演示文稿一建港航預(yù)算索賠

一建港航預(yù)算索賠ppt課件現(xiàn)在是1頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420181

沿海港口建設(shè)工程概算和預(yù)算編制依據(jù)《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進行編制。一、總概算的編制(一)總則1.設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分.采用三階段設(shè)計的工程在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算.▲現(xiàn)在是2頁\一共有77頁\編輯于星期五(一)總則2.

概算應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算范圍以內(nèi)。如概算超過投資估算，則必須分析原因或個性設(shè)計，經(jīng)修后仍超過投資估算10%以上時，應(yīng)重新上報可行性研究報告。概算經(jīng)批準后，是建設(shè)項目投資的最高限額，是籌措資金安排建設(shè)項目實施計劃、簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)，也是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。一、總概算的編制現(xiàn)在是3頁\一共有77頁\編輯于星期五3.概算由設(shè)計單位負責編制。一個建設(shè)項目，如由幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，須由主體單位負責統(tǒng)一概算的編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對全部概算的編制質(zhì)量負責；其他設(shè)計單位負責編好所承擔設(shè)計的工程概算。4.使用國外貸款的建設(shè)項目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。其中：①施工取費的計算，以基價定額直接費為取費基礎(chǔ)。②計算總概算第二部分的有關(guān)費用時，進口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價格（CIF）乘以當時的外匯牌價折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費率計算。外匯牌價均以初步設(shè)計概算編制時中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價為準。(一)總則一、總概算的編制現(xiàn)在是4頁\一共有77頁\編輯于星期五(二)概預(yù)算編制內(nèi)容項目總概算：從可行性研究到竣工驗收所需的全部建設(shè)費用。建設(shè)項目總概算的構(gòu)成：見1E420181-1圖即：工程費、其他費用、預(yù)留費用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動資金。一、總概算的編制現(xiàn)在是5頁\一共有77頁\編輯于星期五1、編制說明：包括工程概況、編制依據(jù)、單項及單位單位的劃分；工程總投資、主要技術(shù)經(jīng)濟指標及各項投資所占比例；存在的主要問題等；2、建設(shè)項目總概算（包括地面設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的劃分）；3、建設(shè)工程概算；4、設(shè)備購置及安裝工程概算；5、港口建設(shè)工程其他費用概算；6、補充（調(diào)整）單位估價表；7、建筑安裝工程主要材料用量匯總表；8、概算中采用的主要材料及設(shè)備價格匯總表。(三)概算文件組成一、總概算的編制現(xiàn)在是6頁\一共有77頁\編輯于星期五（四）概算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、初步設(shè)計文件（包括施工條件設(shè)計）；3、規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定；4、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價格；5、頒發(fā)的材料、半成品及各種設(shè)備器材的價格或工程所在地基建主管部門頒發(fā)的材料預(yù)算價格及有關(guān)規(guī)定；6、工程所在地的材料市場價格。一、總概算的編制現(xiàn)在是7頁\一共有77頁\編輯于星期五（五）概算的審批與管理1、建設(shè)單位在報批初步設(shè)計時，必須同時報批概算。初步設(shè)計概算由主管部門或授權(quán)單位主持審查并負責審批。概算審查時應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計單位和其他有關(guān)單位參加。2、審查概算時，設(shè)計單位必須實事求是地向?qū)徟块T反映概算的編制情況及存在的問題；審批部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認真協(xié)調(diào)各方意見，嚴格履行審批手續(xù)。設(shè)計單位應(yīng)按照審批意見及時修改并調(diào)整概算。經(jīng)審查修改后的總概算由概算審批單位印發(fā)各有關(guān)單位。一、總概算的編制現(xiàn)在是8頁\一共有77頁\編輯于星期五（五）概算的審批與管理3、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認真對待批準的總概算，不得任意突破。如單位工程或單項工程必須增加投資時，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時，可分析原因，經(jīng)主管部門批準，屬于基本預(yù)備費內(nèi)容的因素，可動用基本預(yù)備費；屬于因人工、材料、設(shè)備價格上漲等內(nèi)容的因素，可動用物價上漲費。如必須突破總概算時，其超過部分須經(jīng)主管部門同意、并經(jīng)設(shè)計單位個性后，報原概算審查部門審批。4、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準的總概算，認真做好投資的使用和管理，加強對各項工程經(jīng)濟資料的收集和分析。一、總概算的編制現(xiàn)在是9頁\一共有77頁\編輯于星期五二、施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）由承擔設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位負責編制或委托有資格的造價咨詢公司編制。預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分，進行施工圖設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計劃分的單位工程編制預(yù)算。按預(yù)算承包的工程，預(yù)算是確定工程預(yù)算造價、簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。實行施工招標的工程，預(yù)算是編制工程標底的依據(jù)。施工圖設(shè)計及其預(yù)算應(yīng)控制在批準的初步設(shè)計及其概算范圍內(nèi)?，F(xiàn)在是10頁\一共有77頁\編輯于星期五（一）預(yù)算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計；3、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定；4、地方頒發(fā)的材料價格或工程所在地基建主管部門頒發(fā)的材料預(yù)算價格及有關(guān)規(guī)定；5、工程所在地的材料市場價格。二、施工圖預(yù)算的編制現(xiàn)在是11頁\一共有77頁\編輯于星期五（二）預(yù)算文件組成1、編制說明主要包括工程概況、定額費率的采用、主要施工工藝和使用的主要船機設(shè)備；人工及主要材料單價；主要技術(shù)經(jīng)濟指標；存在的主要問題及其他必要說明。2、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表；3、主要材料匯總表；4、鋼材明細表；5、補充單位估價表。單位估價表和主要工程量計算表，在預(yù)算審查時一并送審。二、施工圖預(yù)算的編制現(xiàn)在是12頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）單位工程概、預(yù)算費用組成二、施工圖預(yù)算的編制現(xiàn)在是13頁\一共有77頁\編輯于星期五沿海港口單位工程概、預(yù)算費用(建安工程)單位工程概、預(yù)算費用(建安)2023/4/2014=(基價定額直接費+其他直接費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用)×利潤率直接工程費間接費利潤稅金專項費用定額直接費其他直接費企業(yè)管理費

=(基價定額直接費+其他直接費)×企管費率財務(wù)費用

=(基價定額直接費+其他直接費)×財務(wù)費率=(直接工程費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用+計劃利潤)×稅率=按工程所在地的工、料、機的價格計算的費用之和。=基價定額直接費×費率基價定額直接費是按定額規(guī)定的工、料、機基價計算的工、料、機的費用之和。=(1+稅率)×獨立計算的費用現(xiàn)在是14頁\一共有77頁\編輯于星期五2、水工建筑、裝卸機械設(shè)備安裝工程各項費用的計算程序及計算方式見下表：★表1E420181-2現(xiàn)在是15頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420182

掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制依據(jù)《內(nèi)河航運建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進行編制。1E420180

港口與航道工程概算、預(yù)算編制現(xiàn)在是16頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（一）一般規(guī)定1、初步設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。2、總概算應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算范圍以內(nèi)。概算經(jīng)批準后，是建設(shè)項目投資的最高限額。3、概算由設(shè)計單位負責編制。一個建設(shè)項目，如由幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，須由主體單位負責統(tǒng)一概算的編制原則，匯編總概算，并對全部概算的編制質(zhì)量負責；其他設(shè)計單位負責編好所承擔設(shè)計的工程概算。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是17頁\一共有77頁\編輯于星期五4、使用國外貸款的建設(shè)項目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。其中：①施工取費的計算，以基價定額直接費為取費基礎(chǔ)。②計算總概算第二部分的有關(guān)費用時，進口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價格（CIF）乘以當時的外匯牌價折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費率計算。外匯牌價均以初步設(shè)計概算編制時中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價為準。一、總概算的編制

（一）一般規(guī)定1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是18頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（二）概算的編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、初步設(shè)計文件（包括施工條件設(shè)計）；3、以及有關(guān)定額和規(guī)定；4、生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價格；5、當?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價格及有關(guān)規(guī)定（或工程所在地的材料、半成品及各種設(shè)備器材的市場價格）。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是19頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（三）概算編制內(nèi)容1、內(nèi)河航運建設(shè)項目總概算，應(yīng)包括建設(shè)項目從可行性研究到竣工驗收所需的全部建設(shè)費用?？偢潘惆雌滟M用構(gòu)成分為工程費用、其他費用、預(yù)留費用和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動資金（詳見建設(shè)項目總概算費用構(gòu)成示意圖）。2、內(nèi)河航運建設(shè)工程按其功能和效用可分為：航運樞紐工程、通航建筑工程、內(nèi)河港口工程、航道整治工程和修造船廠工程等（修造成船廠工程執(zhí)行船廠定額）。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是20頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（四）概算文件組成1、編制說明：包括工程概況、編制依據(jù)、工程總投資、主要技術(shù)經(jīng)濟指標及各項投資所占比例、存在的主要問題等；2、建設(shè)項目總概算；3、建設(shè)工程概算表；4、設(shè)備購置及安裝工程概算表；5、建筑安裝工程主要材料用量匯總表；6、概算中采用的主要材料及設(shè)備價格匯總表。7、補充單位估價表。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是21頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（五）概算的審批及管理1、建設(shè)單位在報批初步設(shè)計時，必須同時報批概算。初步設(shè)計概算由主管部門或授權(quán)單位主持審查并負責審批。概算審查時應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計單位和其他有關(guān)單位參加；2、審查概算時，設(shè)計單位必須實事求是地向?qū)徟块T反映概算的編制情況及存在的問題；審批部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認真協(xié)調(diào)各方意見，嚴格履行審批手續(xù)。設(shè)計單位應(yīng)按照審批意見及時修改并調(diào)整概算。經(jīng)審查個性后的總概算由概算審批單位印發(fā)各有關(guān)單位；1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是22頁\一共有77頁\編輯于星期五一、總概算的編制

（五）概算的審批及管理3、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認真招待批準的總概算，不得任意突破。如單位工程或單項工程必須增加投資時，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑有困難時，可分析原因，經(jīng)主管部門批準，屬于基本預(yù)備費內(nèi)容的因素，可動用基本預(yù)備費；屬于因人工、材料、設(shè)備價格上漲等內(nèi)容的因素，可動用物價上漲費。如必須突破總概算時，其超過部分須經(jīng)主管部門同意、并經(jīng)設(shè)計單位個性后，報原概算審查部門審批；4、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準的總概算，認真做好投資的使用和管理，加強對各項工程經(jīng)濟資料的收集和分析。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是23頁\一共有77頁\編輯于星期五二、施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）是施工圖設(shè)計文件的組成部分。進行施工圖設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計劃分的單位工程編制預(yù)算。（一）預(yù)算編制依據(jù)：1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)；2、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計；3、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定；4、當?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價格及有關(guān)規(guī)定。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是24頁\一共有77頁\編輯于星期五二、施工圖預(yù)算的編制

（二）預(yù)算文件組成1、編制說明：包括工程概況、定額費率的采用、主要施工工藝和使用的主要船機設(shè)備、人工及主要材料單價、主要技術(shù)經(jīng)濟指標，存在的主要問題及其他必要說明；2、建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表；3、主要材料匯總表；4、補充單位估價表。單位估價表和主要工程量計算表，在預(yù)算審查時一并送審。1E420182掌握內(nèi)河航運建設(shè)工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是25頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）單位工程概、預(yù)算費用組成二、施工圖預(yù)算的編制現(xiàn)在是26頁\一共有77頁\編輯于星期五內(nèi)河水工建安單位工程概、預(yù)算費用組成單位工程概、預(yù)算費用組成2023/4/2027直接工程費其他費用計劃利潤稅金專項費用定額直接費其他直接費現(xiàn)場經(jīng)費臨時設(shè)施費

=定額直接費×費率管理費=定額直接費×費率企業(yè)管理費=(基價定額直接費+其他直接費+臨時設(shè)施費+現(xiàn)場管理費)×費率財務(wù)費用=(基價定額直接費+其他直接費+臨時設(shè)施費+現(xiàn)場管理費)×費率=(1+稅率)×獨立計算的費用=(直接工程費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用+計劃利潤)×費率

=(基價定額直接費+其他直接費+臨時設(shè)施費+現(xiàn)場管理費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用)×費率現(xiàn)在是27頁\一共有77頁\編輯于星期五2、各項費用計算程序與計算方式現(xiàn)在是28頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420183掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制P2681E420180

港口與航道工程概算、預(yù)算編制現(xiàn)在是29頁\一共有77頁\編輯于星期五一、疏浚工程概算

（一）總則概算由設(shè)計單位負責編制。設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分，設(shè)計單位進行初步設(shè)計時，必須根據(jù)工程的構(gòu)成分別編制單項或單位工程概算以及建設(shè)項目總概算。采用三階段設(shè)計的工程，在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算。1E420183

掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是30頁\一共有77頁\編輯于星期五（一）總則概算編制必須嚴格執(zhí)行國家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件，正確選用定額、費用和價格等各項編制依據(jù)。設(shè)計概算必須完整地、正確地反映建設(shè)內(nèi)容，堅決反對弄虛作假、多留投資或預(yù)留投資缺口。概算應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目可行性研究投資估算以內(nèi)。如概算超過投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計，經(jīng)修改后仍超過投資估算10%以上時，應(yīng)重新上報可行性研究報告。概算經(jīng)批準后是建設(shè)項目投資的最高限額，是籌措資金安排建設(shè)項目實施計劃、簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)，也是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。一、疏浚工程概算現(xiàn)在是31頁\一共有77頁\編輯于星期五一、疏浚工程概算

（二）疏浚工程概算編制依據(jù)1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)。2、初步設(shè)計文件（包括施工條件設(shè)計）。3、本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定。4、概算編制所用的工程所在地材料市場價格。5、交通部《疏浚工程概算定額》1E420183

掌握疏浚工程概算和預(yù)算編制現(xiàn)在是32頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費用組成疏浚工程費用由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金和專項費用五個部分組成。具體內(nèi)容詳見本條“二、疏浚工程預(yù)算”中的“疏浚工程概、預(yù)算費用組成示意圖”及所述。單項疏浚工程（需單獨編制概算的工程項目）應(yīng)根據(jù)《沿海港口建設(shè)工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》和《內(nèi)河航運建設(shè)工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》計列工程費用以外的其他費用和預(yù)留費用等有關(guān)費用。一、疏浚工程概算現(xiàn)在是33頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）疏浚工程概算編制的主要內(nèi)容及費用組成1、其他費用2、預(yù)留費用（基本預(yù)留費、物價上漲費）3、因定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息以及鋪底流動資金（1）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（2）建設(shè)期貸款利息：計算公式P269（3）鋪底流動資金（新建項目計列此項目，按流動資金計劃需要量的30%計列。）一、疏浚工程概算現(xiàn)在是34頁\一共有77頁\編輯于星期五（一）總則施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）由承擔設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位負責編制或委托有資格的造價咨詢公司編制。預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分，進行施工圖設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計劃分的單位工程編制預(yù)算。按預(yù)算承包的工程，預(yù)算是確定工程預(yù)算造價、簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。實行施工招標的工程，預(yù)算是編制工程標底的依據(jù)。施工圖設(shè)計及其預(yù)算應(yīng)控制在批準的初步設(shè)計及其概算范圍內(nèi)。一、疏浚工程概算現(xiàn)在是35頁\一共有77頁\編輯于星期五1、國家的有關(guān)法令及法規(guī)。2、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計。3、交基發(fā)〔1997〕246號發(fā)布的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》、《疏浚工程船舶艘班費用定額》、《疏浚工程預(yù)算定額》。4、工程所在地的材料市場價格或預(yù)算價格及有關(guān)規(guī)定。（二）疏浚工程預(yù)算編制依據(jù)一、疏浚工程概算現(xiàn)在是36頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及費用組成一、疏浚工程概算現(xiàn)在是37頁\一共有77頁\編輯于星期五疏浚工程概、預(yù)算費用組成疏浚工程概、預(yù)算費用組成38=(直接工程費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用)×費率直接工程費間接費計劃利潤專項費用稅金定額直接費其他直接費現(xiàn)場經(jīng)費臨時設(shè)施費

=定額直接費×費率現(xiàn)場管理費

=定額直接費×費率企業(yè)管理費=直接工程費×費率財務(wù)費用=直接工程費×費率—獨立計算的費用=(直接工程費+企業(yè)管理費+財務(wù)費用+計劃利潤+專項費用)×費率現(xiàn)在是38頁\一共有77頁\編輯于星期五（三）疏浚工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容及費用組成定額直接費自航式耙吸挖泥船開工布展、收工集合按挖槽長度10km計算一次，小于10km時按一次計算，每超過10km增加一次；對經(jīng)常性維護的疏浚工程，則按每月計算一次。疏浚工程各項費用計算表P2722013年習題冊：70/208、72/209、87/214一、疏浚工程概算現(xiàn)在是39頁\一共有77頁\編輯于星期五小結(jié)1、港口與航道工程預(yù)算費用的組成?！?、港航工程、疏浚工程、內(nèi)河整治工程三張預(yù)算費用表。現(xiàn)在是40頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420190港口與航道工程工期索賠與費用索賠P272現(xiàn)在是41頁\一共有77頁\編輯于星期五一、索賠的基本概念索賠是當事人在合同實施過程中根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是由于應(yīng)由合同對方承擔責任的情況造成的，而且實際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊?。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。索賠方所受到的損害，與被索賠方的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，可以是一定行為造成的，也可能是不可抗力事件引起的，可以是對方當事人的行為后果原因，也可能是任何第三方的行為所導(dǎo)致。1E420190

港口與航道工程工期索賠與費用索賠現(xiàn)在是42頁\一共有77頁\編輯于星期五二、產(chǎn)生索賠事件的原因工程實施過程中產(chǎn)生索賠的原因是多種多樣的，依據(jù)港口與航道工程項目的自身性質(zhì)和特點，主要以下一些起因有：★1、發(fā)包人違約2、合同缺陷3、合同變更4、工程環(huán)境變化5、不可抗力因素6、其他承包商干擾及第三方原因1E420190

港口與航道工程工期索賠與費用索賠現(xiàn)在是43頁\一共有77頁\編輯于星期五三、索賠成立的條件★1、與合同相對照，索賠事件確實已造成承包人實際的額外費用增加或工期損失；2、造成費用的增加或工期損失的原因，根據(jù)合同的約定不屬于承包人的行為責任，也不是承包人應(yīng)承擔的風險責任；3、承包人按照合同規(guī)定的時間和程序提交了索賠意向通知和索賠報告。上述三個條件應(yīng)同時具備，索賠才能成立。1E420190

港口與航道工程工期索賠與費用索賠現(xiàn)在是44頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420191掌握港口與航道工程工期索賠工期索賠：要求批準延展合同工期的索賠，稱為工期索賠。工期索賠要求被批準后，承包人可以免除承擔因拖期違約被罰款的責任，而且還可能因工期提前得到獎勵。因此，工期索賠的目的最終仍反映在經(jīng)濟收益上。1E420190

港口與航道工程工期索賠與費用索賠現(xiàn)在是45頁\一共有77頁\編輯于星期五（一）任何形式的額外或附加工程（二）未能給出占有權(quán)（三）化石的處理（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出（五）工程的暫時停工（六）樣品與試驗（七）不利的實物障礙（八）異常惡劣的氣候條件（九）項目法人造成的延誤、障礙（十）任何其他的特殊情況一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容▲1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是46頁\一共有77頁\編輯于星期五

這是指當項目法人與承包人的施工承包合同簽訂后，在施工過程中，由于設(shè)計變更或其他條件的變化，項目法人提出增加合同外的工程項目或附加工程，從而使承包人增加工作，延長了工程的竣工時間。如某承包人在土方施工中，經(jīng)實際計量，石方數(shù)量比合同中工程量清單上的數(shù)量多很多，由此造成了工程進度的拖延，這時，承包人可要求延期。一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（一）任何形式的額外或附加工程1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是47頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（二）未能給出占有權(quán)這是指項目法人未能按合同規(guī)定的時間給承包人提供現(xiàn)場占有權(quán)和出入權(quán)，并導(dǎo)致承包人延誤了工期。如承包人按施工進度計劃的安排占用某部分土地，并在此時間到來之前已書面向監(jiān)理工程師和項目法人提出使用此塊土地的申請，而監(jiān)理工程師和項目法人在此時間后超過４個星期才移交土地，從而造成承包人在工地的等待。這時，根據(jù)FIDIC條第44條的規(guī)定，承包人有權(quán)獲得延長工期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是48頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（三）化石的處理這是指承包人在工程現(xiàn)場施工中發(fā)現(xiàn)有化石、文物、建筑結(jié)構(gòu)，以及地質(zhì)和考古價值的遺物時，應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師進行處理。如由于監(jiān)理工程師在處理這些問題時，造成了承包人工期的延誤，此時，監(jiān)理工程師應(yīng)同意延期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是49頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（四）圖紙、指令等的延誤發(fā)出這是指項目法人和監(jiān)理工程師未能在合理的時間內(nèi)，按承包人提出的通知要求給承包人提供施工圖紙或指令，從而耽誤了承包人的施工，造成了工期的延期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是50頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（五）工程的暫時停工這是指根據(jù)項目法人和監(jiān)理工程師的指示，承包人暫時停止施工。當暫時停止施工的原因除了合同中另有規(guī)定，或由于承包人一方的失誤或違約導(dǎo)致的，或?qū)儆诔邪藨?yīng)對其負責的，或由于現(xiàn)場天氣條件導(dǎo)致的及為了工程的合同施工或其任何部分的安全所需的暫停之外，且造成了承包人不能按期竣工時，監(jiān)理工程師和項目法人應(yīng)給予承包人延長工期的權(quán)力。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是51頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（六）樣品與試驗在工程抽查中，如果監(jiān)理工程師要求做的檢驗屬于：1、合同中未曾指明或未作規(guī)定的；2、合同中沒有特別說明的；3、合同中雖然已說明或作了規(guī)定，但監(jiān)理工程師要求做的檢驗是在被檢驗的材料或設(shè)備的制造、裝配或準備地點場地以外的其他地方進行。如果檢驗結(jié)果表明操作工藝、材料符合合同規(guī)定的要求，且耽誤了施工進度，則監(jiān)理工程師在與項目法人和承包人協(xié)商之后給予承包人延長工期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是52頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（七）不利的實物障礙這是指在工程施工中，承包人遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的，即使一個有經(jīng)驗的承包人也無法合理預(yù)見到的外界障礙（如水下障礙物、海底沉船、炸彈，海底管道、水下電纜等）則承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師。如果監(jiān)理工程師認為此類障礙或條件，確實不可能為一個有經(jīng)驗的承包人所合理預(yù)見，且承包人為此耽誤了進度，造成了工期的拖延，則監(jiān)理工程師可考慮給予承包人延期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是53頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（八）異常惡劣的氣候條件這是指在工程施工過程中，承包人在現(xiàn)場遇到了特別異常惡劣的氣候條件，如臺風、風暴潮等，且是一個有經(jīng)驗的承包人也無法預(yù)見的情況，造成了工期的延長，此時，監(jiān)理工程師可考慮給予延期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是54頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（九）項目法人造成的延誤、障礙等這是指項目法人在工程施工過程中，違反了合同規(guī)定而未盡到應(yīng)負的責任而導(dǎo)致了工程的延期，如由項目法人負責采購的材料、設(shè)備未能按合同要求按時交付給承包人，項目法人不能按期支付工程進度款而使承包人因缺乏資金而無法進行施工等所造成的工期延期；或由于項目法人在現(xiàn)場對承包人指揮失誤而導(dǎo)致施工秩序混亂引起的工程延期。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是55頁\一共有77頁\編輯于星期五一、合同規(guī)定承包人有權(quán)提出工期索賠的內(nèi)容

（十）任何其他的特殊情況這是指除以上原因外，屬于項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理工程師等的責任或不可抗力所造成的工程延期。如由于戰(zhàn)爭、叛亂，軍事政變或內(nèi)戰(zhàn)；離子放射或放射性的污染；因工程設(shè)計不當而造成的損失或破壞；因項目法人使用或占用部分已交的永久工程不當造成的損失或破壞；一個有經(jīng)驗的承包人通常也無法預(yù)測和防范的任何自然力量的破壞；監(jiān)理工程師未及時批復(fù)承包人的有關(guān)請示文件；監(jiān)理工程師未及時檢測驗收等等。對于合同規(guī)定承包人可以有權(quán)獲得工程延期的情況，承包人應(yīng)以書面形式實事求是的提出有關(guān)工程延期的要求，并提供充分的證據(jù)，以供監(jiān)理工程師和項目法人審批?，F(xiàn)在是56頁\一共有77頁\編輯于星期五二、工期索賠的計算在計算一個或多個延誤引起的工期索賠時，通?？刹捎萌缦氯N分析方法：（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法（二）比例分析法（三）其他方法1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是57頁\一共有77頁\編輯于星期五

二、工期索賠的計算

（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法網(wǎng)絡(luò)分析方法通過分析延誤發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計劃，對比兩種工期計算結(jié)果，計算索賠值。分析的基本思路為：假設(shè)工程施工+直接按原網(wǎng)絡(luò)計劃確定的施工順序和工期進行?，F(xiàn)發(fā)生了一個或多個延誤，使網(wǎng)絡(luò)中的某個或某些活動受到影響，如延長持續(xù)時間，或活動之間邏輯關(guān)系變化，或增加新的活動。將這些活動受影響后的持續(xù)時間代入網(wǎng)絡(luò)中，重新進行網(wǎng)絡(luò)分析，得到一新工期。則新工期與原工期之差即為延誤對總工期的影響，即為工期索賠值。通常，如果延誤在關(guān)鍵線路上，則該延誤引起的持續(xù)時間的延長即為總工期的延長值。如果該延誤在非關(guān)鍵線路上，受影響后仍在非關(guān)鍵線路上，則該延誤對工期無影響，則不能提出工期索陪?！F(xiàn)在是58頁\一共有77頁\編輯于星期五二、工期索賠的計算

（一）網(wǎng)絡(luò)分析方法這種考慮延誤影響后的網(wǎng)絡(luò)計劃又作為新的實施計劃，如果有新的延誤發(fā)生，則在此基礎(chǔ)上可進行新一輪分析，提出新的工期索賠。這樣在工程實施過程中進度計劃是動態(tài)的，不斷地被調(diào)整。而延誤引起的工期索賠也可以隨之同步進行。網(wǎng)絡(luò)分析方法是一種科學(xué)的、合理的分析方法，適用于各種延誤工期的索賠?！?E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是59頁\一共有77頁\編輯于星期五

二、工期索賠的計算

（二）比例分析法在實際工程中，延誤事件常常僅影響某些單項工程、單位工程，或分部分項工程的工期，要分析它們對總工期的影響，可以采用更為簡單的比例分析方法。（1）按造價進行比例類推★工期索賠值＝(附加工程或新增工程量價格/原合同總價)×原合同總工期（2）按工程量進行比例類推★工期索賠值＝(額外或新增工程量/原工程量)×原合同總工期現(xiàn)在是60頁\一共有77頁\編輯于星期五案例某港口工程有A，B，C，D，E五個單項工程,合同規(guī)定由業(yè)主提供水泥。在實際施工中業(yè)主沒能按合同規(guī)定的日期供應(yīng)水泥，造成工程停工待料。根據(jù)現(xiàn)場工程資料和合同雙方的通信等證明，由于業(yè)主水泥提供不及時對工程施工造成如下影響：A單項工程500m3混凝土基礎(chǔ)推遲21天；B單項工程850m3混凝土基礎(chǔ)推遲7天；C單項工程225m3混凝土基礎(chǔ)推遲10天；D單項工程480m3混凝土基礎(chǔ)推遲10天；E單項工程120m3混凝土基礎(chǔ)推遲27天。承包商對業(yè)主水泥供應(yīng)不及時造成工期延誤可提出索賠：總延誤天數(shù)＝21＋7＋10＋10＋27＝75天平均延誤天數(shù)＝75/5＝15天工期索賠值＝15＋5＝20天這里5天為考慮它們的不均勻性對總工期的影響。工期拖延的平均值計算現(xiàn)在是61頁\一共有77頁\編輯于星期五案例：按工程量進行比例計算某工程基礎(chǔ)施工中，出現(xiàn)了不利的地質(zhì)障礙，業(yè)主指令承包商進行處理，土方工程量由原來的2760立方米增至3280立方米，原定工期為45天，因此承包商可提出的工期索賠為多少？工期索賠值＝(額外或新增工程量/原工程量)×原合同總工期

＝(3280-2760)/2760×45=8.5天若本合同規(guī)定，10％范圍內(nèi)的工程量增加為承包商應(yīng)承擔的風險，則工期索賠為多少？

★2023/4/2062現(xiàn)在是62頁\一共有77頁\編輯于星期五二、工期索賠的計算

（三）其他方法在實際工程中，工期的補償天數(shù)確定方法是多樣的，例如在延誤發(fā)生前由雙方商討，在變更協(xié)議或其他附加協(xié)議中直接確定補償天數(shù)；或按實際工期延長記錄確定補償天數(shù)等。1E420191掌握港口與航道工程工期索賠現(xiàn)在是63頁\一共有77頁\編輯于星期五1E420192掌握港口與航道工程費用索賠P2751E420190

港口與航道工程工期索賠與費用索賠現(xiàn)在是64頁\一共有77頁\編輯于星期五一、費用索賠的概念費用索賠是指承包商在由于業(yè)主的原因或雙方不可控制的因素發(fā)生變化而遭受損失的條件下，向業(yè)主提出補償其損失費用的要求。費用索賠是整個工程合同索賠的重點和最終目標。工期索賠在很大程度上也是為了費用索賠。對于費用索賠的計算，首先要從總體上了解承包商可以索賠的費用以及費用的構(gòu)成。一般來看，承包商的索賠可以分為損失索賠和額外工作索賠。1E420192

掌握港口與航道工程費用索賠現(xiàn)在是65頁\一共有77頁\編輯于星期五一、費用索賠的概念

（一）損失索賠損失索賠主要是由于業(yè)主違約或監(jiān)理工程師指令錯誤所引起，按照法律原則，對損失索賠，業(yè)主應(yīng)當給予損失的補償，包括實際損失和可得利益或叫所失利益。這里的實際損失是指承包商多支出的額外成本。所失利益是指如果業(yè)主或監(jiān)理工程師不違約，承包商本應(yīng)取得的，但因業(yè)主等違約而喪失了的利益。1E420192

掌握港口與航道工程費用索賠現(xiàn)在是66頁\一共有77頁\編輯于星期五額外工作索賠主要是因合同變更及監(jiān)理工程師下達變更令引起的。對額外工作的索賠，業(yè)主應(yīng)以原合同中的合適價格為基礎(chǔ)，或以監(jiān)理工程師確定的合理價格予以付款。計算損失索賠和額外工作索賠的主要差別在于，損失索賠的費用計算基礎(chǔ)是成本，而額外工作索賠的計算基礎(chǔ)價格是成本和利潤，甚至在該工作可以順利列入承包商的工作計劃，不會引起總工期延長，從而事實上承包商并未遭受到利潤損失時也可計算利潤在索賠款額內(nèi)。（二）額外工作索賠一、費用索賠的概念現(xiàn)在是67頁\一共有77頁\編輯于星期五二、索賠費用的組成索賠費用的主要組成部分同工程款的內(nèi)容相似，按國際慣例一般包括直接費、間接費和利潤。直接費包括人工費、材料費和機械費；間接費包括工地管理費、保險費、利息、總部管理費等。1E420192

掌握港口與航道工程費用索賠現(xiàn)在是68頁\一共有77頁\編輯于星期五三、索賠費用的計算

（一）計算原則索賠費用都以賠（補）償實際損失為原則，在索賠費用計算中主要體現(xiàn)以下兩個方面：（1）索賠的費用應(yīng)反映實際損失，即索賠事件對承包人工程成本和費用的實際影響，這個實際影響也就是費用索賠值。（2）證明實際損失是索賠事件引起的。1E420192

掌握港口與航道工程費用索賠現(xiàn)在是69頁\一共有77頁\編輯于星期五（二）計算內(nèi)容及方法1、人工費：人工單價上漲和工作時間延長。2、材料費：材料耗用量增加和材料單位成本上漲。3、船機使用費：額外增加或工效降低或窩工的船機使用費。4、分包費用：人工、材料、船機使用，應(yīng)列入索賠總額。5、工地管理費：額外工程或工期延長期間的管理費。6、利息：延期付款、工程變更和延誤增加的投資、索賠款、錯誤扣款。7、總部管理費：工程延誤期間所增加的。8、利潤：工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠。

工程延誤的索賠不包括利潤?！颬277~278三、索賠費用的計算現(xiàn)在是70頁\一共有77頁\編輯于星期五索賠事件發(fā)生發(fā)出索賠意向承包商準備索賠報告承包商提交索賠報告工程師審核索賠報告是否需要提交補充材料承包商提交補充材料Y工程師提出初審意見雙方協(xié)商處理意見達成一致意見28天內(nèi)28天內(nèi)小結(jié)：工程索賠程序28天內(nèi)1、與合同相對照，索賠事件確實已造成承包人實際的額外費用增加或工期損失；2、造成費用的增加或工期損失的原因，根據(jù)合同的約定不屬于承包人的行為責任，也不是承包人應(yīng)承擔的風險責任；3、承包人按照合同規(guī)定的時間和程序提交了索賠意向通知和索賠報告。上述三個條件應(yīng)同時具備，索賠才能成立?，F(xiàn)在是71頁\一共有77頁\編輯于星期五索賠類型索賠內(nèi)容索賠計算一工期索賠1任何形式的額外或附加工程1、網(wǎng)絡(luò)分析法新工期與原工期之差=延誤對總工期的影響=工期索賠值延誤發(fā)生在關(guān)鍵線路上對總工期有影響，發(fā)生在非關(guān)鍵線路上對總工期無影響，則不能索賠。2、比例分析法(1)以合同價所占比例計算總工期索賠值=附加工程或新增工程量價格/原合同總價×原合同總工期(2)按單項工程工期拖延的平均值計算2未能給出占有權(quán)3化石處理4圖紙、指令等的延誤發(fā)出5工程的暫時停工6樣品與試驗7不利的實物障礙8異常惡劣的氣候條件9項目法人造成的延誤、障礙等10任何其他的特殊情況二費用索賠1損失索賠計算基礎(chǔ)：成本2額外工作索賠計算基礎(chǔ)：成本+利潤索賠小結(jié)現(xiàn)在是72頁\一共有77頁\編輯于星期五索賠費用的組成計算內(nèi)容(非承包人原因)直接費人工費額外工程增加的人工費工程延誤而增加的人工費因法規(guī)和政策變化而增加的當?shù)貎l用工人的工資、福利待遇或增加的保險費。材料費材料耗用量增加(使用量與材料品種呈種類的改變)材料單位成本增加機械費完成額外工作增加的船機使用費工效降低增加的船機使用費船機窩工費間接費工地管理費完成額外工程索賠事工作以及工期延長期間的工地管理費，包括管理人員工資、辦公費等。但如果部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍然進行，可不予算工地管理費。利息延期附款利息由于工程變更和工和延誤增加的投資利息索賠款的利息錯誤扣款的利息總部管理費工程延誤期間所增加的管理費利潤工程范圍的變更和施工條件的變化引起的索賠，可以列入利潤。如