注重機(jī)構(gòu)機(jī)制措施建設(shè)強(qiáng)化納稅評(píng)估

注重機(jī)構(gòu)機(jī)制措施建設(shè)

著力提升預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量市國家稅務(wù)局二○一二年十一月第一頁，共三十九頁。5年多的探索實(shí)踐，取得了一定的成效搭建三級(jí)機(jī)構(gòu)健全三項(xiàng)機(jī)制踐行四項(xiàng)措施第二頁，共三十九頁。2008年系統(tǒng)上線運(yùn)行以來直接收入貢獻(xiàn)率3.38%評(píng)估納稅人31421戶次入庫稅款10.26億元增加稅收12.84億元第三頁，共三十九頁。

一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能

三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量主要匯報(bào)內(nèi)容第四頁，共三十九頁。系統(tǒng)應(yīng)用暨納稅評(píng)估工作管理機(jī)構(gòu)理順崗位職能完善機(jī)構(gòu)設(shè)置一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第五頁，共三十九頁。市局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心評(píng)估管理崗綜合業(yè)務(wù)崗系統(tǒng)應(yīng)用崗一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第六頁，共三十九頁。市局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心相關(guān)科室專項(xiàng)職責(zé)專業(yè)崗位專職部門一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第七頁，共三十九頁。市局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心縣局科源管理科評(píng)估工作組織管理重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)實(shí)施一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第八頁，共三十九頁。市局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心縣局科源管理科分局評(píng)估管理崗一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第九頁，共三十九頁。市局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心評(píng)估管理崗分局縣局科源管理科橫向科室間統(tǒng)籌縱向承接、分配根據(jù)任務(wù)分配具體實(shí)施納稅評(píng)估

橫向科室統(tǒng)籌縱向承接、分配、實(shí)施一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

第十頁，共三十九頁。二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第十一頁，共三十九頁。三項(xiàng)管理機(jī)制市局統(tǒng)籌管理縣局集中處理分局交互評(píng)估二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能第十二頁，共三十九頁。三項(xiàng)管理機(jī)制市局統(tǒng)籌管理縣局集中處理分局交互評(píng)估二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能針對(duì)系統(tǒng)上線之初，出現(xiàn)的機(jī)關(guān)各科室多頭下發(fā)評(píng)估任務(wù)、基層稅管員重復(fù)下企業(yè)等不理順、不和諧現(xiàn)象，市局于2008年8月份下發(fā)了《納稅評(píng)估任務(wù)市局統(tǒng)籌管理工作意見》。要求從市局層面對(duì)全市國稅系統(tǒng)的納稅評(píng)估任務(wù)統(tǒng)一歸口到市局專職部門統(tǒng)籌管理。第十三頁，共三十九頁。二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能縣(市、區(qū))局市局各業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)處理中心1.某科室發(fā)起評(píng)估任務(wù)

2.收集其他科室評(píng)估任務(wù)及要求4.政策支持、技能輔導(dǎo)信息平臺(tái)

7.提取需求信息6.信息發(fā)布5.全面反饋信息3.綜合下達(dá)評(píng)估任務(wù)結(jié)果共享各稅統(tǒng)評(píng)一次進(jìn)戶歸口反饋第十四頁，共三十九頁。三項(xiàng)管理機(jī)制市局統(tǒng)籌管理縣局集中處理分局交互評(píng)估二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能

將評(píng)估任務(wù)劃分為一般性評(píng)估任務(wù)和重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)兩大類。規(guī)定，一般性評(píng)估任務(wù)由所轄稅務(wù)分局自行組織實(shí)施，重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)要由縣局集中全縣優(yōu)秀評(píng)估人員進(jìn)行集中處理。第十五頁，共三十九頁。日常評(píng)估任務(wù)所屬稅務(wù)分局自行實(shí)施一般性評(píng)估任務(wù)重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)所在區(qū)縣局集中處理二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能第十六頁，共三十九頁。三項(xiàng)管理機(jī)制市級(jí)統(tǒng)籌管理縣級(jí)集中處理分局交互評(píng)估二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能對(duì)于不便實(shí)行縣局集中處理的一般性評(píng)估任務(wù)，實(shí)行在分局之間或分局內(nèi)部交互評(píng)估工作模式。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置比較健全、人手比較充足的城區(qū)分局等較大規(guī)模的單位，在分局內(nèi)部實(shí)行交互評(píng)估城區(qū)分局分局內(nèi)部交互評(píng)估稅源管理二股稅源管理一股基層分局基層分局基層分局基層分局分局之間交互評(píng)估第十七頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量一、搭建三級(jí)專職機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)二、健全三項(xiàng)管理機(jī)制，有效提升工作效能第十八頁，共三十九頁。加強(qiáng)管理督導(dǎo)完善工作制度注重人才培養(yǎng)強(qiáng)化過程控制三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第十九頁，共三十九頁。（一）完善工作制度三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第二十頁，共三十九頁。（二）注重人才培養(yǎng)選拔專業(yè)化評(píng)估隊(duì)伍稅收管理員三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第二十一頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量一是建立評(píng)估人才庫。經(jīng)過層層選拔，我們于2010年7月份正式組建了由107名業(yè)務(wù)骨干組成的市局評(píng)估人才庫，對(duì)優(yōu)秀評(píng)估人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和專項(xiàng)儲(chǔ)備，并在評(píng)先樹優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面予以優(yōu)先考慮。市局組織開展系統(tǒng)應(yīng)用集中工作，大都從人才庫中選人。第二十二頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第二十三頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量

三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)鍛煉第二十四頁，共三十九頁。以硫酸和磷礦石反應(yīng)生成硫酸鈣和磷酸，其關(guān)鍵化學(xué)方程式：“物質(zhì)不滅定律”鎖定隱匿收入問題

10H2SO4硫酸+Ca10F2(PO4)6磷酸氟鈣+20H2O水10CaSO4。2H2O硫酸鈣+2HF↑氟化氫+6H3PO4

磷酸確定重點(diǎn)行業(yè)篩選典型企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)要素組織參數(shù)測(cè)算形成應(yīng)用模板試點(diǎn)應(yīng)用調(diào)校三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第二十五頁，共三十九頁。（三）加強(qiáng)管理督導(dǎo)三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量（三)加強(qiáng)管理督導(dǎo)。主要包括四項(xiàng)舉措：第二十六頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量前期準(zhǔn)備階段集中實(shí)施階段工作總結(jié)階段深化應(yīng)用階段建立組織制定方案動(dòng)員培訓(xùn)外部協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)照初步關(guān)聯(lián)未關(guān)聯(lián)清分核實(shí)比對(duì)后續(xù)關(guān)聯(lián)第二十七頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量三是堅(jiān)持開展多種形式的工作講評(píng)。這些年來，我們市、縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持定期講評(píng)通報(bào)制度，按期組織開展日常講評(píng)和集中講評(píng)活動(dòng)。市局還將講評(píng)觸角延伸到分局，選取工作扎實(shí)、亮點(diǎn)突出、成效明顯的基層分局，組織現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)會(huì)。第二十八頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量四是積極構(gòu)建大評(píng)估格局。我們依托評(píng)估人才庫，不斷組織開展形式多樣的集中評(píng)估活動(dòng)，積極探索評(píng)估工作的團(tuán)隊(duì)化、專業(yè)化路子，嘗試構(gòu)建稅源管理的大評(píng)估格局。比如，市局分別采取各縣（市、區(qū)）局間穿插評(píng)估、各縣（市、區(qū)）局間混編組隊(duì)評(píng)估等形式，每年都至少組織一次全市范圍的集中評(píng)估活動(dòng)。第二十九頁，共三十九頁。（四）強(qiáng)化過程控制前堵中審后查三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第三十頁，共三十九頁。系統(tǒng)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)采集模板應(yīng)用任務(wù)解除結(jié)論處理三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第三十一頁，共三十九頁。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量市局對(duì)分局進(jìn)行延伸管理。市局對(duì)全市所有55個(gè)稅務(wù)分局的預(yù)警面、數(shù)據(jù)采集率、模板方法使用率等系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行季度檢測(cè)通報(bào)，對(duì)排名前16的分局所在縣局分級(jí)次給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二頁，共三十九頁。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算加收滯納金$澄清納稅人稅收違法違章成本認(rèn)真界定稅收違法違章行為具體發(fā)生時(shí)間三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量折算戶均滯納金加收天數(shù)為102天評(píng)估稅款累計(jì)加收滯納金257.15萬元第三十三頁，共三十九頁?；鶎臃志挚h局三級(jí)審核控管市局三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第三十四頁，共三十九頁?！魪?fù)審復(fù)核對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)◆復(fù)審復(fù)核后續(xù)管理◆審核結(jié)論處理形式◆復(fù)審復(fù)核方式方法三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第三十五頁，共三十九頁。復(fù)審復(fù)核異常解除納稅人703戶次發(fā)現(xiàn)有問題657戶次復(fù)核入庫稅收6332萬元三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量第三十六頁，共三十九頁。

在五年多的系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐中，我們雖然根據(jù)工作需要做了一些努力和付出，并取得了一點(diǎn)成績，但離省局領(lǐng)導(dǎo)新的希望和要求，還有偏差，對(duì)比各兄弟單位，還存在許多不足之處。下一步，我們將借十八大的東風(fēng)，以這次專題工作會(huì)議為契機(jī)，緊緊圍繞省局工作新思路，以扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理為導(dǎo)向，以稅收預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)為依托，進(jìn)一步搞好機(jī)構(gòu)、機(jī)制和制度等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升綜合工作能力，全力抓好稅源管理質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用工作不斷上水平。第三十七頁，共三十九頁。第三十八頁，共三十九頁。內(nèi)容總結(jié)注重機(jī)構(gòu)機(jī)制措施建設(shè)

著力提升預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量。注重機(jī)構(gòu)機(jī)制措施建設(shè)

著力提升預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量。三、踐行四項(xiàng)制度措施，不斷強(qiáng)化工作質(zhì)量。市