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復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)研究
統(tǒng)籌電力保供和減污降碳,根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電,保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行必需的合理裕度,加快推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機(jī)組應(yīng)急調(diào)峰能力,有序推進(jìn)支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈加速降本、風(fēng)機(jī)加速大型化、就近配套等行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)疊加生產(chǎn)定制化的行業(yè)特性,對(duì)上游配套廠商的制造能力、研發(fā)能力以及資金實(shí)力提出更高要求,帶動(dòng)風(fēng)電行業(yè)上游配套環(huán)節(jié)走向分化。配套迭代研發(fā)和制造能力、主動(dòng)降本能力、就近配套能力、資本實(shí)力等方面有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得下游主機(jī)廠商的青睞。復(fù)合材料應(yīng)用下游產(chǎn)品種類(lèi)較多,不同行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和政策多樣,同一企業(yè)很難做到進(jìn)入多個(gè)領(lǐng)域,大部分企業(yè)的產(chǎn)品品種和規(guī)模偏小,造成企業(yè)分散、無(wú)法形成規(guī)模效益,從而無(wú)法提升企業(yè)的綜合實(shí)力,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡(一)推進(jìn)化石能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳減排推動(dòng)化石能源綠色低碳開(kāi)采,強(qiáng)化煤炭綠色開(kāi)采和洗選加工,加大油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用。到2025年,煤礦瓦斯利用量達(dá)到60億立方米,原煤入選率達(dá)到80%。推廣能源開(kāi)采先進(jìn)技術(shù)裝備,加快對(duì)燃油、燃?xì)?、燃煤設(shè)備的電氣化改造,提高海上油氣平臺(tái)供能中的電力占比。(二)促進(jìn)能源加工儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)提效降碳推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能,有序推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加高附加值產(chǎn)品比重,提升資源綜合利用水平,加快綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)。推進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,十四五期間淘汰(含到期退役機(jī)組)3000萬(wàn)千瓦。新建煤礦項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用鐵路、水運(yùn)等清潔化煤炭運(yùn)輸方式。加強(qiáng)能源加工儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施節(jié)能及余能回收利用,推廣余熱余壓、LNG冷能等余能綜合利用技術(shù)。(三)推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)和生態(tài)治理協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),開(kāi)展煤矸石綜合利用。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,探索利用采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)、廢棄露天礦坑、關(guān)停高污染礦區(qū)發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生態(tài)碳匯等產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展光伏+綜合利用模式,推動(dòng)光伏治沙、林光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林牧漁業(yè)等協(xié)同發(fā)展?;驹瓌t(一)保障安全,綠色低碳統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,確保國(guó)家能源安全。踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),協(xié)同推進(jìn)能源供給保障與低碳轉(zhuǎn)型。(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),智能高效堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力,加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級(jí),推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(三)深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓能源國(guó)際合作新局面。(四)民生優(yōu)先,共享發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平,強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障,推動(dòng)能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾,為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。建設(shè)現(xiàn)代能源市場(chǎng)(一)優(yōu)化能源資源市場(chǎng)化配置深化電力體制改革,加快構(gòu)建和完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)有機(jī)銜接的電力市場(chǎng)體系。按照支持省域、鼓勵(lì)區(qū)域、推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的方向推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)。深化配售電改革,進(jìn)一步向社會(huì)資本放開(kāi)售電和增量配電業(yè)務(wù),激發(fā)存量供電企業(yè)活力。創(chuàng)新有利于非化石能源發(fā)電消納的電力調(diào)度和交易機(jī)制,推動(dòng)非化石能源發(fā)電有序參與電力市場(chǎng)交易,通過(guò)市場(chǎng)化方式拓展消納空間,試點(diǎn)開(kāi)展綠色電力交易。引導(dǎo)支持儲(chǔ)能設(shè)施、需求側(cè)資源參與電力市場(chǎng)交易,促進(jìn)提升系統(tǒng)靈活性。加快完善天然氣市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)、高效保供的天然氣市場(chǎng)體系,完善天然氣交易平臺(tái)。完善原油期貨市場(chǎng),適時(shí)推動(dòng)成品油、天然氣等期貨交易。推動(dòng)全國(guó)性和區(qū)域性煤炭交易中心協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、層次分明、功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。(二)深化價(jià)格形成機(jī)制市場(chǎng)化改革進(jìn)一步完善省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程、增量配電網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制,加快理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制,建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。建立健全電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制,有序推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng),完善居民階梯電價(jià)制度。研究完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,減少配氣層級(jí)。落實(shí)清潔取暖電價(jià)、氣價(jià)、熱價(jià)等政策。統(tǒng)籌提升區(qū)域能源發(fā)展水平(一)推進(jìn)西部清潔能源基地綠色高效開(kāi)發(fā)推動(dòng)黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開(kāi)采和清潔高效利用,合理控制黃河流域煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與規(guī)模。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化大型水電開(kāi)發(fā)布局,推進(jìn)西電東送接續(xù)水電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè),科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比,優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施風(fēng)光水(儲(chǔ))、風(fēng)光火(儲(chǔ))等多能互補(bǔ)工程,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源,最大化利用可再生能源。十四五期間,西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。(二)提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開(kāi)展能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動(dòng)沿海地區(qū)核電項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化開(kāi)發(fā),積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。加強(qiáng)電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障,穩(wěn)步擴(kuò)大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴(yán)格控制大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi),在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)?;A(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。十四五期間,東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生產(chǎn)能力1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。下游綠色能源廊道,支持各地區(qū)因地制宜開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型示范。(三)能源供應(yīng)保障重點(diǎn)區(qū)域兩湖一江地區(qū),優(yōu)先發(fā)展本地可再生能源,有序擴(kuò)大能源調(diào)入規(guī)模,建設(shè)陜北至湖北(已建成投產(chǎn))、雅中至江西(已建成投產(chǎn))、金沙江上游至湖北等輸電通道,依托浩吉鐵路及其疏運(yùn)系統(tǒng)合理布局路口煤電,增強(qiáng)能源安全儲(chǔ)備能力,建設(shè)一批煤炭?jī)?chǔ)備基地。東北地區(qū),積極推進(jìn)非化石能源開(kāi)發(fā)和多元化利用,完善中俄東線配套支線管網(wǎng),減緩東北三省煤炭產(chǎn)量下降速度,建設(shè)蒙東煤炭供應(yīng)保障基地,提高濱洲線、集通線運(yùn)煤能力,結(jié)合電力、熱力需求有序安排煤電項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冬季用煤用電保障。其他地區(qū),加強(qiáng)能源供需銜接,有效解決區(qū)域性、時(shí)段性供需緊張等問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)(一)推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級(jí)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展,全面推動(dòng)新型電力技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)行模式創(chuàng)新,深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái),增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力,提升電網(wǎng)智能化水平,推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運(yùn)行體系,探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)行。以用戶(hù)為中心,加強(qiáng)供需雙向互動(dòng),積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。(二)創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行模式加快配電網(wǎng)改造升級(jí),推動(dòng)智能配電網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè),提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負(fù)荷的承載力和靈活性,促進(jìn)新能源優(yōu)先就地就近開(kāi)發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),推動(dòng)電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián),構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定水平??茖W(xué)推進(jìn)新能源電力跨省跨區(qū)輸送,穩(wěn)步推廣柔性直流輸電,優(yōu)化輸電曲線和價(jià)格機(jī)制,加強(qiáng)送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)峰運(yùn)行,提高全網(wǎng)消納新能源能力。(三)增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力提高風(fēng)電和光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)水平,完善并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場(chǎng)站。全面實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造,優(yōu)先提升30萬(wàn)千瓦級(jí)煤電機(jī)組深度調(diào)峰能力,推進(jìn)企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰。因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電,推動(dòng)氣電、太陽(yáng)能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運(yùn)行。加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè),實(shí)施全國(guó)新一輪抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化電源側(cè)多能互補(bǔ)調(diào)度運(yùn)行方式,充分挖掘電源調(diào)峰潛力。力爭(zhēng)到2025年,煤電機(jī)組靈活性改造規(guī)模累計(jì)超過(guò)2億千瓦,抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到6200萬(wàn)千瓦以上、在建裝機(jī)容量達(dá)到6000萬(wàn)千瓦左右。(四)加快新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展,合理配置儲(chǔ)能規(guī)模,改善新能源場(chǎng)站出力特性,支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展,提高用戶(hù)供電可靠性,鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)、不間斷電源等用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、梯級(jí)電站儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)多元化應(yīng)用,探索儲(chǔ)能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。(五)大力提升電力負(fù)荷彈性加強(qiáng)電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè),整合分散需求響應(yīng)資源,引導(dǎo)用戶(hù)優(yōu)化儲(chǔ)用電模式,高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性。引導(dǎo)大工業(yè)負(fù)荷參與輔助服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價(jià)敏感型高載能負(fù)荷改善生產(chǎn)工藝和流程,發(fā)揮可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷等功能。開(kāi)展工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、樓宇空調(diào)負(fù)荷、大數(shù)據(jù)中心負(fù)荷、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)與電網(wǎng)(V2G)能量互動(dòng)等各類(lèi)資源聚合的虛擬電廠示范。力爭(zhēng)到2025年,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%~5%,其中華東、華中、南方等地區(qū)達(dá)到最大負(fù)荷的5%左右。強(qiáng)化戰(zhàn)略安全保障(一)增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā),堅(jiān)持常非并舉、海陸并重,強(qiáng)化重點(diǎn)盆地和海域油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和勘探,夯實(shí)資源接續(xù)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)儲(chǔ)量動(dòng)用,抓好已開(kāi)發(fā)油田控遞減和提高采收率,推動(dòng)老油氣田穩(wěn)產(chǎn),加大新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)力度,保障持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極擴(kuò)大非常規(guī)資源勘探開(kāi)發(fā),加快頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣、煤層氣開(kāi)發(fā)力度。石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升,力爭(zhēng)2022年回升到2億噸水平并較長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)產(chǎn)。天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng),力爭(zhēng)2025年達(dá)到2300億立方米以上。(二)加強(qiáng)安全戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控,在統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力等前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)已列入規(guī)劃項(xiàng)目有序?qū)嵤?,建立產(chǎn)能和技術(shù)儲(chǔ)備,研究推進(jìn)內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準(zhǔn)東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。按照不與糧爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧的原則,提升燃料乙醇綜合效益,大力發(fā)展纖維素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非糧生物燃料。發(fā)展目標(biāo)(一)能源保障更加安全有力到2025年,國(guó)內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平,天然氣年產(chǎn)量達(dá)到2300億立方米以上,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到約30億千瓦,能源儲(chǔ)備體系更加完善,能源自主供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)城市、核心區(qū)域、重要用戶(hù)電力應(yīng)急安全保障能力明顯提升。(二)能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著單位GDP二氧化碳排放五年累計(jì)下降18%。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右,非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右,電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。(三)能源系統(tǒng)效率大幅提高節(jié)能降耗成效顯著,單位GDP能耗五年累計(jì)下降13.5%。能源資源配置更加合理,就近高效開(kāi)發(fā)利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,輸配效率明顯提升。電力協(xié)調(diào)運(yùn)行能力不斷加強(qiáng),到2025年,靈活調(diào)節(jié)電源占比達(dá)到24%左右,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%~5%。(四)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)新能源技術(shù)水平持續(xù)提升,新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進(jìn)展,安全高效儲(chǔ)能、氫能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,減污降碳技術(shù)加快推廣應(yīng)用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效,智慧能源系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展。十四五期間能源研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上,新增關(guān)鍵技術(shù)突破領(lǐng)域達(dá)到50個(gè)左右。(五)普遍服務(wù)水平持續(xù)提升人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升,人均年生活用電量達(dá)到1000千瓦時(shí)左右,天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,鄉(xiāng)村清潔能源供應(yīng)能力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)供電質(zhì)量差距明顯縮小。展望2035年,能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展,基本建成現(xiàn)代能源體系。能源安全保障能力大幅提升,綠色生產(chǎn)和消費(fèi)模式廣泛形成,非化石能源消費(fèi)比重在2030年達(dá)到25%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高,可再生能源發(fā)電成為主體電源,新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效,碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降。完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局(一)發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用加強(qiáng)能源資源綜合開(kāi)發(fā)利用基地建設(shè),提升國(guó)內(nèi)能源供給保障水平。加大能源就近開(kāi)發(fā)利用力度,積極發(fā)展分布式能源,鼓勵(lì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局,減少能源流向交叉和迂回,提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送,提高存量通道輸送可再生能源電量比例,新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%,優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域能源供給保障和互濟(jì)能力建設(shè),著力解決東北和兩湖一江(湖北、湖南、江西)等地區(qū)煤炭、電力時(shí)段性供需緊張問(wèn)題。(二)加強(qiáng)電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)
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