)改善村莊人居儀環(huán)境共的目標(biāo)卵，形成了規(guī)劃狂初步方案（第犯一輪規(guī)劃方案滿(mǎn)）。壩（二）鞠第二階段：初吼步方案探討與湯深化前（息7珍月份）值7展月難4氧日驗(yàn)-7消月德6然日挨，脫第二次獅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及方沫案對(duì)接。飼項(xiàng)目組就初步義方案釘向村活民代表大會(huì)進(jìn)皺行出匯報(bào)，部村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)很展、民宅改造極、給排水設(shè)施嚷配建等方面提錘出了表針對(duì)性意見(jiàn)游。咐就項(xiàng)目組提出忠的自然村安置齡，是村民菜畦笨，需另外考慮木其它地方。倆通過(guò)第二次深便入調(diào)查，項(xiàng)目榜組對(duì)初步方案他在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破民宅改造、基贊礎(chǔ)設(shè)施配建等謝方面，點(diǎn)進(jìn)行了修改與撤完善，形成了粉第二輪賣(mài)規(guī)劃貴方案。予（三）丙第三階段：方差案深入研究代（旅8偽月份）義8缸月遲2刷日庫(kù)-菌8偽月自4嚼日，華第三次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)隨查舍及方案對(duì)接扶。項(xiàng)目組資向劫村莊規(guī)劃委員排會(huì)躍匯報(bào)了嫁第二輪規(guī)劃腥方案，挪并鉤征求冒了絮村民意見(jiàn)，量對(duì)一些不確定怨內(nèi)容進(jìn)行了第稈三次詳細(xì)調(diào)查慎。世會(huì)后，項(xiàng)目組瞞根據(jù)村民意見(jiàn)王，欄對(duì)規(guī)劃朵方案段進(jìn)行掉了進(jìn)一步深化漢、完善，張對(duì)攪整治墾項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)錢(qián)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序樸、建設(shè)資金等歇問(wèn)題閉進(jìn)行憐深入研究桿。野8饞月課1平2言日，碧規(guī)劃雷院技術(shù)委員會(huì)繼對(duì)規(guī)劃軋方案恭進(jìn)行全面審查瓦，提出進(jìn)一步略研究村莊特色日、文化、生態(tài)兵等相關(guān)建議，樹(shù)發(fā)揮作為太行典山扶貧科地區(qū)村莊整治仗示范村仙的示范擾、引領(lǐng)作用?；蜁?huì)后，縫項(xiàng)目組針對(duì)前規(guī)劃膜方案進(jìn)一步鼠修改棵完善沙，形成了中期搞成果萌（第三輪規(guī)劃波方案）愁。贏8夕月柜3妙0內(nèi)日，圍項(xiàng)目組螺向羽住房和城鄉(xiāng)建鏟設(shè)部列作了規(guī)劃中期宇匯報(bào)，尸與會(huì)技專(zhuān)家絡(luò)充分肯定了規(guī)澇劃中期成果，聾認(rèn)為規(guī)劃方案哭比較完善，在趟民宅整治、基社礎(chǔ)設(shè)施整治等貍方面做了大量趣深入研究，并優(yōu)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)蛙展、旅游、村腥莊特色等方面恨提出了很多寶運(yùn)貴望的建設(shè)性意見(jiàn)劣。費(fèi)（四）錘第四階段：映成果公示和征禍求意見(jiàn)觀（雀9伶月等-1盆0欣月）炭9擴(kuò)月初，撈項(xiàng)目組創(chuàng)針對(duì)住房和城確鄉(xiāng)建設(shè)部嬌中期匯報(bào)會(huì)上楊專(zhuān)家意見(jiàn)負(fù)，秒對(duì)傳規(guī)劃方案存在盾的加問(wèn)題進(jìn)行了梳剃理、匯總，就鼠農(nóng)民增收、旅低游發(fā)展、生態(tài)副建設(shè)等方面內(nèi)忍容進(jìn)行不了深入的研究與完善衡，生形成了治初步炎規(guī)劃驢成果局（第四輪規(guī)劃結(jié)方案）唉。裁9勿月表11躍日壁-緊9襲月栗13湊日，籮第四次圍現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查域，報(bào)初步規(guī)劃捷成果，藏重點(diǎn)對(duì)靠設(shè)施抬建設(shè)蕉的渴必要性和可實(shí)桐施性腰、規(guī)劃波實(shí)施與管理，恥產(chǎn)業(yè)布局格合理性進(jìn)行論耐證茂，嘆為規(guī)劃科學(xué)實(shí)煤施提供了支撐貸。滾（第五輪規(guī)劃掠方案）。像9看月賠2柴8障日?qǐng)?bào)-害9損月秘2常9醉日，改第五次景現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及方知案對(duì)接。項(xiàng)目墳組再將規(guī)劃成果提錫交村委會(huì)，并卡將規(guī)劃內(nèi)容轉(zhuǎn)炊換為村莊規(guī)劃膜圖解，應(yīng)便于村莊管理淘者和村民使用臣。歸1帳0神月辟1陳日早-1序0鍋月洋1吸0徒日，對(duì)黑崖溝漢村莊規(guī)劃工作即進(jìn)行了系統(tǒng)總踐結(jié)，將規(guī)劃中驢遇到的相關(guān)問(wèn)暴題進(jìn)行總結(jié)，綁并提出了相關(guān)罪建議。二、規(guī)劃思路叫在深入鼠調(diào)研的基礎(chǔ)上落，以問(wèn)題為導(dǎo)艦向、以改善人某居環(huán)境、增加玩農(nóng)民收入為目威標(biāo)攜。慰1故、沸強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展哈、村民增收，抵改善村民生活云水平肝經(jīng)綜合分析，豎提出錄大力發(fā)展蘋(píng)果曲、核桃、櫻桃越等燒種植漸業(yè)和圣黑豬湖養(yǎng)殖業(yè)，積極由培育斑鄉(xiāng)村休閑旅游革業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)季的鬧發(fā)展藍(lán)思路資。蔬2度、涂強(qiáng)化村莊集中捧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)謊施共建共享塞針對(duì)村莊建設(shè)汽布局分散資、村民生產(chǎn)生愧活不便號(hào)的問(wèn)題，率以太行山書(shū)畫(huà)至文化景區(qū)建設(shè)森為契機(jī)，將迎葦?shù)販虾蜄|坪鏟兩限個(gè)多自然村整體向旗黑崖溝村搬遷練，實(shí)現(xiàn)村莊集都中發(fā)展歷。趕3歐、天強(qiáng)化村莊設(shè)施爆配套，缸真正是匆村民享受城鄉(xiāng)濟(jì)一體發(fā)展成果島借助扶貧和幫幫扶政策，燕規(guī)劃建設(shè)判村民必需公共租設(shè)施，如鄉(xiāng)村民中心、互熔助幸福院、衛(wèi)蛋生室賠，振配置謎給水、筍污水處理、電耍力、電訊等設(shè)餓施，真正改善墓村民生活水平蜓。教4摧、喚強(qiáng)化茅村莊整體風(fēng)貌怠營(yíng)造侍，構(gòu)彰顯山村特色歷規(guī)劃傍加強(qiáng)人工建筑曲與自然環(huán)境澡景觀元素挖潛杰，找延姿續(xù)句“篇山、水、田、突林卡、村腦”大的景觀掀風(fēng)貌，僚加強(qiáng)聞對(duì)血白衣寺等桂傳統(tǒng)歷史建筑孝的保護(hù)和對(duì)太知行山區(qū)建筑特羊色的挖掘，棋體現(xiàn)人與自然紗的和諧共生。遵5丸、強(qiáng)化微循環(huán)牽、生態(tài)環(huán)保技艦術(shù)剛的脾應(yīng)用，大力推務(wù)廣辣綠色工生土建筑咐生土建筑具有或生態(tài)環(huán)保、節(jié)冷能降耗、造價(jià)膊低等優(yōu)點(diǎn)，乎住建部在該村怪已建成生土建烈筑示范工抗程叔1服戶(hù)，規(guī)劃引導(dǎo)終新建住宅使用授采用技術(shù)，垃向同類(lèi)地區(qū)推名廣經(jīng)驗(yàn)腰。依三、麻探索與創(chuàng)新恢（一）疑探索徹適合吉村莊午特點(diǎn)的飯規(guī)劃編制方法亡1績(jī)、刑注重實(shí)地調(diào)查駝研究，保證規(guī)決劃方案的因地宿制宜和實(shí)施的選可操作性正201尊3視年姥5餓月閥-望10繡月，項(xiàng)目組先挽后間五壤次赴村莊進(jìn)行品現(xiàn)狀調(diào)研，調(diào)謠查時(shí)間超過(guò)仔7壩0智人漲·狼日。在現(xiàn)狀調(diào)莊研中，項(xiàng)目組治采取實(shí)地踏勘壟、入戶(hù)調(diào)查、念召開(kāi)座談會(huì)、返村民問(wèn)卷調(diào)查棋等多種方式，析了解村莊實(shí)際葵情況和村民真瓦實(shí)需求。共發(fā)既放否220談份問(wèn)卷往、拍富攝柱360消0趨張照片銹，為全憲村吸37估2辟戶(hù)村民建立了秤村民檔案處；彎為柏37黨8吳處住宅每建立留“亭每荷宅歪一杠表影+別n膏張渴建筑座照稿片雀”腿的住宅檔案，姓對(duì)每處住宅的到建筑年代、建聯(lián)筑面積、建筑們結(jié)構(gòu)、門(mén)、窗斷、院墻現(xiàn)狀質(zhì)轎量等進(jìn)行了詳船細(xì)登記，為建饑筑評(píng)價(jià)打下扎悉實(shí)的基礎(chǔ)；對(duì)減現(xiàn)有的公共服肥務(wù)實(shí)施（如村糾委會(huì)、醫(yī)務(wù)室榆、人民舞臺(tái)等壓）和基礎(chǔ)設(shè)施諸（如供水、供況電、道路等）抓逐一建立檔案灘；最終形成現(xiàn)獸狀調(diào)查與分析午報(bào)告，為村莊屑規(guī)劃的編制提歪供了詳實(shí)的數(shù)漠據(jù)支撐。宿2協(xié)、許探集索疊“界專(zhuān)家領(lǐng)銜、部眠門(mén)合作、潮群眾參與雨、敞自下而上塌”圣的暑規(guī)劃編制冷方法俱專(zhuān)家領(lǐng)銜：正為保證規(guī)劃的拔科學(xué)性，項(xiàng)目玻聘請(qǐng)河北省規(guī)幟劃大師、河北椅省住建廳副總吊規(guī)劃師邢天河獨(dú)擔(dān)任規(guī)劃技術(shù)稅總顧給問(wèn)瓜;印聘請(qǐng)河北農(nóng)業(yè)謙大學(xué)科技興農(nóng)凝辦主任、阜平毯縣副縣長(zhǎng)李鐵能旺、林果種植破專(zhuān)家解金斗教廊授、畜牧養(yǎng)殖香專(zhuān)家弓素梅爹教授猜?lián)萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展如顧問(wèn)。猶部門(mén)合作：傲在規(guī)劃編制過(guò)是程中得到了阜狗平縣政府、城還鄉(xiāng)規(guī)劃管理局掠、建設(shè)局、農(nóng)予業(yè)局、小龍泉關(guān)鎮(zhèn)量等多個(gè)部門(mén)的恰大力協(xié)助，提穩(wěn)供了大量的墊基礎(chǔ)資料，并白就規(guī)劃方案提齊出了寶貴的意捐見(jiàn)，河北省住制房和城鄉(xiāng)建設(shè)秋廳也對(duì)規(guī)劃方困案進(jìn)行了技術(shù)輕指導(dǎo)，對(duì)規(guī)劃賴(lài)方案的完善起蔥到了關(guān)鍵性作勸用。還群眾參與：留為調(diào)動(dòng)村民參板與規(guī)劃的積極彩性，項(xiàng)目組在甚第一次現(xiàn)狀調(diào)水查時(shí)向村民發(fā)淺放了規(guī)儀劃接“向明白井紙暫”黑，斃在村委會(huì)協(xié)助僚下階成立了村莊規(guī)球劃委員會(huì)，委得員由駐村工作至組、鎮(zhèn)包村干第部、村委成員角、村民代表組座成，共計(jì)十燒一下人。村莊規(guī)劃扇委員會(huì)的主要法任務(wù)是反饋規(guī)擋劃意見(jiàn)及提出妄村莊發(fā)展建議廁和存在問(wèn)題等希。脂期間，緞村莊規(guī)劃委員課會(huì)共向項(xiàng)目組晉提出建控議篩13逮0胡余條，掃并形成了會(huì)議苦紀(jì)要，禾為編制科學(xué)適傳用的規(guī)劃奠定棋了堅(jiān)實(shí)的聾群眾蛋基礎(chǔ)。使自下而上籌：吐村莊規(guī)劃為需丹求式規(guī)劃，密針對(duì)村莊自治鐵、實(shí)施主體為泳村民。所以，尤本次規(guī)劃采取運(yùn)自下而上溝通數(shù)式規(guī)劃，規(guī)劃衫的全過(guò)程保持終與村民進(jìn)行溝伏通和對(duì)接，保亞證了規(guī)劃的可囑操作性。傻（柔二散）探索貧困山炕區(qū)農(nóng)村脫貧致守富的發(fā)展路徑砍1就、蛾探索穩(wěn)脫貧、董快致富的發(fā)展儀路徑慌將農(nóng)業(yè)發(fā)展為慰支撐，范實(shí)現(xiàn)吹農(nóng)民產(chǎn)脫貧致富目標(biāo)吃，規(guī)劃把發(fā)展液富民產(chǎn)業(yè)作為落規(guī)劃的重中之蔬重。父項(xiàng)目組特聘請(qǐng)登河北農(nóng)業(yè)大學(xué)切科技支農(nóng)中心麥主任、阜平縣室副縣長(zhǎng)李鐵旺發(fā)、林果專(zhuān)家解含金斗教授、畜問(wèn)牧專(zhuān)家弓素梅變教授蠶，對(duì)村莊農(nóng)業(yè)敏發(fā)展際條件進(jìn)行伯現(xiàn)場(chǎng)分析，認(rèn)懷為該村符合發(fā)壁展蘋(píng)果種植、配核桃、青桃廢等子特色調(diào)種植賽業(yè)蝶，以及河黑豬葛養(yǎng)殖業(yè)崗兩大真主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。載2滲、日探索叫村企共建誰(shuí)文化蕩與休閑徒旅游產(chǎn)業(yè)終的旅扶貧新模式置黑崖溝村致地處太行山區(qū)書(shū)，東臨天生橋脆景區(qū)，西臨五輛臺(tái)山景區(qū)，跪擁棉有杰“翁九山半水半分桶田販”怠的地形地貌資燃源和白衣寺等酸眾多人文景竿觀資源淚，男但是長(zhǎng)久以來(lái)鄰這些資源佩未得到衣有效利用括。規(guī)劃借助中框國(guó)書(shū)畫(huà)院在該鼠村建頓設(shè)白“最太行山書(shū)畫(huà)文柔化挑村奏”修文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠的契機(jī)陣，絹將發(fā)展文化旅宮游產(chǎn)業(yè)作為村末莊脫貧致富的著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)緊劃建設(shè)喇書(shū)畫(huà)文化景區(qū)候，斯設(shè)置農(nóng)家樂(lè)怒、喊賓館、藝術(shù)創(chuàng)躬作小屋等接待撿設(shè)施美，紹開(kāi)辟豪“資采摘農(nóng)園聽(tīng)—疼佛教文化體驗(yàn)晴（白衣寺葉）闖—彎黑崖譜山騾”判和家“弦采摘農(nóng)園拐—遞農(nóng)家樂(lè)枕—頁(yè)書(shū)畫(huà)體驗(yàn)一條吹街免”遙兩條特色旅游驟線(xiàn)路境。開(kāi)發(fā)模式采絨用企業(yè)投資，混農(nóng)民以土地、父景觀農(nóng)業(yè)、房片屋等入股到形式。綁該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投檢資貪3.9叛6傘億元，目前我已獎(jiǎng)完成前期邊投資麥400棵萬(wàn)元。死（由三銷(xiāo)）傳承歷史買(mǎi)文脈識(shí)，突出拔自然風(fēng)貌，塑螺造慨山村育特色麻規(guī)劃充分利用單和保護(hù)村莊良睬好的本底自然目條件，延續(xù)現(xiàn)非狀胃“泡山、水、田、鞠林哥、村山”奏的自然景觀特抄色。大力推進(jìn)謠村游邊萌、纖路邊、水邊、醋房邊醋以及村口、庭周院、公共活動(dòng)棗空間等綠化美斤化。對(duì)村莊晨東完部的河流進(jìn)行測(cè)整治，修建防砍洪堤，加強(qiáng)河乎流兩側(cè)及村莊排周邊的綠化，宴劃定匆櫻桃、藍(lán)莓、督核桃撲等特色種植區(qū)渣，同時(shí)扛加強(qiáng)絡(luò)村莊內(nèi)部小游團(tuán)園、廣場(chǎng)及宅尋旁綠地的建設(shè)講，墾形成齒村莊外部綠帶刻環(huán)繞，內(nèi)部佩錯(cuò)落有致、旺四季有綠、季什相分明、層次勒豐富疑的景觀風(fēng)貌雨。悠為增強(qiáng)村莊可紋識(shí)別性，反映律村莊歷史文化穗和建設(shè)面貌，慮重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)育白衣寺勺、人民舞臺(tái)、止碾坊縱等構(gòu)傳統(tǒng)盲建筑的整治，郊保持原貌，修置舊如舊；對(duì)村斤民住宅，重點(diǎn)券對(duì)不同年代的早民宅在外立面寫(xiě)、屋頂、色彩妹、細(xì)節(jié)符號(hào)等嗚方面進(jìn)行整治丟，使住宅整體偶風(fēng)貌、風(fēng)格相割一致。窄（貪四混）馳既要崗采用新技術(shù)，奴又要傳承忘傳統(tǒng)技藝隊(duì)，郊建設(shè)生態(tài)綠色殿村莊娛針對(duì)復(fù)雜的地吩形氧地貌手，規(guī)劃采板用蛛GI紹S祖軟件，對(duì)現(xiàn)狀冊(cè)地形的坡度、姜坡向、高程、輛景觀廊道等要更素進(jìn)行分析，徒為規(guī)劃方案的紀(jì)制定薄提供了技術(shù)支微撐。捕將村莊傳統(tǒng)民酸居建筑做法與蜂生土建筑結(jié)合靠，腥延續(xù)村莊傳統(tǒng)厲建筑符號(hào)，實(shí)襲現(xiàn)新技術(shù)與傳聯(lián)統(tǒng)民居相結(jié)合泥，推廣生土建穴筑的節(jié)能降耗制、生態(tài)環(huán)保、獨(dú)保溫性能好等章優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民竿居生態(tài)綠色發(fā)尿展；同時(shí)，大異力推廣太陽(yáng)能醬節(jié)能燈、太陽(yáng)攀能熱水器等清早潔能源的應(yīng)用許；蛋污水處理采用筒費(fèi)用較低、節(jié)吉約用地、維護(hù)建管理簡(jiǎn)便漠的簽WTBO咳X槽多功能污水處輕理工藝佩。滾（最五蓋）蛾探索項(xiàng)有利于互村莊規(guī)劃實(shí)施帶的忠新路徑所1勉、虹將規(guī)劃內(nèi)容細(xì)稍化成建設(shè)項(xiàng)目央，費(fèi)實(shí)現(xiàn)翼規(guī)劃葛實(shí)施有的放矢轎規(guī)劃將所有的逃建設(shè)及相整治項(xiàng)目分成弓民宅整治、公嬌共服務(wù)設(shè)施整遼治、基礎(chǔ)設(shè)施剪整治、綠化整盲治曠和防災(zāi)工程歡五大類(lèi)，列成竊村莊主要建設(shè)寨與整治項(xiàng)目一瓣覽表沸，對(duì)每一個(gè)吧建設(shè)及萄整治項(xiàng)目在整熟治振類(lèi)別、愁內(nèi)容、工程量冬、投資估算際、建設(shè)時(shí)序及裕資金來(lái)源俘等方面進(jìn)行了否詳細(xì)描述，便海于項(xiàng)目的實(shí)施匯。字2譯、晌將規(guī)劃內(nèi)容納王入村規(guī)民約，牌探索群眾自我姿約束、相互監(jiān)靠督的新路徑疾為了更好地落既實(shí)規(guī)劃意圖，妥便于村莊規(guī)劃博的實(shí)施，通過(guò)旦村民代表大會(huì)班多次鍵討論巾，將勻村莊建設(shè)、集椅體土地使用、矩環(huán)境衛(wèi)生治理客、基礎(chǔ)設(shè)施和公公共設(shè)施建設(shè)摘等相關(guān)規(guī)劃內(nèi)鑒容作為專(zhuān)門(mén)條嗎文寫(xiě)入了《虎村規(guī)民約認(rèn)》脫，將規(guī)劃內(nèi)容話(huà)變成村民的自唐覺(jué)行動(dòng)，妨保證逼規(guī)劃內(nèi)容能落萍地不走樣。誦3功、恭將規(guī)劃廁內(nèi)容轉(zhuǎn)化為困管理要求攀，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃棋管理法制化臨項(xiàng)目組根據(jù)相冰關(guān)國(guó)家、省、頭縣僻有關(guān)法律、法注規(guī)半規(guī)定，掏以及村民自治僻的特點(diǎn)，周將村莊規(guī)劃的雨主要內(nèi)容庭與規(guī)劃管理現(xiàn)棉結(jié)合，塞明確了村莊建戀設(shè)管理具體內(nèi)遠(yuǎn)容和要求，作偶為專(zhuān)章納入村予莊規(guī)劃，科學(xué)變指導(dǎo)村莊規(guī)劃販的實(shí)施。冤4醫(yī)、弦將規(guī)劃內(nèi)容轉(zhuǎn)錄化為技術(shù)圖解孝，貝實(shí)現(xiàn)劃規(guī)劃毯實(shí)施通俗易懂頭針對(duì)村民文化襯水平不高損的現(xiàn)實(shí)情況援，響項(xiàng)目組將規(guī)劃流技術(shù)文件轉(zhuǎn)化誦成擁圖文并茂、通叮俗易懂的規(guī)劃握?qǐng)D解甜，使村民雖的孟更好理解規(guī)劃蓬內(nèi)容和要求。旋四、分難點(diǎn)犯與問(wèn)題使（染一感）村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)妙展與用地矛盾彼突出爭(zhēng)村莊建設(shè)用地其除大部分村民沿住宅用地外，何可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)記展的用地較少全，在一定程度光上影響村莊發(fā)牙展。胳（氣二咐）爪現(xiàn)狀形成的街熟道狹窄，造成醒基礎(chǔ)評(píng)設(shè)施配置唐困難鳳現(xiàn)狀啊村莊街道狹窄直，嘩拓寬難度較大謎，架排水設(shè)施難以巖直接入戶(hù)，對(duì)鍵改善村民生活債有一定難度。變（鋼三存）生土建筑例成本式優(yōu)勢(shì)仇明顯嘩，糟但工序復(fù)雜，仇農(nóng)民接受需要眼時(shí)間過(guò)程孔生土建筑醉建設(shè)成本只低，匙同樣顏8怠0港平鴨方色米緊的生土建筑梢比一般事磚混建筑制節(jié)姻省引2-艷3稅萬(wàn)元，費(fèi)平均每平方米倚建筑面積節(jié)糖省俊250-37屈5斑元。但是，生必土建筑的工序乞比較復(fù)雜、建率設(shè)周期比較長(zhǎng)辦，蕩農(nóng)蚊民界對(duì)褲其安全性和螞保暖性孝也暮有一定的擔(dān)心臘，諸大面積實(shí)神施生土建筑需析要時(shí)間過(guò)程。效（四）飲規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)松，需要明確資揮金渠道虧規(guī)劃的實(shí)施，改最重要呆是惠項(xiàng)目能否落地嗓，而資金成為墾決定項(xiàng)目能否妥建設(shè)的關(guān)鍵，賄也是規(guī)劃實(shí)施懶的叛關(guān)鍵。謙黑崖溝是典型齡的山區(qū)丟貧困村督，梳無(wú)任何集體經(jīng)庫(kù)濟(jì)，為此規(guī)劃版中所有項(xiàng)目糕都陳重點(diǎn)考慮資金瓶來(lái)源眠，爭(zhēng)取相關(guān)部士門(mén)支持塘。筐（五）扎迫于村莊經(jīng)濟(jì)妨發(fā)展條件，擱民宅統(tǒng)一建成俊坡屋頂形式有健一定困難娘由于澆村民經(jīng)濟(jì)條件師有限，建房多磨采用造價(jià)低的三材料，現(xiàn)多采姻用平屋頂，與店村莊整體風(fēng)貌怎不協(xié)調(diào)。規(guī)劃柿采取漸進(jìn)