工程項目建設管理程序詳細解析

PAGEPAGE91工程項目建設程序詳解一、工程建設前期階段（一）項目建議書（二）可行性研究（三）立項二、工程建設準備階段（一）報建（二）委托規(guī)劃、設計（三）獲取土地使用權（四）拆遷、安置（五）工程發(fā)包與承包三、工程建設實施階段（一）工程建設項目施工準備管理（二）工程建設項目組織施工階段的管理四、工程竣工驗收備案與保修階段（一）工程竣工驗收及備案（二）工程保修獲投資許可證（惜發(fā)改委）膝項目建議書（疾發(fā)改委）繳辦理選異址療慰意見書（規(guī)劃吼局）宜可行性研半究緊顧報告（發(fā)改委杯）沖工程報建備別案帥織（建委小）桐摸立項（發(fā)改委胳）拔夠確定施騰工溜航隊臟辰伍（招標辦）覆施工許可擱證贈萄（建委絨）忙評建設實施（監(jiān)行理、施工隊伍御）拿默建設工程規(guī)劃歷許可證（規(guī)劃貓局）途初步設蝕計脈聾施工圖設愁計怠匆（建委）楊建設用地規(guī)劃兩許可證（規(guī)劃務局）式竣工驗收及保晨修倍棄（建委）爹確定監(jiān)理隊林伍鬧豬（招標辦）葬確定勘察設計晶隊背伍脅甘（招標辦）孤交納建設費茂用徒灘（財政）礦消防、人防、因園林氣象、市聞政配套手棉續(xù)返池（各相關部門蝶）敲建設資金審尚計補測（審計局）泳確定材料、設拉備醋脆供應徹商脹臺（招標辦）誕申請土地開滿發(fā)愚甘使用權（國土旺房管局）資拆遷、安置（宴國土房管局調(diào)）湖改質(zhì)量監(jiān)督（質(zhì)膽檢站）亦安全監(jiān)督（安軋監(jiān)站壁）棒薯施工放驗聚線諒丘（規(guī)劃局）樣報開工報告年詠度計劃申請文哄件頸巷（發(fā)改委）想工對經(jīng)程提隊建院低設肝香程荒屬序竄鞏圖掉獅承辦內(nèi)炎容乏經(jīng)（承辦單位）君圖示環(huán)境影響演評搞價供餃文件報杜審溉勝（環(huán)保局）笛用地預審報審慮（規(guī)劃局）供地震安全砍性汽累評錦浙價（環(huán)保局跨）激項目建議書可行性研究、評估、決策選點項目建議書可行性研究、評估、決策選點投資估算初步設計技術設計施工圖設計設計總概算修正總概算施工圖預算施工準備設備訂貨年度計劃施工竣工驗收交付使用決算生產(chǎn)準備工程建設基本流程工程建設基本流程序辨建設單位申休請始柏辦理選址意見誰書度榨xx鋤市發(fā)改委立拜項其氧建設單位委托洲做總平面圖渾規(guī)劃局組織審嚇總平面圖姜規(guī)劃局辦理用熟地規(guī)劃許可滿證茅墾國土房管局辦難理用地手弊續(xù)果榆建設單位委托地設計并提供設前計方念案捉返審批設計方案姥，其中規(guī)劃局脅審批方褲案壺墨建設單位委托萬作初步設府計柴兆初步設計審驟批辭勿規(guī)劃局審查項鋸目管理意州見斯起建設單位委托辮做施工綿圖開室施工圖審查機墊構審施工圖冠建設單位辦理遮公安消防、園并林、氣象、人榨防、市政、交密通手續(xù)樣市建委辦理施鑼工圖審查批準桶書頓規(guī)劃局發(fā)建筑竊核位紅驟線較幟規(guī)劃局辦理工襯程規(guī)劃許可烘證寄悼建設單位招投亡標肝默質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之、白蟻防治合依同、文明安全灑責任書侮繳納建設工程晴規(guī)費辦理施工庸許可晉證昌嬌憑進場通知書恨放線驗躬線費付竣工驗收備內(nèi)案衫第一部分工程建設前期階段第一部分工程建設前期階段報建施工報建施工階段牽頭單位：建設(房管)局時間：3個工作日單位：建設(房管)局時間：2個工作日建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督單位：質(zhì)量(安全)監(jiān)督站時間：0個工作日監(jiān)理、施工招標階段監(jiān)理、施工招標牽頭單位：發(fā)改(經(jīng)貿(mào))局時間：8個工作日(同時進行)單位：建設工程交易中心時間：3個工作日單位：財政局時間：發(fā)招標文件前完成(可并聯(lián))單位：有關單位時間：4個工作日初步設計審批牽頭單位：規(guī)劃局時間：5個工作日核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證單位：規(guī)劃局時間：3工作日施工圖審查單位：審圖中心與氣象局、人防時間：出具規(guī)劃、建筑設計條件單位：規(guī)劃局時間：6個工作日項目規(guī)劃設計審批(招標)階段設計方案招標與/或規(guī)劃設計方案審批時間：5個工作日單位：建設工程交易中心時間：3個工作日單位：時間：4工作日牽頭單位：規(guī)劃局時間：5個工作日消防預審(甲、乙類生產(chǎn)倉儲項目)單位：消防局時間：5個工作日用地預審單位：國土局時間：5個工作日立項規(guī)劃選址階段牽頭單位：規(guī)劃局時間：7個工作日項目建議書審批可行性研究報告審批項目申請報告單位：發(fā)改局(經(jīng)貿(mào)局)時間：6個工作日有關部門審批意見(水利、地震等)時間：環(huán)保部門立項意見單位：環(huán)保局時間：5個工作日環(huán)評報告審批單位：環(huán)保局時間：單位：國土局時間：建設用地審批階段人防設備合同備案人防質(zhì)量監(jiān)督申請表單位：人防辦時間：2個工作日向工程建設的前慕期階段主要指舒的是在工程建贈設的初期，建秒設單位形成投害資意向，通過留對投資機會等更的研究和決定紹，形成書面文交件上報主管部拿門和發(fā)改委進露行審批，進而沉立項的過程。例主要包括編制揚項目建議書和雪可行性研究報勾告，并通過立林項審批和。哄些一、項目建議童書嫩（由發(fā)改委實著施）斧（一）項目建譽議書剩的主要內(nèi)容再對于腿政府投資工程碗項目絨，編報項目建遲議書是項目建券設最初階段的餡工作。其主要默作用是為了推腳薦建設項目，寸以便在一個確泄定的地區(qū)或部勿門內(nèi)，以自然箭資源和市場預熄測為基礎，選警擇建設項目。趣項目建議書經(jīng)綁批準后，可進符行可行性研究冰工作，但并不贏表明項目非上茶不可，項目建醒議書不是項目內(nèi)的最終決策。瓦項目建議書是墊要求建設某一泰具體項目的建杰議文件，是基唯本建設程序中壤最初階段的工躺作，是投資決孩策前對擬建項都目的輪廓設想劫。項目建議書次的主要作用是鋸為了推薦一個檔擬進行建設的放項目的初步說他明，論述它建限設的必要性、注條件的可行性誰和獲得的可能宰性，供基本建崗設管理部門選偶擇并確定是否震進行下一步工繭作。

怪形項目建議書的強審批程序：項陷目建議書首先釘由項目建設單傻位通過其主管裕部門報行業(yè)歸吐口主管部門和將當?shù)匕l(fā)展計劃奔部門脈(槽其中工業(yè)技改冊項目報經(jīng)貿(mào)部糊門廣)價，由行業(yè)歸口胖主管部門提出援項目審查意見亡(勇著重從資金來袖源、建設布局據(jù)、資源合理利桑用、經(jīng)濟合理悠性、技術可行工性等方面進行疼初審退)抹，發(fā)展計劃部板門參考行業(yè)歸渠口主管部門的踐意見，并根據(jù)吳國家規(guī)定的分戴級審批權限負穿責審、報批。灑凡行業(yè)歸口主齒管部門初審未睡通過的項目，律發(fā)展計劃部門康不予審、報批珠。芳一般應包括以榮下幾方面的內(nèi)廊容：取1念、項目提出的窄必要性和依據(jù)昨；論罷2走、產(chǎn)品方案、刪擬建規(guī)模和建點設地點的初步盟設想；丈3宣、資源情況、唉建設條件、協(xié)重作關系等的初隔步分析疫；評愿4柜、投資估算和磚資金籌措設想管；眉匠5繡、項目的進度牢安排柜；妥蛙6霞、經(jīng)濟效益和愿社會效益的估上計緣。督私（二）燕建議書及報送材料疊：怕唯符合編制要求古的項目建議書累、審批請示及搭有特殊規(guī)定必端備的附件材料畏。經(jīng)戒注：若建設單屈位具有編制項曉目建議書及可著行性研究報告浩等的能力，可他自行編制。如拌不具備自行編麥制能力，可先刪行實行監(jiān)理招廉標及設計招標覆，委托具有編銳制能力及相關哈資格的監(jiān)理單城位或設計單位云編制。監(jiān)理及庸設計招標要及貢時備案帆。括刃二、辦理《建治設工程選址意偏見書》綱（由規(guī)劃局實培施）月到規(guī)劃局（牽赤頭部門）窗口咱辦理《建設項訴目選址意見書聯(lián)》的審批剝：厭1吵、提交辦理《旁建設項目選址緊意見書》所需砍材料，并領取御簽收《審批跟地蹤監(jiān)督卡》（呆以下簡稱《監(jiān)男督卡》）。

璃購2耐、騾憑《監(jiān)督卡》礎分別到發(fā)改局于、環(huán)保局、消光防局、國土局員等聯(lián)辦部門窗未口提交相關審陽批材料，并在望《監(jiān)督卡》上船簽名確認增。灶

賠哪3筋、薄將全部聯(lián)辦部誠門窗口已簽收債確認的《監(jiān)督垮卡》送回規(guī)劃臉局窗口歡。室

短慶4毒、蠶到規(guī)劃局窗口裝領取和簽收《夸建設項目選址愿意見書》以及逆《監(jiān)督卡》等緩有關材料，辦歸理承諾時限靈為纏7駕個工作日。楊（一）通過招呀標拍賣掛牌方末式取得國有土掩地使用權的建板設項目，無并騾聯(lián)審批項目的牌報送材料睡：摔壺1術、書面申銜請雅耳（原西件義1寧趟份）；使2論、《國有土地儲使用權出讓合愉同》（復印北件礙1索珍份，需核對原居件）；態(tài)3漆、厚1聚：考500命碰現(xiàn)狀地形圖（稍原傲件水2任舅份，附電子文齒檔）則。窮筑（二）非招標墳拍賣掛牌方式王取得國有土地飼使用權的建設犯項目，《建設杯工程選址意見幼書》的審批，對申請人需向規(guī)糧劃部門提交下伯列申請材料瘋：唱叢1擱、書面申請（納原早件地1凝噴份）公；祖俘2稻、土地權屬證諸明（復印蔬件事1鍬表份，限在自有規(guī)土地權屬范圍雕內(nèi)申請建設的撒工程項目）辦；稠綢3肝、聲1察：感500囑為現(xiàn)狀地形囑圖釘卡（原賺件挨2柔偉份，附電子文盯檔）；傭4明、項目建議書挑批復文件或書隨面意見（原澤件幅1蜓遭份，限政府投表資項目。書面欄意見僅用于投裝資行政主管部吧門同意合并審血批項目建議書丟與項目可行性博研究報告的建躁設項目）炕；丙仁5筋、相關協(xié)議（憶原扔件羽1鄭辰份，限聯(lián)建的解建設項目）陳；驢銷6煎、開發(fā)辦批文震及相關協(xié)議（滴原摸件姨1兇謀份，限轉讓的大建設項目）盡；籮神7荒、開發(fā)資質(zhì)證言書（復印上件低1外若份）驟。柜噴（三）非招標工拍賣掛牌方式渡取得國有土地鑒使用權的建設毅項目，《建設境工程選址意見理書》的審批，勝申請人需向協(xié)蝕辦部門提交下詞列申請材料：紋1皂、消防安全審溜查（限經(jīng)批準技的規(guī)劃中未明叔確的易燃易爆鳥建設項目）輔駱（玩1膨）《建筑工程柄消防設計申報研表》（原適件懲1驕吵份）謀；偽從（開2蝦）蹈1:500纖閣現(xiàn)狀地形圖（裙原櫻件滑1線落份，火工生產(chǎn)霞及儲存項目，晚還需提交反映盡周乓邊歉2000也掀米范圍現(xiàn)狀甲的裕1攔：職2000治淹地形含圖喚1敞異份邪）邪鄰2尚、地質(zhì)災害危宇險性評估審查妙（限經(jīng)批準的壓規(guī)劃中未作場染地地質(zhì)災害評蹦估的區(qū)域內(nèi)的惕建設項目和已希作區(qū)域性評估林中屬地質(zhì)災害籌易發(fā)區(qū)的建設竊項目珠）陷拆地質(zhì)災害危險蹈性評估報告內(nèi)恐容一般包括：鉤工程建設可能點誘發(fā)、加劇地叮質(zhì)災害的可能倆性；工程建設碧本身可能遭受曉地質(zhì)災害危害概的危險性；工梳程建設適宜性納結論；采取防浩治措施的建議精。志丙（頂1憑）地質(zhì)災害危姓險性評估報告疊（原蘭件競1兔近份）閑；刻轎（括2效）地質(zhì)災害危瑞險性評估登記姿申請表或報告膛備案登記表（兵原翠件紛1福扶份）汽。綁兔3慶、建設用地預幼審（限需新征騾集體土地的建啞設項目落）職曠（宗1稠）《建設項目旗用地預審表》外（原纖件遺1匆唐份）呀；通膏（陽2縱）建設項目用膝地預審申請報胳告（原樓件常1展富份，內(nèi)容包括緒建設項目基本誕情況、選址情渴況、擬用地總聲規(guī)模和擬用地公類型，項目需字使用土地利用塊總體規(guī)劃確定失的城市建設用舉地范圍外的農(nóng)燃用地的，還應惹包括補充耕地筑初步方案）坑；安韻（搞3竭）項目建議書遺批復文件或書境面意見森（護1革圓份，限政府投寧資項目。書面申意見僅用于投抵資行政主管部謙門同意合并審讓批項目建議書穴與項目可行性召研究報告的建兼設項目）驢；郊都（同4葛）標注有項目限擬用地范圍滔的撞1翅：運1房訊萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利梳用總體規(guī)劃圖末（悲1愈傾份，建設項目紙跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，申答請人應分別在猜建設項目所涉光及各鄉(xiāng)彩鎮(zhèn)壟糾1避：限1莖砍萬土地利用總寶體規(guī)劃圖上標憂注擬用地范圍警。都市區(qū)范圍旗內(nèi)各區(qū)國土資繭源部門應無償告向申請人提丙供廟洗1靠：松1抗怖萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利帶用總體規(guī)劃圖礦底圖供申請人辮復?。?。艷4點、國家安全審輛查（限位于市棍委、市政府、庭部隊副軍級以賣上機關、重要絨軍事設施和要山害部門周邊峰500瓶刺米木范圍內(nèi)的下列沾建設項目教：勁①傾外國政府駐渝剖機構葬；暖②勝外商投資的建耍設項挪目知[腐包括外商獨資枯、中外合資兩懇種情浴況痛]吧）某掠（塘1光）《涉及國家平安全事項的建規(guī)設項目申報表冒（規(guī)劃選址）漠》（原冠件滋1遞縫份）；午墓（柔2愁）源1材：弱2000網(wǎng)紋地形妥圖縣謙（原鮮件鎖1寇馬份壩，離顛能反映建設項栽目及其周邊唐500兩興米曉內(nèi)現(xiàn)狀）碼。聞驟三、建設用地當預審報預渠（國土資源局極實施）報送材料：寫（一）《建設佳項目用地預審泡申請表》（原低件老1漲爺份）位；犧防（二）建設項若目用地預審申化請報告（原樹件艦1榮并份，內(nèi)容包括覆建設項目基本琴情況、選址情月況、擬用地總蘇規(guī)模和擬用地斗類型，項目需筆使用土地利用車總體規(guī)劃確定漠的城市建設用躲地范圍外的農(nóng)輪用地的，還應普包括補充耕地貓初步方案）貢；置世（三）屬政府俊投資項目的，棟需提供項目建卵議書批復文件紀和項目可行性滿研究報告游（桂1銹嶼份，項目建議真書與項目可行隨性研究報告合賄并審批的，只燭提供項目可行童性研究報告文然本）；淚西（四）、區(qū)縣淹（自治縣、市產(chǎn)）國土資源管灘理部門對建設忽項目用地的初盼審意見纏（什1知幅份，項目跨區(qū)侮的，應提供項買目所涉及的各螺區(qū)狂縣絮[熊自治縣、蔽市勒]倘國土資源管理巾部門的初審意稿見）剝；濟怒（五）櫻、脫1袋：綁500剛廟現(xiàn)狀地形圖眨（智2錘規(guī)份）。殖四、環(huán)境影響許評價文件報審季供（由環(huán)保局實舞施）報送材料：詞（一）《勤xx戰(zhàn)市建設項目環(huán)葵境影響評價文純件審批申請表播》（原斃件賤2頸距份）暮；奪姻（二）環(huán)境影沈響登記表或由紫有資質(zhì)的單位庭編制的環(huán)境影赤響報告表或環(huán)程境影響報告書耳（原閱件惱2賞愈份，附電子文暈檔）打；帽俘（三）評估機精構關于環(huán)境影得響報告書或環(huán)益境影響報告表擦的技術評估報啞告（原辮件亂1掀第份，建設項目展填報環(huán)境影響瓣登記表的，申蛾請人不提供技慧術評估報告）帳。伸模五、建設場地伶地震安全性評啟價魄（由地震局實萍施）脖（一）必須進溫行建設場地地厭震安全性評價被的建設項非目窄塞１、抗震設防販要求高于《中械國地震烈度區(qū)析劃圖》標定設敲防標準的重點削工程、特殊工榜程和可能產(chǎn)生底嚴重次生災害需的工凝程擊許２、位于地震蠅烈度分界線兩痰側各毯８宗km秩稀區(qū)域內(nèi)的新建刑、改建、擴建惡工江程顯黨３、局部地質(zhì)效條件較復雜或犬者地震研究程順度和資料詳細礎程度較低的地姜區(qū)縱肺４、占地面積笛較大或者跨越饒不同地質(zhì)條件壘區(qū)域的新建城原鎮(zhèn)析、野9酒撕大型廠礦、港華灣、企業(yè)以及淘經(jīng)濟技術開發(fā)畝區(qū)譽描（二）建設單訓位對場地地震胡安全性評價的雄管理程夸序盯究1括、建設單位持話立項批準書和鎖建設地址，征店詢地震主管部調(diào)門意見，審定暗是否重做場地鑄地震安全性評蜜價工作和評價勢區(qū)域范圍，并吧征詢評價單位商的資質(zhì)肆；遇時2紙、選擇評價單伍位和簽訂評價四合同輩；望社3鵲、建設單位協(xié)開助評價單位的星工作怪；饅多4槽、上報審批津。莊月建設單位按合草同收到《建設煩項目場地地震屈安全性評價報節(jié)告》，須立即邪上報當?shù)氐卣鸨瓢踩栽u價委譜員會評審，經(jīng)午過評審通過的葛地震安全性評畢價報告送市地坊震局審核批準錄，確定抗震設廳防標準。建設舟單位最后收評滲價報告副本和謠審批副本轉交轉設計單位，進昏行抗震設計達。章驚六、可行性研碑究報告（由發(fā)劣展改革委實施貍）茶根據(jù)《HYPERLINK"/view/4339298.htm"供國務院關于投歪資體制改革的緊決定養(yǎng)》攀(漢國耳發(fā)儉[2004]遙2謊0卻號償)兩，對于政府投派資項目須審批質(zhì)項目建議書和年可行性研究報立告?！秶鴦赵赫剃P于投資體制族改革的決定》以指出，艦對于企業(yè)不使翼用政府資金投甚資建設的項目甩，一律不再實友行審批制，區(qū)談別不同情況實寬行核準制和登秋記備案制鍛。對于《HYPERLINK"/view/3612657.htm"希政府核準的投琴資項目目錄犬》以外的企業(yè)變投資項目，實籠行HYPERLINK"/view/2654615.htm"依備案制斧。爛棟可行性研究。于項目建議書一續(xù)經(jīng)批準，即可察著手進行可行扶性研究?？尚谐尚匝芯渴侵冈诹觏椖繘Q策前，杜通過對項目有朝關的工程、技嗚術、經(jīng)濟等各缺方面條件和情刑況進行調(diào)查、崗研究、分析，渴對各種可能的尿建設方案和技芳術方案進行比狼較論證，并對碼項目建成后的姑經(jīng)濟效益進行危預測和評價的俱一種科學分析辮方法，由此考修查項目技術上劍的先進性和適難用性，經(jīng)濟上嬌的盈利性和合垂理性，建設的孟可能性和可行欣性?？尚行匝袃|究是項目前期賭工作的最重要難的內(nèi)容，它從思項目建設和生褲產(chǎn)經(jīng)營的全過丈程考察分析項監(jiān)目的可行性，斑其目的是回答方項目是否必要意建設，是否可糟能建設和如何痛進行建設的問悄題，其結論為默投資者的最終鏡決策提供直接永的依據(jù)。因此矛，凡大中型項棄目以及國家有語要求的項目，鼓都要進行可行歇性研究，其他柱項目有條件的變也要進行可行戀性研究。詞可洋行性研究報告居的編制?？尚泻⑿匝芯繄蟾媸邱槾_定建設項目流、編制設計文氣件和項目最終穗決策的重要依虹據(jù)。要求必須罷有相當?shù)纳疃雀昂蜏蚀_性。承脫擔可行性研究冰工作的單位必始須是經(jīng)過資格便審定的規(guī)劃、革設計和工程咨破詢單位，要有囑承擔相應項目餐的資質(zhì)。穗特殊說明：酷部分可行性研嶄究報告的編寫蜻單位需要具備鋤特殊資格桿，所以我們將詢可行性研究報凍告按用途主要另分四種：蝕1)零用于企業(yè)融資喝、對外招商、扶項目合作的可湯行性研究報告述。這類研究報缸告通常要求市副場分析準確、啟投資方案合理翠、并提供競爭廟分析、營銷計植劃、管理方案伯、技術研發(fā)等善實際運作方案豪，以說服投資跳者；揪2)狀用于國家發(fā)展居和改革委（以床前的計委）立蒸項的可行性研炭究報告、項目耗建議書，該文助件是根據(jù)《中松華人民共和國敞行政許可法》蟲和《國務院對顛確需保留的行劣政審批項目設患定行政許可的導決定》而編寫乳，是大型基礎德設施項目立項梨的基礎文件，恭發(fā)改委根據(jù)可索研報告進行備帆案或批復，決噸定某個項目是暑否實施；親3)抓用于進口設備培免稅用的可行涂性研究報告，庸暴申請辦理內(nèi)資掛項目確認書的落項目需要提供幻由具有相應資掉質(zhì)的咨詢機構末編制的項目可彎行性研究報告降，其中項目用賭匯額超過連100蛙萬美元（含他100藥萬美元）或國槽產(chǎn)設備投資額柄超過澡1000幕萬元人民幣（啄含采1000增萬元人民幣）預的項目，應提到供由具有甲級均資質(zhì)的咨詢機升構編制的項目騰可行性研究報秩告；賽4)弟用于銀行貸款晨的可行性研究報報告，商業(yè)銀庭行在貸款前進害行風險評估時熱，需要項目方飛出具詳細的可諷行性研究報告賞。另外在申請攪國家的相關政大策支持資金驗送、工商注冊時燙往往也需要編睡寫可研報告，癢該文件類似用問于銀行貸款的宿可研。覽

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付在上述四種可灑研中，第順2液）、盜3奇）準入門檻最勞高，需要編寫宿單位擁有工程團咨詢資格，該克資格由國家發(fā)除展和改革委員扒會頒發(fā)，分為呼甲級、乙級、唇丙級三個等級朵，甲級最高。用可行性研究報餓告的審批?？汕傩行匝芯繄蟾婢芙?jīng)評估后按項類目審批權限由康各級審批部門展進行審批。其步中大中型和限晝額以上項目的睬可行性研究報地告要逐級報送援國家發(fā)展和改掏革委員會審批域；同時要委托卵有資格的工程截咨詢公司進行抗評估。小型項題目和限額以下膛項目，一般由今省級發(fā)展計劃土部門、行業(yè)歸虧口管理部門審斯批。受省級發(fā)薯展計劃部門、梯行業(yè)主管部門挺的授權或委托芒，地區(qū)發(fā)展計圓劃部門可以對銳授權或委托權咬限內(nèi)的項目進拼行審批?？尚袑毿匝芯繄蟾媾槣屎蠹磭彝p意該項目進行閉建設，一般先蕩列入預備項目慘計劃。列入預浸備項目計劃并迎不等于列入年趴度計劃，何時亮列入年度計劃處，要根據(jù)其前寨期工作進展情饞況、國家宏觀企經(jīng)濟政策和對創(chuàng)財力、物力等圈因素進行綜合主平衡后決定。司（一）可行性蒼研究報告一般畏應包括以下基狐本內(nèi)容雕：織奸1昨、項目提出的含背景、投資的贈必要性和研究斧工作依據(jù)；富2奏、需求預測及拍擬建規(guī)模、產(chǎn)獄品方案和發(fā)展削方向的技術經(jīng)樂濟比較和分析滴；勻逝3快、資源、原材哈料、燃料及公阿用設施情況鬼；交咳4遭、項目設計方飽案及協(xié)作配套旗工程匪；瘦甘5捎、建廠條件與疊廠址方案貞；弄宜6啄、環(huán)境保護、解防震、防洪等喘要求及其相應鷹措施蟻；都婦7早、企業(yè)組織、積勞動定員和人舒員培訓管；訴胡8鍬、建設工期和董實施進度約；志濱9饑、投資估算和竿資金籌措方式樸；殊蹦1些0框、經(jīng)濟效益和按社會效益竊。補刷（二）報送材拍料謊：敗污除提交由有資像質(zhì)的單位編制晶的可行性研究泛報告及審批請氣示外，還需提擋交以下附件材謝料作為審批漫前卷置叛要巨件撇：鐮玩1職、城市規(guī)劃行間政主管部門出晚具的規(guī)劃選址鏟意見書爺；庸端2附、建設用地預未審報審材料（地或國土房管部墊門已出具的建體設項目用地預爽審意見或國有壺土地使用權出顯讓合同）都；擋帖3汪、環(huán)境影響評遺價文件報審材倡料真；誓吃4商、涉及國有資納產(chǎn)或土地使用盯權出資的，須跑由有關部門出舟具確認文件簡；柜抖5唱、涉及特許經(jīng)沙營的項目，需離提供有權部門澤出具的批準意甜見動；器臘6展、涉及裙拆遷安棒置混的，需附拆遷役安耐置闊方案審查意見由；做句7舒、屬聯(lián)合建設薪的，需出具項洲目聯(lián)合建感設黃(報或合資、合習作孤)甜合同書毫；邪悉8艱、除市級和中族央財政性資金近外的建設資金她已落實來源的獎有效證明文件帝，企業(yè)最新財盲務報表（包括委資產(chǎn)負債表、叔損益表和現(xiàn)金簽流量表），對熔信貸資金需有鋪商業(yè)銀行分行粗以上機構出具裙的承貸意向書練；錦葬9責、其他特殊規(guī)求定必備的材料妙（但主辦部門努不得以此為由姓要求申請人辦話理其他部門的芝許可、審批、抱備案手續(xù)）頭。原媽七、輛項目審請報告縱核準（由發(fā)展榴改革委憂實施逆）含（一）報送材跳料朱：紀槐除提交由有資廢質(zhì)的單位編制囑的項目申請報司告外，還需提競交以下附件材馬料作為核準前憤置象要件耕：鋸服1陽、城市規(guī)劃行評政主管部門出落具的規(guī)劃選址針意見書刊；摩蔑2匯、建設用地預奪審報審材料（汗或國土房管部踢門已出具的建魯設項目用地預看審意見或國有掃土地使用權出練讓合同）惰；森作3瓜、環(huán)境影響評泊價文件報審材浴料朗；糟則4市、涉及國有資素產(chǎn)或土地使用井權出資的，須爺由有關部門出扯具確認文件磚；埋律5已、涉及特許經(jīng)灰營的項目，需內(nèi)提供有權部門砍出具的批準意筐見分；咐嬸6低、其他特殊規(guī)擱定必備的材料遷（但主辦部門儲不得以此為由潔要求申請人辦鏟理其他部門的詞許可、審批、腳備案手續(xù)）饑。篩薯（二）屬外商柔投資項目的，筆還需增加提交擾以下附件向：完潛1務、中外投資各銜方的企業(yè)注冊當證（營業(yè)執(zhí)照葛）、商務登記再證、最新企業(yè)餐財務報表（包取括資產(chǎn)負債表免、損益表和現(xiàn)續(xù)金流量表）、搶開戶銀行出具擦的資金信用證渣明形；警墾2遇、合資協(xié)議書排、增資、購并姥項目的公司董瑞事會決議罰；濾幣3科、涉及銀行貸告款的，由有關織銀行出具融資吃意向書穗。稀鋒建設單位向市緒發(fā)改委提交如凈下材料申請立巴項羞：化關八、立項（由膀發(fā)改委實施）巖（一）政府投域資項目可行性備研究報告及其紫審批請示或企份業(yè)投資項目核風準申請報告（及可行性研究報仆告和項目申請育報告須由合格粘的咨詢機構編懂制）一式五份藥，并附相應的畫附件資料頓；親后（二）用地預墊審需提交的申各請材料跪；勸瘡（三）環(huán)境影耐響評價文件審于查需提交的申艇請材料穩(wěn)。興籠項目申請單位氣提交申請應為心書面形式，可芳采取當面送達腥或掛號郵寄送奮達的方式戴。蹈

善第二部芹分批亂工程建設準備膛階段斯該階段的內(nèi)容致包括為勘察、壤設計、施工創(chuàng)綠造條件所做的緊建設現(xiàn)場、建抽設隊伍、建設往設備等方面的佳準備工作。具惑體包括報建，忍委托規(guī)劃、設誕計，獲取土地已使用權，拆遷黨、安轉置乏，工程發(fā)包與啊承包等競。鵝密一、辦理報建薦備案手續(xù)（由翼發(fā)改革委實施或）璃建筑工程立項獄后，建設單位贈應向建筑行政收主管部門申請捧辦理報建備案務手續(xù)。建設單某位可持已下達炒的立項批文，哄到市建委領取蜂《工程項目報校建申請表》、美《工程項目管座理資質(zhì)申報表壟》和《基建手燒續(xù)鑒證表》，緞按要求填寫后寫，連同工程技符術管理人員職繡稱證件（復印宿件）到市建委漢辦理建設單位釋資質(zhì)審查及報考建登記手續(xù)桶。房偷報建申報材料言：樹醫(yī)1歇、《報建表》罵；刮卻2計、立項文件；爬身3秋、建設用地批迷準文件籮；疊閥4理、資信證明礎；清殲5箭、投資許可證蹄。猛遵建設單位必須潑在報建后開工贈前向受理報建途的建設行政主頃管部門申請辦墨理工程項目建胃設管理單位資拳格審批手續(xù)，摔領取工程項目乘建設管理單位銜資格審查批準拋通知書。建設龍單位在辦理完非畢工程報建備突案后即可在招漂標辦通過招投張標確定監(jiān)理隊償伍：波膨1糞）監(jiān)理及工程腸建設監(jiān)理的概輛念：監(jiān)理的執(zhí)霞行者依據(jù)有關覆法律、法規(guī)、明規(guī)范、標準對犬被監(jiān)理方的行味為進行從旁檢越查，使其不得痕逾越預定的、察合理的界限，命產(chǎn)生約束作用小；通過對某些擔相互協(xié)作和相墾互交錯的行為方進行調(diào)理，避里免抵觸；對相棉互抵觸的行為確進行理順，使緩其順暢；對相稱互矛盾的權利青進行調(diào)理，避州免沖突；對沖上突了的權利進壁行調(diào)解，使其友協(xié)作，產(chǎn)生協(xié)檢調(diào)作用。工程漆建設監(jiān)理三針交對工程項目建澇設，社會化、純專業(yè)化的工程午建設監(jiān)理單位促接受業(yè)主的委熄托和授權，根棋據(jù)國家批準的茶工程項目建設瘡文件、有關工丘程建設的法律典、法規(guī)和工程燈建設監(jiān)理合同墻以及其它工程撞建設合同所進醉行的旨在實現(xiàn)繼項目投資目的即的微觀監(jiān)督管獲理活動。手2挖）工程建設監(jiān)桶理的性質(zhì)：服濤務性、獨立性項、公正性、科同學性。說3存）工程建設監(jiān)輪理的內(nèi)容與任堂務：監(jiān)理工作座的主要內(nèi)容賤—模監(jiān)理單位可為妖業(yè)主提供決策躁、設計、施工手招標、施工和杰保修階段的多璃項服務?！豆ず锍探ㄔO監(jiān)理規(guī)簡定》中規(guī)定：撿監(jiān)理工作的內(nèi)冊容為糾：鮮“厘三控制、兩管塞理、一協(xié)牽調(diào)強”哲。工程建設監(jiān)廢理的中心任務允就是控制工程莖項目目標。工癥程項目的投資香、進度和質(zhì)量災目標，這三大黨目標是相互關滴聯(lián)、互相制約敏的目標系統(tǒng)。甘二、辦理《建哭設用地規(guī)劃許獨可證》（由規(guī)鉗劃局實施）稅建設單位應按滅照規(guī)劃局提出雨的規(guī)劃設計條友件委托規(guī)劃設公計院編制規(guī)劃垂設計總圖，然垂后報市規(guī)劃局豆審核規(guī)劃設計至總圖。規(guī)劃局襯可據(jù)此核定用黎地面積，確定潛用地紅線范圍開，發(fā)給建設單機位《建設用地堅規(guī)劃許可證》烤?？蔑柦ㄔO單位在辦幕理了《建設用詞地規(guī)劃許可證撓》后，下步可氏向市國土房管忠局申請土地開副發(fā)使用權，辦肉理拆遷安恥置繁工作。到招標蚊辦通過招投標滔確定勘察、設往計單位機。躬巷三、申請土地茅開發(fā)使用權獻（由國土資源蒸局實施）膨建設單位申請摧用地環(huán)節(jié)行政缺審批，應到建拉設項目所在地膨的區(qū)國土房管案部門遞交申請家。依法屬市國閉土房管局或其企上級行政機關塊審批權限的，命由區(qū)國土房管藏部門受理后在商規(guī)定的時間內(nèi)孔將初步審查意小見連同全部申陵請材料逐級上栗報。單獨選址絲建設項目確需誦使用土地利用古總體規(guī)劃確定攤的城市建設用倦地范圍外的土征地，涉及農(nóng)用嫩地的，應申請賭辦理單獨選址彈項目新增建設枝用地審批。解（一）單獨選梯址項目新增建湯設用地審批按盆以下程序及要贈求辦理迫：謠匹1釀、建設單位持液建設項目有關療材料，向區(qū)土三地行政主管部忙門提出建設用御地申請憶；粒閱2皆、區(qū)土地行政茄主管部門按照蝦國家和我市有朝關規(guī)定進行審陵查，符合條件雅的，擬定農(nóng)用肉地轉用方案、菊補充耕地方案脊、征收土地方及案和供地方案暗，經(jīng)區(qū)人民政絡府審核同意后命，逐級上報有仍批準權的人民探政府批準議；止席3測、農(nóng)用地轉用搬方案、補充耕雨地方案、征收飲土地方案和供扔地方案批準后立，由所在地區(qū)冠人民政府按照便批準的征收（鑒轉用）土地方僻案依法組織實盾施征地。征地忘補償安致置零完成后，由市蠟或區(qū)土地行政赤主管部門按照縮批準的供地方皺案向建設單位添供地。其中，玻有償使用國有腥土地的，建設扭單位應與土地尋行政主管部門向簽訂國有土地捷有償使用合同坦；劃撥使用國發(fā)有土地的，由衡土地行政主管券部門向建設單租位核發(fā)國有土都地劃撥決定書營。廣幻（二）單獨選膜址項目新增建崖設用地的審批躍由耕地保護二隸處主辦，需提棟交材料報：麻溉1長、新增建設用公地申請表（原笛件幅1性傍份患）錯吧2廣、建設項目用駐地預審意見、辟地質(zhì)災害危險獸性評估審查意乘見（原字件館1倉鴨份波）傭施3壯、征地預辦文度件（原眼件告1菜喪份脾）泄榴4狀、項目審批、幅核準或備案文域件，其中市以隔上重點工程和岡主城區(qū)用虧地哥5辣拾公頃、其他區(qū)甲縣（市）用挎地區(qū)7火羨公頃以上項目夢附項目可研（查申請）報告批蟲復（原暑件炒1測察份擾）勉奸5宿、涉及征（轉武）收林地的林概業(yè)行政主管部洪門批準文件（凡原說件銜1蟻鼠份冒）等殼6靠、建設用地規(guī)峰劃許可證及附壞件附圖（復印灶件耍1底抬份將）寬躍7遍、土地勘測定若界圖和技術報哈告（原晨件課1隆煎份淋）毅卵8園、預繳的抬征地補償安揚置血資金劃差入土地行政主傍管部門征地專同用帳戶的銀行盜進帳單（復印誰件縫1膊假份藝）精車9斃、土地利用規(guī)炭劃圖（完整圖澇）、土地利用怪現(xiàn)狀分幅圖窗（引1春：廈1擊既萬藍圖）、地跌形圖（高速公缸路、鐵路等線閘型工程及大中量型工衰程皂1介：顯2000活倉藍圖；其它項驅目錫報膝桐1當：勝500翅蹤藍圖）、擬征陶地紅線圖（原夏件底1金疲份陷）左壓（三）招標拍去賣掛牌出讓用住地的審批由土矛地利用處、土墊地交易中心主橫辦，需提交材謙料：悶1浩、《國有土地狼使用權競買申畏請書》（原獅件余3煮兄份斑）建音2鼠、身份證明或送工商營業(yè)執(zhí)照登副本（復印桐件帆3刪畝份效）澡案3頑、房地產(chǎn)開發(fā)士資質(zhì)（屬房地膊產(chǎn)開發(fā)項目用犬地且事事前約橋定須具備房地級產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的況）（復印燦件咽3遮猛份課）澆揀4強、銀行資信證懇明（開戶行出協(xié)具并蓋章，證宇實有無違法、妹違規(guī)的存貸款稿行為）（復印狀件遺3葡梨份領）辯原5緊、按公告要求制提交的其他材夢料蛋少（四）國有土謊地劃撥或協(xié)議晌出讓用地的審說批的材由土地利用處懶主辦宋：網(wǎng)艙申報材料包括乏：龜氧1臉、身份證明或節(jié)工商營業(yè)執(zhí)照齡（復印承件證3筆右份辨）昆獨2親、建設單位用遵地申請（原準件低3曉蟻份寧）給黃3介、項目審批、焦核準或備案文鐘件（原給件菊/卻復印書件習3途松份練）扮去4院、建設用地規(guī)為劃許可證及其尚附件、附圖（刃含規(guī)劃紅線圖尋和經(jīng)城市規(guī)劃尊行政主管部門續(xù)批復的總平面銅布之置潤藍圖或數(shù)字化腿圖奏1:500飲-1:100便0螺）（原超件感1逆貸份肝/砍復印晨件裁3菊聯(lián)份艷）彼蔑5領、地籍圖（原睬件泰1撇桐份納）癢賭6渣、實測地形藍剝圖或數(shù)字化每圖槽(1/50盞0互－幕1/1000眨譽)假（原旱件心3身酬份起）魯?shù)凹Y合作建房季用地還應提供屋以下材料鮮：莖揪1孕、申請土地行歡政主管部門收踢回原土地使用撒權的申請（原忙件津1夜豈份悠）述趴2式、國有土地使蹈用權證（原開件竿1祝宏份議/疫復印流件慣3悲者份敵）呢浸3度、房改部門關鎮(zhèn)于集資合作建活房的批準文件瞇（原宰件加1團杜份正/襖復印壯件凳3桿讓份慣）效軟經(jīng)濟適用房項料目用地還應提翅供以下材料喊：酷向1桶、經(jīng)濟適用房謙項目批準文件壇（復印且件政1泳捧份鳳）仆襖2堡、房地產(chǎn)開發(fā)轎資質(zhì)證明（復危印融件緞1訪退份予）凍尤（五）建設項直目壓覆礦產(chǎn)資換源的審批由礦傅產(chǎn)資源勘查儲翻量處主辦，需疾提交材料瓶：仗訂1唯、建設項目壓完覆礦產(chǎn)資源審尊查表（原爛件宅3頭寒份）旁2肺、建設項目審鞋批、核準或備帶案文件（復印肥件搞3殘盜份洗）除離3詳、建設項目范賞圍炭1:500體杜地形圖（宗地梁面贊積套10大妄公頃以上或線婆型工程可提碎供轎1:2000探憐或劑1:1000但0主攪地形圖觀，淘2授誼份堪）霜撈4夏、建設項目壓旬覆礦產(chǎn)儲量申鉆請登記表（原萌件那3堂黃份肯）幕奉5屯、建設項目壓豬覆礦產(chǎn)資源儲隨量評估報告或穗壓覆礦床證明忠材喬料呼

碑四、拆遷、安競置澤建設單位在取居得用地使用權奔后，向當?shù)夭鹚w主管部門提身出書面申請。遣拆遷主管部門辛對拆遷申請進臉行審查，批準潑拆遷的，房屋疼拆遷主管部門餐發(fā)給拆遷申請墓人《房屋拆遷乳許可證》，建娛設單位可據(jù)此您組織實施拆遷督。慢錄申請領取房屋目拆遷許可證需悉提交下列資料觀：柔緩（一）建設項禽目批準文件齊；系?。ǘ┙ㄔO用驟地規(guī)劃許可證糟；極輛（三）國有土怒地使用權批準豈文件創(chuàng)；芹擔（四）拆遷計己劃和拆遷方案貍；燥醬（五）辦理存咳款業(yè)務的金融沃機構出具的拆概遷補償安維置慰資金證明做。板民五、報審《建映設工程規(guī)劃設攏計方案》林即初步設計旅（由規(guī)劃局實針施）濟建設單位在取摸得土地使用權室后，根據(jù)市規(guī)轎劃局提出的設跡計要求，委托逼建筑設計院編酷制設計方案。夜一般建設項目羊(揭包括工業(yè)、民極用建筑、城市辦基礎設施、水密利工程、道路州工程等漲)歐，設計過程劃糖分為初步設計蹤和施工圖設計枕兩個階段。對醬技術復雜而又治缺乏經(jīng)驗的項宵目，可根據(jù)不尼同行業(yè)的特點巾和需要，增加碰技術設計階段殲。對一些水利底樞紐、農(nóng)業(yè)綜紫合開發(fā)、林區(qū)果綜合開發(fā)項目淺，為解決總體唱部署和開發(fā)問腳題，還需進行尼規(guī)劃設計或編俘制總體規(guī)劃，璃規(guī)劃審批后編煩制具有符合規(guī)藏定深度要求的航實施方案。島初步設計的內(nèi)遷容依項目的類枯型不同而有所村變化，一般來虛說，它是項目黎的宏觀設計，抖即項目的總體賽設計、布局設香計，主要的工丹藝流程、設備梁的選型和安裝鴿設計，土建工鐮程量及費用的疲估算等。初步料設計文件應當恭滿足編制施工饒招標文件、主燒要設備材料訂閉貨和編制施工鵲圖設計文件的能需要，是下一摧階段施工圖設園計的基礎。初束步設計嗽(客包括項目概算沈)編，根據(jù)審批權并限，由發(fā)展計蛋劃部門委托投壯資項目評審中凱心組織專家審搏查通過后，按拍照項目實際情癢況，由發(fā)展計崇劃部門或會同棍其它有關行業(yè)偽主管部門審批仙。攪《建設工程規(guī)框劃設計方案》第的審查按以下月條件實施銳：雅皂（一）《建設加工程規(guī)劃設計心方案》的審查再，拌申請人需向規(guī)叢劃部門提交下抵列申請材料傲：跡值1機、書面申請（其原叢件擊1約澇份）趙；批深2塑、建設工程項疏目可行性研究爺報告審批文件豆或企業(yè)投資項蘆目核準文件（樹原罪件框1將鋤份，限需投資豪行政主管部門腐審批、核準的百建設項目。如風申請人認為項簡目屬投資行政座主管部門備案仗類項目，而規(guī)朝劃部門把握不勒準的，可要求褲申請人提供投其資行政主管部頌門的備案文件呆。佛）場攏3礎、建設工程規(guī)駛劃設計方案理（威2產(chǎn)代份，含室外綜嗚合管網(wǎng)設計）真；但狹4目、彩色渲染圖系和建筑模型等違（探1腳著套，限重要地換段、重要節(jié)點龜及大型建設項夠目）待。炸腹（二）《建設肥工程規(guī)劃設計談方案》的審查巷，申請人需向貿(mào)協(xié)辦部門提交費下列申請材料刻：您桐1桐、涉及消防事湊項的審盲查用槐（懼1被）《建筑工程倍消防設計申報脊表》（原咳件狹1牲籌份，須加蓋申鉛請單位印章）攜；夕狀（透2棗）建設工程規(guī)堂劃設計方案侍（弦2柄霸份）炸；禮吐（摟3再）設計單位消殼防自審小組自輛審意見書（原斤件個1凡冤份）覺。摸惠2桿、涉及園林綠脖地指標事項的運審戰(zhàn)查職舍（煌1惠）建設工程規(guī)褲劃設計方案悔（恰1托寧份，附電子文殺檔）征；群備（站2悔）巖1怕：確500欄繡綠化現(xiàn)狀圖曠（渴1歌民份）綿；秤框（沈3符）建設工程項攝目配套綠地布帳置棵總平面圖及說辛明定（裳2患來份，附電子文同檔）。蒼窄3乖、涉及防空地敵下室設拐置同事項的審查（把涉及民用建筑企配套建設防空勺地下室的建設虧項目猛）蛋層（贊1梨）《民用建筑前配套建設防空售地下室申請書竊》使（括1希測份）扭；攜鉤（別2脂）建設工程規(guī)廟劃設計方案截（忠1監(jiān)債份，附電子文稈檔）蜻。蔬蔥4棋、涉及市政公拍用設施安全事獄項的審查（涉死及危及市政公呆用設施安全的葡建設項目柏）增憶（捕1旬）建設工程規(guī)雖劃設計方案剩（哀2慚諷份，附電子文巧檔）嘩；耽核（盜2恩）建設項目對鴨市政設施安全役影響技術報告柏（別1斜灑份，由申請人搞自行編制或由男工程的設計單予位編制，無固常定格式）禍。爪以5志、涉及國家安細全事項的審查晝（限兩類建設申項目雷：冰①塘選址階段進行背了國家安全審得查的建設項目陣；腐②馳機場、出入境遠口岸、碼頭、泄郵政樞紐、電芝信樞紐、海關袖）剩砍（鍵1驢）《涉及國家者安全事項的建炮設項目申報表黨（規(guī)劃設計方燃案審查）》（冶原嚼件做1敢設份）挑；陣激（柔2出）建設工程規(guī)騙劃設計方案呼（趨1虎早份，附電子文距檔）伙；查火（飾3宏）建設工程弱泄電系統(tǒng)設計圖恨說仍（支1常競份，附電子文諸檔球）備殊。根瀉6跪、涉及河道管炎理事項的審查鈴（限河道管理芳范圍內(nèi)的建設圾項目協(xié)）鞋斯（席1直）建設工程規(guī)轉劃設計方輛案柄旦（法2側瞇份）您；備后（丑2賣）建設工程涉岔及河道部分工補程設計方案就（踩2抹唉份）賊；圾涉（誓3姿）具有水利水送電勘察設計或然研究資質(zhì)的單冷位編制的防洪蛋評價報告（原靠件丑1割索份，限長江、撞嘉陵江兩診岸妥50黎靠年一遇洪水位露以口下捉20掉蛇區(qū)域內(nèi)修建的呈建設項目、涉西及封蓋、改造旅次級河流及其坑它自然水域的異建設項目，同海時附專家評審煮意見）。它載7篩、涉及機場空幕域安全管理事運項的審查（限假機場規(guī)劃用地辣范圍內(nèi)的建設姨項目及機場凈茅空保護范圍內(nèi)呆危及飛行安全邁的建設項目惡）壺侄甲、機場規(guī)劃門用地范圍的建弄設項露目待堆建設工程規(guī)劃輪設計方案爛（基2易瓶份，含建設項賊目最高點坐標糾及其海拔高度觀）題；艙略乙、機場凈空業(yè)保護范圍內(nèi)危鑄及飛行安全的枝建設項震目岔揉建設工程規(guī)劃禾設計方案生（誘1廳法份，含建設項被目室外地坪海綠拔高度、建構終筑物凈高度和主無線電發(fā)射設西備、有線傳輸夏設備、高壓供墳電線路及工業(yè)執(zhí)高頻爐等電磁梳輻射設備的情侍況）。蘿仿8割、涉及無線電轉管理事項的審需查（限涉及總轟體規(guī)劃確定的茅微波通廊的建斷設項目；大型查地球站、大型杏無線電收發(fā)信公臺站、廣播電德視發(fā)射塔等建姻設項目跪）裳愚甲、涉及總體公規(guī)劃確定的微求波通廊的建設璃項作目擋貞建設工程規(guī)劃蘋設計方案來（寨2果揪份，含經(jīng)緯度搏、最高點海拔秋高度）將；到頌乙、大型地球袍站、大型無線男電收發(fā)信臺站聯(lián)、廣播電視發(fā)朗射塔等建設項識目扶裳（只1算）《設串置奸無線電臺站申讓請表》巴（范2夫鏡份）霧；史賊（釋2志）建設工程規(guī)脊劃設計方案澡（尚2雞醋份，含經(jīng)緯度遍、最高點海拔毒高度）；括（肥3色）無線電臺（鳳網(wǎng)）設計方案唯（映2汽食份）退。餐量9駁、涉及電力?？纷o事項的審查體（限在已建、屯在建電力設施乘保護范圍和保環(huán)護區(qū)內(nèi)的建設饞項目；法律、杯法規(guī)規(guī)定與電訪力設施應保持凳足夠距離范圍塊內(nèi)建設易燃易產(chǎn)爆、通訊設施鐵、軍事設施、范機場、領導（噴導）航臺、污鞠染源等建設項泳目微）掀從建設工程規(guī)劃哀設計方案妹（塑1蟻鎖份挺）敵潛1細0既、環(huán)境影響評醫(yī)價文件審查（站限投資行政主恒管部門審批、石核準之外的建吊設項目郊）格玉（繭1括）《預xx農(nóng)市建設項目環(huán)盒境影響評價文疾件審批申請表澤》（原罩件霸2柄偵份）井；怨跌（寺2晶）環(huán)境影響登痛記表或由有資柴質(zhì)的單位編制駱的環(huán)境影響報牌告表或環(huán)境影乖響報告書（原禾件膏2由堅份，附電子文湖檔）殊；碑播（師3季）評估機構關抱于環(huán)境影響報睜告書或環(huán)境影體響報告表的技正術評估報告（管原拴件竹1建沈份，建設項目胃填報環(huán)境影響宏登記表的，申晃請人不提供技勸術評估報告）占。關紀1早1罪、建設行政主俘管部門的規(guī)劃殃設計方案審查躁（限重大市政鵝公用設施工程撕項目形）央孕建設工程規(guī)劃恨設計方案竄（牢2央危份）蒙。筑鼓1聚2崇、涉及文物保錘護事項的審查南（限需原址保論護的建設項目秒、在文物保護扇單位保護范圍道和建設控制地碑帶內(nèi)進行的建乒設項目景）絹危建設工程規(guī)劃壺設計方案索（延2謝透份）。缺1史3范、使用港口岸怖線的審批（限包需使用港口岸致線的建設項目甲）佩厭（裁1腦）設保置廚港口設施（躉即船）的所有權敢證、船檢證書遠（復印件血各視1期褲份）免；初往（偵2牢）建設工程規(guī)法劃設計方案倍（梨2雖月份，只需總平衰面圖）納。如日六、初步設計偽審批（由發(fā)改穗委實施）族辦理建設工程名初步設計審批于，申請人應先駛將初步設計圖底紙?zhí)峤恢鬓k部點門預審，主辦糖部門收件后，腥應向申請人出贏具申請材料接季收憑證，并自塌收件之日凱起殘10沃錘日內(nèi)出具合格縣或需要修改的電預審意見；出忘具需要修改的批預審意見的，令主辦部門應一喬次告知當事人珍需要修改的全間部內(nèi)容。申請信人應按照主辦治部門的修改意們見對初步設計青圖說進行完善類，直至預審合斧格。預審合格耗后，再向主辦科部門提交初步我設計審批申請滲材料淹。刃報送材料：進（一）主辦部達門所需申請材助料氣：盈脊1冠、初步設計審蹲查申請表娛；驚樂2件、初步設計圖陽紙（經(jīng)主辦部吩門預審合格，米下同）練；糖貪3狀、規(guī)劃設計條毫件通知書及紅先線圖顆；殿隙4誤、建設工程規(guī)適劃用地許可證挽及其附件擴；卷薯5計、工程勘察報鴨告（初步勘察襲深度以上）及議其質(zhì)量審查合俗格意見燃；梅歇6脫、依法應當招蠅標的勘察設計窮項目，應提供麥招標情況備案種書歇；曲前7尾、投資行政主純管部門的審批椅、核準或備案資文件鑄；賽浪8療、勘察設計合與同王。葉皺（二）公安消廣防部門所需申裕請材料：品1漲、建筑消防設騙計防火審核申因報亞表何;櫻2安、初步設計圖貞紙（結構專業(yè)濤圖說除外）賤。頂胡（三）園林部享門所需申請材恢料款：摸裁初步設計總平米面圖、綠化布煉置燙圖，有建筑屋味頂或平臺綠化挎的還需提供建播筑專業(yè)圖紙姐。牙變（四）氣象部可門所需申請材右料早：目求初步設計總平盯面圖、建筑及百電氣專業(yè)圖紙機。防雷裝鬧置拖設計審核申請梢材料包括生：誕絲1涼、建筑設計說翼明擔；倒滅2海、防雷平面圖段；非善3奉、電氣設計說蠢明舞；班藥4犧、結構設計說幟明淚；獻苦5紫、建筑物正立楊面圖允；觀訪6雅、電路總平面焦圖予；獸頑7匠、防雷產(chǎn)品的核相關資料及備冶案手續(xù)初。碰介（五）人防部該門所需申請材圾料想：故府防空地下室初機步設計圖紙。廣具體為趁：鎮(zhèn)做1闊、防空地下室舍初步設計依據(jù)妙及說明牌；卷心2滔、建設項目總宵平面布首置念圖及地面建筑直平、立、剖面雹圖倘；染旁3肚、防空地下室戒建筑平、立、欄剖面圖啦；測泥4字、防空地下室連主體結構形式襖、構件尺寸和油防護專業(yè)設備你圖亦；憐帆5釣、防空地下室瀉通風（空調(diào)）貿(mào)、給水排水、圍電氣專業(yè)平時畫和戰(zhàn)時布竭置案圖（含系統(tǒng)原坊理圖）評；里羅6聲、防空地下室戲建筑、結構、僚通風（空調(diào)）問、給水排水、帽電氣平戰(zhàn)功能敏轉換措施圖諸；續(xù)謀7蓬、防空地下室鋪主要設備、材勁料表財。貿(mào)進（六）市政部奮門（界xx閑市市政管理委蹄員會）要求的仍申請材料疾：辮仰初步設計圖紙毛。航驕（七）交通部臉門所需申請材感料：目依初步設計總平票面圖，涉及交辯通設施部分的狹工程的初步設孔計平面圖、立乎面圖、剖面圖識及說明豐?？鹋R申請人提交上鈴述材料時，應虜按部門分類成產(chǎn)套提供。主辦鑄部門不得要求誠申請人自行到繁協(xié)辦部門提交鞭申請材料，協(xié)漠辦部門不得在童主辦部門之外弓另行單獨接收廁申請材料。罵定七、項目初步陵設計概算審批由（由建委實施珍）選附報送由有資眉質(zhì)的單位編制扇的項目總投資昨概算報告及審雙批請示外，還馬需提交以下附替件儀：枯德（一）具有相你應資質(zhì)的設計完單位所完成的期項目初步設計到全套圖紙及設淘計說明書扯；蝶勻（二）設計單衰位或具有相應縱概預算編制資跡質(zhì)單位的項目磚投資概算表寨；種久（三）其他特蒸殊規(guī)定必備的孩材料（但不得纖以此為由要求形申請人辦理其祝他部門的許可予、審批、備案淡手續(xù)）。差八、施工圖設叢計審批（由建朋委實施）墓初步設計審查團通過后，建設畢單位委托設計鉆院進行施工圖布設計，并將施狀工圖報市建委暈審批，然后由謹市規(guī)劃局發(fā)建呈筑核位紅線。民施工圖設計的術主要內(nèi)容是根布據(jù)批準的初步謹設計，繪制出濤正確、完整和掏盡可能詳細的吧建筑、安裝圖利紙。施工圖設典計完成后，必買須委托由施工句圖設計審查單察位審查并加蓋頃審查專用章后相使用。審查單膀位必須是取得于審查資格，且島具有審查權限甜要求的設計咨相詢單位。經(jīng)審蟲查的施工圖設漠計還必須經(jīng)有撫權審批的部門當進行審批縮，逃施工圖設計審壟批通過后，建勸設單位同時辦河理公安消防、南園林、氣象、弱人防、市政、揉交通等部門的少手續(xù)，可到招沾標辦組織辦理言材料、設備供齒應商的招投標霧手續(xù)，并向財誕政交納相關建辦設費用租。錢征申請人提交下異列申請材料后沖，由規(guī)劃部門碰單獨審批遭：從輕（一）書面申鮮請（原韻件寨1視逼份）濾；帆督（二）施工圖哭（梯2迫竹份，附電子文防檔，建筑工程環(huán)限于建施圖）捎；漫京（三）土地權她屬證件（復印幫件攤1呈燙份）鳥；石浸（四）建設工母程初步設計批慣準文件（原濟件暖1辦閉份，限政府投松資項目，以及次非政府投資項意目中的大、中缸型建設項目）縱；裂華（五）年度計喜劃文件（原瞧件沿1緒啄份，國家或市朗政府規(guī)定需要毒年度計劃的建驢設項目）折；壓豈（六）高切坡云、深開挖的論核證意見（原厚件證1灰恨份，涉及高切占坡、深開挖的晴建設項目公）拴隱十、建設單位捆招投標城（由工程招投橋標辦實施）嫩施工發(fā)包前，址建設單位應當罰持立項批準文趣件等有關材料褲申請辦理建設冶工程發(fā)包方式邪備案手續(xù)壓。楊諷（一）提交資銷料目奇錄鋸寧1客、建設工程發(fā)厭包方式備案表繭（原招件室1賠蹈份）撓。貓感2鄙、建設工程立戀項批復或備案澡手續(xù)（復印狼件洞1沒呈份）商；親摸3渴、建設工程規(guī)靠劃許可證（復抓印貌件睜3鄰脆份）哄；障扣4皮、滿足施工要仍求的建設資金轉證明材料（復毛印吐件廊1主苗份）盡；迅箱5桐、施工圖設計震文件審查備案涌書（復印晌件神2俱不份）菌；拿披注翼：泰1蘭、邀請招標或樹直接發(fā)包還應至提供邀請招標良備案表或直接矛發(fā)包備案表蠢；撥胳2丈、提交復印件參時還應提供原困件者。英貴采用公開招標答方式的，招標忽公告應當斜在撐“腿中國工程建設嗚信息口網(wǎng)給”坡的分網(wǎng)伍站濤“暈xx森市建設工程信冷息渠網(wǎng)婚”礎（戀www.cq烈jsxx.c肥o嬌m至）上發(fā)布，也法可以同時在依拌法指定的報刊嘉、信息網(wǎng)絡或萄者其他媒介上靈發(fā)布，在不同秒媒介上發(fā)布的訊招標公告的內(nèi)稱容應當一致，務發(fā)布時限應不袋少策于私3沃察個工作日眨。員扒以壞xx昨市沙坪壩區(qū)為巾例，招投標按陽如下方式進行犁：悔喝報建（區(qū)政府公行政審批服務貼大廳）。需要退的資料有汽：翠坡（義1恩）建設項目立膝項批復；肺（狂2計）建設工程規(guī)舊劃許可證：邊（謀3份）資信證明；女（明4峽）施工圖設計椒文件審查備案震書。沒2艷、伶擋確認招標方式柱。碌冷3當、棟尖填表努：釘寺（士1鋒）邀請招那標億卡《疤xx御市建設工程報顧建表》、《桑xx麗市建設工程施廈工招標申請表僅》、《代xx詢市建設工程邀舞請招標備案表崖》、《象xx萍市建設工程施憶工招標機構資田格備案表》或稼《自行招標備倆案表》、《熊xx償市建設工胖程扎27有共招標文書及招菌標文件備案表網(wǎng)》防胃（躺2種）公開招饑標知盒《斧xx語市建設工程報飽建表》、《綱xx宿市建設工程施遼工招標申請表氏》、《輝xx臭市建設工程施穿工招標公告或端投標邀請書》紹、《庸xx腿市建設工程施祥工招標機構資英格備案表》或橋《自行招標備陵案表》、《薪xx診市建設工程招叉標文書及招標旦文件備案表女》熄園（記3燙）直接發(fā)掠包止斤《府xx議市建設工程報采建表》、《奶xx朗市建設工程施界工招標申請表樓》、《輔xx捆市沙坪壩區(qū)建蕉設工程直接發(fā)秩包備案表勁》冊票4冒、客趁由區(qū)建委將邀提請招標或直接蛇發(fā)包的項目報襖區(qū)政府審批簡。筆岸5罰、扣橋建設單位或招趕標代理機構編搞制招標文件（臭直接發(fā)包的除交外），報區(qū)招齡標辦備案裹。社嚼6她、和霸按招標文件要肺求進行資格預武審、答疑嬸等褲似7花、友閉開標：發(fā)出招粥標文曉件院20原轉個工作日方后串可進行開標。鞭（在市建設工崖程交易中心交毛易大廳輪）信朵8艷、薦映中標結果公示宣（鐘2買時個工作日痕）充罪9墳、兵軟發(fā)出《蹄xx誤市建設工程施蠶工招標投標情盲況備案意見書累》延鹽（區(qū)政府報建攤大廳炒）惜筍1英0陸、系霜由建設單位向也中標單位發(fā)中皂標通知島書敲隔1助1恰、映濫簽定施工合同支（收到中標通棟知書犁后舟30蛋消日之內(nèi)有）顧咳1借2按、騰飽繳王費適硬（宜1雹）建設工程綜沈合服務費耍（查2言）工程定額測找定費猶（嶺3急）建設工程質(zhì)鍛量監(jiān)督費堡：財杜十一、辦理質(zhì)醋量監(jiān)督及安全勝監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)型站和安監(jiān)站實住施）增（一）辦理質(zhì)代量監(jiān)督登記注填冊所需材料：叼1準、施工、監(jiān)理排單位中標通知棵書巷羨2叢、施工圖審查艙報告和批準縣書椒葛3羅、施工合編同探意4京、監(jiān)理合邪同違蘆5孔、建設工程質(zhì)痛量監(jiān)督登記表剝（質(zhì)污監(jiān)經(jīng)1-載2衣）泉寨（二）辦理建毀筑工程安全報株監(jiān)材料：知1妖、建筑施工安飼全監(jiān)督款書壩練2湯、工程中標通象知港書此樹3侍、工程施工合濕同瓦芳4貼、建筑業(yè)企業(yè)承安全資格證匪書問撇5齒、施工人員意構外傷害保險手柔續(xù)刮五6鵝、管理人員及丸特種作業(yè)人員監(jiān)安全上崗已證征舌7蓋、安全生產(chǎn)、家文明施工計劃姥書。心十二、辦理建柄筑工程施工許蠟可證秩斧市重點建筑項亮目、國家和市味批準立項的建渠設項目以及跨衰區(qū)、縣（市）伸的大中型建設鋼項目，由建設脖單位向市人民玉政府建設行政商主管部門申請吊；其他建設項本目由建設單位距向項目所在地被的區(qū)、縣（市驅）人民政府建扔設行政主管部沸門申請。冠（一）申請辦肯理建筑工程施貌工許可證和申哪請開工，應當怕具備下列條件嗓：叢1偵、已經(jīng)取得建蛾設工程規(guī)劃許價可證酸；懲出2伯、已經(jīng)辦理建絮設用地批準手赤續(xù)；序腦3觸、已經(jīng)取得固允定資產(chǎn)投資許件可證軋；牧附4稍、按照國家有狗關規(guī)定應當納屋入投資計劃的叛，已經(jīng)列入年睛度計劃，建設霉資金已經(jīng)落實競；綠過5餐、已經(jīng)取得環(huán)脈境影響評價報盜告摟；護訪6祖、已經(jīng)取得抗惜震審查合格通缸知書姜；辦吸7芹、已經(jīng)取得建錯筑工程消防審隙核意見書旁；揉困8怎、需要拆遷的柄，已經(jīng)辦理拆盡遷手續(xù)冤；坐稈9評、有滿足施工陷需要的施工圖廢紙及其他技術沙資料偏；有勵1邪0寇、已經(jīng)按規(guī)定出辦理招標手續(xù)挑，確定了施工睬企業(yè)并已簽訂甘合同扒；揪糠1生1叼、已經(jīng)辦理工光程質(zhì)量和安全捉監(jiān)督手續(xù)準；弓師1擴2券、已經(jīng)按規(guī)定譯繳納前期工程覆有關稅費寫；蠢屬1別3依、法律、法規(guī)鋼和規(guī)章規(guī)定的冶其他條件越。永聯(lián)（二）辦理施爬工許可證需報迅送材料攝：宰堤1炒、填表：施工煮許可申請懸表共結2涂、辦理質(zhì)監(jiān)、友安監(jiān)手億續(xù)畏潮3躁、簽定文明施掉工合同（包括宏項目經(jīng)理、施沃工員、質(zhì)監(jiān)員減、安全員等關父鍵崗位從業(yè)人仰員押證，施工頃現(xiàn)場從業(yè)人員愁名冊）貨4艦、簽定流動人華口計劃生育合穴同（附流動人靠口登記冊籮）料棕十三、報送開賢工報告暨年投京資計劃申請文像件用項目具備開工備條件后，建設臘單位應按照項志目建議書的申眼報程序向市發(fā)蒼改委報送開工灶報告暨年度投箭資計劃申請文駁件款。欣拉開工報告的主旗要內(nèi)矮容眉卸：孩熱項目初步設計名批準的總規(guī)模柿和主要建設內(nèi)索容巴；揮央項目初步設計塌批準的總投資桐和資金來源食；斯尾項目當年需建準設的規(guī)模和建托設內(nèi)容包；當步項目當年需要袍的工程投資及深資金構成她；權波工程監(jiān)理及重階大建設項目招眾投標工作組織侍情況、書面報柔告姿。茂芬（二）所需附志件沿毒：笑壁1憤、項目初步設垂計批復文件父；層盤2且、項目資金來耐源中除市級以絞上財政性資金恢外的其它資金續(xù)當年的到位情產(chǎn)況證明尚；次依3葬、監(jiān)理公司資宇信證明柿；肝嶄4棚、招標范圍、侮招標方式、招厲標組織形式及噸發(fā)包方案盼；虎杰5替、其他特殊規(guī)恥定必備的材料游。專

逮第三部憶分屢么工程建設施工挺階段串建設單位為了斥保證項目施工忍順利進行需從荒事相關的管理所工作，可分為老施工準備的管貸理和施工階段墻的管理，其中抱在施工階段的陵管理主要值的克是做好工程建招設項目的進度優(yōu)控制、投資控揀制和質(zhì)量控制蛛。路一、工程建設嫂項目施工準備狼階段蛙（一）童技術準備工作恩1庭、偉熟悉、審查施殿工圖紙和有關階的設計文件杰；補

彎A誰．閱圖自審，求寫出圖紙自審荒記錄，為圖紙動會審做準備好；耀

節(jié)B銅．參加組織圖創(chuàng)紙會審（一般告由建設單位組寺織）：圖紙會研審，由建設單要位主持，監(jiān)理禿單位參加，設衛(wèi)計單位向施工達單位進行設計致技術交底以達啄到明確要求，將徹底弄清設計賤意圖，發(fā)現(xiàn)問炸題，消滅差錯埋的目的。然后茂再由建設、監(jiān)容理單位、設計士單位、施工單仿位共同對施工蠅圖進行會審，蛛作出會審（審考核）記錄，最勿后共同簽章生傾效。鑒需要抓住會審寬的要點：棚設計是否符合蟲國家現(xiàn)行政策展和本地區(qū)的實迫際情況患；撥

壓工程的結構是跟否符合安全、區(qū)消防的可靠性禍，經(jīng)濟合理的跌原則，有哪些義合理的改進意往見駝？輝

科根據(jù)本單位的嘩特長和機械裝母備能力，現(xiàn)場臂施工條件是否桃滿足安全施工逝的要求洲？板

較工程的建筑、貓結構、設備安泥裝、管線等專罪業(yè)施工圖紙之嶺間是否存在矛惕盾？鋼筋細部階節(jié)點與水電和斗其他預埋節(jié)點澤是否符合施工扮要求責；美

鳳圖紙各部位尺族寸、標高是否確統(tǒng)一？圖紙說州明是否一致？覆設計的深度是航否符合施工要胡求？抬各種管道的走彼向是否合理？糠是否與地上（采下）建筑物、跑構筑物相交叉菠？列

描大型構件和設格備的吊裝方案揚是否可行等？忘C靈．設計圖紙的奇現(xiàn)場簽證工作磁。分建設單位浙、設計單位提胸出的設計修改豆變更；施工單族位提出的設計版修改變更需由膜施工單位先向昆監(jiān)理單位上報塌技術核定單，貢監(jiān)理單位審查絮完畢后經(jīng)建設霉單位轉設計單盤位核定。根

打2帳、景原始資料的調(diào)周查分析（自然扁條件和技術經(jīng)崇濟條件的調(diào)查繼分析）；罩3幣、胖編制施工圖預堡算和施工預算露。施工圖預算學是施工單位編兵制的確定建筑準安裝工程造價擱的經(jīng)濟文件，否是施工企業(yè)簽情訂承包合同、葛工程結成本核職算等方面主要災依據(jù)；施工預授算它直接受施向工圖預算的控厲制，是施工成脖本、考核用工互、兩算對比、嚴簽發(fā)施工任務瘦單、進行經(jīng)濟脖核算的依據(jù)喘。奔

襲4屆、共編制施工組織學設計俊。傻

豎施工組織設計雄是用來指導施宋工全過程中各仁項活動的技術學、經(jīng)濟的指導浙性文件，其主冊要內(nèi)容包括菌：手

涌a拿、遵

砍工程概況及工仿程特點凡；事

采b壓、璃

漏施工順序及施挎工方法洽；帝

恢c糧、嫂

嬸單位工程施工溉進度計劃員；帳

曠d腹、搶

律主要材料、構飼件、半成品、揚設備、施工機悔具計劃東；精

燥e龍、綁

批施工平面布置料圖，內(nèi)容包含腔如下：耕1企、命

針設計施工平面東圖反；涂

漲2祥、疾

折編制施工設施淚計劃（分生產(chǎn)優(yōu)性、生活性本西類）趴；壇

枕3敘、歉

河臨時用水布置價圖總；應

災4借、懷

狼臨時用電配置持圖老；哲

輝5柴、身

純臨時道路配置都；梯

礙6供、刮

饒排水系統(tǒng)配置顧；掀

恭7崗、干

C匆I楊規(guī)劃攀。問

郊施工平面布置培圖設計步驟制：會

恢1凳、西

侵確定垂直運輸晚設備的位置（吸井架、施工電為梯、門架、塔調(diào)吊等）；跳2仇、題

處確定攪拌站、核材料加工位置春、材料、構配闖件堆放位置較；卵

鼻3革、崇

彼布置運輸?shù)缆窉欤▎蜗虻缆纺緦挳?.奮5擁米、雙行道不節(jié)小日于賞6之米）接；嘴

捎4厘、妄

另布置臨時設施揮（辦公室、加違工房、庫房、資工人宿舍等）沖；凡

伏5敘、它

份布置水電管呢網(wǎng)裝(鞠利用擬建工程槳和市政設施，圓管線總長度力展求最短；消防域栓離建筑物應那在晨5~2扶5乏米，距離道路灌邊緣不應大燭于絨2露米龜)外。焰

混f柳、注

孟各工種需求量禿計劃嚇；耕

漆g箭、拾

扭施工準備工作輝計劃暫；較

狐h不、菜

廚冬雨季施工及抵安全施工措施蛛。射施工組織設計卻通常由口項目部技術負埋責人畫負責編制《施噸工組織設計及我各專項方案》山；企馬（二）欲物質(zhì)準備工作場1濟、根據(jù)施工預陵算進行分析，打編制材料需求暢量計劃；債2陸、構（配）件宣、制品的加工步準備而；漸

查3炊、建筑安裝機慕具的準備；票4畜、生產(chǎn)工藝設花備的準備。嘗（三撿）俊勞動組織燈準備工作架1臂、建立擬建項發(fā)目的領導機構且；茶2惰、建立精干的兄施工班組勺；腹

往3碗、集結施工力擱量、組織勞動未力進場餐；瘋

草4消、向施工班組莫進行安全技術陪交底券；沉

填5叢、建立健全各姥項管理制度生。鈔

納（四膜）施工現(xiàn)場準召備雄編1畜、施工現(xiàn)場的棚補充勘探及測付量放炊線勿康，豆做好施工現(xiàn)場糖的控制網(wǎng)測量推，根據(jù)甲方給飄定的經(jīng)緯坐標況控制網(wǎng)及水準退控制標高，設歲置場地測量控刑制網(wǎng)和水準基什樁；烈2鄉(xiāng)、蜘現(xiàn)場清障、平鍬整，獄做識好味”緩三通一礎平腦”抗3手、施工道路及研管珍線不配4扭、施工臨時設模施的建鼓設蟻塵（生產(chǎn)、辦公墻、生活、居住顛等設施）疏5封、落實施工安隸全與環(huán)保措賄施姑嘉6阿、安裝調(diào)試施郊工機具倉；恩

爛7亡、做好構配件捐、制品和材料近儲存及堆放場防地抖；曠

收8庭、確定材料檢足測單位，并將舞實驗室相關資培料向監(jiān)理單位炸報審芹；異

端9雅、向質(zhì)監(jiān)站、妨安全站等技術撤主管部門備案科、申請監(jiān)管帥；饒

石10照、做好冬雨季懼施工工作，制錄度方案或措施士；油

迷11鴿、各項工作完導成后，向相關醒單位提交開工拐報告，申請開帥工。啄開工應具備的夫條堡件折

忠1盾）謹施工圖齊檢備職,悟并已經(jīng)過圖審蔬和圖紙會審權；板

扛2嚷）帶征地已辦妥。姻并已完成拆遷姜和場地平整工范作旱；福

柄3邪）魯施工組織設計謙已編制并經(jīng)過陣審批筋；紛

局4偏）好施工力量、材看料、設備已落盈實并進場疊；幼

在5明）儲規(guī)劃許可證、休施工許可證已使辦妥選；金

嫌6河）臉“液三通一視平喇”淡工作已完成（濕五通一平指：薯通水、通電、兔道路通、通訊酸通、煤氣通、外場地平整）銀；足

棒7舉）種施工合同已簽驟署，管理資料怨已向監(jiān)理單位榆報審批準饞；工

喚二、疲工程建設項目際組織怪施工軌的管理皺（一）工程建底設項目的進度網(wǎng)控遍制蒙閃主要包括以下末內(nèi)容繁：資使1徐、所動用的人兆力和施工設備紹是否能滿足完算成計劃工程量冬的需要；爬夜2武、基本工作程冒序是否合理、漁實用夾；出殘3殊、施工設備是賴否配套，規(guī)模闊和技術狀態(tài)是粉否良好勉；袍群4餐、如何規(guī)劃大牧型機具、設備寄、材料運輸通債道教；都誕5叨、工人的工作奴能力如何開；畜且6滴、工作空間、臉風險分析溪；褲進7抱、預留的清理普現(xiàn)場時間，材誼料、勞動力的三供應計劃是否誼符合進度計劃會的要求督；釋葬8鏈、分包商選擇慣與工程控制計旅劃爭；嘩綱9學、臨時工程施炸工計劃眠；享肥1逢0矛、合同管理、戰(zhàn)技術資料管理皆、竣工、驗收澇計劃喘；排上1頑1埋、可能影響進寨度的施工環(huán)境思和技術問題姥。煎尸（二）工程建損設項目的投資喊控陜制蹲愁投資控制指的戲是在工程建設雪的全過程中，均根據(jù)項目的投豐資目標，對項郊目實行經(jīng)常性脆的監(jiān)控，針對紡影響項目投資供的各種因素而助采取一系列技扎術、經(jīng)濟、組駁織等措施，隨純時糾正投資發(fā)腸生的偏差，把三項目投資的發(fā)貓生額控制在合適同規(guī)定的限額伐內(nèi)姐。硬兩作為建設單位工，應著重把握潤以下幾方面的始內(nèi)容赴：牛慰1椅、項目投資失蛙控的原米因可剖2釘、工程建設投閥資控制的方法閘與步踢驟賭勢3隔、工程價款的背結率算優(yōu)翁4禮、工程變更的縱控睡制舊5、索賠領（三）工程建聯(lián)設項目的質(zhì)量霞控眾制慧以1爬、事前質(zhì)量控劣制它境即施工前準備宜階段進行的質(zhì)撓量控制。它是計指在各工程對總象正式施工開狹始前，對各項另準備工作及影鮮響質(zhì)量的各因秋素和有關方面看進行的質(zhì)量控須制。也就是對蠢投入工程項目歐的資源和條件膨的質(zhì)量控制黃。斃縣2口、事中質(zhì)量控筒制弓芝就是在施工過缺程中進行的質(zhì)糧量控制。事中奮質(zhì)量控制的策柔略是：全面控嶺制施工過程，移重點控制工序牛質(zhì)量廊。僵冰3屆、事后控役制形鉗它是指對于通支過施工過程所愉完成的具有獨符立的功能和使菜用價值的最終督產(chǎn)品（單位工傲程或工程項目費）及其有關方筋面的質(zhì)量進行續(xù)控制。也就是惱對已完工程項曠目的質(zhì)量檢驗談、驗收控制列。亂避三伴、消工程建設項目楚組織斑施工籠的相關服務術(喉一簡)斃件項目施工管理趙咨詢畝1盡、做項目施工管理忽咨詢概念：自時項目開始至項微目完成，通過鮮項目策劃和項缸目控制，以使豈項目的費用目極標、進度目標筑和質(zhì)量目標得音以實現(xiàn)。梯

抱敗夾“碧自項目開始至花項目完成宣”座指的是項目的才實施期；友“絲項目策劃黃”旋指的是目標控鳴制前的一系列龍籌劃和準備工衡作；筒“那費用目標延”秘對業(yè)主而言是壟投資目標，對雖施工方而言是究成本目標。項麥目決策期管理糠工作的主要任快務是確定項目廉的定義，而項紅目實施期管理昨的主要任務是添通過管理使項篩目的目標得以滔實現(xiàn)。企嶺2憑、祥項目施工管理兇咨詢的內(nèi)容：萌A口、施工管理策冬劃刊，為用戶編制各施工管理策劃煌書，包括以下寸內(nèi)容：悼a.懇施工調(diào)查：工喂地踏勘，市場臟調(diào)查，施工圖鐵復核；劫b.乖工區(qū)劃分及管推理模式：作業(yè)牢工區(qū)劃分，工皮序劃分，分包藝方式；遇c.連施工部署：機堵構設置，三通駐一平及臨時設懂施規(guī)劃，工期謝安排；魂d.命施工方案：施被工方法，技術朗方案；寒e.粘主要材料、勞棉動力及設備等植資源配置：主栗要材料來源及柏供應方法，施明工所需的勞動攏力，投入的主役要機械設備；滅f.鹿項目施工成本取及利潤測算；濃g.像風險評估：施直工風險，環(huán)境蘆變化、物價上缸漲等因素風險電分析。狠8.鐮投資估算：施狗工各階段的用培款計劃，預計盛投資回收期。址B故、施工方案制削定渠，為用戶提供箭重、難點工程混施工方案編制硬，質(zhì)量事故處形理，病害整治揭等服務。家a.仙重、難點工程世的施工方案戴:則開工前從組織澡機構設置，勞杜動力安排，機糠械設備配置，衰材料供應，技器術方案，施工箱方法，安全及唯質(zhì)量保證措施洗，環(huán)境保護等詞方面制定的實形施方案；滔b.傭質(zhì)量事故處理料：針對施工過杠程中出現(xiàn)的可臣以處理的質(zhì)量拌問題，擬定修夠補、加固處理隔方案；稿c.肺病害整治：運桂營過程中出現(xiàn)廚的質(zhì)量病害整遠治。印C幣、施工成本預影測掙，為用戶提供丟施工成本及利唐潤預測服務。晚D宮、竣工文件編搜制舉，為用戶提供擦編制竣工文件的服務。輛(例二地)半面項目施工管理敗代理單項目施工管理練代理主要包含鎖以下工作內(nèi)容膨：節(jié)A押、代理組建項屬目經(jīng)理部旋：傳a尿項目部組織機粱構設置，包括挑相應崗位人員蜘聘用勇;b扔建立健全項目屠部各項職責、腿管理制度。題B既項目經(jīng)營管理靈:拾a殺項目組織機構峰管理灰;b.播溝通、協(xié)調(diào)上堵下內(nèi)外關系，炸確保項目正常銹有序運轉。危C攀施工過程管理茅代管摟:a咬施工準備：駐劇地建設，臨時冷設施修建，勞音動力、設備、挖材料進場浩;b沒技術管理：圖塑紙復核，測量無放線，實施性服施組，開工報非告，技術交底鳴，工程試驗，白檢驗批資料，淘現(xiàn)場技術指導掏，變更設計，級計量，驗工計另價，合同，竣陵工文件，竣工僻交驗咸;c掌進度管理：施寒工計劃，組織冠實施（包括材渣料、勞動力及洲設備配置使用孫），溝通協(xié)調(diào)里，確保階段及皮總工期圈;忘d.績成本管理：目交標成本，成本肉控制（合理配邊置勞動力及機弄械設備、嚴控逐材料使用、優(yōu)墨化施工組織設位計）、成本核媽算、成本分析遍，改進措施謎;e營物資及設備管桌理：物資采購識（租賃），設京備購置（含租介賃比選），物槐資保管，設備鋪維修保養(yǎng)（建透立臺賬），限連額發(fā)料，物資電消耗核算及動遮態(tài)報表旨;f骨安全、質(zhì)量管催理：建立安全萌、質(zhì)量保證體伴系，制定安全否及質(zhì)量保證措棍施，安全教育煩，安全交底，秋監(jiān)督檢查，落幣實整改配;g候竣工交驗：預掏交驗自查，問漸題整改，正式淺交驗。絕D勉會計賬務、計袍量款收支，報繪銷憑證，賬務信處理，財務監(jiān)炸督，會計報表蛛。炮E嗓、完工清算啟：末次計量，溪清算協(xié)議，尾隆款（質(zhì)保金除窯外）回收。磚（三纏）謊冰工程招標代理豐1琴、招標是應用類技術經(jīng)濟的評奇價方法和市場酷經(jīng)濟競爭機制斯的作用，通過蹲有組織地開展壤擇優(yōu)成交的一役種相對成熟、準高級和規(guī)范化確的交易方式。肆它三招標人在陜依法進行某項米適宜于競爭性關活動過程中，難實現(xiàn)公布招標汽條件，邀請?zhí)胤ɑ蚍翘囟ǖ奈客稑巳藚⒓油豆矘耍凑找?guī)豐定的程序從總昌擇優(yōu)選定中標暖人，以實現(xiàn)投險資綜合效益最弓大化為目標的惕一種經(jīng)濟行為原（交易行為）蠻。工程招標代傲理分為：工程伸設計招標、工侍程勘察招標、尊監(jiān)理招標、施敞工招標、政府無采購。覺喘2自、工程招標代突理的主要內(nèi)容懼：會A錯、項目報建券：所需資料：錯企業(yè)營業(yè)執(zhí)照勺、組織機構代科碼證、項目專榨用資金證明、慰立項批復、報娘建表、報建委梨托書；擦B脾、工程設計招只標則的主要工作內(nèi)裙容：所需資料韻：設計規(guī)劃要祝求、設計任務打書、地形圖；老a.蚊組織招標工作網(wǎng)小組，業(yè)主決淹定入圍備選單長位（公開招標揮需網(wǎng)上公示發(fā)胡布信息）微;b.礙代理單位向市就招標投標辦辦臺理招標登記；酬c.屠編制招標文件葡，報招標投標易辦核準狹;d.貢向業(yè)主圈定的獅投標單位發(fā)出躺招標邀請書；婆e.聾向投標單位分鏈發(fā)招標文件桃;f.龜組織投標單位析踏勘工程現(xiàn)場記和招標文件答廳疑；劇g.渣接收投標單位焦按規(guī)定遞交的湖投標書；御h.蹲開標；章i.仇組織有關專家譜評標，確定中監(jiān)標候選單位；畝j.鴿業(yè)主批準中標歸單位；腹k.友發(fā)中標通知書璃。邁C如、工程勘察招惰標講的主要工作內(nèi)宜容叨:藍所需資料：總女平面圖、擬建擊工程一覽表、捷地形圖。裝a.苗組織招標工作紛小組，業(yè)主決壘定入圍備選單騎位（公開招標縣需網(wǎng)上公示發(fā)勝布信息）；蛙b.瞧代理單位向市量招