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DS安全管理方案策劃指引第四部分DS安全管理模式第一部分DS安全管理模式運(yùn)作流程第二部分DS安全管理模式應(yīng)用第三部分現(xiàn)在是1頁\一共有47頁\編輯于星期日第一部分DS安全管理模式
DS為Defensivesystem(防范系統(tǒng))的縮寫。物業(yè)安全管理工作的核心是消除和降低與客戶居住生活相關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn),通過業(yè)務(wù)活動(dòng)分類、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃四個(gè)步驟所構(gòu)成的過程方法,可以系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和分析、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而為安防體系的構(gòu)建提供完整思路,稱之為DS安全管理模式,簡(jiǎn)稱DS模式。什么是DS安全管理模式?現(xiàn)在是2頁\一共有47頁\編輯于星期日第一部分DS安全管理模式危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或這些情況組合的根源或狀態(tài)。DS安全管理模式相關(guān)定義危險(xiǎn)等級(jí):從發(fā)生可能性、后果嚴(yán)重性、暴露程度三個(gè)維度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后確定的危險(xiǎn)程度。風(fēng)險(xiǎn):是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及風(fēng)險(xiǎn)是否容許的過程。現(xiàn)在是3頁\一共有47頁\編輯于星期日第一部分DS安全管理模式DS安全管理模式的指導(dǎo)原則第一:三防結(jié)合,效率為先人防、物防、技防都是預(yù)防措施,但三者各有優(yōu)、缺點(diǎn),在安全管理過程中揚(yáng)長(zhǎng)避短。促進(jìn)三者的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而提資源效率,避免根據(jù)經(jīng)驗(yàn)而過于依賴某類措施,導(dǎo)致防范效率的低下和漏洞存在。第二:動(dòng)態(tài)管理持續(xù)改進(jìn)隨著項(xiàng)目物業(yè)類型、周邊環(huán)境、開發(fā)周期以及天氣、節(jié)氣等的不同,防范措施的作用和效果也會(huì)發(fā)生變化,安全管理也要因地制宜,動(dòng)態(tài)調(diào)整防范重心,保證措施的有效性;而且隨著各種新技術(shù)及方法的出現(xiàn),安全工作人員應(yīng)敢于打破慣性思維和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向,不斷加以研究運(yùn)用新技術(shù)、新方法,改進(jìn)和完善安防體系。現(xiàn)在是4頁\一共有47頁\編輯于星期日第一部分DS安全管理模式DS安全管理模式的指導(dǎo)原則第三:全員參與群防群治物業(yè)管理面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)及其錯(cuò)綜復(fù)雜,而且與日常居家生活密切相關(guān),除了可能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),更為重要的是給客戶生命、財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失,尤其是生命的損失無論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人都是無法承受之重。因此,安全管理責(zé)任,更重要的是提升全體業(yè)主、員工的安全意識(shí),促使大家對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)安全共同關(guān)注,并切實(shí)采取措施減少與自身生活、工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在是5頁\一共有47頁\編輯于星期日DS安全管理模式運(yùn)作流程第二部分現(xiàn)在是6頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A業(yè)務(wù)活動(dòng)分類B危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法現(xiàn)在是7頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類1、按照業(yè)務(wù)塊劃分安全管理業(yè)務(wù)活動(dòng)一般分為:居家安防類、公共秩序類、客戶服務(wù)類、交通管理類、消防管理類以及職業(yè)安全類等。為便于分析,還可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分,例如公共秩序還可以細(xì)分為公共設(shè)施安全、泳池安全等。居家安防是物業(yè)安全管理的核心,在安全管理各項(xiàng)活動(dòng)中,居家安防是資源投入最多的業(yè)務(wù),安防體系的構(gòu)建圍繞居家安防展開,居家安防的資源效率決定了安全管理的整體效率?,F(xiàn)在是8頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類2、按防范措施劃分通常安全管理的防范措施分為人防、物業(yè)、技防三類。物防、技防的效果決定于人如何運(yùn)用,三防手段本身各有利弊,應(yīng)組合運(yùn)用,揚(yáng)長(zhǎng)避短。同時(shí),由于物防、技防的效果決定于人如何運(yùn)用,因此人防中各種防范措施的核心?,F(xiàn)在是9頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類人防優(yōu)缺點(diǎn)分析人防包括固定崗、監(jiān)控崗、半固定崗和巡邏崗等,實(shí)際操作還有臨時(shí)設(shè)置機(jī)動(dòng)崗(便衣崗)的說法。優(yōu)點(diǎn):機(jī)動(dòng)靈活,可以根據(jù)防范重點(diǎn)的變化隨時(shí)調(diào)整;能夠替代物防和技防,而人防的作用卻無法被物防、技防替代。缺點(diǎn):由于安全員流動(dòng)性高,容易導(dǎo)致隊(duì)伍的不穩(wěn)定,責(zé)任心、技能參差不齊;用工成本高,當(dāng)物業(yè)、技防不完善,而采用“人海戰(zhàn)術(shù)”時(shí),必然導(dǎo)致安全管理成本的增加。2、按防范措施劃分現(xiàn)在是10頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類技防優(yōu)缺點(diǎn)分析目前運(yùn)用比較成熟的技防,包括監(jiān)控、紅外報(bào)警、居家報(bào)警、周界紅外報(bào)警、智能化門禁和對(duì)講、門磁等。隨著技術(shù)的進(jìn)步,閉路監(jiān)控又出現(xiàn)了紅外補(bǔ)光、聯(lián)動(dòng)錄像、視頻運(yùn)動(dòng)偵測(cè)等新功能。優(yōu)點(diǎn):控制范圍大,一個(gè)監(jiān)控中心可以控制閉路監(jiān)控、紅外報(bào)警等各種技防設(shè)施。缺點(diǎn):閉路監(jiān)控鏡頭與監(jiān)控崗的生理功能不匹配,一個(gè)人難以監(jiān)控所有鏡頭;監(jiān)控鏡頭晚間看不清楚;門禁易尾隨;周界紅外報(bào)警易誤報(bào);居家報(bào)警設(shè)防手續(xù)復(fù)雜,很多客戶不愿設(shè)防。2、按防范措施劃分現(xiàn)在是11頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程A.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類物防優(yōu)缺點(diǎn)分析常見的物防措施包括防盜門、內(nèi)置防盜窗花、防盜鎖具、防爬網(wǎng)、防爬刺、防爬釘?shù)?。?yōu)點(diǎn):制作成本低;能夠徹底消除風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn):過多的防爬刺等設(shè)施影響美觀。2、按防范措施劃分現(xiàn)在是12頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源分為兩大類:主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源、非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源。1、危險(xiǎn)源分類危險(xiǎn)源識(shí)別即認(rèn)知危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。在具體識(shí)別過程中,與某項(xiàng)業(yè)務(wù)線活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源都應(yīng)得到識(shí)別。現(xiàn)在是13頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源在治安消防中,危害行為實(shí)施人的主觀意愿及具體危害行為是治安類突發(fā)事件發(fā)生的本質(zhì),稱之為主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源。例如,在居家安防上,竊賊就是主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源。1、危險(xiǎn)源分類現(xiàn)在是14頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源并非主動(dòng)進(jìn)行侵害的危險(xiǎn)源,包括人的不安全行動(dòng)和物的不安全狀態(tài)等。人的不安全行動(dòng):如安全員脫崗、睡崗;維修技術(shù)人員不按規(guī)程操作等。物的不安全狀態(tài):指設(shè)施設(shè)備性能低下、設(shè)備故障、使用不當(dāng)、維修不及時(shí)等造成的危險(xiǎn)。1、危險(xiǎn)源分類現(xiàn)在是15頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源與非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源之間的聯(lián)系主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前提,而非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源發(fā)生的必要條件,二者兼?zhèn)洳艜?huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。因此可以選擇控制主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源,也可以考慮兩者同時(shí)控制,分清主次。1、危險(xiǎn)源分類在具體的安全管理工作中如何考慮?可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和防范成本、難度來考慮,例如,在居家安防中,抓賊難度較大,我們工作重心應(yīng)以安防措施的完善(消除非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源)為主;而泳池管理上,則可以控制醉酒、兒童等容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的人群(消除主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源)為主。現(xiàn)在是16頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源與非主動(dòng)侵害型危險(xiǎn)源之間的聯(lián)系1、危險(xiǎn)源分類注意事項(xiàng):此外,“偏離”是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的系統(tǒng)原因,往往制定防范措施的初衷是正確的,但在操作過程中,卻偏離了當(dāng)初的意圖。例如,安裝防爬刺是為了阻止竊賊攀爬,但由于位置、大小、材質(zhì)不合適,導(dǎo)致起不到防范作用;安裝了居家報(bào)警,但是很多客戶閑麻煩,不設(shè)防;安管員巡邏漫無目的,并不能消除隱患,等等。操作中,往往認(rèn)為采取了防范措施以后,就已經(jīng)消除了風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上由于“偏離”的緣故,風(fēng)險(xiǎn)依然存在,這也導(dǎo)致了資源效率低下?,F(xiàn)在是17頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法安全檢查表2、危險(xiǎn)源的識(shí)別方法《安全檢查表》就是為了識(shí)別和診斷某一業(yè)務(wù)類別的不安全因素而事先擬好的問題清單,為常用的有效方法,由檢查分析人運(yùn)用已編制好的《安全檢查表》對(duì)組織進(jìn)行安全檢查。為了系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某類業(yè)務(wù)的操作、管理、組織措施等的不安全因素,事先把檢查對(duì)象加以分解,確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求,然后按檢查順序編制成表,以免漏檢?,F(xiàn)場(chǎng)觀察法通過現(xiàn)場(chǎng)的人、事、物,發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。從事現(xiàn)場(chǎng)觀察的人員,要求具有安全技術(shù)知識(shí)并掌握相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在是18頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法頭腦風(fēng)暴法2、危險(xiǎn)源的識(shí)別方法針對(duì)選定的業(yè)務(wù)活動(dòng)類別,由相關(guān)安全管理人員集體討論存在的危險(xiǎn)源,如利用安全管理方案策劃、安全評(píng)估、質(zhì)量事故、突發(fā)事件分析等時(shí)機(jī)。詢問、交談?dòng)砂踩芾砣藛T通過訪談,獲取可疑人員或情況,以及現(xiàn)實(shí)工作中人防、技防、物防存在的漏洞等信息,訪談對(duì)象包括民警、業(yè)主、租戶、客服人員、安管人員、維修人員、保潔人員等?,F(xiàn)在是19頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法5W2H法(WHO、WHEN、WHAT、WHERE、WHY、HOW、HOWMUCH)2、危險(xiǎn)源的識(shí)別方法誰會(huì)受到傷害————小區(qū)內(nèi)的業(yè)主、租戶、訪客、內(nèi)部員工等;何時(shí)受到傷害————既要考慮平日的正常防范,又要包括節(jié)假日、不同氣候等情況的防范;受到何種傷害————入室盜竊、觸電、摔倒等;何處受到傷害————發(fā)生傷害的場(chǎng)所;為什么會(huì)受到傷害——導(dǎo)致傷害的原因;如何受到傷害————傷害發(fā)生的具體方式;傷害的程度—————可能導(dǎo)致的后果(人員死亡、重傷、輕傷;經(jīng)濟(jì)損失程度;影響程度等)?,F(xiàn)在是20頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法2、危險(xiǎn)源的識(shí)別方法查閱有關(guān)文件盒記錄查閱、分析相關(guān)管理制度、突發(fā)事件記錄、值班記錄等,可以從中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源信息。獲取外部信息從行業(yè)、當(dāng)?shù)卣膊块T、集團(tuán)內(nèi)其他公司、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,包括項(xiàng)目周邊情況信息,加以分析研究。工作任務(wù)分析可有效地應(yīng)用于職業(yè)安全類分析,通過分析相關(guān)人員在工作任務(wù)中所涉及的危險(xiǎn),識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源?,F(xiàn)在是21頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估DS模式認(rèn)為,一般的風(fēng)險(xiǎn)都可以從發(fā)生事故的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)三個(gè)方面評(píng)價(jià)和判斷風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度(D)。風(fēng)險(xiǎn)程度DLEC××=發(fā)生事故的可能性暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度說明:公式中發(fā)生可能性、暴露程度、后果嚴(yán)重性三個(gè)指標(biāo)當(dāng)中任何一個(gè)指標(biāo)為0,則風(fēng)險(xiǎn)為0;如果三者都不為0,則說明存在風(fēng)險(xiǎn);如果三者當(dāng)中有兩個(gè)為0或都為0,則可能存在資源的重復(fù)投入和浪費(fèi)。公式既可用于定性分析,也可用于定量分析?,F(xiàn)在是22頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)常可能性小,完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能現(xiàn)在是23頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間暴露每周一次暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露現(xiàn)在是24頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——發(fā)生事故產(chǎn)生后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1004015731大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重,重傷重大,致殘引人注目,需要救護(hù)現(xiàn)在是25頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度(D)分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別>320160-32070-16020-70<20極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),立即整改顯著危險(xiǎn),需要整改一般危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),可以接受12345依據(jù)D值定義風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,3級(jí)以上需要制定應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)在是26頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由有經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)判斷,以確定其危害程度,如嚴(yán)重、一般、輕微。定性評(píng)價(jià)法成本低、效率比較高,在定性分析能夠解決的情況下,則不必進(jìn)行定量分析,如果定性分析解決不了問題則有必要進(jìn)行定量分析。需要強(qiáng)調(diào)的事如果定性錯(cuò)誤,則定量分析再準(zhǔn)確也沒有意義。定性分析現(xiàn)在是27頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在需要定量分析時(shí),下列各表的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供參考套用:定量分析現(xiàn)在是28頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性判定風(fēng)險(xiǎn)是否容許。如果是不可容許的風(fēng)險(xiǎn),則要消除;如果是可以容許的風(fēng)險(xiǎn),則要降低。對(duì)于可能造成嚴(yán)重人身傷害、死亡以及經(jīng)濟(jì)損失巨大的風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)級(jí)、災(zāi)難級(jí))應(yīng)明確列為不可容許風(fēng)險(xiǎn)并予以消除。判定風(fēng)險(xiǎn)是否容許現(xiàn)在是29頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估泳池、水景的溺水;井蓋翻落傷人;公共設(shè)施的漏電(如配電箱不上鎖)、墜物(施工架塌落)、尖角(玻璃門窗碎裂傷人等;公共區(qū)域火災(zāi);高空作業(yè)防護(hù)不規(guī)范;入室盜竊(經(jīng)濟(jì)損失大,而且可能造成人身傷害);汽車被盜(經(jīng)濟(jì)損失巨大)。判定與物業(yè)相關(guān)的危險(xiǎn)源包括現(xiàn)在是30頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由于消除風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)是兩種不同思路,風(fēng)險(xiǎn)是否空容許的判定結(jié)果,會(huì)導(dǎo)致后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的措施和投入的資源截然不同,因此是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如,在停車場(chǎng)管理中,車輛出入口實(shí)行憑卡出入,可以降低車輛被盜的風(fēng)險(xiǎn),但用A車的卡能開走B車,那么風(fēng)險(xiǎn)依然存在,只有實(shí)現(xiàn)一車一卡,才能有效消除車輛被盜的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在是31頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃即編制、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并評(píng)審措施的充分性,針對(duì)已采取措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),驗(yàn)證所采取措施的效果。風(fēng)險(xiǎn)控制的基本策略根據(jù)D=L×C×E的公式,我們知道,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制可分別采用:降低發(fā)生可能性策略、降低暴露在危險(xiǎn)環(huán)境頻率的策略、降低后果嚴(yán)重性策略,或者兩種以上方式組合策略。現(xiàn)在是32頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃降低發(fā)生可能性策略:例如開放式小區(qū)為了防止發(fā)生入室盜竊,加強(qiáng)物防、技防設(shè)施的配置,減少或阻斷其盜竊的可能路徑。降低暴露在危險(xiǎn)環(huán)境程度的策略:例如封閉式管理的小區(qū)加強(qiáng)巡邏,阻止小偷在小區(qū)里出現(xiàn),減少盜竊機(jī)會(huì)。降低后果嚴(yán)重性策略:綜合采取技術(shù)、管理措施降低事件發(fā)生的后果嚴(yán)重性。例如為道閘設(shè)置防閘條,減輕誤操作情況下對(duì)車輛和行人的損傷程度;另外,購買物業(yè)管理公眾責(zé)任險(xiǎn)可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),也可降低后果嚴(yán)重性。現(xiàn)在是33頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的注意事項(xiàng):風(fēng)險(xiǎn)控制和策劃應(yīng)綜合使用人防、物防、技防等措施,當(dāng)一種防范措施欠缺時(shí),應(yīng)考慮其他措施。例如,入住階段,由于物防、技防設(shè)施不到位,可增加臨時(shí)崗位,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的控制。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃時(shí),應(yīng)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)大小以及防范成本、防范措施的可行性,如對(duì)于苑門,安管員守護(hù)或使用門禁都可以實(shí)現(xiàn)防范,但成本及效果不同。如可能,應(yīng)完全消除危險(xiǎn)源;如不能完全消除,應(yīng)當(dāng)減少危險(xiǎn)源。在資源有限時(shí),危險(xiǎn)等級(jí)越高,越應(yīng)優(yōu)先分配資源。即使同類風(fēng)險(xiǎn)也是存在差異,如低樓層更易被盜,安防措施更應(yīng)比高樓層更嚴(yán)密?,F(xiàn)在是34頁\一共有47頁\編輯于星期日第二部分DS安全管理模式運(yùn)作流程B.危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別方法4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的注意事項(xiàng):技防設(shè)施并非多多益善,否則可能造成資的浪費(fèi),增加后期維護(hù)成本。應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)物防、技防措施的有效性,防止人為破壞,如,對(duì)周界紅外報(bào)警進(jìn)行定期檢測(cè)。應(yīng)制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急方案,如:停電導(dǎo)致紅外系統(tǒng)失效的緊急措施。應(yīng)鼓勵(lì)客戶采取家防措施,如安裝內(nèi)置窗花(留逃生窗口)、使用防盜鎖具等,保存尤其是容易被盜的低樓層客戶。避免解決一個(gè)危險(xiǎn)源時(shí)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源,比如為了防范盜竊在管道井加設(shè)防爬刺,但因位置不合適,反而為竊賊攀爬提供了便利?,F(xiàn)在是35頁\一共有47頁\編輯于星期日DS安全管理模式應(yīng)用第三部分現(xiàn)在是36頁\一共有47頁\編輯于星期日A、安全管理策劃DS模式可以用于新項(xiàng)目的安全管理方案策劃,也可用于老項(xiàng)目原有安全防范體系的評(píng)估、改進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,居家安防作為安全管理的主要內(nèi)容,安防體系的策劃需要圍繞居家安防進(jìn)行。第三部分DS安全管理模式的應(yīng)用B、安全檢查和監(jiān)控各項(xiàng)目可建立適合本項(xiàng)目的《危險(xiǎn)源登記表》,并定期、不定期進(jìn)行安全檢查、不斷完善,并根據(jù)檢查所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn),形成《安全檢查表》。C、應(yīng)急處理預(yù)案及演練各項(xiàng)目可根據(jù)危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和防范措施策劃情況,編寫相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案需培訓(xùn)和演練,使相關(guān)崗位安全員能按照預(yù)案處理突發(fā)事件?,F(xiàn)在是37頁\一共有47頁\編輯于星期日D、質(zhì)量事故處理1、處理要求公司安委會(huì)應(yīng)定期組織各項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人召開事故分析會(huì)。事故分析應(yīng)堅(jiān)持“五不放過”原則,即問題未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、廣大員工未受到教育不放過、原因未查清不放過、糾正措施未落實(shí)不放過。事故分析時(shí)應(yīng)調(diào)查分析事件經(jīng)過、產(chǎn)生原因、處理過程和結(jié)果、事故責(zé)任人、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、糾正措施等。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)落實(shí)事故分析會(huì)擬訂措施,安全管理部應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。典型的質(zhì)量事故應(yīng)作為案例進(jìn)行收集,以便于安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累和員工培訓(xùn)。第三部分DS安全管理模式的應(yīng)用現(xiàn)在是38頁\一共有47頁\編輯于星期日D、質(zhì)量事故處理2、統(tǒng)計(jì)、分析和改進(jìn)各項(xiàng)目每月統(tǒng)計(jì)分析發(fā)生的質(zhì)量事故,把握變動(dòng)趨勢(shì),并采取糾正措施和預(yù)防措施。由公司相關(guān)部門定期統(tǒng)計(jì)分析發(fā)生的質(zhì)量事故,把握變動(dòng)趨勢(shì),并采取糾正措施和預(yù)防措施。同時(shí)公司安委會(huì)應(yīng)及時(shí)通報(bào),案例共享,舉一反三避免發(fā)生類似事故。第三部分DS安全管理模式的應(yīng)用現(xiàn)在是39頁\一共有47頁\編輯于星期日DS安全管理方案策劃指引第四部分現(xiàn)在是40頁\一共有47頁\編輯于星期日A、目的按照DS模式的思路,在安全管理方案策劃和現(xiàn)場(chǎng)管理中,幫助安管管理人員更好的組合運(yùn)用物防、技防、人防措施,構(gòu)建和完善項(xiàng)目的安全防范體系。B、范圍適用于項(xiàng)目安全管理方案的制訂和評(píng)估。C、職責(zé)對(duì)新項(xiàng)目,公司確定專人組織方案的窗戶、編制、評(píng)審;對(duì)現(xiàn)有小區(qū)根據(jù)本指引對(duì)現(xiàn)行安全管理方案進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第四部分DS安全管理方案策劃指引現(xiàn)在是41頁\一共有47頁\編輯于星期日D、方法和過程控制1、策劃方案流程示意圖第四部分DS安全管理方案策劃指引現(xiàn)在是42頁\一共有47頁\編輯于星期日D、方法和過程控制2、項(xiàng)目調(diào)研工作公司確定專人負(fù)責(zé)新項(xiàng)目的安全管理策劃和方案編寫。新項(xiàng)目已確定負(fù)責(zé)人的,由新項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織方案的策劃,未確定負(fù)責(zé)人的由品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)組織策劃,參與人員包括新項(xiàng)目人員、品質(zhì)部安全管理責(zé)任人、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線安全管理人員。物業(yè)管理前期
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