從綠色建筑走向綠色生態(tài)城市

從綠色建筑走向綠色生態(tài)城市第一頁，共41頁。2一、綠色建筑國家行動(dòng)GreenBuildingNationalProgram二、走向綠色生態(tài)城市MovetowardstoGreentheEco-City三、綠色發(fā)展準(zhǔn)則思考ThoughtsonGreenDevelopmentCriterion2第二頁，共41頁。綠色建筑國家行動(dòng)

GreenBuildingNationalProgram綠色建筑已經(jīng)成為國家發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

GreenBuildinghasbecomethenationaldevelopmentprogram綠色建筑發(fā)展已有系統(tǒng)設(shè)計(jì)（目標(biāo)、技術(shù)、政策、示范體系）

Greenbuildingdevelopmentsystemdesign(objectives,technology,policy,demonstrationsystem)中國成為世界第一綠色建筑發(fā)展大國指日可待ChinawillbeoneofthemostpowerfulnationsinGreenBuildingaspect33第三頁，共41頁。幾年來，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量一直保持著強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，截止到2013年3月21日,全國共評(píng)出851項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,總建筑面積達(dá)到8955萬平米,其中：設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目796項(xiàng),占總數(shù)的93.5%,建筑面積為8321萬平米；運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目55項(xiàng),占總數(shù)的6.5%,建筑面積為634萬平米。每個(gè)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的建筑面積近兩年平均在10萬平米左右，項(xiàng)目規(guī)模上較國外綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目大。4圖1綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量逐年發(fā)展?fàn)顩r圖22008-2013.03綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目各星級(jí)比例圖我國綠色建筑標(biāo)識(shí)總體狀況TheoverallsituationofgreenbuildingprojectsinChina4第四頁，共41頁。5項(xiàng)目地區(qū)分布RegionalDistributionofProjects：

除甘肅、青海、貴州及西藏以外各省自治區(qū)級(jí)直轄市都有獲得標(biāo)識(shí)的綠色建筑，標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量在30個(gè)以上地區(qū)、數(shù)量在10至30個(gè)的地區(qū)以及數(shù)量不足10個(gè)的地區(qū)各占1/3，其中江蘇、廣東、上海等三個(gè)沿海地區(qū)的數(shù)量遙遙領(lǐng)先，而2012年各地標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量增速普遍加快，山東、河北、湖北、浙江、北京、福建等地增速明顯。2012年各省市綠建評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)2008-2013.03各省市綠建評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)2008-2012全國綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量分布5第五頁，共41頁。2008-2012年綠建評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積前十位的申報(bào)單位TheTop10Applicatorsfor2008-2012GreenBuildingEvaluationIdentitywiththeLargestProjectArea居住建筑與公共建筑增量成本Theincrementalcostofresidentialbuildingsandcommercialbuildings6第六頁，共41頁。7盡可能選擇低成本高效益的“平價(jià)”技術(shù)，從“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境和運(yùn)營管理”六大部分綜合考慮，系統(tǒng)整合技術(shù)；盡可能在設(shè)計(jì)前期完成所有綠色設(shè)計(jì)；不簡單著眼于綠色建筑評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)。采用“被動(dòng)式優(yōu)先、主動(dòng)式輔助”的原則，盡量采取被動(dòng)式設(shè)計(jì)。先通過被動(dòng)式技術(shù)入手并作為技術(shù)構(gòu)思重點(diǎn)，通過設(shè)計(jì)方法進(jìn)行整體式調(diào)節(jié)。在通過主動(dòng)式技術(shù)進(jìn)行輔助、精細(xì)化調(diào)節(jié)，達(dá)到舒適范圍。充分利用自然條件，巧妙借助設(shè)計(jì)方法，最大程度節(jié)約能源資源。（主動(dòng)式設(shè)計(jì)：通過機(jī)械設(shè)備干預(yù)手段為建筑提供采暖空調(diào)通風(fēng)等舒適性環(huán)境控制的設(shè)計(jì)。------側(cè)重技術(shù)手段；

被動(dòng)式設(shè)計(jì)：在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中，利用自然環(huán)境，對(duì)其潛能借助設(shè)計(jì)予以應(yīng)用，如通過對(duì)建筑朝向的合理布置、遮陽的設(shè)置、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱技術(shù)、有利于自然通風(fēng)的建筑開口設(shè)計(jì)等實(shí)現(xiàn)建筑需要的采暖、空調(diào)、通風(fēng)等能耗降低。------側(cè)重設(shè)計(jì)方法。）綠色建筑主要問題解決思路GreenbuildingSolutionsofmainissues7第七頁，共41頁。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要

ThenationaleconomicandsocialdevelopmentofthePeople‘sRepublicofChina,Thetwelfthfive-yearplan

outline

第九章改造提升制造業(yè)Reformandimprovemanufacturingindustry

第一節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整Keyindustrialstructureadjustment

建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。

Greenbuildingsandgreenconstructioninthebuildingindustryneedtobepromotedthroughutilizingadvancedconstructiontechnology,materials,optimizedinformationtechnologyandservicemodel.首次將綠色建筑發(fā)展列入國家中長期發(fā)展規(guī)劃。

Greenbuildingisthefirsttimetobeincludedintothenationalmediumandlong-terndevelopmentplan.88第八頁，共41頁。9國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知國辦發(fā)〔2013〕1號(hào)GreenBuildingActionPlan

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平，改善人民生活質(zhì)量，制定本行動(dòng)方案。一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則主要目標(biāo)。

1.新建建筑。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.既有建筑節(jié)能改造?！笆濉逼陂g，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范40萬套。到2020年末，基本完成北方采暖地區(qū)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。

基本原則。

1.全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)政府投資建筑、保障性住房以及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造。

2.因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件和建筑特點(diǎn)，建立健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線，有針對(duì)性地制定有關(guān)政策措施。

3.政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力。

4.立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，切實(shí)避免盲目的高投入和資源消耗。

9第九頁，共41頁。10三、重點(diǎn)任務(wù)KeyTasks（一）切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。Energyefficiencyinnewbuildings.

1.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

2.大力促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。

3.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。

4.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。Topromoteenergyretrofittinginexistingbuildings.

1.加快實(shí)施“節(jié)能暖房”工程

2.積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。

3.開展夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。

4.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。（三）開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造。Tocarryouturbanheatingsystemreforming.（四）推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。Topromoterenewableenergybuilding

inlarge-scale.（五）加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。Reinforceinmanagementofpublicbuildingenergyefficiency.

（六）加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣。TospeedupR&Dandpromotionfortherelevanttechnology.（七）大力發(fā)展綠色建材。Developgreenbuildingmaterialsrapidly.（八）推動(dòng)建筑工業(yè)化。Buildingindustrialized.（九）嚴(yán)格建筑拆除管理程序。Strictmanagementofbuildingdemolition.

(十)推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。Architecturallitterreuse.10第十頁，共41頁。11“十二五”綠色建筑發(fā)展規(guī)劃

Thetwelfth-fiveyearplanofgreenbuildingdevelopment

100個(gè)城市新建區(qū)域（規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等）按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。2014年起，政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目力爭50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米；結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施農(nóng)村節(jié)能示范住宅40萬套。

11第十一頁，共41頁。12

財(cái)政部和住建部《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》

（2012年5月）(167號(hào)文件）

<TheImplementationadvicesofacceleratingthedevelopmentofgreenbuildinginChina>issuedbyMinistryofFinanceandMOHURD(2012.5)

1、主要目標(biāo)。MainTargets到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家水平。到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。力爭到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上。

2、基本原則。Principles

因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用。充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點(diǎn)，合理制定地區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線，建立健全地區(qū)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施有針對(duì)性的政策措施；

合理分級(jí)、分類指導(dǎo)。按照綠色建筑星級(jí)的不同，實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策，以單體建筑獎(jiǎng)勵(lì)為主，支持二星級(jí)以上的高星級(jí)綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑質(zhì)量水平；以支持綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展為主要抓手；引導(dǎo)低星級(jí)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。我國綠色建筑的政策導(dǎo)向ThepolicyorientationofgreenbuildinginChina12第十二頁，共41頁。13

財(cái)政部和住建部《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》

<TheImplementationadvicesofacceleratingthedevelopmentofgreenbuildinginChina>3、建立高星級(jí)綠色建筑財(cái)政政策激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)更高水平綠色建筑建設(shè)

對(duì)高星級(jí)綠色建筑給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。IncentiveMechanism

2012年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：二星級(jí)綠色建筑45元/平方米，三星級(jí)綠色建筑80元/平方米。

4、推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展綠色建筑large-scaledevelopmentforgreenbuildings綠色生態(tài)城區(qū)示范：新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中的一星級(jí)及以上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中二星級(jí)及以上綠色建筑達(dá)到30%以上，2年內(nèi)綠色建筑開工建設(shè)規(guī)模不少于200萬平方米。支持綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。中央財(cái)政對(duì)經(jīng)審核滿足上述條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助。資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬元，補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)貼綠色建筑建設(shè)增量成本及城區(qū)綠色生態(tài)規(guī)劃、指標(biāo)體系制定、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)及能效測評(píng)等相關(guān)支出。

5、引導(dǎo)保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑guidetheaffordablehousingandpublicindustrygivesprioritytothedevelopmentofgreenbuilding

鼓勵(lì)各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起，政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房發(fā)展一星級(jí)綠色建筑達(dá)到一定規(guī)模的也將優(yōu)先給予定額補(bǔ)助。我國綠色建筑的政策導(dǎo)向ThepolicyorientationofgreenbuildinginChina13第十三頁，共41頁。14北京市擬在“十二五”時(shí)期建成綠色建筑3500萬平方米，到2015年產(chǎn)業(yè)化施工的住宅達(dá)到當(dāng)年建筑量的30%以上。北京市未來的工作重要和任務(wù)目標(biāo)是將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)現(xiàn)新突破。在未來科技城、麗澤金融商務(wù)區(qū)、海淀北部新區(qū)等組織綠色建筑園區(qū)的試點(diǎn)示范。綠色建筑由單體建筑向綠色園區(qū)擴(kuò)展，重要功能園區(qū)和政府投資項(xiàng)目均要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。北京市政府為鼓勵(lì)建筑工程項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，由政府財(cái)政支付綠色建筑評(píng)審費(fèi)用。北京市政府?dāng)M對(duì)高星級(jí)綠色建筑在國家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上（財(cái)建[2012]167號(hào)）的50%。上海市針對(duì)綠色建筑、節(jié)能建筑發(fā)展已推出《上海市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施辦法（試行）》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《上海市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》，提出“十二五”期間完成1000萬平米綠色建筑建設(shè)目標(biāo)。政策規(guī)定，對(duì)于取得二星級(jí)以上標(biāo)識(shí)的綠色建筑，每平方米最高可補(bǔ)貼60元，單個(gè)項(xiàng)目最高可補(bǔ)貼600萬元，保障性住房項(xiàng)目最高可補(bǔ)貼1000萬元。明確2012年10%以上的保證性住房按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，并鼓勵(lì)設(shè)計(jì)制造高星級(jí)保障性住房。同時(shí)，依托虹橋商務(wù)區(qū)等8個(gè)低碳實(shí)踐區(qū)和7個(gè)低碳新城建設(shè)推進(jìn)綠色建筑。地方政府政策導(dǎo)向LocalPolicyOrientation我國綠色建筑的政策導(dǎo)向ThepolicyorientationofgreenbuildinginChina14第十四頁，共41頁。15綠色建筑發(fā)展方向DevelopmentOrientationofGreenBuilding

綠色建筑順應(yīng)社會(huì)的自然的發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)在“十二五”、“十三五”期間將繼續(xù)保持快速發(fā)展，在城鎮(zhèn)化的浪潮中更顯突出重要。綠色建筑從單體向區(qū)域發(fā)展，從城市向村鎮(zhèn)發(fā)展，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京、深圳、武漢等城市計(jì)劃2013年開始新建建筑全面實(shí)行綠色建筑。判斷：“十三五”期間有可能實(shí)現(xiàn)一星級(jí)建筑變?yōu)閺?qiáng)制性，政府投資的公益性建筑強(qiáng)制成為綠色建筑。我國綠色建筑的政策導(dǎo)向ThepolicyorientationofgreenbuildinginChina15第十五頁，共41頁。我國城鎮(zhèn)建筑目前的運(yùn)行能耗約為總的商品能耗的28%。與發(fā)達(dá)國家比較，我國的單位面積采暖能耗為同氣候條件發(fā)達(dá)國家的2～3倍，具有較大的節(jié)能潛力。所謂綠色建筑，是指在建筑全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效使用空間，與自然和諧共生的建筑。三星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書示樣三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)證書示樣綠色建筑16第十六頁，共41頁。生態(tài)住宅園,綠色田園居義烏市江東街道西陳五區(qū)獨(dú)樹一幟的生態(tài)住宅樓全被綠色環(huán)抱，猶如一株茂密的巨型大樹，特別引人注目:平臺(tái)上、沿溝邊種植迎春花、凌霄、無花果、蜜桔、攖桃、玉米、番薯、南瓜、絲瓜、蓮藕、番茄、西瓜等數(shù)十種花卉果蔬全方位、立體化鋪滿整幢房子，這就是義烏市民盛秀其精心打造的“綠色田園居”17第十七頁，共41頁。生態(tài)住宅園,綠色田園居今年55歲的盛秀其畢業(yè)于臺(tái)州農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校。2010年村里進(jìn)行舊村改造時(shí)，他就按“綠色、低碳、生態(tài)”的要求，籌劃屋頂與墻體立體綠化。他想方設(shè)法將農(nóng)藝、園藝、土壤、雨水循環(huán)利用融入建筑設(shè)計(jì)，醞釀著營造生態(tài)住宅。

盛秀其家是一幢建筑占地126平方米的三層半小樓，經(jīng)過兩年多的反復(fù)實(shí)踐探索和不斷改進(jìn)完善，如今在他的“綠色田園居”中，三樓屋頂?shù)目罩谢▓@建有兩個(gè)相連的水池，一個(gè)種蓮藕等水生植物，一個(gè)養(yǎng)觀賞魚。水池中的水和果蔬綠化澆灌都是平時(shí)收集的雨水，通過沉淀過濾反復(fù)循環(huán)利用。屋頂和每個(gè)樓層的邊緣沿溝，種著凌霄、迎春花，綠色的枝條通過護(hù)墻上的一個(gè)個(gè)方孔伸展到外墻壁向下垂掛，每層樓外墻都層層疊疊掛滿綠色枝條。盛秀其精心打造的“綠色田園居”，讓全家人深感墻體與屋頂綠化改善生態(tài)環(huán)境的好處。置身這生態(tài)住宅，全家人就像泡在清新的“氧吧”里一樣。持續(xù)37℃的高溫，不開空調(diào)也感覺不悶熱，比普通住宅樓室內(nèi)溫度起碼低3~5℃。盛秀其的生態(tài)住宅已名聲遠(yuǎn)場，成為義烏生態(tài)家園的范本，每天都有市內(nèi)外的客人慕名前來參觀。2012年11月25日，盛秀其受邀在北京舉行的第九屆中國科學(xué)家論壇上介紹經(jīng)驗(yàn)。中國科學(xué)院院士陳潤生等10余位科學(xué)家認(rèn)為盛秀其的住房“綠色、低碳、生態(tài)”，是生態(tài)文明建設(shè)的一種有益嘗試。18第十八頁，共41頁。生態(tài)住宅園,綠色田園居19第十九頁，共41頁。被動(dòng)式低能耗建筑被動(dòng)式低能耗建筑源于德國，被認(rèn)為是目前世界上最先進(jìn)的節(jié)能建筑之一。與普通建筑相比，被動(dòng)式低能耗房屋幾乎不與外界進(jìn)行熱交換，隔熱性能更強(qiáng)，可節(jié)能80%以上。它主要通過高隔熱隔音、密封性強(qiáng)的建筑外墻和利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磳?shí)行被動(dòng)采暖和制冷，最終實(shí)現(xiàn)低能耗。對(duì)于冬季嚴(yán)寒、夏季炎熱、取暖降溫耗煤耗電量大的北方城市，被動(dòng)式低能耗房屋推廣價(jià)值高。被動(dòng)式低能耗房屋有嚴(yán)格的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要求完全在沒有供熱設(shè)施或采用較少能源的條件下，利用建筑物自然得熱使室內(nèi)溫度達(dá)到20℃～26℃，;相對(duì)濕度在40%～60%，保證內(nèi)墻不結(jié)露發(fā)霉，窗戶內(nèi)表面無結(jié)露水現(xiàn)象。20第二十頁，共41頁。集熱蓄熱墻式集熱蓄熱墻是由法國科學(xué)家特朗勃（Trombe）最先設(shè)計(jì)出來的，因此也稱為特朗勃墻。特朗勃墻是由朝南的重質(zhì)墻體與相隔一定距離的玻璃蓋板組成。在冬季，太陽光透過玻璃蓋板被表面涂成黑色的重質(zhì)墻體吸收并儲(chǔ)存起來，墻體帶有上下兩個(gè)風(fēng)口使室內(nèi)空氣通過特朗勃墻被加熱，形成熱循環(huán)流動(dòng)。玻璃蓋板和空氣層抑制了墻體所吸收的輻射熱向外的散失。重質(zhì)墻體將吸收的輻射熱以導(dǎo)熱的方式向室內(nèi)傳遞，冬季采暖過程的工作原理如圖3-40（a）-（b）所示。另一方面，冬季的集熱蓄熱效果越好，夏季越容易出現(xiàn)過熱問題。目前采取的辦法是利用集熱蓄熱墻體進(jìn)行被動(dòng)式通風(fēng)，即在玻璃蓋板上側(cè)設(shè)置風(fēng)口，通過如圖3-40（c）-(d)所示的空氣流動(dòng)帶走室內(nèi)熱量。另外利用夜間天空冷輻射使集熱蓄熱墻體蓄冷或在空氣間層內(nèi)設(shè)置遮陽卷簾，在一定程度上也能起到降溫的作用。通過對(duì)位于遼寧省大連農(nóng)村地區(qū)采用集熱蓄熱墻的被動(dòng)式太陽房進(jìn)行實(shí)測，表明太陽房室內(nèi)溫度在夏季比對(duì)比房低5°C。冬季高9°C21第二十一頁，共41頁。22一、綠色建筑國家行動(dòng)GreenBuildingNationalProgram二、走向綠色生態(tài)城市MoveTowardstotheEco-city三、綠色發(fā)展準(zhǔn)則思考ThoughtsonGreenDevelopmentCriterion22第二十二頁，共41頁。走向綠色生態(tài)城市

MoveTowardstotheEco-city

綠色生態(tài)城市是綠色建筑規(guī)?；l(fā)展必然結(jié)果綠色建筑是綠色生態(tài)城市發(fā)展的最好抓手綠色生態(tài)城市發(fā)展尚處于起步階段（有成就、有問題、需探索）綠色生態(tài)城市發(fā)展需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)（構(gòu)建目標(biāo)、技術(shù)、政策、示范體系）2323第二十三頁，共41頁。截至2012年7月，

97.6%地級(jí)（含）以上城市和80%的縣級(jí)城市提出以“生態(tài)城市”或“低碳城市”等生態(tài)型的發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)。TotheendofJuly,2012,about97.6%citiesincludeofprefecturecitiesandabout80%country-levelcitiesraised“eco-city”or“l(fā)ow-carboncity”astheirdevelopinggoal.圖片來源：中國城市科學(xué)研究會(huì)，2011中國的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)始自江西宜春于1986年提出的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)。已經(jīng)有越來越多城市開始嘗試這方面的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐。AfterYichun.Jiangxiprovinceraisedtheirdevelopinggoalaseco-cityin1986,moreandmorecitiesstartoplananddevelopuponthistheme.

走向綠色生態(tài)城市MoveTowardstotheEco-city24第二十四頁，共41頁。

2012年4月27日，財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(財(cái)建[2012]167號(hào))》的文件，文件明確提出為推進(jìn)綠色建筑的規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)審核滿足條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予基準(zhǔn)為5000萬元資金補(bǔ)助。按照該文件的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了綠色生態(tài)城區(qū)的審查、考核評(píng)估等管理辦法。首批獲得5000萬資金補(bǔ)助的綠色生態(tài)城區(qū)為8個(gè)，分別是中新天津生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、深圳光明新區(qū)、無錫太湖新區(qū)、長沙梅溪湖新城、重慶悅來生態(tài)城、昆明呈貢新區(qū)、貴陽中天未來方舟生態(tài)城。關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(財(cái)建[2012]167號(hào))》TheimplementationadvicesofacceleratingthepromotionofdevelopmentofgreenbuildinginChina25第二十五頁，共41頁。中新天津生態(tài)城(Tianjin）唐山灣生態(tài)城（Tangshan）無錫市太湖生態(tài)城（Wuxi）昆明市呈貢新區(qū)（Kunming）重慶悅來綠色生態(tài)城（Chongqing）深圳市光明新區(qū)（Shenzhen）貴陽中天未來方舟生態(tài)城（Guiyang）長沙市梅溪湖新城（Changsha）首批8個(gè)獲得國家財(cái)政補(bǔ)助的綠色生態(tài)示范城區(qū)（2012年）Thefirst8demonstratedEco-citieswhichgainednationalfinancialgrants第二十六頁，共41頁。規(guī)劃建設(shè)成效和規(guī)劃存在問題

Planningachievementsandproblems

規(guī)劃建設(shè)成效Achievements

依托城市，精心選址統(tǒng)籌規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展專設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織政策扶持，加快推進(jìn)漸成規(guī)模，示范初顯

規(guī)劃存在問題Problems發(fā)展定位偏高，指標(biāo)量化趨同地貌改造過度，開發(fā)強(qiáng)度過大綠建認(rèn)識(shí)混亂，建設(shè)成本趨高城市特色不強(qiáng)，公共參與空白27第二十七頁，共41頁。綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)成效Achievements

(1)依托城市，精心選址locationselection

梅溪湖新城的基地選址距離長沙市區(qū)只有15分鐘車程，且周邊有山、河、湖等良好的自然資源基底，優(yōu)越的地理位置為梅溪湖新城今后的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

梅溪湖新城區(qū)位圖梅溪湖配套資源：山+河+湖

(2)統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展overallplanning10平方公里的核心區(qū)在進(jìn)行了以路網(wǎng)加密為核心理念的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整后，核心區(qū)道路網(wǎng)承載力得到了增強(qiáng)，路網(wǎng)線密度由6.7km/Km2增加到14km/Km2，同時(shí)道路面積率僅比原規(guī)劃提高7.1%呈貢新區(qū)核心區(qū)調(diào)整前后的規(guī)劃對(duì)比28第二十八頁，共41頁。(3)專設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織strengthentheorganization

池州市在2011年與安徽省政府簽訂了《省市合作共建池州低碳生態(tài)示范城市框架協(xié)議》，并成立了由市長作為組長的低碳生態(tài)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2012年天堂湖新區(qū)所屬的站前區(qū)又成立了綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(4)政策扶持，加快推進(jìn)policysupport

池州天堂湖新區(qū)成立綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 四山管制規(guī)劃 “兩江四岸”濱江地帶城市設(shè)計(jì) 舊城改造與環(huán)境改善工作 污染企業(yè)搬遷改造 悅來生態(tài)城規(guī)劃 積極推進(jìn)可再生能源利用項(xiàng)目試點(diǎn)

城市綠化與森林重慶 慢行系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè) 推動(dòng)低碳科學(xué)技術(shù)研究 推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 推進(jìn)既有建筑節(jié)能 擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)成效Achievements重慶悅來生態(tài)城前期所開展的基礎(chǔ)研究29第二十九頁，共41頁。3030(5)漸成規(guī)模，示范初顯eco-cityistakingshape

已開工面積超過450萬㎡的貴陽中天未來方舟生態(tài)城綠色生態(tài)城區(qū)不同于以往動(dòng)輒幾十平方公里的低碳生態(tài)城市，其用地規(guī)模均控制在3-10平方公里左右，因此相對(duì)較為容易形成具有示范效應(yīng)的建設(shè)規(guī)模。小結(jié)：從整體來看，低碳、生態(tài)、綠色的發(fā)展理念已經(jīng)普遍得到地方政府認(rèn)同和關(guān)注，并將其作為綠色生態(tài)城區(qū)的開發(fā)建設(shè)亮點(diǎn)，在規(guī)劃建設(shè)中100%的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本落實(shí)；各地均編制了相應(yīng)的指標(biāo)體系來作為綠色生態(tài)城區(qū)的控制要求，并嘗試結(jié)合自身特色進(jìn)行指標(biāo)體系的分解和落實(shí)。綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)成效Achievements

30第三十頁，共41頁。（1）發(fā)展定位偏高，指標(biāo)量化趨同Irrationaldevelopmentpositioning,similarindexquantification多數(shù)屬于城市重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，定位為城市副中心等，但從實(shí)際區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)類型和可承擔(dān)的城市功能而言，目前的發(fā)展定位和目標(biāo)普遍存在偏高的問題。過分參照中新天津生態(tài)城和唐山灣生態(tài)城等一些先行的案例，指標(biāo)內(nèi)容趨同過于關(guān)注指標(biāo)數(shù)值的橫向比較，使得部分指標(biāo)數(shù)值偏高，可操作性不強(qiáng)；對(duì)碳排放的重視也尚顯不足，有關(guān)碳排放計(jì)算和碳清單編制的工作尚未開展（2）地貌改造過度，開發(fā)強(qiáng)度過大ExcessiveLandscapetransformation,oversizedevelopingintensity開山擴(kuò)湖、人工環(huán)境比例過大、局部開發(fā)強(qiáng)度過大、建筑密度過高集約節(jié)約使用土地的理念在實(shí)施中“變形”綠色生態(tài)城區(qū)存在的問題Problems31第三十一頁，共41頁。（3）綠建認(rèn)識(shí)混亂，建設(shè)成本趨高Unfamiliaritywithgreenbuilding,increasingconstructioncost對(duì)綠色建筑的本質(zhì)認(rèn)識(shí)仍然較為模糊，未能嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑的國家標(biāo)準(zhǔn)忽視地方氣候特征，過于關(guān)注建筑內(nèi)人工環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用過于追逐超高層地標(biāo)性建筑對(duì)成本效益分析的重視不夠，且城區(qū)建設(shè)土方工程量大、過于依賴人工設(shè)施和設(shè)備和強(qiáng)調(diào)新技術(shù)新材料的應(yīng)用，綠化過于景觀化（4）城市特色不強(qiáng)，公共參與空白WeakUrbanfeatures,blankpublicparticipation對(duì)既有建筑“一拆了之”，對(duì)本土化技術(shù)、材料的應(yīng)用不夠；慢行系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)缺乏新意；城市新型社區(qū)、鄰里構(gòu)成等不突出；公共參與空白小結(jié)：由于綠色生態(tài)城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)尚處于起步階段，因此，在具體的規(guī)劃建設(shè)中，對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)的認(rèn)識(shí)過于狹義，主要還停留在綠色建筑層面；對(duì)城區(qū)全面的“碳排放”、節(jié)能降耗減排等核心問題關(guān)注不夠，低碳、生態(tài)、綠色的發(fā)展理念還停留在宣傳、炒作，實(shí)際落實(shí)尚未做到完全到位，未來可以提升和改善的空間較大。綠色生態(tài)城區(qū)存在的問題Problems32第三十二頁，共41頁。中國低碳生態(tài)城市實(shí)踐的基本特征

EssentialFeaturesofLow-carbonEco-cityPracticeinChina系統(tǒng)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突破——目標(biāo)、技術(shù)、政策Systematicdesignandkeybreakthrough--objective,technology,policy因地制宜，適宜技術(shù)——本土化、地域性Adaptationtolocalconditionandappropriatetechnology--localization,regionalism理論支撐，實(shí)踐探索——平臺(tái)搭建、論壇交流Theoreticalsupportandpracticeexploration--communicationplatformandforum中外借鑒，合作推進(jìn)——開放交流、合作推進(jìn)Learningfromabroadandpromotingcooperation--communication,cooperation33第三十三頁，共41頁。34國內(nèi)(Domestic)國外(Abroad)發(fā)展階段DevelopmentStage城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段Rapiddevelopmentstageofurbanization城鎮(zhèn)化成熟穩(wěn)定階段Matureandstablestageofurbanization地域尺度RegionalScale大而全Largeandallinclusive小而精Smallbutexcellent發(fā)展策略DevelopmentStrategy目標(biāo)導(dǎo)向Targetoriented問題導(dǎo)向Problemoriented建設(shè)理念ConstructionConcept理想主義Idealism實(shí)用主義pragmatism建設(shè)主體MainBodyofConstruction政府主導(dǎo)、市場響應(yīng)、市民有限參與Ledbygovernmentwithamarketresponseandalimitparticipationofcitizens政府倡導(dǎo)、市場推動(dòng)、市民廣泛參與（NGO)Advocatedbygovernmentwithamarketpromotionandafullparticipationofcitizens(NGO)建設(shè)手段ConstructionMethods自上而下、規(guī)劃引導(dǎo)Fromtoptobottom;Planningandguidance突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)實(shí)施Focusontheimportantpointsandemphasisonimplementation建設(shè)模式ConstuctionModes因人而異、模式相近、新城為主Varyfrompersontoperson;Similarmodes;Focusonnewtowns因地制宜、模式多樣、新舊結(jié)合Adaptationtolocalcondition;Diversemodes;Combinationofoldandnew中外低碳生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)比研究

ComparativeStudyofLow-carbonEco-cityConstructionatHomeandAbroad34第三十四頁，共41頁。35一、綠色建筑國家行動(dòng)GreenBuildingNationalProgram二、走向綠色生態(tài)城市MoveTowardstotheEco-city三、綠色發(fā)展準(zhǔn)則思考ThoughtsonGreenDevelopmentCriterion35第三十五頁，共41頁。綠色發(fā)展準(zhǔn)則的思考

ThoughtsonGreenDevelopmentCriterion

綠色發(fā)展既是一個(gè)目標(biāo)，又是一個(gè)過程

aobjectiveandaprocess綠色發(fā)展理念重于技術(shù)，機(jī)制重于目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)重于樣板idea>technique,mechanism>objective,standard>sample綠色發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要用復(fù)合生態(tài)理論支撐asystematicprojectbackupbycomplexecologicaltheory綠色發(fā)展應(yīng)以本地化、超前性、可操作為原則

localization,foresightandoperabilityasitsprinciple綠色發(fā)展同樣要用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)（新舊結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、大中小結(jié)合)

guidedbyscientificoutlookondevelopment(combinationofnewandold,cityandcountry,largeandsmall)綠色發(fā)展需要多元主體共同推進(jìn)（政府、市場、公眾）multi-subjectstojointlypromote(government,market,public)