中國(guó)-蒙古煤炭發(fā)展概況

中國(guó)—蒙古煤炭發(fā)展概況中國(guó)——蒙古煤炭發(fā)展概況蒙古被稱為“煤礦業(yè)的沙特阿拉伯”。蒙古是全球煤炭資源最集中、最豐富的地區(qū)之一。據(jù)蒙古國(guó)能源局統(tǒng)計(jì)，蒙古的煤炭總儲(chǔ)量約為1623億噸（包括推斷儲(chǔ)量）。其中，靠近中國(guó)的南戈壁地區(qū)儲(chǔ)量為530億噸，世界最大的、為開發(fā)的焦煤礦塔旺陶勒蓋煤礦就位于南戈壁地省。目前在產(chǎn)礦井99%是露天開采，噸煤開采成本在10美元左右，焦精煤洗選后成本為15美元。一、中國(guó)-——蒙古煤炭貿(mào)易現(xiàn)狀（一）蒙古已成為中國(guó)最大的進(jìn)口焦煤來源地外蒙的煤炭資源儲(chǔ)量大，開發(fā)潛力大，價(jià)格低廉。憑借上述優(yōu)勢(shì)，我國(guó)近年來加大了對(duì)外蒙資源的開采力度和進(jìn)口量。蒙古國(guó)已經(jīng)取代澳大利亞成為中國(guó)最大的進(jìn)口焦煤來源地。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)進(jìn)口煤炭1.82億噸，同比增長(zhǎng)10.08%；凈進(jìn)口1.67億噸（不包括褐煤），同比增長(zhǎng)15.1%。值得注意的是，中國(guó)煤炭進(jìn)口維持高位的同時(shí)，進(jìn)口渠道已經(jīng)發(fā)生了較大變化。以價(jià)格敏感的焦煤為例，由于焦煤的價(jià)格和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，蒙古國(guó)已經(jīng)取代澳大利亞成為中國(guó)最重要的焦煤進(jìn)口國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，蒙古國(guó)占我國(guó)焦煤進(jìn)口貿(mào)易比重有2009年的11.56%上升到2011年的45%（而澳大利亞則下降至20%）。2011年我國(guó)進(jìn)口蒙古焦煤2004萬噸，同比去年上升33.2%；進(jìn)口澳大利亞焦煤為1032萬噸，同比下降41%；蒙古取代澳大利亞成為我國(guó)最大的焦煤進(jìn)口國(guó)。在我國(guó)北方地區(qū)，澳洲焦煤市場(chǎng)漸失份額的趨勢(shì)更加明顯。鋼鐵大省河北，過去進(jìn)口焦煤主要來自澳洲，而2011年前三季度，輸入京唐港區(qū)的蒙古國(guó)產(chǎn)焦煤已經(jīng)超過200萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過澳洲焦煤105萬噸的進(jìn)口量，躍居首位。2011年，，我國(guó)來自澳洲進(jìn)口焦煤的均價(jià)為221.4美元/噸（約合1405.4元人民幣/噸），而自蒙古進(jìn)口焦煤的均價(jià)僅為91美元/噸（約合479元人民幣/噸）。雖然從蒙古進(jìn)口的是原煤，但折算成精煤價(jià)格也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于澳洲，價(jià)格優(yōu)勢(shì)讓蒙古煤炭倍受青睞。（二）進(jìn)口結(jié)構(gòu)中國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口煤炭，可分兩種，一部分為焦煤，主要供給我國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)使用。如塔克什肯口岸進(jìn)口的焦煤主要供給八鋼集團(tuán)；策克口岸進(jìn)口的焦煤主要供給酒鋼集團(tuán)；二甘其毛道、珠恩嘎達(dá)布其口岸進(jìn)口的焦煤主要供給華北東北的的鋼鐵企業(yè)使用。另一部分則為動(dòng)力煤，少部分國(guó)內(nèi)使用外，其余均屬蒙煤借道出口往日本、韓國(guó)，印度的。（三）主要口岸進(jìn)口量2011年，內(nèi)蒙古進(jìn)口蒙古煤炭2070萬噸，同比增長(zhǎng)23.2%，其中甘其毛道岸進(jìn)口1023.5萬噸。同比增長(zhǎng)25.43%；策克口岸進(jìn)口1016萬噸，同比增長(zhǎng)17.7%；二連浩特口岸進(jìn)口22.9萬噸，增長(zhǎng)108%。二、中國(guó)——蒙古煤炭貿(mào)易快速發(fā)展的原因（一）供需的互補(bǔ)性年歐亞新通道國(guó)內(nèi)段鐵路將實(shí)現(xiàn)全線貫通；三期工程是蒙古國(guó)畢其格圖口岸—西烏爾特—喬巴山段鐵路前期工作也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（三）得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)1、中蒙邊境口岸眾多，輻射范圍廣闊中國(guó)與蒙古國(guó)有4710公里的共同邊境線，自東向西分布著塔克什肯、策克、甘其毛道、二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其5個(gè)常年開放口岸；以及紅山嘴等13個(gè)季節(jié)性開放口岸。2、中國(guó)——蒙煤出海的最經(jīng)濟(jì)通道盡管蒙古政府極力實(shí)施多元化出口，但由于天然的地緣關(guān)系，無論是針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還是借道中國(guó)出口日、韓、印度，經(jīng)中國(guó)出海口下水是最經(jīng)濟(jì)便捷的通道。以蒙古國(guó)最為著名的旺陶勒蓋煤礦為例，針對(duì)幾條幾條可能的出海通道做計(jì)算，可以的出以下幾個(gè)結(jié)論：4條蒙西通道運(yùn)距在1600公里左右，運(yùn)費(fèi)200元左右，到港口價(jià)格為60-65美元/噸，是最經(jīng)濟(jì)的通道；3條蒙東通道運(yùn)距在2500公里左右，運(yùn)費(fèi)在300元左右，到港口價(jià)格77-79美元之間；4條俄羅斯通道運(yùn)距在4400-4800公里左右，運(yùn)費(fèi)530元-580元之間，到符拉迪沃斯托克（海參崴）的價(jià)格為111-118美元左右，相對(duì)不經(jīng)濟(jì)。具體情況詳見下表。主要假設(shè)：噸精煤生產(chǎn)成本15美元；鐵路運(yùn)費(fèi)按照噸公里0.12元計(jì)算；稅費(fèi)包括：蒙古方面的關(guān)稅及費(fèi)用大約為20元人民幣，中國(guó)方面的費(fèi)用包括：代理報(bào)關(guān)、報(bào)檢費(fèi)1.5元/噸、過磅費(fèi)用20元/車、掛靠涉外運(yùn)輸管理費(fèi)5元/噸、許可證管理費(fèi)5元/噸、關(guān)稅和國(guó)檢費(fèi)用80元/噸；匯率以10年9月2日1美元=6.81人民幣計(jì)算；俄羅斯港口符拉迪沃斯托克(Vladivostok)為了表格簡(jiǎn)練，使用舊名“海參崴”。表1:塔旺陶勒蓋煤礦的不同出海通道情景下的價(jià)格運(yùn)輸方案總運(yùn)距鐵路運(yùn)費(fèi)港口生產(chǎn)成本稅費(fèi)港口價(jià)（美元）TT-甘其毛道-包頭-京包-天津1539185天津港102130417（

61）TT-甘其毛道-包頭-神朔-朔黃1615194黃驊港102130426

（63）TT-扎門烏德-二連-集寧-大秦1733208秦皇島102130440（65）TT-扎門烏德-二連-集曹線1564188曹妃甸102130420（62）TT-喬巴山-珠恩嘎達(dá)布其-張?zhí)凭€2551306曹妃甸102130538（79）TT-喬巴山-珠恩嘎達(dá)布其-巴新錦線2453294錦州港102130527（77）

TT-喬巴山-珠恩嘎達(dá)布其-赤大白-錦赤線2422291錦州港102130523（77）

TT-賽音山達(dá)-巴喬山-海參崴4392527海參崴102130759（

111）TT-艾日格-巴喬山-海參崴4392527海參崴102130759（111）TT-艾日格-烏蘭巴托-烏蘭烏德-海參崴4784574海參崴102130806（118）TT-烏蘭巴托-烏蘭烏德-海參崴4534544海參崴102130776（114）數(shù)據(jù)來源：國(guó)泰君安證券研究三、中國(guó)——蒙古煤炭貿(mào)易未來今后，中國(guó)家加大從蒙古進(jìn)口煤炭的力度，2012年有可能達(dá)到2500萬噸，到2015年突破5000萬噸。綜合近幾年看來的的煤炭進(jìn)口數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，煤炭進(jìn)口量增加的越來越快，內(nèi)因固然是主因，但政策上的支持同樣也是不可忽視的重要因素。2011年12月15日，財(cái)政部下發(fā)通知，在2012年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調(diào)整。730多種商品將實(shí)現(xiàn)較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率將為4.4%，比最惠國(guó)稅率第50%以上，其中能源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭等。這也意味著擴(kuò)大煤炭進(jìn)口的方向不會(huì)變。2012年及未來幾年，在通脹及債務(wù)問題等因素影響下，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在