農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查報(bào)告農(nóng)業(yè)面源污染農(nóng)業(yè)面源污染概念重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害重慶市農(nóng)業(yè)面源污染成因重慶市農(nóng)業(yè)面源污染防治主要工作三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)范圍面源污染概念面源污染是相對(duì)于點(diǎn)源污染而言的。農(nóng)業(yè)面源污染，也叫農(nóng)業(yè)自身污染，它主要指用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽糞便等造成的污染，由于這類農(nóng)用生產(chǎn)資料長(zhǎng)期大劑量或單一使用，污染具有隨機(jī)性大，分布范圍廣，危害規(guī)模大，監(jiān)測(cè)、管理控制非常困難，其治理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)點(diǎn)源污染。農(nóng)業(yè)面源污染，在發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)，已引起高度重視，在我國(guó)，由于太湖、滇池的水質(zhì)污染，也開(kāi)始關(guān)注°20XX年，三峽工程蓄水發(fā)電，隨著水位提升，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益突出，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境構(gòu)成威脅。重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀重慶市農(nóng)業(yè)面源污染較為突出，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一、農(nóng)用化學(xué)品投入量大，利用率低，流失量大。20XX年全市化肥施用總量按純量計(jì)算為79.80萬(wàn)t，化肥單位施用量為411.7kg/hm2；農(nóng)藥折純用量16369.2t，單位施用水平8.44kg/hm2；二、畜禽養(yǎng)殖量大，糞便處理率低，直接排放量大。20XX年全市39個(gè)區(qū)縣（市）畜禽養(yǎng)殖總量為32616.1萬(wàn)頭（只、羽），產(chǎn)糞總量為15650.7萬(wàn)噸，糞便利用率為75.5%，尿液利用率為66.3%。規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)除少部分建有糞污處理設(shè)施外，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便采用水沖洗圈舍直接排放或長(zhǎng)期堆放，形成農(nóng)業(yè)面源污染。三、作物秸桿產(chǎn)生量大，資源化利用率低°20XX年，全市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量為1677.90萬(wàn)噸，但是被利用的比例卻不高，大部分都被直接焚燒或丟棄，是造成農(nóng)田秸稈面源污染的主要來(lái)源。四、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大，投餌量高。20XX年重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積221.0萬(wàn)畝，投餌量最多的草魚高達(dá)20XX-3000kg/畝，鰱魚投餌量最少。一些地區(qū)受傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖習(xí)慣影響，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對(duì)水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。五、生活垃圾處理率低，生活污水無(wú)序排放°20XX年重慶市農(nóng)村居民生活垃圾排放總量為6.04萬(wàn)t/d，生活污水排放排放總量為49.92萬(wàn)t/d。農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化處理率僅為10%左右，生活污水處理率不到10%，是農(nóng)村面源污染的生活污染源。農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害農(nóng)業(yè)面源污染的危害主要有：一、土壤污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。據(jù)重慶市農(nóng)地污染與作物健康品質(zhì)關(guān)聯(lián)規(guī)律與綜合控制技術(shù)研究表明，庫(kù)區(qū)土壤中的汞、隔、砷、鉛和鋅五種重金屬含量存在明顯的累積現(xiàn)象，特別是鎘和鉛累積現(xiàn)象十分突出，較20年前增加一倍以上。稻田土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為0.85，達(dá)到警戒級(jí)水平，其中輕污染的有5個(gè)區(qū)縣占23.81%，主要污染物為鎘；旱地土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為1.46，達(dá)到輕污染級(jí)水平，其中重污染、中污染、輕污染、警戒的區(qū)縣分別有1個(gè)、1個(gè)、5個(gè)、8個(gè)和6個(gè)，分別占4.76%、4.76%、23.81%、38.09%和28.57%，主要污染物也是鎘。20XX年對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的8個(gè)基本農(nóng)田片區(qū)土壤監(jiān)測(cè)，有3個(gè)片區(qū)已達(dá)到警戒級(jí)水平，占37.5%。對(duì)20個(gè)蔬菜基地監(jiān)測(cè)，部分基地土壤重金屬含量超標(biāo)。部分農(nóng)田土壤板結(jié)，耕性下降，宜種性降低，已逐漸出現(xiàn)退化現(xiàn)象。二、水體富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)安全降低。水環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)污染兩個(gè)方面，據(jù)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門的測(cè)評(píng)，目前長(zhǎng)江干流部分江段和不少支流水質(zhì)均未完全達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水質(zhì)，有56%的監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)不能滿足水域功能要求，其中N、P含量超標(biāo)，BOD5、大腸桿菌超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)驚人。重慶區(qū)域內(nèi)的70條次級(jí)河流有23條斷面水質(zhì)為劣口類，占23.3%。26個(gè)斷面中，水質(zhì)呈中度富營(yíng)養(yǎng)、輕度富營(yíng)養(yǎng)、中營(yíng)養(yǎng)和貧營(yíng)養(yǎng)的斷面分別占7.7%、38.5%、和50.0%和3.8%。其中萬(wàn)州區(qū)苧溪河2個(gè)斷面呈中度富營(yíng)養(yǎng)，忠縣汝溪河、黃金河、豐都縣渠溪河和龍河、云陽(yáng)縣澎溪河5條河流10個(gè)斷面呈輕度富營(yíng)養(yǎng)。三峽庫(kù)區(qū)主要污染源是農(nóng)田徑流，庫(kù)區(qū)水體中90%的懸浮物來(lái)自農(nóng)田徑流，在庫(kù)區(qū)水體污染源中，農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，這種農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)三峽水庫(kù)水質(zhì)構(gòu)成巨大威脅。三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，食物鏈和經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)艿接绊憽?0XX年對(duì)庫(kù)區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)，大米重金屬樣本超樣率48.3%,玉米重金屬樣本超標(biāo)率33.9%,蔬菜農(nóng)殘樣本超標(biāo)率26.5%，茶葉樣本超標(biāo)率27.8%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對(duì)食物鏈帶來(lái)影響，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，也直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)鏈。四、村落衛(wèi)生環(huán)境差，危害人體健康。農(nóng)戶典型調(diào)查表明，重慶市農(nóng)村生活垃圾處理率僅為10%，生活污水處理率不足10%，部分村落衛(wèi)生環(huán)境差，加之畜禽糞污的直接排放、作物秸稈隨意堆放，臟亂差現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村居民飲水安全受到影響。根據(jù)重慶市水利局的抽樣調(diào)查，目前重慶市2423萬(wàn)農(nóng)村人口中，有1341萬(wàn)人引水不安全。對(duì)全市2380處集中供水水源地的調(diào)查表明，水質(zhì)不合格的有1952處，多為口類或□水質(zhì)，少部分地方氟、汞、可溶性固體等毒理學(xué)指標(biāo)和化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。同時(shí)生活垃圾、生活污水和畜禽糞污等，在高溫下可能產(chǎn)生異臭，滋生病菌、寄生蟲(chóng)和蚊蠅，導(dǎo)致流行病發(fā)生，對(duì)人體健康造成危害。五、污染事故發(fā)生頻率增加，損失增大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20XX年—20XX年重慶市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故總起數(shù)247起，總損失金額高達(dá)3300萬(wàn)元，獲得賠償金額492.2萬(wàn)元。其中：20XX年因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500余萬(wàn)元，僅重慶市級(jí)有關(guān)部門查處的污染案件就有68起，賠償經(jīng)濟(jì)損失95.21萬(wàn)元。20XX年48起，因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400余萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。20XX年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故55起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)757.5萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失201萬(wàn)元。20XX年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故18起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)365萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失96萬(wàn)元。20XX年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故58起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1277.5萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失19.996萬(wàn)元。重慶市在防治農(nóng)業(yè)面源污染方面的主要工作一、開(kāi)展了重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)；在重慶市除渝中區(qū)以外的39個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）內(nèi)，以縣為單位，開(kāi)展了重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)，初步摸清重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、危害、成因和防治方向，編制了《三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)》和《重慶市農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》。二、編制了《三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程規(guī)劃》；結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)的實(shí)際，按照點(diǎn)面結(jié)合、循序漸進(jìn)的原則，從生活污染、種植污染、養(yǎng)殖污染、徑流污染以及全程控制等方面，提出了鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)、合理布局養(yǎng)殖規(guī)模、糞污綜合治理、消減農(nóng)用化學(xué)品的使用等11項(xiàng)工程措施，分三期實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，具有嚴(yán)密的科學(xué)性和操作實(shí)用性。項(xiàng)目的實(shí)施，能有效地改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高庫(kù)區(qū)水體水質(zhì)，削減入庫(kù)泥沙淤積，保障三峽大壩運(yùn)行安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)人體健康，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》共分9章53節(jié)，涉及渝、鄂兩省25個(gè)區(qū)（市、縣），其中重慶21個(gè)區(qū)縣、湖北4個(gè)區(qū)縣。目前《規(guī)劃》已通過(guò)專家評(píng)審。三、開(kāi)展了三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制戰(zhàn)略決策及關(guān)鍵控制技術(shù)研究；2.重慶市主要農(nóng)地土壤Cd、Pb分布與環(huán)境容量研究；3.重慶市人及畜禽糞便與秸稈年排放量估算研究；面源污染數(shù)據(jù)庫(kù)建立與應(yīng)用；三峽庫(kù)區(qū)流域降雨徑流數(shù)字模擬研究；三峽水庫(kù)消落區(qū)土壤磷釋放特征及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；全面啟動(dòng)庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源研究的建議。四、實(shí)施了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染治理；重慶市在渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，立足于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)廢棄物的無(wú)害化處理和農(nóng)業(yè)資源的高效、循環(huán)、再生利用，從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五、開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染事故鑒定工作。三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)范圍水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)涉及重慶市、湖北省的26個(gè)區(qū)（市、縣）。重慶庫(kù)區(qū)包括江津市、巴南區(qū)、渝北區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣、豐都縣、忠縣、石柱縣、萬(wàn)州區(qū)、云陽(yáng)縣、開(kāi)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣以及渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)等；湖北庫(kù)區(qū)包括巴東縣、秭歸縣、興山縣、夷陵區(qū)等4個(gè)區(qū)縣（圖1.1）。圖1.1三峽庫(kù)區(qū)范圍控制中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認(rèn)真落實(shí)中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”中的一個(gè)重要問(wèn)題，也是20XX年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的一個(gè)重要內(nèi)容。目前，種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導(dǎo)致污染的主要原因包括：化肥、農(nóng)藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)廢棄物的處理率低，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟(jì)方面的損失，包括兩個(gè)方面：一是過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入，二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和酸雨導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對(duì)策面臨很大的挑戰(zhàn)，恰當(dāng)?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平，不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。對(duì)此，建議重點(diǎn)針對(duì)15個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規(guī)和技術(shù)3個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的控制。在政策方面：建立恰當(dāng)?shù)募Z食安全政策；引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法；加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè);推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。在法規(guī)方面：建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范；建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。在技術(shù)方面：結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)；加強(qiáng)推廣體系建設(shè)；實(shí)施流域綜合管理。中國(guó)農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)在沿海發(fā)達(dá)省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問(wèn)題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過(guò)的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。20XX年有六個(gè)省2個(gè)直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平，預(yù)計(jì)到20XX年，將增加到15個(gè)省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營(yíng)養(yǎng)化，引發(fā)赤潮。同時(shí)，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國(guó)農(nóng)田施用化肥和有機(jī)肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過(guò)量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本，降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了農(nóng)民的凈收益。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括：過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥，利用效率低下（中國(guó)在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過(guò)量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業(yè)；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染;施肥技術(shù)落后，施肥不平衡；化肥和農(nóng)藥包裝沒(méi)有使用說(shuō)明或者說(shuō)明不恰當(dāng)；缺乏推廣服務(wù)，農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識(shí)；公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí)。由國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅奈廴痉乐螌?duì)策正逐漸限制工業(yè)污染源的排放，目前正在實(shí)施城市污水處理措施。然而，除非各級(jí)政府采取強(qiáng)有力的、全面的控制措施，由規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致的點(diǎn)源污染和作物種植導(dǎo)致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來(lái)源。控制農(nóng)業(yè)種植業(yè)導(dǎo)致的面源污染涉及千家萬(wàn)戶，比較復(fù)雜，其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度，強(qiáng)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在控制和治理中要貫徹4個(gè)原則：增加農(nóng)民收入，減少貧困；綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評(píng)估的觀念；對(duì)農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念。在政策方面：建立恰當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食安全政策，促進(jìn)面源污染控制?？紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問(wèn)題，控制方案應(yīng)該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證，考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū)，如山西、江西、廣西。在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法；加強(qiáng)面源污染危害和原因的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)；改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，提高種植業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用，啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。在環(huán)境立法方面，借鑒國(guó)際上成功的法規(guī)，制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī)，鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用，包括：(i)制訂化肥和有機(jī)肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系，針對(duì)作物確定化肥、農(nóng)藥和有機(jī)肥的施用量、施用時(shí)間和施用方法。建立我國(guó)有機(jī)廢棄物排放的法規(guī)，有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)牲畜糞尿的排放。同時(shí)，開(kāi)展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程，提出資源循環(huán)利用的方案。在技術(shù)體系方面：(a)結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(15個(gè)省、直轄市)建立監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機(jī)肥和農(nóng)藥的含量，評(píng)估其對(duì)環(huán)境和人類健康的影響;(ii)開(kāi)展污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)，提高化肥和農(nóng)藥的效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。包括：(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點(diǎn)避免在作物生長(zhǎng)早期大量施用氮肥；恰當(dāng)應(yīng)用長(zhǎng)效緩釋肥，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，并采用改良的施肥方法；采用免耕和其它農(nóng)田保護(hù)技術(shù)(緩沖帶和生態(tài)溝渠)，減少由于土壤侵蝕導(dǎo)致的磷酸鹽和農(nóng)藥損失。需要采取緊急行動(dòng)加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持，提高化肥和有機(jī)肥的利用率。包括：(i)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動(dòng)(如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥)分離；引進(jìn)對(duì)政府和私營(yíng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認(rèn)證，提高推廣人員的技能；通過(guò)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣；拓寬農(nóng)民的培訓(xùn)方式；增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染控制政策，設(shè)立執(zhí)行部門進(jìn)行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù)，同時(shí)開(kāi)展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術(shù)，吸取國(guó)家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點(diǎn)區(qū)。在流域的綜合管理中，由當(dāng)?shù)卣O(shè)立專門機(jī)構(gòu)，管理農(nóng)村居住區(qū)的環(huán)境，控制與處理農(nóng)村生活污水、生活垃圾和地表徑流關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查目的農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對(duì)水層、湖泊、河岸、濱岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性，加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大因此，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，其發(fā)展趨勢(shì)令人擔(dān)憂。農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題由來(lái)已久，尤其近幾年呈愈演愈烈之勢(shì)，已成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。由此看來(lái)，解決農(nóng)業(yè)面源污染已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。二、調(diào)查方法和地點(diǎn)本次關(guān)于面源污染問(wèn)題調(diào)查方法我采用的是上網(wǎng)查閱資料和實(shí)地考察法。我調(diào)查的地點(diǎn)選在家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐暮幽鲜⌒锣l(xiāng)縣部分農(nóng)村，利用暑假時(shí)間到當(dāng)?shù)氐氖卟舜笈?，田間實(shí)地觀察。三、調(diào)查結(jié)果及存在問(wèn)題農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，氮素和磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥以及其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物質(zhì)，通過(guò)農(nóng)田的地表徑流和農(nóng)田滲漏形成的環(huán)境污染，主要包括化肥污染、農(nóng)藥污染、畜禽糞便污染、秸稈燃燒污染等?；饰铱h農(nóng)村主要使用復(fù)合肥和尿素，由于化肥在作物增產(chǎn)中的重要作用，才使化肥大規(guī)模的生產(chǎn)和使用。實(shí)際上，化肥的利用率并不高，被農(nóng)作物吸收利用的養(yǎng)分少之又少，剩余的養(yǎng)分通過(guò)各種途徑，如徑流、淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等進(jìn)入環(huán)境。這些過(guò)量施用的化肥流入水中，使水中藻類迅速生長(zhǎng)繁殖，消耗大量的溶解氧，導(dǎo)致水體喪失應(yīng)有功能進(jìn)入土地中，會(huì)改變?cè)型寥赖慕Y(jié)構(gòu)和特性，造成土壤板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少。另外化肥中過(guò)量的重金屬成分積存在環(huán)境中，若被農(nóng)作物吸收，會(huì)損害人體健康。農(nóng)藥在我縣七里營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田里試驗(yàn)實(shí)施太陽(yáng)能滅殺地下害蟲(chóng)，彌補(bǔ)了農(nóng)藥防治地下害蟲(chóng)的缺陷，而且節(jié)省資源，節(jié)省能源，減除農(nóng)藥殘留對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人體健康的威脅。然而農(nóng)村農(nóng)民普遍使用的還是菊酯類、有機(jī)磷種類的農(nóng)藥，農(nóng)民普遍重視農(nóng)藥的效用，對(duì)于一些高效低毒的農(nóng)藥認(rèn)識(shí)了解較少，導(dǎo)致推廣使用困難。資料顯示，噴灑粉劑或液體農(nóng)藥，95%以上的或附著在植物表面，或降落到地面，或飄游于空中。由于農(nóng)藥沒(méi)有得到合理的使用，大部分被浪費(fèi)，這部分農(nóng)藥通過(guò)各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質(zhì)含量超標(biāo)，水質(zhì)惡化。禽畜場(chǎng)我縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)由農(nóng)民個(gè)體家庭飼養(yǎng)逐步走向集約化、工廠化養(yǎng)殖，而且越來(lái)越集中在城市周圍。由于畜禽養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式、養(yǎng)殖規(guī)模和分布區(qū)域發(fā)生了巨大變化，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染總量、污染程度和分布區(qū)域也隨之變化。從養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量的有機(jī)污染物和氮、磷等，隨每天沖洗的污水流入河道、湖泊，造成水體污染、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。自從國(guó)家實(shí)施農(nóng)村沼氣補(bǔ)貼以來(lái)，我縣戶用沼氣越來(lái)越多，目前大致已有30%左右農(nóng)戶使用沼氣作為能源使用。這些沼氣池的建設(shè)，消化和處理了大量的人畜糞便和其他污染物，對(duì)保護(hù)環(huán)境有不小的貢獻(xiàn)。秸稈燃燒我縣目前秸稈禁燒進(jìn)展不錯(cuò)，一小部分作飼料或燃料運(yùn)回家，剩余百分之九十以上都直接秸稈還田，大大減少了秸稈燃燒產(chǎn)生濃煙對(duì)大氣的污染。四、調(diào)查體會(huì)大家知道，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，對(duì)糧食的增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用，但是在部分地區(qū)，由于不合理使用，也造成了一定程度的農(nóng)業(yè)面源污染。養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，在為人民群眾提供大量畜禽和水產(chǎn)品的同時(shí)，也造成了一定程度的面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染會(huì)影響人類健康，造成大氣、水體、土壤、微生物污染，對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生危害。尤其是近幾年呈現(xiàn)出愈演愈也烈之勢(shì)，為保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，建設(shè)美好的人居環(huán)境，專家認(rèn)為，目前亟需綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。我自己本身就是生在農(nóng)村，因此對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題對(duì)環(huán)境的危害有則更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于當(dāng)前調(diào)查中所存在的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民面源污染知識(shí)的宣傳力度，使農(nóng)民意識(shí)到面源污染對(duì)環(huán)境的危害。這次調(diào)查活動(dòng)是一次鍛煉自己、提升自己能力的機(jī)會(huì)，讓我們更快的融入到我們的專業(yè)知識(shí)中，能夠更好的把我們所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中去。這次調(diào)查活動(dòng)了解到了一些以前沒(méi)接觸過(guò)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)一些社會(huì)問(wèn)題，從而更深入的了解社會(huì)。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜豐富多彩的大學(xué)時(shí)光，在恩師教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下，發(fā)奮苦讀，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！目錄1.定義12.污染現(xiàn)狀13.污染類型及危TOC\o"1-5"\h\z害23.1化肥污染及危害23.2農(nóng)藥污染及危害23.3農(nóng)膜污染及危害33.4禽畜糞便污染及危害34.治理措施44.1生物治理44.2化學(xué)治\o"CurrentDocument"理44.3推行循環(huán)利用44.4\o"CurrentDocument"積極進(jìn)行宣傳教育5I1.定義廣義的農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的污染，它是一種常見(jiàn)的面源污染。隨著人口數(shù)量和糧食需求的不斷增加，促使農(nóng)業(yè)中施肥量的不斷增加，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染狀況日益加劇。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應(yīng)用。為了更好地治理農(nóng)業(yè)面源污染，有必要對(duì)目前治理方法、存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行較為詳細(xì)的闡述，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。2.污染現(xiàn)狀我國(guó)是人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)的管理措施都存在很多問(wèn)題，同許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，落后很多。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成的污染很嚴(yán)重，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)環(huán)境造成很大的危害。農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)在的情況，總體上叫不容樂(lè)觀，但是污染種類多、分布廣，各種類型在不同地區(qū)差異是比較大的。在西北干旱地區(qū)，由于農(nóng)膜的大量使用，農(nóng)膜污染問(wèn)題、白色污染問(wèn)題就是比較突出的問(wèn)題；而在中東部地區(qū)，由于化肥、農(nóng)藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農(nóng)藥化肥面源污染的問(wèn)題相對(duì)就比較突出；在南方地區(qū)，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平比較高，規(guī)模也比較大，相對(duì)來(lái)講農(nóng)業(yè)畜禽糞污污染問(wèn)題就比較突出。現(xiàn)在我國(guó)的化肥農(nóng)藥用量居世界第一，但是利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%-20%。而若化肥過(guò)量使用就會(huì)造成土壤酸化，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個(gè)單位，重金屬鎘的活性就會(huì)提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風(fēng)險(xiǎn)。另外由于工礦業(yè)和城鄉(xiāng)生活污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移排放，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量下降也是造成農(nóng)業(yè)面源污染的另一個(gè)重要原因。3,污染類型及危害3.1化肥污染及危害據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織分析，近年來(lái)世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。我國(guó)在1965~1988年間，化肥施用對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)4.17%，對(duì)土地生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)達(dá)41.43%，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)53.89%。而現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)成為世界上化肥使用量第一的國(guó)家。由于其增產(chǎn)作用明顯、使用方便，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，人們廣泛而又大量的使用化肥，化肥用量不斷上升，有機(jī)肥用量則隨之銳減；而且我國(guó)生產(chǎn)力較低，化肥施用不夠合理，利用率偏低，大量流失遷移，不僅不利于培肥土壤肥力，還使土壤肥力下降，增加農(nóng)業(yè)成本，而且嚴(yán)重加劇了農(nóng)業(yè)面源污染，降低了產(chǎn)品質(zhì)量。氮肥的利用率為30%?40%，磷肥的利用率只有10%?15%，鉀肥的利用率為40%?60%?；实拇罅渴褂茫貏e是氮肥用量過(guò)高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫(kù)、塘，污染了水體，造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。長(zhǎng)期不合理過(guò)量使用化肥，造成土壤結(jié)構(gòu)變差，土壤板結(jié)，土壤肥力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失，不僅對(duì)大氣造成污染，而且對(duì)臭氧層起到破壞作用。同時(shí)，化肥的不正確使用，也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量，增強(qiáng)溫室效應(yīng)。不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染，尤以化學(xué)污染為重。特別是過(guò)量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過(guò)高和重金屬含量超標(biāo)，對(duì)人類的食物安全和健康造成威脅。3.2農(nóng)藥污染及危害據(jù)對(duì)農(nóng)藥的使用及污染情況調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)藥使用品種較多、舌L、雜，約有30余個(gè)品種，許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對(duì)環(huán)境造成損害，而且導(dǎo)致了在食品中的有害殘留。我國(guó)對(duì)農(nóng)藥的依賴性還特別強(qiáng)，其造成的農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。2農(nóng)藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，其中只有10%左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴(yán)重污染土壤。土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴(yán)重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。3.3農(nóng)膜污染及危害近年來(lái)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬(wàn)噸，殘膜率達(dá)42%，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中；覆膜5年的農(nóng)田每公頃農(nóng)膜殘留