“三峽水庫次級支流污染負(fù)荷削減技術(shù)研究與示范”課題申報指南-水專項

附件1：“三峽水庫次級支流污染負(fù)荷削減技術(shù)探討與示范”課題擇優(yōu)申請指南一、指南說明國家水體污染限制與治理科技重大專項是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》確定的16個國家科技重大專項之一，也是《國家環(huán)境愛護(hù)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》中的重要內(nèi)容。重大專項中“湖泊富養(yǎng)分化限制與治理技術(shù)及綜合示范”主題下的“三峽水庫水污染防治與水華限制技術(shù)及工程示范”項目，主要針對三峽庫區(qū)的水環(huán)境問題，以保障三峽庫區(qū)水質(zhì)平安為目標(biāo)，探討蓄水運用初期水庫的水環(huán)境演化機理和滯留區(qū)水華暴發(fā)機理等重大科學(xué)問題，形成三峽庫區(qū)水質(zhì)平安保障技術(shù)體系。通過工程示范構(gòu)建技術(shù)推廣機制和技術(shù)管理機制，爭取在10～15年內(nèi)，使庫區(qū)水環(huán)境平安技術(shù)保障實力顯著提高，為庫區(qū)水污染綜合整治供應(yīng)科技支撐。項目重點探討內(nèi)容是以保障水庫水質(zhì)平安為目標(biāo)，以水庫水污染防治和水華限制的重大科學(xué)問題的系統(tǒng)探討為基礎(chǔ)，以流域綜合管理理論為指導(dǎo)，兼顧水庫長期可持續(xù)發(fā)展管理和突出問題應(yīng)急管理的技術(shù)需求，重點突破污染源限制、消落帶生態(tài)屏障修復(fù)、水華限制、水庫調(diào)度等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，并選擇典型入庫河流流域和水華較重水域開展關(guān)鍵技術(shù)試驗和集成示范探討，期望形成我國水庫流域水污染防治和水庫水華限制的理論和技術(shù)體系，為水庫流域的水污染限制國家規(guī)劃供應(yīng)系統(tǒng)的技術(shù)支撐，為我國其它水庫水污染防治和水華限制供應(yīng)范例?！叭龒{水庫水污染防治與水華限制技術(shù)及工程示范”項目共設(shè)置6個課題，課題名稱如下：課題1-三峽水庫水環(huán)境演化與水環(huán)境問題診斷探討；課題2-三峽水庫次級支流污染負(fù)荷削減技術(shù)探討與示范；課題3-三峽水庫消落帶生態(tài)愛護(hù)與水環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)探討與示范；課題4-三峽水庫優(yōu)化調(diào)度改善水庫水質(zhì)的關(guān)鍵技術(shù)探討；課題5-三峽水庫支流水華成因及控藻關(guān)鍵技術(shù)探討與工程示范；課題6-三峽水庫水污染總量限制方案與綜合防治技術(shù)集成探討。以上課題中1、3、4、5、6課題為定向托付課題，課題2為擇優(yōu)托付課題。為進(jìn)行第2課題的擇優(yōu)托付，制定本《指南》，現(xiàn)發(fā)布如下：二、指南內(nèi)容（一）擇優(yōu)課題名稱擇優(yōu)課題的名稱是《三峽水庫次級支流污染負(fù)荷削減技術(shù)探討與示范》，為水專項湖泊富養(yǎng)分化限制主題三峽水庫水污染防治與水華限制技術(shù)及工程示范項目其次個課題（課題編號2008ZX07104-002）。（二）探討目標(biāo)以三峽庫區(qū)典型次級河流的污染物來源為對象，在總結(jié)國內(nèi)外流域污染限制技術(shù)的基礎(chǔ)上，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染、水土流失、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、高氨氮工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖、受污染河段內(nèi)源污染限制集成技術(shù)在三峽庫區(qū)的適用性、高效性和經(jīng)濟性問題，構(gòu)建以次級河流水環(huán)境容量為約束的次級河流污染治理與限制的技術(shù)體系，以及污染物資源化綜合利用與生態(tài)村落、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的綜合截污減排技術(shù)體系和管理體系，為次級河流污染綜合整治供應(yīng)切實可行的技術(shù)途徑，為入庫污染負(fù)荷的有效削減供應(yīng)多重保障。（三）探討內(nèi)容子課題1鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水經(jīng)濟好用處理技術(shù)集成與示范主要探討內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理曝氣技術(shù)與成套設(shè)備集成與示范；低碳氮比城鎮(zhèn)污水強化自然處理技術(shù)的集成探討與示范；城鎮(zhèn)污水處理廠節(jié)能與強化養(yǎng)分鹽限制技術(shù)改進(jìn)與集成示范，為已建成的污水廠供應(yīng)可行的運行改進(jìn)方案，為庫區(qū)污水排放限制方案的制定供應(yīng)支撐。子課題2：庫區(qū)高氨氮工業(yè)廢水處理關(guān)鍵技術(shù)探討與示范主要探討內(nèi)容：針對煉焦、農(nóng)藥、化肥、化工、稀土冶煉、鐵紅顏料等工業(yè)企業(yè)排放高濃度和超高濃度氨氮廢水較為普遍的特點，在調(diào)研國內(nèi)外各種高氨氮工業(yè)廢水處理技術(shù)基礎(chǔ)上，研制合成一種高效除氨氮吸附材料，進(jìn)行水處理工藝技術(shù)探討，針對不同水質(zhì)特點優(yōu)化設(shè)計參數(shù)，并進(jìn)行工程示范，形成一套適用于庫區(qū)高氨氮工業(yè)廢水的處理工藝與集成設(shè)備，為庫區(qū)高氨氮工業(yè)廢水處理供應(yīng)一種有效解決途徑。子課題3：小流域村鎮(zhèn)生活垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理關(guān)鍵技術(shù)探討與示范主要探討內(nèi)容：探討次級支流區(qū)域村鎮(zhèn)生活垃圾收集清運模式和低成本生活垃圾新型填埋技術(shù)；村鎮(zhèn)生活垃圾好氧/準(zhǔn)好氧填埋技術(shù)探討；村鎮(zhèn)陳垃圾快速生物穩(wěn)定及場地修復(fù)技術(shù)集成探討與示范；規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便和養(yǎng)殖有機垃圾高效厭氧發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)探討與示范；村鎮(zhèn)生活垃圾處理技術(shù)評估體系探討等。完善村鎮(zhèn)垃圾污染限制的技術(shù)集成體系，實現(xiàn)村鎮(zhèn)生活垃圾及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物處理的減量化、無害化和資源化。子課題4：次級支流污染沉積物環(huán)保疏浚與處理處置關(guān)鍵技術(shù)探討與示范主要探討內(nèi)容：開展次級支流污染沉積物主要污染物調(diào)查及風(fēng)險評價；次級支流污染沉積物的環(huán)保疏浚技術(shù)探討與示范;疏浚污染沉積物的無害化處理技術(shù)探討; 疏浚沉積物快速干化和余水達(dá)標(biāo)處理技術(shù);次級支流疏浚沉積物的資源化技術(shù)探討與示范；構(gòu)建次級支流污染沉積物環(huán)保疏浚與污染沉積物的資源化技術(shù)體系。子課題5：庫區(qū)山地村落生活污染治理技術(shù)集成探討與示范主要探討內(nèi)容：依據(jù)庫區(qū)山地不同村落形態(tài)探討農(nóng)村生活污水產(chǎn)生規(guī)律及其影響因素，提出適合三峽農(nóng)村污水排放量與排放負(fù)荷計算方法；村落生活污水集中就地凈化技術(shù)集成與處理裝備及示范；村落分散住戶人畜糞便資源化與清潔工程技術(shù)集成與示范；村落生活污水集中與分散處理相結(jié)合的集成技術(shù)與經(jīng)濟優(yōu)化模式探討等。子課題6：庫區(qū)坡地水土流失綜合治理集成技術(shù)探討與示范主要探討內(nèi)容：探討庫區(qū)陡坡耕地的水土流失限制機制，研發(fā)相宜性優(yōu)良水土保持植物及其構(gòu)建技術(shù)；開展坡地田、溝、池、路水土保持集成技術(shù)體系探討與示范；水土保持耕作、經(jīng)濟植物籬和農(nóng)林復(fù)合等水土保持技術(shù)集成體系與示范；庫岸水土保持技術(shù)、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營和坡面立體水系相結(jié)合的小流域水土保持技術(shù)集成體系優(yōu)化探討與示范。子課題7：農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷削減技術(shù)集成示范與小流域綜合治理對策探討主要探討內(nèi)容：探討種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與耕種技術(shù)改進(jìn)的農(nóng)業(yè)面源污染源頭限制技術(shù)集成與示范；農(nóng)業(yè)作物廢棄物處置與資源化利用技術(shù)集成與示范；坡耕地田間施肥管理減污技術(shù)集成探討與示范；庫區(qū)小流域面源污染截流技術(shù)集成與示范；庫區(qū)小流域污染綜合治理對策探討；小流域污染削減綜合評價與最佳管理措施探討等。通過試驗與示范基地的建設(shè)，建立三峽庫區(qū)面源污染綜合治理技術(shù)集成示范樣板。（四）考核指標(biāo)1）在污染源限制工程示范區(qū)，村鎮(zhèn)生活污染與農(nóng)業(yè)污染總負(fù)荷量削減50%，農(nóng)村面源污染負(fù)荷總量削減20%，重度污染河流水質(zhì)明顯改善。2）形成2項以上的設(shè)備，低濃度污水處理、分散型農(nóng)村廢水處理、有機垃圾處理集成技術(shù)與設(shè)備等。3）開發(fā)4套以上次級河流污染源整治的高效集成技術(shù)，建成8項以上示范項目。4）建立2個綜合治理試驗示范小流域（50km2以上），核心試驗區(qū)面積3km2以上5）申請各類專利15項以上，出版專著1部，發(fā)表論文不少于30篇（其中SCI或EI論文10篇以上）。（五）課題實施年限兩年，2009年1月至2010年12月。（六）課題經(jīng)費來源及構(gòu)成本課題國撥經(jīng)費不高于2574萬元，地方配套經(jīng)費不低于5800萬元，配套經(jīng)費應(yīng)已列入當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)的資金安排。擔(dān)當(dāng)單位自籌經(jīng)費不做硬性要求。三、其他要求1）要求申報單位在相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或