全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場發(fā)展概況研究

全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場發(fā)展概況研究

完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。健全可再生能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督組織體系，完善可再生能源設(shè)備生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極參與國際可再生能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、合格評定體系與國際接軌，促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果國際互認(rèn)。全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場發(fā)展概況近年來，隨著光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步，光伏裝機(jī)成本不斷下降，據(jù)SolarPowerEurope統(tǒng)計，2009-2018年，光伏裝機(jī)成本下降超過80%。光伏裝機(jī)成本的下降有效降低了光伏裝機(jī)平準(zhǔn)化度電成本（LCOE），根據(jù)美國咨詢Lazard最新統(tǒng)計，2009-2019年，美國大型地面光伏LCOE下降89%。因此，各國光伏發(fā)電應(yīng)用市場普遍處于補(bǔ)貼退坡、行業(yè)市場化程度不斷提升的階段，全球新增光伏裝機(jī)容量持續(xù)增加。推動可再生能源規(guī)?；茪淅迷诳稍偕茉窗l(fā)電成本低、氫能儲輸用產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū)，推進(jìn)可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造規(guī)模化的綠氫生產(chǎn)基地。推進(jìn)化工、煤礦、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠氫替代。推廣燃料電池在工礦區(qū)、港區(qū)、船舶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)綠氫終端供應(yīng)設(shè)施和能力建設(shè)，提高交通領(lǐng)域綠氫使用比例。在可再生能源資源豐富、現(xiàn)代煤化工或石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)，重點(diǎn)開展能源化工基地綠氫替代。積極探索氫氣在冶金化工領(lǐng)域的替代應(yīng)用，降低冶金化工領(lǐng)域化石能源消耗。統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)（一）科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)推進(jìn)前期工作，實(shí)施雅魯藏布江下游水電開發(fā)。做好金沙江中上游等主要河流戰(zhàn)略性工程和控制性水庫的勘測設(shè)計工作，按照生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線原則，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)方案。積極推動金沙江崗?fù)小⒈甲訖?、龍盤，雅礱江牙根二級，大渡河丹巴等水電站前期工作。推動工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金沙江烏東德、白鶴灘，雅礱江兩河口等水電站按期投產(chǎn)；推進(jìn)金沙江拉哇、大渡河雙江口等水電站建設(shè)；重點(diǎn)開工建設(shè)金沙江旭龍、雅礱江孟底溝、黃河羊曲等水電站。落實(shí)網(wǎng)源銜接，推進(jìn)白鶴灘送電江蘇、浙江輸電通道建成投產(chǎn)，推進(jìn)金沙江上游送電湖北等水電基地外送輸電通道開工建設(shè)。加強(qiáng)四川等地的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升豐水期通道輸電能力，保障水電豐水期送出。積極推進(jìn)大型水電站優(yōu)化升級，發(fā)揮水電調(diào)節(jié)潛力。充分發(fā)揮水電既有調(diào)峰潛力，在保護(hù)生態(tài)的前提下，進(jìn)一步提升水電靈活調(diào)節(jié)能力，支撐風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)。在中東部及西部地區(qū)，適應(yīng)新能源的大規(guī)模發(fā)展，對已建、在建水電機(jī)組進(jìn)行增容改造?？茖W(xué)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河、烏江、紅水河、黃河上游等主要水電基地擴(kuò)機(jī)。（二）做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與移民安置繼續(xù)做好水電規(guī)劃環(huán)境影響評價和項(xiàng)目環(huán)境影響評價，加強(qiáng)保護(hù)措施效果跟蹤監(jiān)測，推進(jìn)環(huán)境影響跟蹤評價，持續(xù)改進(jìn)和提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及其運(yùn)行效果。建立健全移民、地方、企業(yè)共享水電開發(fā)利益的長效機(jī)制，充分發(fā)揮水電開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動庫區(qū)發(fā)展、移民收益與電站效益結(jié)合，增強(qiáng)庫區(qū)發(fā)展動力，構(gòu)筑水電開發(fā)共建、共享、共贏的新局面。依托西南水電基地統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。做好主要流域周邊風(fēng)能、太陽能資源勘查，依托已建成水電、十四五期間新投產(chǎn)水電調(diào)節(jié)能力和水電外送通道，推進(jìn)十四五期間水風(fēng)光綜合基地統(tǒng)籌開發(fā)。針對前期和規(guī)劃水電項(xiàng)目，按照建設(shè)水風(fēng)光綜合基地為導(dǎo)向，統(tǒng)籌進(jìn)行水風(fēng)光綜合開發(fā)前期工作。統(tǒng)籌水電和新能源開發(fā)時序，做好風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)及電網(wǎng)接入，明確風(fēng)電和光伏發(fā)電消納市場，完善水風(fēng)光綜合基地的資源開發(fā)、市場交易和調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)川滇黔桂、藏東南水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展潮汐能發(fā)電優(yōu)先支持具有一定工作基礎(chǔ)、站址優(yōu)良的潮汐能電站建設(shè)，推動萬千瓦級潮汐能示范電站建設(shè)。開展?jié)暫?、動態(tài)潮汐能技術(shù)等環(huán)境友好型新型潮汐能技術(shù)示范，開展具備綜合利用前景的潮汐能綜合開發(fā)工程示范。（二）開展潮流能和波浪能示范繼續(xù)實(shí)施潮流能示范工程，積極推進(jìn)兆瓦級潮流能發(fā)電機(jī)組應(yīng)用，開展潮流能獨(dú)立供電示范應(yīng)用。探索推進(jìn)波浪能發(fā)電示范工程建設(shè)，推動多種形式的波浪能發(fā)電裝置應(yīng)用。（三）探索開發(fā)海島可再生能源結(jié)合生態(tài)島礁工程，選擇有電力需求、可再生能源資源豐富的海島，開展海島可再生能源多能互補(bǔ)示范，探索海洋能在海島多能互補(bǔ)電力系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。促進(jìn)存儲消納，高比例利用可再生能源加快建設(shè)可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施，強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)模化制氫利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。（一）加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)開展各?。▍^(qū)、市）抽水蓄能電站需求論證，積極開展省級抽水蓄能資源調(diào)查行動，明確抽水蓄能電站的建設(shè)規(guī)模和布局，編制全國新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃。大力推動項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)豐寧、長龍山等在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn)；加快已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)；加快納入全國抽水蓄能電站中長期規(guī)劃項(xiàng)目前期工作并力爭開工。在新能源快速發(fā)展地區(qū)，因地制宜開展靈活分散的中小型抽水蓄能電站示范，擴(kuò)大抽水蓄能發(fā)展規(guī)模。（二）推進(jìn)黃河上游梯級電站大型儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展黃河上游梯級電站大型儲能項(xiàng)目研究，解決工程技術(shù)問題，提升開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級儲能電站、流域梯級水電站的聯(lián)合運(yùn)行，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。充分利用黃河上游已建成梯級水電站調(diào)節(jié)庫容，推進(jìn)龍羊峽-拉西瓦河段百萬千瓦級梯級電站大型儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支撐青海省新能源消納和外送。（三）有序推進(jìn)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設(shè)長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目，推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。（四）推動其他新型儲能規(guī)模化應(yīng)用明確新型儲能獨(dú)立市場主體地位，完善儲能參與各類電力市場的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能，促進(jìn)儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應(yīng)用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲能價格形成機(jī)制，鼓勵儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式，有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。加強(qiáng)可再生能源多元直接利用（一）推動可再生能源發(fā)電在終端直接應(yīng)用在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，因地制宜開展新能源電力專線供電，建設(shè)新能源自備電站，推動綠色電力直接供應(yīng)和對燃煤自備電廠替代，建設(shè)一批綠色直供電示范工廠和示范園區(qū)，開展發(fā)供用高比例新能源示范。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點(diǎn)，積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，擴(kuò)大分布式可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模。在邊遠(yuǎn)地區(qū)，結(jié)合新型儲能，構(gòu)建基于高比例可再生能源的獨(dú)立供電系統(tǒng)，推動可再生能源直接應(yīng)用。（二）擴(kuò)大可再生能源非電直接利用規(guī)模做好區(qū)域可再生能源供暖與國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃等的銜接，在北方清潔供暖中因地制宜優(yōu)先利用可再生能源供暖，在具備條件的地區(qū)開展規(guī)?；稍偕茉垂┡袆?。在城鎮(zhèn)新區(qū)推動可再生能源供暖與天然氣、電力等其他清潔供暖方式的耦合集成，示范建設(shè)以可再生能源供暖為主的多能互補(bǔ)供暖體系。持續(xù)推進(jìn)燃料乙醇、生物柴油等清潔液體燃料商業(yè)化應(yīng)用，在科學(xué)研究動力和安全性能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大在重型道路交通、航空和航運(yùn)中對汽油柴油的規(guī)模化替代。提高燃?xì)?、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對可再生能源應(yīng)用的兼容性，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索推動地?zé)崮芗泄┡{入城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)、生物天然氣并入城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)。（三）開展高比例可再生能源應(yīng)用示范在學(xué)校醫(yī)院、機(jī)場車站、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，推動可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利用，促進(jìn)可再生能源技術(shù)融合、應(yīng)用方式和體制機(jī)制等創(chuàng)新，建設(shè)高度自平衡的可再生能源局域能源網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源自產(chǎn)自用。在可再生能源資源富集、體制機(jī)制創(chuàng)新先行先試地區(qū)等，擴(kuò)大分布式能源接入和應(yīng)用規(guī)模，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌可再生能源開發(fā)利用，創(chuàng)新可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用合作模式，因地制宜創(chuàng)建綠色能源示范縣（園）。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，推動可再生能源資源豐富地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并在支撐全國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用，推動中東部能源消費(fèi)集中的地區(qū)顯著提升可再生能源消費(fèi)比重。十四五可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)錨定碳達(dá)峰、碳中和與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照2025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求，大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模。（一）可再生能源總量目標(biāo)2025年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。十四五期間，可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過50%。（二）可再生能源發(fā)電目標(biāo)2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3．3萬億千瓦時左右。十四五期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。（三）可再生能源電力消納目標(biāo)2025年，全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到18%左右，可再生能源利用率保持在合理水平。（四）可再生能源非電利用目標(biāo)2025年，地?zé)崮芄┡?、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用（一）加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村清潔能源利用體系利用建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集體閑置土地等推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式發(fā)展，提升鄉(xiāng)村就地綠色供電能力。繼續(xù)實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖工程，因地制宜推動生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能、電能供暖，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的多能互補(bǔ)清潔供暖體系。提高農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，發(fā)展生物天然氣和沼氣，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。推動鄉(xiāng)村能源技術(shù)和體制創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納，建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的鄉(xiāng)村清潔能源開發(fā)利用模式。開展村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示范，擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠色能源消費(fèi)市場，提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水平，支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升加大農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦脫貧地區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，加快消除農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性。全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平，建設(shè)滿足大規(guī)模分布式可再生能源接入、電動汽車下鄉(xiāng)等發(fā)展需要的縣域內(nèi)城鄉(xiāng)互聯(lián)配電網(wǎng)，筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。（三）提升鄉(xiāng)村可再生能源普遍服務(wù)水平統(tǒng)籌鄉(xiāng)村可再生能源發(fā)展與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，通過集體土地作價入股、收益共享等機(jī)制，培育鄉(xiāng)村能源合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)模式，支持鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化縣域可再生能源開發(fā)利用綜合服務(wù)能力，積極開展鄉(xiāng)村能源站行動，建設(shè)具備分布式可再生能源診斷檢修、電動汽車充換電服務(wù)、生物質(zhì)成型燃料加工等能力的鄉(xiāng)村能源站，培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動城鄉(xiāng)可再生能源數(shù)字化、智能化水平同步發(fā)展，推進(jìn)可再生能源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，提升鄉(xiāng)村智慧用能水平。積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵社會主體參與，壯大鄉(xiāng)村能源隊(duì)伍，構(gòu)建功能齊全、上下聯(lián)動、自我發(fā)展的鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)體系。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)化生物質(zhì)發(fā)電開發(fā)布局，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，探索生物質(zhì)發(fā)電與碳捕集、利用與封存相結(jié)合的發(fā)展?jié)摿褪痉堆芯俊Ｓ行虬l(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，因地制宜加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，為具備資源條件的縣城、人口集中的鄉(xiāng)村提供民用供暖，為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱。開展生物質(zhì)發(fā)電市場化示范，完善區(qū)域垃圾焚燒處理收費(fèi)制度，還原生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價值。（二）積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖合理發(fā)展以農(nóng)林生物質(zhì)、生物質(zhì)成型燃料等為主的生物質(zhì)鍋爐供暖，鼓勵采用大中型鍋爐，在城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進(jìn)行集中供暖