安徽境內(nèi)淮河文化資源開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)研究

安徽境內(nèi)淮河文化資源開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)研究［摘要］安徽境內(nèi)淮河文化資源豐富，但文化產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達。本文利用文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值評估的基本理論，即從品相要素、價值要素、效用要素等方面對安徽境內(nèi)淮河文化資源文化資源進行評估，在此基礎(chǔ)上提出開發(fā)策略，即應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的文化資源優(yōu)勢，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品優(yōu)勢和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，綜合分析得出開發(fā)應(yīng)走政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、科研支持之路。［關(guān)鍵詞］安徽淮河文化文化資源評估文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)AnAnalysisofCulturalResourcesDevelopmentsandCulturalIndustriesinHuaiheRiverofAnhuiProvince【Abstract】:HuaiheRiverofAnhuiprovincehasrichculturalresources,whileculturalindustriesherehasn'tbeenfullydeveloped.ThisessayistodoanassessmentofculturalresourcesinHuaiheRiver,byuseofbasictheoriesofassessingthevalueofdevelopingculturalresourcesindustries,thatis,assessingfromqualityfactors，valuefactorsandeconomyfactors.Adevelopmentstrategywillbeputforwardbytheendoftheessay,includingturningtheregionalculturalresourcesadvantagesintoculturalproductadvantages,whichisbasedonthedevelopmentofsocietyandeconomy.Conclusionisreachedthroughthisanalysisthatdevelopementshouldbeonapathofgovernmentleading,enterpriseparticipatingandscientificresearchproving.【KeyWords】:Anhuiprovince,HuaiheRiver,cultureculturalresourcesassessment,culturalindustries,develop一、淮河與安徽淮河文化資源（一）淮河在古代中國自西向東有三條江河。北方為黃河、南方為長江、中間為中河。黃帝的史官倉頡依據(jù)古淮河比長江、黃河都短，而且淮水美如“鳥之短尾”的意境，用象形字“水”與“隹”合并,創(chuàng)造了“淮”字,并將中河之名改為淮河。①淮河全長1000多公里，流經(jīng)河南、湖北、安徽、江蘇四省，其精華段430公里在安徽，在這430公里沿岸城市有阜陽、潁上、壽縣、鳳臺、淮南、懷遠(yuǎn)、蚌埠、五河。（二）安徽淮河文化資源淮河文化資源是指可作為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)和精神要素。具體是指淮河流域的居民在歷史的長河中，與地理、氣候、自然資源以及相互間交往、矛盾與統(tǒng)一中，融合共生的物質(zhì)財富和精神財富的綜合，是歷史、地理、人文等諸多因素融合、積淀的物質(zhì)精神資源。②安徽境內(nèi)淮河文化資源主要指淮河流經(jīng)安徽地區(qū)經(jīng)過歷史發(fā)展延續(xù)至今所形成的物質(zhì)和精神文明總和。二、安徽境內(nèi)淮河文化文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值評估安徽境內(nèi)淮河文化資源十分豐富性，但是從實際產(chǎn)業(yè)開發(fā)角度來說并不是所有的文化資源都可以進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。因此要對文化資源進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)首先要對文化資源進行價值評估。目前學(xué)界對文化資源的評估還未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。本文根據(jù)韓英、付曉青編著《文化產(chǎn)業(yè)概論》中關(guān)于文化資源評估指標(biāo)的論述，結(jié)合安徽境內(nèi)淮河文化資源特色和優(yōu)勢，從文化資源產(chǎn)業(yè)化的角度，以文化資源的要素構(gòu)成為基礎(chǔ)設(shè)計指標(biāo)評估體系。指標(biāo)體系包括資源品相要素、資源價值要素、資源效用要素、傳承能力4個指標(biāo)。資源品相要素。文化資源的品相要素集中地濃縮了資源的特征和基本屬性，其基本屬性主要包括文化特色、保存狀態(tài)、知名度、獨特性、稀缺性及分布范圍。②文化特色指地域性或者歷史性文化特征。安徽境內(nèi)的淮河文化特色是平原文化、中古文化、尚武重義文化。安徽境內(nèi)的淮河區(qū)域水資源十分豐富曾是商的發(fā)祥地，壽春曾是楚國的首都。區(qū)域內(nèi)約占三分之二地處平原，平原無高山做屏障，其文化發(fā)祥又在古代戰(zhàn)爭頻繁之際，故淮河文化尚武，淮南王、朱元璋、淮軍就是其典型代表，武人講義氣就構(gòu)成了淮河文化尚武重義的特征。保存狀態(tài)指文化資源的靜態(tài)保有數(shù)量和保存價值?；春游幕Y源從數(shù)量上講十分豐富并具有較高的文化價值，但由多種因素致使保存現(xiàn)狀令人堪憂。如現(xiàn)坐落于阜陽市潁上縣管仲商貿(mào)城內(nèi)的管仲祠與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。知名度指文化資源的媒介提及率和公眾提及率，目前安徽境內(nèi)淮河文化資源從知名度上講缺乏像黃山、徽州文化這樣的知名品牌?；春游幕Y源是在發(fā)展過程中被歷史選擇的結(jié)果，不能被其他區(qū)域所復(fù)制體現(xiàn)了文化資源的品相要素中的獨特性、稀缺性及分布范圍。資源價值要素文化資源價值要素包括的文化價值、時間價值、消費價值和保護等級四方面。安徽境內(nèi)的淮河文化所代表中古文化、尚武重義文化是在特定的歷史年代形成并傳承至今，是不可復(fù)制性的文化資源，具有極高的文化價值、稀缺價值。例如壽春古城歷史文化遺跡、蚌埠雙墩遺址、霸王城古靈璧城、《淮南子》古籍等。文化資源的傳承發(fā)展是大眾不斷創(chuàng)造和消費的過程。一般來說，如果文化資源沒有消費價值或者消費價值較低，就不能被大眾選擇并消費，那就意味著不宜進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。而安徽淮河文化資源是具有消費價值的，例如在淮河流域淮南所發(fā)生淝水之戰(zhàn)及“一人得道，雞犬升天”，“風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵”的神話傳說，漢淮南王劉安發(fā)明的八公山豆腐等文化資源都可以并已經(jīng)被消費者選擇和消費——八公山風(fēng)景區(qū)、豆腐文化節(jié)。八公山風(fēng)景區(qū)是國家AAAA級旅游區(qū)。（三）資源效用要素習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上講“文藝不能在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差，否則文藝就沒有生命力”。因此要從社會效益和經(jīng)濟效益兩方面來評估文化資源。資源效用要素就應(yīng)包括社會效用、經(jīng)濟效用。蚌埠花鼓燈被譽為“東方芭蕾”2006年5月20日，蚌埠花鼓燈經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2008年阜陽剪紙被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，潁州區(qū)也被文化部命名為“剪紙之鄉(xiāng)”榮譽稱號。淮河文化資源具有社會效益，也可以將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，只是目前產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平較低，沒有很好的體現(xiàn)出其經(jīng)濟效益。（四）資源傳承能力文化資源的傳承能力主要包括資源規(guī)模、資源綜合競爭力、成熟度以及資源環(huán)境等。一般來說，發(fā)展規(guī)模大、傳播范圍廣的文化資源具有較強的傳承能力。文化資源在產(chǎn)品、地域、人群、發(fā)展、競爭對手等方面集中表現(xiàn)出來的強于同類資源的競爭優(yōu)勢就是文化資源的競爭力。成熟的文化資源具有很強的生命力，其發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿σ哺?，其傳承環(huán)境也更好。④安徽境內(nèi)淮河文化資源無論是從規(guī)模性、綜合競爭力、成熟度、環(huán)境來講相對于其他區(qū)域文化比如徽州文化都存在一定差距，尚未形成規(guī)模化、品牌化等。目前淮河文化資源傳承能力有待進一步提高。表1安徽境內(nèi)淮河文化資源綜合分析圖安徽境內(nèi)淮河文化資源綜合分析安徽境內(nèi)淮河文化資源綜合分析資源傳承能力資源環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展與居民認(rèn)知水平較弱社會價值——傳授知識代表《淮南子》等經(jīng)濟價值——娛樂休閑代表壽春古城等綜合競爭力——未形成知名文化品牌產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值三、安徽境內(nèi)淮河文化文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略安徽境內(nèi)淮河文化文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的文化資源優(yōu)勢，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品優(yōu)勢和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選擇最適合淮河流域地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。筆者通過調(diào)查并在對安徽境內(nèi)淮河文化文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值進行評估分析基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，綜合分析得出開發(fā)應(yīng)走政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、科研支持之路。（一）政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)是指政府運用行政力量直接干預(yù)，利用政策法規(guī)進行規(guī)范，利用利益機制進行誘導(dǎo)，實現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，這就意味對文化資源開發(fā)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要雄厚資本，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展又離不開文化消費，而居民的文化消費水平又與整體經(jīng)濟發(fā)展、居民收入有密切關(guān)系。2012年安徽省全省生產(chǎn)總值17212.1億元占全國比重3.3%居全國第14位，安徽經(jīng)濟一直處于全國的中游水平。這種外部經(jīng)濟環(huán)境，尚不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。安徽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有聞名全國的“安徽現(xiàn)象”，從表2可以看出安徽文化產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長期，根據(jù)成長期的特點，需要政府主導(dǎo)推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體措施如下：表2截至2013年4月20日，安徽省及各市文化產(chǎn)業(yè)單位、主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計地區(qū)法人單位數(shù)（個）期末從業(yè)人數(shù)（萬人）主營業(yè)務(wù)收入（億元）全省1971438.3936.2合肥595010.9375.0淮北4290.921.5亳州8631.221.8宿州3010.823.2蚌埠5701.327.7阜陽16523.357.9淮南7791.111.2滁州13083.859.1六安5911.949.1馬鞍山11221.766.4蕪湖14632.343.3宣城13102.745.2銅陵3480.55.0池州6611.219.7安慶13022.458.9黃山10652.351.3資料來源：安徽省統(tǒng)計局建立聯(lián)動機制促進區(qū)域合作文化產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講是資本密集型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意人才密集型產(chǎn)業(yè)、高科技密集型產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展需要大量的資本及創(chuàng)意人才投入，需要高科技支持。但安徽境內(nèi)淮河流域是人才凈流出地區(qū)，是資本高科技瓶頸較為嚴(yán)重的地區(qū)，這阻礙了該流域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要充分利用該流域文化資源豐富這一優(yōu)勢促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，政府應(yīng)該主導(dǎo)進行跨區(qū)域合作、跨行業(yè)合作、多資源整合。即從政府層面組建淮河文化資源開發(fā)平臺，對其實行統(tǒng)一規(guī)劃實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；進行體制機制建設(shè)保障各參與主體利益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增加財政投入引導(dǎo)市場方向文化產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)其發(fā)展離不開持久的豐富的資金支持。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟增長速度逐年增加對文化產(chǎn)業(yè)的投入，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專項資金保障。從經(jīng)濟發(fā)展角度看，安徽總體經(jīng)濟水平在全國還不夠發(fā)達、淮河流經(jīng)安徽的地區(qū)經(jīng)濟在安徽省也相對落后，故僅靠財政投入是不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資本的要求。從文化產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，條件成熟后政府應(yīng)退出干預(yù)，由市場來主導(dǎo)，激發(fā)市場活力。因此無論是從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀還是文化產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展政府都不應(yīng)該是資本投入的主要力量。政府應(yīng)通過財政投入引導(dǎo)市場方向，實現(xiàn)多元化資金支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。安徽境內(nèi)淮河流域文化資源開發(fā)促進當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該在安徽省政府和各地方政府加大財政支持的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會資本流入淮河文化資源開發(fā)中。制定地方政策促進淮河文化資源開發(fā)首先，應(yīng)從省級層面，安徽省應(yīng)針對安徽境內(nèi)淮河文化資源統(tǒng)一制定政策給予支持和保護，一是制定財政稅收政策實施稅收減免，以鼓勵其開發(fā)利用；二是制定文化融資政策，由政府部門牽頭，實現(xiàn)文化企業(yè)和金融部門對接，建設(shè)文化企業(yè)的融資渠道；三是逐步放寬市場準(zhǔn)入政策，建立民間等非公有制資本進入文化產(chǎn)業(yè)的政策體系，鼓勵社會力量創(chuàng)辦文化企業(yè)或以土地、資金、技術(shù)等形式入股文化企業(yè)。⑤其次，應(yīng)從從地方層面，淮河流經(jīng)安徽境內(nèi)的城市應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)制定相關(guān)政策，并進行跨地區(qū)合作統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃促進淮河文化資源開發(fā)。（二）企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開市場主體文化企業(yè)的參與，只有企業(yè)參與才能真正激發(fā)文化市場活力實現(xiàn)文化市場繁榮，滿足文化消費者日益增長的多元化需求。具體措施如下：1、文化企業(yè)集團帶動文化企業(yè)集團是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“舵手”，對文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展會起到引領(lǐng)的作用。淮河文化資源開發(fā)應(yīng)該充分發(fā)揮省屬五大文化企業(yè)集團（即安徽日報報業(yè)集團、安徽出版集團、安徽新華發(fā)行(集團)控股有限公司、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團和安徽演藝集團）的帶動和輻射作用。增強淮河文化資源開發(fā)的整體實力，實現(xiàn)淮河文化產(chǎn)業(yè)新突破。2、培育壯大地方文化企業(yè)要實施淮河文化資源開發(fā)實現(xiàn)淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要培育壯大地方文化企業(yè)。地方文化企業(yè)雖不具備像省屬五大文化企業(yè)集團那樣雄厚的實力，規(guī)模也較小，但是其扎根于地方對地方文化熟悉程度高、特色鮮明。故可以培育地方特色文化企業(yè)填補市場空白；同時為避免資源重復(fù)開發(fā)可以將具有資源同質(zhì)性的中小公司跨地區(qū)整合組建成文化企業(yè)集團壯大力量?？蒲兄С挚蒲兄С之a(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)反喃科研，這是科研發(fā)展的一般規(guī)律。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遵循這一規(guī)律，使科研能夠轉(zhuǎn)化為助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科研支持，如理論上，需要科研理論工作者探索文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制、商業(yè)模式等。1、建立安徽淮河流域文化產(chǎn)業(yè)研究中心安徽境內(nèi)研究淮河文化的科研機構(gòu)數(shù)量很多，如安徽省淮河文化研究會、蚌埠市淮河文化研究會、和蚌埠學(xué)院淮河文化研究中心、皖北文化研究中心、淮南師范學(xué)院的淮南子和芍陂（安豐塘）歷史文化研究中心研究中心等，但整體呈分散狀態(tài)聯(lián)系不密切