社會事業(yè)管的學(xué)習(xí)課件

社會事業(yè)管的學(xué)習(xí)課件第1頁/共13頁第十章社會事業(yè)管理

[教學(xué)目的和要求]

通過學(xué)習(xí)本章，使學(xué)生認(rèn)識我國城市社會事業(yè)管理體制存在的問題及改革的方向，掌握我國城市教育、科技、衛(wèi)生和文化等管理體制改革的必要性和改革的方向。

要求學(xué)生重點把握城市社會事業(yè)管理體制的存在問題和改革方向。第2頁/共13頁第一節(jié)，城市社會事業(yè)概述一、西方國家的城市社會事業(yè)西方城市社會事業(yè)根據(jù)社會公共產(chǎn)品理論聽了城市社會事業(yè)要滿足社會共同需要，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)費由城市財政承擔(dān)，即由城市政府主導(dǎo)。二、中國城市社會事業(yè)我國事業(yè)單位有三類：第一類，直接承擔(dān)政府行政職能，為政府服務(wù)的事業(yè)單位。第二類，從事教育科學(xué)文化和衛(wèi)生的事業(yè)單位。第三，中介職能，為市場和企業(yè)服務(wù)的事業(yè)單位，主要從事咨詢和協(xié)調(diào)的活動。如各種協(xié)會第3頁/共13頁三、我國的城市社會事業(yè)管理體制的存在問題

1，組織行政化2，忽視市場作用，體制僵化3，運行機(jī)制效率低下4，職能擴(kuò)大化第4頁/共13頁四，我國城市社會事業(yè)管理體制改革（一）西方城市社會事業(yè)管理改革的理論和實踐1，新公共管理理論政府是舵手，是掌舵而不是劃槳2，城市治理理論公民、團(tuán)體和政府的多元參與3，非營利組織理論（二）我國城市社會事業(yè)改革的方向

1，建立多元投資體制和多元的運營主體2，建立市場競爭，推進(jìn)城市社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高市場化水平3，強(qiáng)化立法，完善政府監(jiān)管體制第5頁/共13頁第二節(jié)城市教育事業(yè)管理一、城市教育管理的概念廣義：指一切能增進(jìn)人們的知識和技能、影響人們思想品德的活動。狹義：特指學(xué)校教育。這里采用的是廣義。二、我國城市教育管理的現(xiàn)狀（一）我國城市教育與城市教育管理的基本內(nèi)容1，全日制教育體系2，多種形式的成人教育和業(yè)余教育體系（二）城市教育管理機(jī)構(gòu)（三）城市教育管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)第6頁/共13頁三、我國城市教育事業(yè)管理體制存在的問題1，政府管地過死2，管理方式陳舊3，辦學(xué)模式單一。教育投入不足。第7頁/共13頁四、我國城市教育管理體制的改革轉(zhuǎn)變政府職能改變集中統(tǒng)一的管理體制根據(jù)不同層次進(jìn)行分類管理擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)。教育立法加快。第8頁/共13頁第三，城市科技事業(yè)管理

一、城市科技事業(yè)管理的概念二城市科技管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)三、我國城市科技事業(yè)管理體制存在問題科研行政化科研與市場脫節(jié)人才管理體制不合理科研投入不足四，我國城市科技事業(yè)管理體制改革轉(zhuǎn)變政府職能打破科研機(jī)構(gòu)的自我封閉局面多元投資化發(fā)展技術(shù)服務(wù)改革激勵機(jī)制第9頁/共13頁第四節(jié)，城市文化事業(yè)管理一、城市文化事業(yè)管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、主要內(nèi)容根據(jù)城市特色制定發(fā)展規(guī)劃實行城市文化設(shè)施的建設(shè)和管理對城市文化市場的監(jiān)管和控制。三，城市文化事業(yè)管理體制的存在問題政府辦文化，職能錯位管理機(jī)構(gòu)職能不清楚文化單位對政府依賴過高，沒有活力。四、城市文化事業(yè)管理體制的改革第10頁/共13頁第五節(jié)城市衛(wèi)生事業(yè)管理

一、城市衛(wèi)生與城市衛(wèi)生管理里的含義二、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1，城市衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)2，城市衛(wèi)生專業(yè)性和協(xié)管機(jī)構(gòu)三、城市衛(wèi)生事業(yè)管理的主要內(nèi)容制定規(guī)劃醫(yī)療事業(yè)管理衛(wèi)生防疫管理食品和藥品衛(wèi)生管理普及宣傳醫(yī)療衛(wèi)生知識第11頁/共13頁四、我國城市衛(wèi)生事業(yè)管理體制的改革方向1，政府衛(wèi)生管理部門轉(zhuǎn)變職能2，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理3