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文檔簡介
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定各締約方政府:認為在處理他們的貿(mào)易和經(jīng)濟事業(yè)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平,保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長。擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換為目的,切望達成互惠互利協(xié)議,導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國際貿(mào)易中的歧視待遇,以對上述目的作出貢獻,經(jīng)各方代表談判達成如下協(xié)議:第一部分第一條一般最惠國待遇1.在對輸出或輸入、有關(guān)輸出或輸入及輸出入貨物的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費用方面,在征收上述關(guān)稅和費用的方法方面,在輸出和輸入的規(guī)章手續(xù)方面,以及在本協(xié)定第三條第2款及第4款所述事項方面,一締約方對來自或運往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免,應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予來自或運往所有其他締約方的相同產(chǎn)品。2.任何有關(guān)進口關(guān)稅或費用的優(yōu)惠待遇,如不超過本條第4款規(guī)定的水平,而且在下列范圍以內(nèi),不必按本條第1款的規(guī)定予以取消:(a)本協(xié)定附件1所列兩個或兩個以上的領(lǐng)土之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇,但以不違反這個附件所訂的條件為限;(b)本協(xié)定附件2、附件3和附件4所列已于1939年7月1日以共同主權(quán)、保護關(guān)系或宗主權(quán)互相結(jié)合的兩個或兩個以上的領(lǐng)土之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇,但以不違反這些附件所訂的條件為限;(c)美利堅合眾國和古巴共和國之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇;(d)本協(xié)定附件5和附件6所列的毗鄰國家之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇。3.原屬于奧托曼帝國后于1923年7月24日分離出來的國家之間實施的優(yōu)惠待遇,如能按本協(xié)定第二十五條第5款的規(guī)定予以批準,應(yīng)不受本條第1款規(guī)定的約束。對這個問題運用本協(xié)定第二十五條第5款,應(yīng)參考本協(xié)定第二十九條第1款。4.按本條第2款可以享受優(yōu)惠待遇的任何產(chǎn)品,如在有關(guān)減讓表中未特別規(guī)定所享受的優(yōu)惠就是優(yōu)惠最高差額,則應(yīng)按以下規(guī)定辦理:(a)對有關(guān)減讓表內(nèi)列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅和費用,這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過表內(nèi)列明的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額;表中對優(yōu)惠稅率若未作規(guī)定,應(yīng)以1947年4月10日有效實施的優(yōu)惠稅率作為本條所稱的優(yōu)惠稅率;表中對最惠國稅率若未作規(guī)定,其差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實施的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額;(b)對有關(guān)減讓表內(nèi)未列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅和費用,這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實施的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額。對于本協(xié)定附件7所列的各締約方、本款(a)項及(b)項所稱1947年4月10日的日期,應(yīng)分別以這個附件所列的日期代替。第二條減讓表1.(a)一締約方對其他締約方貿(mào)易所給的待遇,不得低于本協(xié)定所附這一締約方的有關(guān)減讓表中有關(guān)部分所列的待遇。(b)一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品如在另一締約方減讓表的第一部分內(nèi)列名,當(dāng)這種產(chǎn)品輸入到這一減讓表所適用的領(lǐng)土?xí)r,應(yīng)依照減讓表的規(guī)定、條件或限制,對他免征超過減讓表所列的普通關(guān)稅。對這種產(chǎn)品,也應(yīng)免征超過于本協(xié)定簽訂之日對輸入或有關(guān)輸入所征收的任何其他稅費,或免征超過于本協(xié)定簽訂之日進口領(lǐng)土內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)定以后要直接或授權(quán)征收的任何其他稅費。(c)一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品如在另一締約方減讓表的第二部分內(nèi)列名,當(dāng)這種產(chǎn)品輸入到這一減讓表所適用的領(lǐng)土,按照本協(xié)定第一條可以享受優(yōu)惠待遇時,應(yīng)依照減讓表的規(guī)定、條件或限制,對他免征超過減讓表所列的普通關(guān)銳。對這種產(chǎn)品,也應(yīng)免征超過于本協(xié)定簽訂之日對輸入或有關(guān)輸入所征收的任何其他稅費,或免征超過于本協(xié)定簽訂之日進口領(lǐng)土內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)定以后要直接或授權(quán)征收的任何其他稅費。但本條的規(guī)定并不妨礙締約方維持在本協(xié)定簽訂日關(guān)于何種貨物可按優(yōu)惠稅率進口的已有規(guī)定。2.本條不妨礙締約方對于任何輸入產(chǎn)品隨時征收下列稅費:(a)與相同國產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第三條第2款所征收的國內(nèi)稅相當(dāng)?shù)馁M用;(b)按本協(xié)定第六條征收的反傾銷稅或反貼補稅;(c)相當(dāng)于提供服務(wù)成本的規(guī)費或其他費用。3.締約方不得變更完稅價格的審定或貨幣的折合方法,以損害本協(xié)定所附這一締約方的有關(guān)減讓表所列的任何減讓的價值。4.當(dāng)締約方在形式上或事實上對本協(xié)定有關(guān)減讓表列名的某種產(chǎn)品的進口建立、維持或授權(quán)實施某種壟斷時,這種壟斷平均提供的保護,除減讓表內(nèi)有規(guī)定或經(jīng)原談判減讓的各締約方另有議定的以外,不得超過有關(guān)減讓表所列的保護水平。但本條的規(guī)定,并不限制締約方根據(jù)本協(xié)定的其他規(guī)定,向本國生產(chǎn)者提供任何形式的援助。5.如果一締約方相信某一產(chǎn)品應(yīng)享受的待遇在本協(xié)定所附另一締約方的減讓表所訂的減讓中已有規(guī)定,并認為另一締約方未給予此種待遇時,這一締約方可以直接提請另一締約方注意這一問題。后一締約方如同意減讓表所規(guī)定的待遇確系對方所要求的待遇,但聲明:由于本國法院或其他有關(guān)當(dāng)局的決定,按照本國稅法有關(guān)產(chǎn)品不能歸入可以享受減讓表的應(yīng)有待遇的一類,因而不能給予這項待遇時,則這兩個締約方,連同其他有實質(zhì)利害關(guān)系的締約方,應(yīng)立即進一步進行協(xié)商,以便對這一問題達成補償性的調(diào)整辦法。6.(a)締約方若是國際貨幣基金的成員國,其減讓表所列的從量關(guān)稅和費用以及其維持的從量關(guān)稅和費用的優(yōu)惠差額,系以這一國家的貨幣按照國際貨幣基金在本協(xié)定簽訂之日所接受或臨時認可的平價表示。因此,當(dāng)這項平價按國際貨幣基金協(xié)定的規(guī)定降低達20%時,上述從量關(guān)稅和費用以及優(yōu)惠差額可根據(jù)平價的降低作必要的調(diào)整,但須經(jīng)締約方全體(指按本協(xié)定第二十五條采取聯(lián)合行動的各締約方)同意這種調(diào)整不致?lián)p害本協(xié)定有關(guān)減讓表及本協(xié)定其他部分所列減讓的價值,而對于與調(diào)整的必要性的緊迫性有關(guān)的一切因素,都應(yīng)予以適當(dāng)考慮。(b)對于不是國際貨幣基金成員國的締約方,自其成為國際貨幣基金的成員國或按照本協(xié)定第十五條簽訂特別匯兌協(xié)定之日起,上述規(guī)定也應(yīng)適用。7.本協(xié)定所附的各減讓表,應(yīng)視為本協(xié)定第一部分的組成部分。第二部分第三條國內(nèi)稅與國內(nèi)規(guī)章的國民待遇1.各締約方認為,國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用,影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的法令、條例和規(guī)定,以及對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例妥求購因數(shù)量限制條例,在對進口產(chǎn)品或國產(chǎn)品實施時,不應(yīng)用來對國內(nèi)生產(chǎn)提供。2.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對他直接或間接征收高于對相同的國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或國內(nèi)費用。同時,締約方不應(yīng)對進口產(chǎn)品或國產(chǎn)品采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費。3.與本條第2款有抵觸的現(xiàn)行實施的國內(nèi)稅,如果是1947年4月10日有效的貿(mào)易協(xié)定中所特別規(guī)定允許征收的,而且在有關(guān)貿(mào)易定中還規(guī)定了凡已征收這種國內(nèi)稅的產(chǎn)品,他的進口關(guān)稅即不任意增加,則征收這種國內(nèi)稅的締約方,可以推遲實施本條第2款的規(guī)定,直到在貿(mào)易協(xié)定中所承擔(dān)的義務(wù)得到解除,他能夠增加進口關(guān)稅以補償國內(nèi)稅保護因素的取消之時為止。4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,在關(guān)于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例、規(guī)定方面,所享受的待遇應(yīng)不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇。但條款的規(guī)定不應(yīng)妨礙國內(nèi)差別運輸費用的實施,如果實施這種差別運輸費用純系基于運輸工具的經(jīng)濟使用而與產(chǎn)品的國別無關(guān)。5.締約方不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例,直接或間接要求某一特或比例的條例對象產(chǎn)品必須由國內(nèi)來源供應(yīng)。締約方還不應(yīng)用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)數(shù)量限制條例。6.本條第5款的規(guī)定不適用于1939年7月1日,或1947年4月10日,或1948年3月24日(各締約方可以從這三個日期中自行擇一個日期)在一個締約方領(lǐng)土內(nèi)有效實施的國內(nèi)數(shù)量限制條例:但這種條例如與本條第5款的規(guī)定有抵觸,不應(yīng)采取損害進口貨的利益的辦法來加以修改,應(yīng)該把他們當(dāng)做關(guān)稅來進行談判。7.任何對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例,在實施時不得把這種數(shù)量或比例在不同的國外供應(yīng)來源之間進行分配。8.(a)本條的規(guī)定不適用于有關(guān)政府機構(gòu)采購供政府公用、非商業(yè)轉(zhuǎn)售或非用以生產(chǎn)供商業(yè)銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定。(b)本條的規(guī)定不妨礙對國內(nèi)生產(chǎn)者給予特殊的補貼,包括從按本條規(guī)定征收國內(nèi)稅費所得的收入中以及通過政府購買國產(chǎn)品的辦法,向國內(nèi)生產(chǎn)者給予補助。9.各締約方認為,規(guī)定國內(nèi)物價最高限額的管理辦法,即使符合本條的其他規(guī)定,對供應(yīng)進口產(chǎn)品的締約方的利益,可能產(chǎn)生有害的影響。因此,實施這種辦法的締約方,應(yīng)考慮出口締約方的利益,以求在最大可能限度內(nèi),避免對他們造成損害。10.本條的規(guī)定不妨礙締約方建立或者維持符合本協(xié)定第四條要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例。第四條有關(guān)電影片的特殊規(guī)定締約方在建立或維持有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例時,應(yīng)采取符合以下要求助放映限額辦法:(a)放映限額可以規(guī)定,在不短于1年的指定時間內(nèi),國產(chǎn)電影片的放映應(yīng)在各國電影片商業(yè)性放映所實際使用的總時間內(nèi)占一定最低比例;放映限額應(yīng)以每年或其相當(dāng)期間內(nèi)每一電影院的放映時間作為計算基礎(chǔ)。(b)除根據(jù)放映限額為國產(chǎn)電影片保留的放映時間以外,其他放映時間,包括原為國產(chǎn)電影片保留后經(jīng)管理當(dāng)局開放的時間在內(nèi),不得正式或?qū)嶋H上依照電影片的不同來源進行分配。(c)雖有本條(b)項的規(guī)定,任一締約方可以維持符合本條(a)項要求的放映限額辦法,在實施這項辦法的國家以外,對某一國家的電影片保留一最低比例的放映時間。(d)放映限額的限制、放寬或取消,須通過談判確定。第五條過境自由1.貨物(包括行李在內(nèi)、船舶及其他運輸工具,經(jīng)由一締約方的領(lǐng)土通過,不論有無轉(zhuǎn)船、存?zhèn)}、起卸或改變運輸方式,只要通過的路程是全部運程的一部分,而運輸?shù)钠瘘c和終點又在運輸所經(jīng)的締約方的領(lǐng)土以外,應(yīng)視為經(jīng)由這一締約方領(lǐng)土過境,這種性質(zhì)的運輸,本條定名為“過境運輸”。2.來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸,有權(quán)按照最便于國際過境的路線通過每一締約方的領(lǐng)土自由過境。不得以船舶的國籍、來源地、出發(fā)地、進入地、駛出港或目的港的不同,或者以有關(guān)貨物、船舶或其他運輸工具的所有權(quán)的任何情況,作為實施差別待遇的依據(jù)。3.締約方對通過其領(lǐng)土的過境運輸,可以要求在適當(dāng)?shù)暮jP(guān)報關(guān);但是,除了未遵守應(yīng)適用的海關(guān)法令條例的以外,這種來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸,不應(yīng)受到不必要的耽延或限制,并應(yīng)對他免征關(guān)稅、過境稅或有關(guān)過境的其他費用,但運輸費用以及相當(dāng)于因過境而支出的行政費用或提供服務(wù)成本的費用,不在此限。4.締約方對來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸所征收的費用及所實施的條例必須合理,并應(yīng)考慮運輸?shù)母鞣N倩況。5.在有關(guān)過境的費用、條例和手續(xù)方面,一締約方對來自或前往其他締約方的過境運輸所給的待遇,不得低于對來自或前往任何第三國的過境運輸所給的待遇。6.一締約方對經(jīng)由另一締約方領(lǐng)土過境的產(chǎn)品所給的待遇,不應(yīng)低于這些產(chǎn)品如未經(jīng)另一締約方領(lǐng)土過境,而直接從原產(chǎn)地運到目的地時所應(yīng)給予的待遇。但是,如果直接運輸是某些貨物在進口時得以享受優(yōu)惠稅率的必要條件或與締約方征收關(guān)稅的某種估價辦法有關(guān),則締約方得保留其在本協(xié)定簽訂之日已實施的有關(guān)直接運輸?shù)哪切┮?guī)定。7.本條的規(guī)定不適用于航空器的過境,但對空運過境貨物(包括行李在內(nèi))則應(yīng)適用。第六條反傾銷稅和反補貼稅1.各締約方認為,用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國的貿(mào)易內(nèi),如因此對某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴重阻礙,這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。本條所稱一產(chǎn)品以低于他的正常價值擠入進口國的貿(mào)易內(nèi),系指從一國向另一國出口的產(chǎn)品的價格:(a)低于相同產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費時在正常情況下的可比價格;或(b)如果沒有這種國內(nèi)價格,低于:(1)相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格;或(2)產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤。但對每一具體事例的銷售條件的差異、賦稅的差異以及影響價格可比性的其他差異,必須予以適當(dāng)考慮。2.締約方為了抵消或防止傾銷,可以對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷稅。本條所稱的傾銷差額,系指按本條第1款的規(guī)定所確定的價格差額。3.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,對這種產(chǎn)品征收的反補貼稅,在金額上不得超過這種產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國制造、生產(chǎn)或輸出時,所直接或間接得到的獎金或補貼的估計數(shù)額。一種產(chǎn)品于運輸時得到的特別補貼,也應(yīng)包括在這一數(shù)額以內(nèi)?!胺囱a貼稅”一詞應(yīng)理解為:為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時所直接或間接接受的任何獎金或補助而征收的一種特別關(guān)稅。4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因其免納相同產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國用于消費時所須完納的稅捐或因這種稅捐已經(jīng)退稅,即對他征收反傾銷或反補貼稅。5.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因抵消傾銷或補貼,而同時對他既征收反傾銷稅又征收反補貼稅。6.(a)一締約方對另一締約方產(chǎn)品的進口,除了斷定傾銷或補貼的后果會對國內(nèi)某項已建立的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者嚴重阻礙同內(nèi)某一工業(yè)的新建以外,不得征收反傾銷稅或反補貼稅。(b)為了抵銷傾銷或補貼對另一個向進口締約方領(lǐng)土輸出某一產(chǎn)品的締約方的領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)造成的重大損害或產(chǎn)生的重大威脅,締約方全體可以解除本款(a)項規(guī)定的要求,允許這一進口約方對有關(guān)產(chǎn)品的進口征收反傾銷稅或反補貼稅。如果締約方全體發(fā)現(xiàn)某種補貼對另一個向進口締約方領(lǐng)土輸出有關(guān)產(chǎn)品的締約方領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)正在造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,他們應(yīng)解除本款(a)項規(guī)定的要求,允許征收反傾銷稅。(c)然而,在某些例外情況下,如果延遲將會造成難以補救的損害,一締約方雖未經(jīng)締約方全體事前批準,也可以對本款(b)項述的目的而征收反補貼稅,但這項行動應(yīng)立即向締約方全體報告,如未獲批準,這種反補貼稅應(yīng)即予撤銷。7.凡與出口價格的變動無關(guān),為穩(wěn)定國內(nèi)價格或為穩(wěn)定某一初級產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入而建立的制度,即令他有時會使出口商品的售于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時的可比價格,也不應(yīng)認為造成了本例第6款所稱的重大損害,如果與有關(guān)商品有實質(zhì)利害關(guān)系的各締約方協(xié)商后確認:(a)這一制度也曾使商品的出口售價高于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時的可比價格,而且(b)這一制度的實施,由于對生產(chǎn)的有效管制或其他原因,不至于不適當(dāng)?shù)卮碳こ隹?或在其他方面嚴重損害其他締約方的利益。第七條海關(guān)估價1.各締約方承認本條下列各款規(guī)定的估價一般原則有效;各締約方還承擔(dān)義務(wù),保證對所有以價值作為輸出入征收關(guān)稅和其他費用或?qū)嵤┫拗埔罁?jù)的產(chǎn)品,實施這些原則,另外,經(jīng)另一締約方提出要求,各締約方應(yīng)根據(jù)這些原則檢查各自國家有關(guān)海關(guān)估價的法令或條例的執(zhí)行情況,締約方全體可以要求各締約方就執(zhí)行本條規(guī)定所采取的步驟提供報告。2.(a)海關(guān)對進口商品的估價,應(yīng)以進口商品或相同商品的實際價格,而不得以國產(chǎn)品的價格或者以武斷的或虛構(gòu)的價格,作為計征關(guān)稅的依據(jù)。(b)“實際價格”系指,在進口國立法確定的某一時間和地點,在正常貿(mào)易過程中,在充分競爭的條件下,某一商品或相同商品出售或兜售的價格;由于這一商品或相同商品的價格在具體交易中系隨數(shù)量而轉(zhuǎn)移,為統(tǒng)一計;本條所稱的價格系指下述數(shù)量之一的價格:(1)可比數(shù)量,或(2)與出曰國和進口國貿(mào)易之間出售較大商品數(shù)量相比,不致使進口商不利的那種數(shù)量。(c)按照本款(b)項的規(guī)定不能確定實際價格時,海關(guān)的估價應(yīng)以可確定的最接近于實際價格的相當(dāng)價格為根據(jù)。3.海關(guān)對進口產(chǎn)品的估價,不應(yīng)包括原產(chǎn)國或輸出國所實施的但對進口產(chǎn)品已予免征,或已經(jīng)退稅,或?qū)⒁枰酝硕惖娜魏螄鴥?nèi)稅。4.(a)除本款另有規(guī)定者外,當(dāng)一締約方為了本條第2款的目的,須將另國貨幣表示的價格折成本國貨幣時,它對每一有關(guān)貨幣所使用的外匯折合率,應(yīng)以符合國際貨幣基金協(xié)定條款規(guī)定的平價或以基金認可的匯率為根據(jù),或以符合本協(xié)定第十五條簽訂的特別外匯協(xié)定規(guī)定的平價為根據(jù)。(b)如果沒有規(guī)定的平價或認可的匯率,則折合率應(yīng)有效地反映這種貨幣在商業(yè)交易中的現(xiàn)行價值。(c)對按國際貨幣基金協(xié)定條款的規(guī)定可以保留多種折合率的外幣,締約方全體在取得國際貨幣基金的同意后,應(yīng)制訂管理各締約方折合這種外幣的規(guī)則。締約方為了本條第2款的目的,可以對這種外幣實施這種規(guī)則,以代替平價的使用。在締約方全體未通過這些規(guī)則以前,締約方為了本條第2款的目的,可以對這種貨幣采用旨在有效反映這種貨幣在商業(yè)交易上的價值而制訂的折合規(guī)則。(d)本款的規(guī)定不得解釋為要求締約方改變在本協(xié)定簽訂之日已在其領(lǐng)土內(nèi)實施的為海關(guān)目的所使用的貨幣折合辦法,如果這種改變會普遍增加應(yīng)納關(guān)稅的效果。5.如果產(chǎn)品系以價值作為征收關(guān)稅和其他費用或?qū)嵤┫拗频囊罁?jù),則確定產(chǎn)品價值的根據(jù)和方法必須穩(wěn)定,并應(yīng)廣為公告,以便貿(mào)易商能夠相當(dāng)準確地估計海關(guān)的估價。第八條規(guī)費和輸出入手續(xù)1.(a)締約方對輸出入及有關(guān)輸出入所征的除進出口關(guān)稅和本協(xié)定第三條所述內(nèi)地稅以外的任何種類的規(guī)費和費用,不應(yīng)成為對國內(nèi)產(chǎn)品的一種間接保護,也不應(yīng)成為為了財政目的而征收的一種進口稅或出口稅。(b)各締約方認為,本款(a)項所稱規(guī)費和費用的數(shù)量和種類有必要予以減少。(c)各締約方認為,輸出入手續(xù)的負擔(dān)和繁瑣,應(yīng)降低到最低限度;規(guī)定的輸出入單證應(yīng)當(dāng)減少和簡化。2.經(jīng)另一締約方或經(jīng)締約方全體提出請求,一締約方應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定檢查它的法令和規(guī)章的執(zhí)行情況。3.締約方對違反海關(guān)規(guī)章和手續(xù)的輕微事項,不得嚴加處罰。特別是對海關(guān)單證上的某種易于改正和顯無欺騙意圖或重大過失的漏填、誤填,更不應(yīng)課以超過警告程度的處罰。4.本條的規(guī)定應(yīng)適用于政府當(dāng)局在有關(guān)輸出入方面所實施的規(guī)費、費用、手續(xù)及規(guī)定,包括有關(guān)輸出入的下述事項:(a)領(lǐng)事事項,如領(lǐng)事簽證發(fā)票及證明;(b)數(shù)量限制;(c)許可證;(d)外匯管制;(e)統(tǒng)計事項;(f)文件、單據(jù)和證明;(j)分析和檢查;以及(h)檢疫、衛(wèi)生及熏蒸消毒。第九條原產(chǎn)國標記1.一締約方在有關(guān)標記規(guī)定方面對其他締約方領(lǐng)土產(chǎn)品所給的待遇,應(yīng)不低于對第三國相同產(chǎn)品所給的待遇。2.各締約方認為,在采用和貫徹實施原產(chǎn)國標記的法令和條例時,對這種措施對出口國的貿(mào)易和工業(yè)可能造成的困難及不便應(yīng)減少到最低程度;但應(yīng)適當(dāng)注意防止欺騙性的或易引起誤解的標記,以保護消費者的利益。3.只要行政上許可,各締約方應(yīng)允許所要求的原產(chǎn)國標記在進口時貼在商品上。4.各締約方的有關(guān)進口產(chǎn)品標記的法令和條例,應(yīng)不致在遵照辦理時會使產(chǎn)品受到嚴重損害,或大大降低他的價值,或不合理地增加它的成本。5.締約方對于輸入前未依照規(guī)定辦理標記的行為,除不合理地拖延不更正,或貼欺騙性的標記,或有意不貼要求的標記以外,原則上不得征收特別稅或課以特別處罰。6.各締約方應(yīng)通力合作,制止濫用商業(yè)名稱假冒產(chǎn)品的原產(chǎn)地,以致使某一締約方領(lǐng)土產(chǎn)品受到當(dāng)?shù)亓⒎ūWo的持殊區(qū)域名稱或地理名稱受到損害。每一締約方對其他締約方提出的有關(guān)對產(chǎn)品名稱適用上述義務(wù)的要求或陳述,應(yīng)予以充分的同情考慮。第十條貿(mào)易條例的公布和實施1.締約方有效實施的關(guān)于海關(guān)對產(chǎn)品的分類或估價,關(guān)于稅捐和其他費用的征收率,關(guān)于對進出口貨物及其支付轉(zhuǎn)賬的規(guī)定、限制和禁止,以及關(guān)于影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、存?zhèn)}、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例與足資一般援用的司法判決及行政決定,都應(yīng)迅速公布,以使各國政府及貿(mào)易商對它們熟悉。締約方政府或政府機構(gòu)與另一締約方政府或政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定,也必須公布。但本款的規(guī)定并不要求締約方公開那些會妨礙法令的貫徹執(zhí)行、會違反公共利益、或會損害某一公私企業(yè)的正當(dāng)商業(yè)利益的機密資料。2.締約方采取的按既定統(tǒng)一辦法提高進口貨物關(guān)稅或其他費用的征收率、或者對進口貨物及其支付轉(zhuǎn)讓實施新的或更嚴的規(guī)定、限制或禁止的普遍適用的措施,非經(jīng)正式公布,不得實施。3.(a)各締約方應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式實施本條第1款所述的法令、條例、判決和決定。(b)為了能夠特別對于有關(guān)海關(guān)事項的行政行為迅速進行檢查和糾正,各締約方應(yīng)維持或盡快建立司法的、仲裁的或行政的法庭或程序。這種法庭或程序應(yīng)獨立于負責(zé)行政實施的機構(gòu)之外,而他們的決定,除進口商于規(guī)定上訴期間向上級法院或法庭提出申訴以外,應(yīng)由這些機構(gòu)予以執(zhí)行,并作為今后實施的準則;但是,如這些機構(gòu)的中央主管機關(guān)有充分理由認為他們的決定與法律的既定原則有抵觸或與事實不符,它可以采取步驟使這個問題經(jīng)由另一程序加以檢查。(c)如于本協(xié)定簽訂之日在締約方領(lǐng)土內(nèi)實施的事實上能夠?qū)π姓袨樘峁┛陀^公正的檢查,即使這種程序不是全部或正式地獨立于負責(zé)行政實施的機構(gòu)以外,本款(b)項的規(guī)定,并不要求取消它或替換它,實施這種程序的締約方如被請求,應(yīng)向締約方全體提供有關(guān)這種程序的詳盡資料,以便締約方全體決定這種程序是否符合本項規(guī)定的要求。第十一條數(shù)量限制的一般取消1.任何締約方除征收稅捐或其他費用以外,不得設(shè)立或維持配額、進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入,或向其他締約方領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品。2.本條第1款的規(guī)定不適用于:(a)為防止或緩和輸出締約方的糧食或其他必需品的嚴重缺乏而臨時實施的禁止出口或限制出口;(b)為實施國際貿(mào)易上商品分類、分級和銷售的標準及條例,而必需實施的禁止進出口或限制進出口;(c)對任何形式的農(nóng)漁產(chǎn)品有必要實施的進口限制,如果這種限制是為了貫徹:(1)限制相同國產(chǎn)品允許生產(chǎn)或銷售的數(shù)量,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,限制能直接代替進口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的允許生產(chǎn)或銷售數(shù)量的政府措施;或(2)通過采用免費或低于現(xiàn)行市場價格的辦法,將剩余品供國內(nèi)某些階層消費以消除相同國產(chǎn)品的暫時過剩,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,以消除能直接代替進口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的暫時過剩的政府措施;(3)限制生產(chǎn)系全部或主要地直接依賴于進口而國內(nèi)產(chǎn)量相對有限的動物產(chǎn)品允許生產(chǎn)的數(shù)量的政府措施。締約方按照本款(c)項對某項產(chǎn)品實施進口限制時,應(yīng)公布今后指定時期內(nèi)準予進口的產(chǎn)品的全部數(shù)量或價值以及可能的變動。同時,根據(jù)上述(1)項而實施的限制,不應(yīng)使產(chǎn)品的進口總量與其國內(nèi)生產(chǎn)總量間的比例,低于若不執(zhí)行限制可以合理預(yù)期達到的比例。締約方在確定這個比例時,對前一有代表性的時期的比例以及可能曾經(jīng)影響或正在影響這個產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素,均應(yīng)給予適當(dāng)?shù)目紤]。第十二條為保障國際收支而實施的限制1.雖有本協(xié)定第十一條第1款的規(guī)定,任何締約方為了保障其對外金融地位和國際收支,可以限制商品準許進口的數(shù)量或價值,但須遵守本條下述各款的規(guī)定。2.(a)一締約方根據(jù)本條規(guī)定而建立、維持或加強的進口限制,不得超過:(1)為了預(yù)防貨幣儲備嚴重下降的迫切威脅或制止貨幣儲備嚴重下降所必需的程度;或(2)對貨幣儲備很低的締約方,為了使儲備合理增長所必需的程度。在以上兩種情況下,對可能正在影響這一締約方儲備或其對儲備的需要的任何特殊因素,包括在能夠得到特別國外信貸或其他資源的情況下,安排適當(dāng)使用這種信貸或資源的需要,都應(yīng)加以適當(dāng)考慮。(b)各締約方根據(jù)本款(a)項實施的限制,在情況改善時應(yīng)逐步予以放寬,只維持根據(jù)(a)項所列情況認為仍有必要實施的為限。如情況改變,已無必要建立或維持根據(jù)(a)項實施的限制,就應(yīng)立即予以取消。3.(a)各締約方在執(zhí)行國內(nèi)政策時承擔(dān)義務(wù):對維持或恢復(fù)各自的國際收支平衡于健全持久的基礎(chǔ)上的必要和避免生產(chǎn)資源的非經(jīng)濟使用的好處,予以適當(dāng)注意,各締約方認為,要實現(xiàn)上述目標,最好盡可能采取措施擴大而不是縮小國際貿(mào)易。(b)按本條規(guī)定實施限制的各締約方,可以對不同進口產(chǎn)品或進口產(chǎn)品的不同類別確定不同程度的限制,使比較必需的產(chǎn)品能夠優(yōu)先進口。(c)按本條實施限制的各締約方,承擔(dān)下列義務(wù):(1)對任何其他締約方的貿(mào)易或經(jīng)濟利益,避免造成不必要的損害;(2)實施的限制不無理地阻礙任何完全禁止其輸入即會損害正常貿(mào)易渠道的那種最低貿(mào)易數(shù)量的輸入;(3)實施的限制不阻礙商業(yè)貨樣的輸入或阻礙專利權(quán)、商標、版權(quán)或類似程序的遵守。(d)各締約方認為,由于實施某種旨在達成和維持有生產(chǎn)效率的充分就業(yè)和旨在發(fā)展經(jīng)濟資源的國內(nèi)政策,一締約方可能出現(xiàn)高度的進口需求,造成本條第2款(a)項所述的那種對貨幣儲備的威脅。因此,對一個在其他方面都執(zhí)行本條規(guī)定的締約方,不得以它的政策的改變使實施限制成為不必要的理由,而要求它撤銷或修改他根據(jù)本條實施的限制。4.(a)建立新的限制或大幅度加強按本條實施的措施因而提高現(xiàn)行限制一般水平的任何締約方,應(yīng)在建立或加強限制后(如能事前協(xié)商,則應(yīng)于建立或加強前),立即與締約方全體就自己國際收支困難的性質(zhì),可能采取的其他補救辦法以及這些限制對其他締約方的經(jīng)濟可能造成的影響進行協(xié)商。(b)締約方全體應(yīng)在其確定的某一日期檢查在哪一日期按本條規(guī)定仍在實施的一切限制。從那一日期后一年開始,凡根據(jù)本條規(guī)定實施進口限制的各締約方,應(yīng)每年同締約方全體進行本款(a)項所規(guī)定的那種協(xié)商,(c)(1)締約方全體在根據(jù)上述(a)項或(b)項規(guī)定同一締約方進行協(xié)商的過程中,如判定實施的限制與本條或本協(xié)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,它們應(yīng)指出不符的性質(zhì),并可建議對限制作適當(dāng)?shù)男薷摹?2)但是,如締約方全體經(jīng)協(xié)商后認為,正在實施的限制嚴重地與本條或與本條規(guī)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,認為它對另一締約方的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,他們應(yīng)將這一情況通知實施限制的締約方,并應(yīng)提出旨在使規(guī)定在一定限制內(nèi)得到遵守的適當(dāng)建議。如實施限制的締約方在規(guī)定限制內(nèi)不執(zhí)行這些建議,締約方全體認為必要時,可以解除貿(mào)易受到不利影響的那個締約方根據(jù)本協(xié)定對實施限制的締約方所承擔(dān)的義務(wù);(d)如一締約方有理由認為另一締約方按本條實施的限制與本條或本規(guī)定第十條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,認為因此它的貿(mào)易受到不利的影響,經(jīng)這一締約方提出要求,締約方全體應(yīng)邀請實施的締約方與其進行協(xié)商。締約方全體應(yīng)先查明,在這兩個締約方全體又認為正在實施與上述規(guī)定不符怕限制,因而對提出這一程序的那個締約方的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,則締約方全體應(yīng)建議撤銷或修改這項限制,締約方全體如果認辦必要,可以解除提出這一程序的那個締約方根據(jù)協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)。(e)按本款規(guī)定辦理時,締約方全體應(yīng)適當(dāng)注意影響實施限制的締約方的出口貿(mào)易的任何不利的外部特別因素。(f)本款的規(guī)定,應(yīng)盡快實施,如果可能,應(yīng)在開始協(xié)商后60天內(nèi)實施。5.如果須持久而廣泛地維持按本條實施的進口限制,表明存在的不平衡限制著國際貿(mào)易的發(fā)展,則締約方全體應(yīng)召開會議來討論是否可由國際收支遭受壓力的締約方,或由國際收支趨向非有利的締約方,或由適當(dāng)?shù)膰H機構(gòu),采取其他辦法以清除造成的內(nèi)在因素。如締約方全體發(fā)出這種邀請,各締約方應(yīng)參加這種討論。第十三條非歧視地實施數(shù)量限制1.除非對所有第三國的相同產(chǎn)品的輸入或?qū)ο嗤a(chǎn)品向所有第三國的輸出同樣予以禁止或限制以外,任何締約方不得限制或禁止另一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入,也不得禁止或限制產(chǎn)品向另一締約方領(lǐng)土輸出。2.各締約方對任何產(chǎn)品實施進口限制時,應(yīng)旨在使這種產(chǎn)品的貿(mào)易的分配盡可能與如果沒有這種限制時其他各締約方預(yù)期可能得到的份額相接近;為此目的,各締約方應(yīng)遵守下列規(guī)定:(a)在可能時,應(yīng)固定準許進口的配額(不論是否在供應(yīng)國之間進行分配),并應(yīng)按本條第3款(b)項的規(guī)定,公告其數(shù)額;(b)如不能采用配額辦法,可采用無配額的進口許可證或進口憑證方式實施限制;(c)除為了按本款(d)項分配配額以外,各締約方不得只規(guī)定從某一特定國家或來源輸入有關(guān)產(chǎn)品須用進口許可證或進口憑證;(d)如果配額系在各供應(yīng)國之間進行分配,實施限制的締約方可謀求與供應(yīng)有關(guān)產(chǎn)品有實質(zhì)利害關(guān)系的所有締約方就配額的分配達成協(xié)議。如果不能采用這種辦法,在考慮了可能已經(jīng)影響或正在影響有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易的特殊因素的情況下,有關(guān)締約方應(yīng)根據(jù)前一代表時期供應(yīng)產(chǎn)品的締約方在這一產(chǎn)品進口總量或總值中所占的比例,將份額分配給與供應(yīng)產(chǎn)品有實質(zhì)利害關(guān)系的國家。除這一份額應(yīng)予配額所定的限制內(nèi)進口以外,有關(guān)締約方不得設(shè)立任何條件或手續(xù)來阻礙任何其他締約方充分利用其從這一總額或總值中所分得的份額。3.(a)在為實施進口限制簽發(fā)進口許可證的情況下,如與某產(chǎn)品的貿(mào)易有利害關(guān)系的任何締約方提出要求,實施限制的締約方應(yīng)提供關(guān)于限制的管理,最近期間簽發(fā)的進口許可證及其在各供應(yīng)國之間的分配情況的一切有關(guān)資料,但對進口商或供應(yīng)商的名稱,應(yīng)不承擔(dān)提供資料的義務(wù)。(b)在進口限制采用固定配額的情況下,實施限制的締約方應(yīng)公布今后某一定時期內(nèi)將要準許進口的產(chǎn)品總量或總值及其可能的變動。在公布時,有關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)如果已在運輸途中的,應(yīng)不得拒絕其進口;但是,可將它盡可能計算在本期的準許進口的數(shù)量以內(nèi),必要時也可以計算在下一期或下幾期的準許進口數(shù)量以內(nèi)。另外,任何締約方公告后30日內(nèi)為消費而進口的或為消費而從貨棧里提出的有關(guān)產(chǎn)品,如果按照慣例免除這種限制,這種慣例應(yīng)視為完全符合本款的規(guī)定。(c)當(dāng)配額在各供應(yīng)國間進行分配的情況下,實施限制的締約方應(yīng)將最近根據(jù)數(shù)量或價值分配給各供應(yīng)國的配額份額,迅速通知與供應(yīng)產(chǎn)品有利害關(guān)系的所有其他締約方,并應(yīng)公告周知。4.關(guān)于按本條第2款(d)項或本規(guī)定第十一條第2款(c)項所實施的限制,應(yīng)首先由實施限制的締約方選擇產(chǎn)品的有代表性時期和估計影響產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素;但是,在與供應(yīng)這一產(chǎn)品有重大利害關(guān)系的任何締約方或締約方全體提出請求后,實施限制的締約方應(yīng)迅速與其他締約方或締約方全體協(xié)商,以斷定有無必要調(diào)整已確定的比例或選定的基期,或重新估計有關(guān)的特殊因素,或取消單方面建立的與相應(yīng)配額的分配或自由利用有關(guān)的這些條件、手續(xù)或其他規(guī)定。5.本條的規(guī)定應(yīng)適用于任何締約方建立或維持的關(guān)稅配額,而且本條的原則應(yīng)盡可能地適用于出口限制。第十四條非歧視原則的例外1.按照本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)實施限制的一締約方,可以在實施限制時背離本協(xié)定第十三條的規(guī)定,如果背離后對現(xiàn)行國際貿(mào)易的支付和轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的效果,與這一締約方當(dāng)時按照國際貨幣基金第八條或第十四條的規(guī)定,或按照根據(jù)本協(xié)定第十五條第6款簽訂的特別外匯協(xié)定的類似規(guī)定,實施的限制所產(chǎn)生的效果相同。2.經(jīng)締約方全體同意,按照本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)實施限制的一締約方,可以對它的一小部分對外貿(mào)易暫時背離本協(xié)定第十三條的規(guī)定,如果這樣做后,對有關(guān)的一個締約方或幾個締約方造成的利益大大超過對其他締約方造成的損害。3.本協(xié)定第十三條的規(guī)定,并不阻止在國際貨幣基金中有共同配額的某些領(lǐng)土根據(jù)本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)的規(guī)定,限制來自其他國家的進口,而不限制它們之間的相互進口,如果這種限制在其他方面符合本協(xié)定第十三條的規(guī)定。4.本協(xié)定第十一條至第十五條或本協(xié)定第十八條第二節(jié)的規(guī)定,并不阻止按照本協(xié)定第十二條或按照本協(xié)定第十八條第二節(jié)實施限制的一締約方采取不違反本協(xié)定第十三條規(guī)定的措施以指導(dǎo)出口,增加外匯收入。5.本協(xié)定第十一條至第十五條或本協(xié)定第十八條第二節(jié)的規(guī)定,并不阻止一締約方實施:(a)與國際貨幣基金協(xié)定第十七條允許實施的外匯限制有相同影響的數(shù)量限制;或(b)在本協(xié)定附件1所稱的談判取得結(jié)果以前,根據(jù)這一附件內(nèi)所列的優(yōu)惠安排而實施的數(shù)量限制。第十五條外匯安排1.締約方全體應(yīng)謀求與國際貨幣基金合作,以便在基金所主管的外匯問題和締約方全體所主管的數(shù)量限制或其他貿(mào)易措施方面,締約方全體與基金可以執(zhí)行一個協(xié)調(diào)的政策。2.締約方全體如果被請求考慮或處理有關(guān)貨幣儲備、國際收支或外匯安排的問題,它們應(yīng)與國際貨幣基金進行充分的協(xié)商。締約方全體在協(xié)商中應(yīng)接受基金提供的有關(guān)外匯、貨幣、儲備或國際收支的一切統(tǒng)計或其他調(diào)查結(jié)果;對于一締約方在外匯問題上采取的行動是否符合國際貨幣基金協(xié)定的條款,是否符合這一締約方與締約方全體之間所簽訂的外匯特別協(xié)定的條件,締約方全體也應(yīng)接受基金的判定。締約方全體如需對涉及本協(xié)定第十二條第2款(a)項或第十八條第9款所規(guī)定的標準的案件作出最后決定,對什么是一締約方貨幣儲備的嚴重下降,什么是一締約方的貨幣儲備很低,什么是一締約方貨幣儲備的合理增長,以及對協(xié)商中涉及的其他事項的財政方面,都應(yīng)接受基金的判定。3.締約方全體應(yīng)設(shè)法與基金就本條第2款所述協(xié)商的程序達成協(xié)議。4.各締約方不得以外匯方面的行動,來妨礙本協(xié)定各項規(guī)定的意圖的實現(xiàn),也不得以貿(mào)易方面的行動,妨礙國際貨幣基金規(guī)定各項規(guī)定的意圖的實現(xiàn)。5.如締約方全體認為,某締約方現(xiàn)行的有關(guān)進口貨物的支付和轉(zhuǎn)賬方面的外匯限制與本協(xié)定對數(shù)量限制所訂的例外規(guī)定不符,則締約方全體應(yīng)將這一情況向基金報告。6.凡不是國際貨幣基金成員國的締約方,應(yīng)在締約方全體與基金商定的時限內(nèi),成為基金的成員國;如不能做到這一點,應(yīng)與締約方全體簽訂一個外匯特別協(xié)定。一締約方如果退出國際貨幣基金,應(yīng)立即與締約方全體簽訂一個外匯特別協(xié)定。一締約方根據(jù)本款與締約方全體簽訂的外匯特別協(xié)定,應(yīng)成為這一締約方對本協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)的組成部分。7.(a)一締約方與締約方全體根據(jù)本條第6款簽訂的外匯特別協(xié)定,須有使締約方全體滿意的下述規(guī)定:這一締約方在外匯問題上采取的行動,將不妨礙本協(xié)定的宗旨的實現(xiàn)。(b)任何外匯特別協(xié)定的條款要求締約方在外匯問題上所承擔(dān)的義務(wù),一般應(yīng)不嚴于國際貨幣基金協(xié)定的條款要求基金成員國所承擔(dān)的義務(wù);8.不是國際貨幣基金成員的締約方應(yīng)向締約方全體提供其為執(zhí)行本協(xié)定規(guī)定的任務(wù)而需要的國際貨幣基金協(xié)定第八條第五節(jié)范圍內(nèi)的一般資料。9.本協(xié)定不妨礙:(a)締約方實施與國際貨幣基金協(xié)定條款與締約方同締約方全體簽訂的外匯特別協(xié)定條款相符的外匯管制或外匯限制;或(b)締約方對輸出、輸入實施某種除了產(chǎn)生本協(xié)定第十一條、第十二條、第十三條和第十四條所允許的影響以外,只是使外匯管制或外匯限制更加有效的限制或管制。第十六條補貼第一節(jié)一般補貼1.任何締約方如果給予或維持任何補貼,包括任何形式的收入支持或價格支持在內(nèi),以直接或間接增加從它的領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向它的領(lǐng)土輸入某種產(chǎn)品,它應(yīng)將這項補貼的性質(zhì)和范圍、這項補貼對輸出、輸入的產(chǎn)品數(shù)量預(yù)計可能產(chǎn)生的影響以及這項補貼的必要性,書面通知締約方全體。如這項補貼經(jīng)判定對另一締約方的利益造成重大損害或產(chǎn)生嚴重威脅,給予補貼的締約方,應(yīng)在接到要求后與有關(guān)的其他締約方或締約方全體討論限制這項補貼的可能性。第二節(jié)對出口補貼的附加規(guī)定2.各締約方認為,一締約方對某一出口產(chǎn)品給予補貼,可能既對進口的其他締約方,又對出口的其他締約方造成有害的影響,對它們的正常貿(mào)易造成不適當(dāng)?shù)母蓴_,并阻礙本協(xié)定的目標的實現(xiàn)。3.因此,各締約方應(yīng)力求避免對初級產(chǎn)品的輸出實施補貼。但是,如一締約方直接或間接給予某種補貼以求增加從它的領(lǐng)土輸出某種初級產(chǎn)品,則這一締約方在實施補貼時不應(yīng)使它自己在這一產(chǎn)品的世界出口貿(mào)易中占有不合理的份額,適當(dāng)注意前一有代表性時期各締約方在這種產(chǎn)品的貿(mào)易中所占的份額及已經(jīng)影響或可能正在影響這種產(chǎn)品的貿(mào)易的特殊因素。4.另外,從1958年1月1日或其后可能的盡早的日期起,對初級產(chǎn)品以外的任何產(chǎn)品,各締約方不應(yīng)再直接或間接給予使這種產(chǎn)品的輸出售價低于同樣產(chǎn)品在國內(nèi)市場出售時的可比價格的任何形式的補貼。在1957年12月31日以前,任何締約方不得用實施新的補貼或擴大現(xiàn)有補貼的辦法,使前述補貼超出1955年1月1日所實施的范圍。5.各締約方應(yīng)根據(jù)實際的經(jīng)驗隨時檢查本條規(guī)定的執(zhí)行情況,以了解本條規(guī)定在促進本協(xié)定目標的實現(xiàn)以及避免補貼對各締約方的貿(mào)易和利益造成嚴重損害方面是否有效。第十七條國營貿(mào)易企業(yè)1.(a)各締約方保證:當(dāng)它建立或維持一個國營企業(yè)(不論位于何處),或?qū)σ粋€企業(yè)正式或事實上給予獨占權(quán)或特權(quán)時,這種企業(yè)在其有關(guān)進口或出口的購買和銷售方面,應(yīng)按本協(xié)定中關(guān)于影響私商進出口貨物的政府措施所規(guī)定的非歧視待遇的一般原則辦理。(b)本款(a)項的規(guī)定應(yīng)理解為要求國營企業(yè),在購買或銷售時除適當(dāng)注意本協(xié)定的其他規(guī)定外,應(yīng)只以商業(yè)上的考慮(包括價格、質(zhì)量、貨源多少、推銷難易、運輸和其他購銷條件)作為根據(jù),并根據(jù)商業(yè)上的慣例對其他締約方提供參與這次購買或銷售的適當(dāng)競爭機會。(c)一締約方不得阻止其所管轄下的企業(yè)[不論是否本款(a)項所述企業(yè)]實施本款(a)項和(b)項規(guī)定的原則。2.本條第1款的規(guī)定不適用于政府為目前或今后公用非為出售或生產(chǎn)供銷售的商品而進口的產(chǎn)品。每一締約方應(yīng)對其他締約方輸入貨物的貿(mào)易給予公平合理的待遇。3.各締約方認為,本條第1款(a)項所述企業(yè)可能對貿(mào)易造成嚴重損害,因此,在互惠互利的基礎(chǔ)上進行談判以限制或減少這種損害,對國際貿(mào)易的擴展是重要的。4.(a)各締約方應(yīng)將本條第1款(a)項所述企業(yè)輸入到它們的領(lǐng)土或從它們的領(lǐng)土輸出的產(chǎn)品通知締約方全體。(b)締約方如果對本協(xié)定第二條減讓范圍以外的某一產(chǎn)品建立、維持或授權(quán)實施進口壟斷,在對這一產(chǎn)品有大量貿(mào)易的另一締約方提出請求后,它應(yīng)將最近有代表性時期內(nèi)產(chǎn)品的進口加價,或者(如不能辦到的話)將產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格,通知締約方全體。(c)當(dāng)一締約方有理由認為,它按本協(xié)定可享受的利益由于本款(a)項所述企業(yè)的活動正在受到損害,它可以向締約方全體提出請求,締約方全體可以據(jù)此要求建立、維持或授權(quán)建立這種企業(yè)的那個締約方,就其執(zhí)行本協(xié)定的情況提供資料。(d)本款要求締約方公布那些妨礙法令貫徹執(zhí)行或在其他方面有損于公共利益或?qū)δ尘唧w企業(yè)正當(dāng)商業(yè)利益會造成損害的機密資料。第十八條政府對經(jīng)濟發(fā)展的援助1.各締約方認為,各締約方,特別是那些只能維持生活水平處在發(fā)展初級階段的締約方的經(jīng)濟的逐步增長,將有助于實現(xiàn)本協(xié)定的宗旨。2.各締約方還認為,為了實施目的在于提高人民一般生活水平的經(jīng)濟發(fā)展計劃和政策,這些締約方可能有必要采取影響進口的保護措施或其他措施,而且,只要這些措施有助于實現(xiàn)本協(xié)定的宗旨,它們就有存在的理由。因此,各締約方同意,這些締約方應(yīng)該享受額外的便利,使它們(a)在關(guān)稅結(jié)構(gòu)方面能夠保持足夠的彈性,得為某一特定工業(yè)的建立提供需要的關(guān)稅保護;(b)在充分考慮它們的經(jīng)濟發(fā)展計劃可能造成的持續(xù)高水平的進口需求的條件下,能夠為國際收支目的而實施數(shù)量限制。3.最后,各締約方認為,有了本條第一節(jié)和第二節(jié)規(guī)定的額外便利,本協(xié)定的規(guī)定在正常情況下將能足夠滿足各締約方的經(jīng)濟展的需要。但是,各締約方同意,可能有一些找不到符合上述規(guī)定措施的情況。在這種情況下,一個經(jīng)濟處在發(fā)展階段的締約方政府,就不能為了提高人民生活的一般水平,而對某些特定工業(yè)的加速建立提供必需的援助。為了處理這些情況,本條第三節(jié)和第四節(jié)規(guī)定了特別程序。4.(a)因此,凡是只能維持低生活水平,經(jīng)濟處在發(fā)展初期階段的締約方,有權(quán)按本條第一節(jié)、第二節(jié)和第三節(jié)暫時背離本協(xié)定其他各條的規(guī)定。(b)凡是經(jīng)濟處在發(fā)展階段,但又不屬于上述(n)項規(guī)定范圍的締約方,可以根據(jù)本條第四節(jié)的規(guī)定向締約方全體提出申請。5.各締約方認為,經(jīng)濟屬于第4款(a)項和(b)項所述類型并依賴少數(shù)初級產(chǎn)品出口的締約方的出口收入,會因這些產(chǎn)品銷售的下降而嚴重減少。因此,當(dāng)這種締約方的初級產(chǎn)品的出口受到另一締約方所采取的措施的嚴重影響時,它可以引用本協(xié)定第二十二條規(guī)定的協(xié)商程序。6.締約方全體應(yīng)每年檢查按本條第三節(jié)和第四節(jié)而實施的一切措施。第一節(jié)7.(a)如果本條第4款(a)項規(guī)定范圍內(nèi)的一締約方為了加速某一特定工業(yè)的建立以提高人民的一般生活水平,認為有必要修改或撤銷本協(xié)定有關(guān)減讓表中所列的某項減讓,它應(yīng)將上述情況通知締約方全體,并應(yīng)與原來跟它談判減讓的任何締約方和締約方全體認為對此有實質(zhì)利害關(guān)系的任何其他締約方進行談判。如在這些有關(guān)的締約方之間能夠達成協(xié)議,這些締約方為了能將達成的協(xié)議付諸實施,應(yīng)有權(quán)對本協(xié)定有關(guān)減讓表中所列的減讓,包括有關(guān)的補償性調(diào)整在內(nèi),加以修改或撤銷。(b)如在上述(a)項規(guī)定的通知發(fā)出以后60天內(nèi)不能達成協(xié)議,則建議修改或撤銷減讓的締約方可將這個問題提交締約方全體,締約方全體應(yīng)迅速加以研究。如締約方全體認為,建議修改或撤銷減讓的締約方為了達成協(xié)議已盡了一切努力,而且它所提供的補償性調(diào)整也是適當(dāng)?shù)?則這一締約方,只要它同時準備將補償性調(diào)整付諸實施,可以修改或撤銷減讓。如締約方全體認為,建議修改或撤銷減讓的締約方所提供的補償性調(diào)整是不適當(dāng)?shù)?但它已為提供適當(dāng)?shù)难a償作了一切合理的努力,則這一締約方可以繼續(xù)這種修改或撤銷。它如果采取這項行動,上述(a)項規(guī)定中所述的任何其他締約方,可以對原與它談判達成的減讓,作基本上相等的修改或撤銷。第二節(jié)8.各締約方認為,本條第4款(a)項規(guī)定范圍內(nèi)的締約方,在它們的經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中。主要由于努力擴大國內(nèi)市場和由于貿(mào)易條件的不穩(wěn)定,往往會面臨國際收支的困難。9.為了保護對外金融地位和保證有一定水平的儲備以滿足實施經(jīng)濟發(fā)展計劃的需要,本條第4款(a)項規(guī)定范圍內(nèi)的一締約方可以在本條第10款至第12款規(guī)定的限制下,采取限制準許進口的商品的數(shù)量或價值的辦法來控制它的進口的一般水平;但是,所建立、維持或加強的進口限制不得超過:(a)為了預(yù)防貨幣儲備嚴重下降的威脅或制止貨幣儲備下降所必需的程度;或者(b)貨幣儲備不足的締約方,為了使貨幣儲備能夠合理增長所必需的程度。在這兩種情況下,對可能正在影響這一締約方的儲備或其對儲備需要的任何特殊因素,包括在能夠得到特別的國外信貸或其他資源的情況下安排適當(dāng)使用這種信貸或資源的需要,都應(yīng)加以適當(dāng)?shù)目紤]。10.締約方在實施上述進口限制時,可以對不同進口產(chǎn)品或不同進口產(chǎn)品的不同類別確定不同的限制方式,以使從經(jīng)濟發(fā)展政策來看比較必需的產(chǎn)品能夠優(yōu)先進口;但是,實施的限制應(yīng)避免對任何其他締約方的貿(mào)易或經(jīng)濟利益造成不必要的損害;不應(yīng)無理地阻礙任何商品的完全禁止其輸入即會損害正常貿(mào)易渠道的那種最低貿(mào)易數(shù)量的輸入;也不應(yīng)阻礙商業(yè)貨樣的輸入及專利權(quán)、商標、版權(quán)或類似程序的遵守。11.有關(guān)締約方在執(zhí)行國內(nèi)政策時,應(yīng)適當(dāng)注意使自己的國際收支在健全而持久的基礎(chǔ)上恢復(fù)平衡的必要性以及保證生產(chǎn)資源的經(jīng)濟使用的好處。如情況改善,有關(guān)締約方應(yīng)逐步放寬按本節(jié)規(guī)定而實施的限制,它們所維持的限制應(yīng)以本條第9款規(guī)定的條件使它們有必要實施的為限。當(dāng)情況改變已無必要維持這些限制時,應(yīng)立即予以取消。但是,不得以它的發(fā)展政策的改變會使按本節(jié)實施的限制成為不必要為理由,而要求一締約方撤銷或修改這種限制。12.(a)建立新的限制,或者大幅度加強按本節(jié)實施的措施而提高現(xiàn)行限制一般水平的任何締約方,應(yīng)于建立或加強限制后(如能事前協(xié)商則應(yīng)于建立或加強前)立即與締約方全體就自己國際收支困難的性質(zhì),可能采取的其他補救辦法,以及這些限制對其他締約方的經(jīng)濟可能造成的影響進行協(xié)商。(b)締約方全體應(yīng)在其確定的某一日期,檢查在那一日期按本節(jié)規(guī)定仍在實施的一切限制。從那一日期后2年開始,凡按本節(jié)規(guī)定實施進口限制的各締約方應(yīng)約每隔2年(但不短于2年),按締約方全體每年擬訂的計劃,同締約方全體進行前述(a)項規(guī)定的那種協(xié)商。但是,在按本款其他規(guī)定進行的一般性協(xié)商結(jié)束還不到2年的時期內(nèi),本項規(guī)定的協(xié)商不應(yīng)進行。(c)(1)締約方全體在按本款(a)項或(b)項同一締約方進行協(xié)商的過程中,如判定實施的限制與本節(jié)或本協(xié)定第八條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,它們應(yīng)指出不符的性質(zhì),并可建議對限制作適當(dāng)?shù)男薷摹?2)但是,如締約方全體經(jīng)協(xié)商后認為,正在實施的限制嚴重地與本節(jié)或與本協(xié)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,認為它對另一締約方的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,它們應(yīng)將這一情況通知實施限制的締約方,并應(yīng)提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,以保證這些規(guī)定在一定期限內(nèi)能得到遵守。如實施限制的締約方在規(guī)定限制內(nèi)不執(zhí)行這些建議,締約方全體在認為必要時,可以解除貿(mào)易受到不利影響的那個締約方根據(jù)本協(xié)定對實施限制的締約方所承擔(dān)的義務(wù)。(d)如一締約方有理由認為,另一締約方按本節(jié)而實施的限制系與本節(jié)或本協(xié)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,并認為因此它的貿(mào)易受到不利的影響,它可以提出要求,請締約方全體邀請實施限制的締約方與締約方全體進行協(xié)商。締約方全體應(yīng)先查明在這兩個有關(guān)的締約方之間進行了直接討論,未能達成協(xié)議,才能發(fā)出這樣的邀請。經(jīng)與締約方全體協(xié)商,如果仍不能達成協(xié)議,而締約方全體又認為正在實施與上述規(guī)定不符的限制,因而對提出這一程序的那個締約方的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,則締約方全體應(yīng)建議撤銷或修改這項限制。如在締約方全體規(guī)定的限制內(nèi),這項限制并未撤銷或修改,締約方全體如果認為必要,可以解除提出這一程序的締約方按本協(xié)定對實施限制的締約方所承擔(dān)的義務(wù)。(e)在按本款(c)項(2)末句或按本款(d)項的規(guī)定對一締約方采取行動后,這一締約方如果認為,締約方全體批準的義務(wù)解除對它的經(jīng)濟發(fā)展計劃和政策的實施發(fā)生有害的影響,則這一締約方在不遲于采取這項行動以后的60天內(nèi),可以將退出本協(xié)定的意圖用書面通知締約方全體執(zhí)行秘書長,自秘書長收到書面通知以后第60天起,此項退出開始生效。(f)在按本款規(guī)定辦理時,締約方全體應(yīng)適當(dāng)注意本條第2款所述因素。按本款作出的決定應(yīng)迅速作出,如果可能,應(yīng)在開始協(xié)商后的60天內(nèi)作出。第三節(jié)13.本條第4款(a)項規(guī)定范圍內(nèi)的一締約方如果發(fā)現(xiàn):為了提高人民的一般生活水平,有必要對某一特定工業(yè)的加速建立提供政府援助,但是,采取符合本協(xié)定其他規(guī)定的實施卻無法達到這一目的,則這一締約方可以引用本節(jié)的條款和程序。14.有關(guān)締約方為實現(xiàn)本條第13款所述目標而面臨的特殊困難,它應(yīng)通知締約方全體,并應(yīng)說明準備采取什么影響進口的措施以克服這些困難。在本條第lO款或第17款規(guī)定的時期分別滿期以前,有關(guān)締約方不得采用這種措施;或者,如所采取的措施影響本協(xié)定有關(guān)減讓表所列減讓對象的產(chǎn)品的進口,除按本條第18款得到締約方全體同意以外,有關(guān)締約方也不得采用這種措施。但如接受援助的工業(yè)已經(jīng)開始生產(chǎn),則有關(guān)締約方于通知締約方全體后,可以采取必要的措施以防止在這一段時期內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品的進口大大超過正常水平。15.經(jīng)通知締約方全體擬采取的措施以后,如締約方全體在30天內(nèi)尚未要求有關(guān)締約方與它進行協(xié)商,則這一締約方在實施所提措施的必要程度內(nèi),可以背離本協(xié)定其他各條的有關(guān)規(guī)定。16.如果締約方全體提出要求,有關(guān)締約方應(yīng)與締約方全體協(xié)商所提措施的目的,可能采取的本協(xié)定許可的其他補救方法以及所提措施可能對其他締約方的商業(yè)或經(jīng)濟利益產(chǎn)生的影響。經(jīng)協(xié)商結(jié)果,如果締約方全體也認為,為了實現(xiàn)本條第13款所列目標,本協(xié)定其他規(guī)定許可采取的措施都是不切實際的,并對有關(guān)締約方所提的措施表示同意,則有關(guān)締約方在實施這些措施所必需的程度內(nèi)應(yīng)解除本協(xié)定其他各條所規(guī)定的有關(guān)義務(wù)。17.按本條第14款提出的措施通知締約方全體以后,締約方全體若在90天內(nèi)尚未表示同意,有關(guān)締約方于報告締約方全體后可以采用這一措施。18.如果所提的措施影響本協(xié)定有關(guān)減讓表所列減讓對象的產(chǎn)品,有關(guān)締約方應(yīng)與原談判這一減讓的任何其他締約方以及締約方全體認為與此有實質(zhì)利害關(guān)系的任何其他締約方進行協(xié)商。如果締約方全體也認為,為了實現(xiàn)本條第13款規(guī)定的目標,本協(xié)定其他規(guī)定許可采取的措施都是不切實際的,并且締約方全體查明:(a)有關(guān)締約方與其他締約方進行上述協(xié)商已經(jīng)達成協(xié)議;或者(b)如果在締約方全體接到通知以后60天內(nèi)尚未達成協(xié)議,引用本節(jié)規(guī)定的締約方為了達成協(xié)議已經(jīng)作了一切努力,并對其他締約方的利益已經(jīng)給予適當(dāng)?shù)谋Wo。則締約方全體應(yīng)同意提出的措施。引用本節(jié)規(guī)定的締約方在實施措施所必需的程度內(nèi),應(yīng)因此解除本協(xié)定其他各條的有關(guān)義務(wù)。19.本條第13款所述的那種擬采取的措施,如果所涉及的工業(yè),在建立初期由于有關(guān)締約方因國際收支的理由根據(jù)本協(xié)定有關(guān)規(guī)定實施限制產(chǎn)生間接影響而得到加速,則這一締約方可以引用本節(jié)的規(guī)定和程序;但未經(jīng)締約方全體同意,這項擬采取的措施不得加以實施。20.本節(jié)前述各款并非授權(quán)可以對本協(xié)定第一條、第二條和第八條的規(guī)定有任何背離。本條第10款的限制也適用于根據(jù)本節(jié)而采取的任何限制。21.當(dāng)按本條第17款的規(guī)定實施一種措施時,凡因此受到實質(zhì)影響的任何締約方,可以對引用本節(jié)規(guī)定的締約方的貿(mào)易,暫停實施本協(xié)定規(guī)定的那些大體上對等的減讓或其他義務(wù),如果締約方全體對此不表示異議的話;但是,在使締約方遭受損害的措施建立或?qū)嵸|(zhì)改變后的6個月內(nèi),應(yīng)向締約方全體發(fā)出此項暫停的60天預(yù)先通知書。任何一個這類締約方均應(yīng)按本協(xié)定第二十二條的規(guī)定提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)商機會。第四節(jié)22.本條第4款(b)項規(guī)定范圍內(nèi)的一締約方為了發(fā)展它的經(jīng)濟,擬對某特定工業(yè)的建立采用本條第13款所述的那種措施時,可以申請締約分全體批準實施這項措施。締約方全體應(yīng)立即與申請的締約方協(xié)商,井應(yīng)以本條第16款所列因素為指導(dǎo)作出它的決定。約方全體同意提出的措施;則應(yīng)在能夠?qū)嵤┐胧┑谋匾潭冉獬嘘P(guān)締約方根據(jù)本協(xié)定其他各條的有關(guān)規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)。如提出的措施所影響的產(chǎn)品是本協(xié)定有關(guān)減讓表所列減讓的對象,則本條第18條的規(guī)定應(yīng)予適用。23.按本節(jié)而實施的任何措施,應(yīng)符合本條第20款的規(guī)定。第十九條對某種產(chǎn)品的進口的緊急措施1.(a)如因意外情況的發(fā)展或因一締約方承擔(dān)本協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響,使某一產(chǎn)品輸入到這一締約方領(lǐng)土的數(shù)量大為增加,對這一領(lǐng)土內(nèi)相同產(chǎn)品或與它直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成重大的損害或產(chǎn)生重大的威脅時,這一締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內(nèi),可以對上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實施其所承擔(dān)的義務(wù),或者撤銷或修改減讓。(b)屬于優(yōu)惠減讓對象的某一產(chǎn)品,如在本款(a)項所述情形下輸入到一締約方領(lǐng)土,并因此對目前或過去享受這種優(yōu)惠的另三締約方領(lǐng)土內(nèi)的相同產(chǎn)品或與它直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅時,經(jīng)過另一締約方提出請求后,輸入這種產(chǎn)品的締約方可以在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內(nèi),全部或部分地對這種產(chǎn)品暫停實施所承擔(dān)的有關(guān)減讓,或者撤銷或修改減讓。2.締約方在根據(jù)本條第1款的規(guī)定采取行動以前,應(yīng)盡可能提前用書面通知締約方全體,以便締約方全體及與這項產(chǎn)品的出口有實質(zhì)利害關(guān)系的締約方,有機會與它就擬采取的行動進行協(xié)商。如涉及的是有關(guān)優(yōu)惠方面的減讓,在書面通知中應(yīng)注明要求采取行動的締約方的名稱。在緊急情況下,如果延遲會造成難于補救的損害,不經(jīng)事前協(xié)商,可以采取本條第1款規(guī)定的行動,但在采取行動以后,必須立即進行協(xié)商。3.(a)如在有利害關(guān)系的締約方之問不能就這項行動達成協(xié)議,則提議采取或維持這項行動的締約方仍然可以執(zhí)行它。當(dāng)它這樣做以后,受到影響的締約方在采取這項行動以后的90天內(nèi),可以從締約方全體收到暫停實施減讓的書面通知之日起30天期滿以后,對采取這項行動的締約方的貿(mào)易,暫停實施本協(xié)定規(guī)定的那些大體上對等的減讓或其他義務(wù),或如為本條第1款(b)項所述情況,對要求采取這項行動的締約方,暫停實施這種減讓或其他義務(wù),如果締約方全體對此不表示異議。(b)在未經(jīng)事前協(xié)商按本條第2款采取行動并因此對一締約方領(lǐng)土產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅的情況下,盡管有本款(a)項的規(guī)定,如果延遲會造成難于補救的損失,則那一締約方在這項行動采取以后以及在整個協(xié)商期間,可以暫停實施防止或糾正損害所必需的那種減讓或其他義務(wù)。第二十條一般例外本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為禁止締約方采用或加強以下措施,但對情況相同的各國,實施的措施不得構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇,或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制:(a)為維護公共道德所必需的措施;(b)為保護人類、動植物的生命或健康所必需的措施;(c)有關(guān)輸出或輸入黃金或白銀的措施;(d)為了保證某些與本協(xié)定的規(guī)定并無抵觸的法令或條例的貫徹執(zhí)行所必需的措施,包括加強海關(guān)法令或條例,加強根據(jù)協(xié)定第二條第4款和第十四條而實施的壟斷,保護專利權(quán)、商標及版權(quán),以及防止欺詐行為所必需的措施;(e)有關(guān)罪犯產(chǎn)品的措施;(f)為保護本國具有藝術(shù)、歷史或考古價值的文物而采取的措施;(g)與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費的措施相配合,為有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施;(h)如果商品協(xié)定所遵守的原則已向締約方全體提出,締約方全體未表示異議?;蛏唐穮f(xié)定本身已向締約方全體提出,締約方全體未表示異議,為履行這種國際商品協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)而采取的措施;(i)在國內(nèi)原料的價格被壓低到低于國際價格水平,作為政府穩(wěn)定計劃的一部分的期間內(nèi),為了保證國內(nèi)加工工業(yè)對這些原料的基本需要,有必要采取的限制這些原料出口的措施;但不得利用限制來增加此種國內(nèi)工業(yè)的出口或?qū)ζ涮峁┍Wo,也不得背離本協(xié)定的有關(guān)非歧視的規(guī)定;(j)在普遍或局部供應(yīng)不足的情況下,為獲取或分配產(chǎn)品所必需采取的措施;但采取的措施必須符合以下原則:所有締約方在這些產(chǎn)品的國際供應(yīng)中部有權(quán)占有公平的份額,而且,如采取的措施與本協(xié)定的其他規(guī)定不符,它應(yīng)在導(dǎo)致其實施的條件不復(fù)存在時,立即予以停止。最遲于1960年6月30日以前,締約方全體應(yīng)對本項規(guī)定的需要情況進行檢查。第二十一條安全例外本協(xié)定不得解釋為:(a)要求任何締約方提供其根據(jù)國家基本安全利益認為不能公布的資料;或(b)阻止任何締約方為保護國家基本安全利益對有關(guān)下列事項采取其認為必需采取的任何行動;(1)裂變材料或提煉裂變材料的原料;(2)武器、彈藥和軍火的貿(mào)易或直接和間接供軍事機構(gòu)用的其他物品或原料的貿(mào)易;(3)戰(zhàn)時或國際關(guān)系中的其他緊急情況;或(c)阻止任何締約方根據(jù)聯(lián)合國憲章為維持國際和平和安全而采取行動。第二十二條協(xié)商1.當(dāng)一締約方對影響本協(xié)定執(zhí)行的任何事項向另一締約方提出要求時,另一締約方應(yīng)給予同情的考慮,并應(yīng)給予適當(dāng)?shù)臋C會進行協(xié)商。2.經(jīng)一締約方提出請求,締約方全體對經(jīng)本條第1款協(xié)商但未達成圓滿結(jié)論的任何事項,可與另一締約方或另幾個締約方進行協(xié)商。第二十三條利益的喪失或損害1.如一締約方認為,由于(a)另一締約方未能實施其對本協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)3或另一締約方實施某種措施(不論這一措施是否與本協(xié)定的規(guī)定有抵觸);或(c)存在著任何其他情況。它根據(jù)本協(xié)定直接或間接可享受的利益正在喪失或受到損害,或者使本協(xié)定規(guī)定的目標的實現(xiàn)受到阻礙,則這一締約方為了使問題能得到滿意的調(diào)整,可以向其認為有關(guān)的締約方提出書面請求或建議。有關(guān)締約方對提出的請求或建議應(yīng)給予同情的考慮。2.如有關(guān)締約方在合理期間內(nèi)尚不能達成滿意的調(diào)整辦法,或者困難屬于第l款(c)項所述類型,這一問題可以提交締約方全體處理。締約方全體對此應(yīng)立即進行研究,并應(yīng)向它所認為的有關(guān)締約方提出適當(dāng)建議,或者酌量對此問題作出裁決。締約方全體如認為必要,可以與各締約方、與聯(lián)合國經(jīng)社理事會和與任何國際機構(gòu)進行協(xié)商。如締約方全體認為,情況嚴重以致有必要批準某締約方斟酌實際情況對其他締約方暫停實施本約定規(guī)定的減讓或其他義務(wù),它可以如此辦理。如對一締約方的減讓或其他義務(wù)事實上已暫停實施,則這一締約方在這項行動采取后的60天內(nèi),可以書面通知締約方全體執(zhí)行秘書長擬退出本協(xié)定,而自秘書長收到通知書后的60天開始,退出應(yīng)即正式生效。第三部分第二十四條適用的領(lǐng)土范圍、邊境貿(mào)易、關(guān)稅聯(lián)盟和自由貿(mào)易區(qū)1、本協(xié)定的各項規(guī)定,應(yīng)適用于締約方本國的關(guān)稅領(lǐng)土,適用于按照第二十六條接受本協(xié)定或按照第三十三條或《臨時時適用議定書》實施本協(xié)定的任何其他關(guān)稅領(lǐng)土。每一個這樣的關(guān)稅領(lǐng)土,從本協(xié)定的領(lǐng)土適用范圍來說,應(yīng)把它作為一個締約方對待。但本款的規(guī)定不得解釋為:一締約方按照第二十六條接受本協(xié)定或按照第三十三條或《臨時時適用議定書》實施本協(xié)定的,即因此在兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土之間產(chǎn)生任何權(quán)利或義務(wù)。2.本協(xié)定所稱的關(guān)稅領(lǐng)土,應(yīng)理解為一個與其他領(lǐng)土之間的大部分貿(mào)易保持著單獨稅率或其他單獨貿(mào)易規(guī)章的領(lǐng)土。3.本協(xié)定的各項規(guī)定,不得阻止(a)任何締約方為便利邊境貿(mào)易對毗鄰國家給予某種利益;(b)毗鄰的里雅斯得自由區(qū)的國家,對與這一自由區(qū)進行的貿(mào)易給予某種利益;但這些利益不能與第二次世界大戰(zhàn)后締結(jié)的和平條約相抵觸。4.各締約方認為,通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國之間經(jīng)濟的一體化,以擴大貿(mào)易的自由化是有好處的。各締約方還認為,成立關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的目的,應(yīng)為便利組成聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的各領(lǐng)土之間的貿(mào)易,但對其他締約方與這些領(lǐng)土之間進行的貿(mào)易,不得提高壁壘。5.因此,本協(xié)定的各項規(guī)定,不得阻止各締約方在其領(lǐng)土之間建立關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū),或為建立關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的需要采用某種臨時協(xié)定,但是(a)對關(guān)稅聯(lián)盟或過渡到關(guān)稅聯(lián)盟的臨時協(xié)定來說,建立起來的這種聯(lián)盟或臨時協(xié)定對未參加聯(lián)盟或臨界時協(xié)定的各締約方的貿(mào)易所實施的關(guān)稅和其他貿(mào)易規(guī)章,大體上不得高于或嚴于未建立聯(lián)盟或臨時協(xié)定時各組成領(lǐng)土所實施的關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)章的一般限制水平;(b)對自由貿(mào)易區(qū)或過渡到自由貿(mào)易區(qū)的臨時協(xié)定來說,在建立自由貿(mào)易區(qū)或采用臨時協(xié)定以后,每個組成領(lǐng)土維持的對末參加貿(mào)易”區(qū)或I臨時協(xié)定的各締約方貿(mào)易所適用的關(guān)稅和其他貿(mào)易規(guī)章,不得高于或嚴于同一組成領(lǐng)土在未成立自由貿(mào)易區(qū)或臨時協(xié)定時所實施的相當(dāng)關(guān)稅和其他貿(mào)易規(guī)章,以及(c)本款(a)項和(b)項所稱的臨時協(xié)定,應(yīng)具有一個在合理期間內(nèi)成立關(guān)稅聯(lián)盟和自由貿(mào)易區(qū)的計劃和進程表。6.在實施本條第5款(a)項要求的時候,一締約方所擬增加的稅率如與本協(xié)定第二條不符,則本協(xié)定第二十八條的程序應(yīng)予適用。在提供補償性調(diào)整時,應(yīng)適當(dāng)考慮聯(lián)盟的其他成員在減低相應(yīng)的關(guān)稅方面已提供的補償。7.(a)任何締約方?jīng)Q定加入關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū),或簽訂成立關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的臨時協(xié)定,應(yīng)當(dāng)及時通知締約方全體,并應(yīng)向其提供有關(guān)擬議的聯(lián)盟或貿(mào)易區(qū)的資料,以便締約方全體得以斟酌向各締約方提出報告和建議。(b)經(jīng)與參加本條第5款所述臨時協(xié)定的各方對協(xié)定所包括的計劃和進程表協(xié)商研究,并適當(dāng)考慮本款(a)項所提供的資料以后,締約方全體發(fā)現(xiàn):參加協(xié)定各方在所擬議的期間內(nèi)不可能組成關(guān)盟或自由貿(mào)易區(qū),或認為所擬議的期間不夠合理,締約方全應(yīng)向參加協(xié)定各方提出建議,如參加協(xié)定各方不準備按照這些建議修改臨時協(xié)定,則有關(guān)協(xié)定不得維持或付諸實施。(c)本條第5款(c)項所述計劃或進程表的任何重要修改,應(yīng)通知締約方全體。如果這一改變將危及或不適當(dāng)?shù)匮舆t關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的建立,締約方全體可以要求同有關(guān)締約方進行協(xié)商。8.在本協(xié)定內(nèi)(a)關(guān)稅聯(lián)盟應(yīng)理解為以一個單獨的關(guān)稅領(lǐng)土代替兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土,因此,(1)對聯(lián)盟的組成領(lǐng)土之間的貿(mào)易,或至少對這些領(lǐng)土產(chǎn)品的實質(zhì)上所有貿(mào)易,實質(zhì)上已取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制(在必要時,照本協(xié)定第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條和第二十條規(guī)定準許的,可以除外)。(2)除受本條第9款的限制以外,聯(lián)盟的每一個成員對于聯(lián)盟以外領(lǐng)土的貿(mào)易,已實施實質(zhì)上同樣的關(guān)稅或其他貿(mào)易規(guī)章。(b).自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)理解為由兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土所組成的一個對這些組成領(lǐng)土的產(chǎn)品的貿(mào)易,已實質(zhì)上取消關(guān)稅或其他貿(mào)易限制(在必要時,按照第十條、第十五條和第二十條規(guī)定準許的,可以除外)的集團。9.本協(xié)定第一條第2款的優(yōu)惠,不應(yīng)因建立關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)區(qū)而受到影響,但可以與有關(guān)締約方談判加以調(diào)整或取消*。當(dāng)而要按照第8款(a)項(i)和第8款(b)項的規(guī)定取消優(yōu)惠時,這種與有關(guān)各締約方進行談判的程序應(yīng)特別適用。10.締約方全體經(jīng)2/3的多數(shù)通過,可以批準與本條第5款至第9款的要求不完全相符但系為建立本條所稱的關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的建議。11.考慮到印度和巴基斯坦各自建成獨立國家這一特殊情況,并承認這兩個國家系長期組成一個經(jīng)濟單位這個事實,各締約方同在它們之間的貿(mào)易關(guān)系尚未建立在確定的基礎(chǔ)上以前,本協(xié)的各項規(guī)定將不阻止這兩個國家對它們的貿(mào)易作出特別安排。12.締約方應(yīng)采取一切可能采取的合理措施,保證在它的領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)政府和當(dāng)局及地方政府和當(dāng)局能遵守本協(xié)定的各項規(guī)定。第二十五條締約方的聯(lián)合行動1.為了貫徹實施本協(xié)定內(nèi)涉及聯(lián)合行動的各項規(guī)定,以及,一般地說,為了便于實施本協(xié)定和促進實現(xiàn)本協(xié)定所規(guī)定的目的,各締約方代表應(yīng)當(dāng)隨時集會。本協(xié)定中談到各締約方采取聯(lián)合行動時,一律稱為締約方全體。2.聯(lián)合國秘書長應(yīng)于1948年3月1日以前,召開締約方全體第一次會議。3.每一締約方在締約方全體的各種會議上,應(yīng)有一票投票權(quán)。4.締約方全體的決議,除本協(xié)定另有規(guī)定外,應(yīng)以所投票數(shù)的多數(shù)通過,5.在本協(xié)定其他部分未作規(guī)定的特殊情況下,締約方全體可以解除某締約方對本協(xié)定所承擔(dān)的某項義務(wù);但這項決議,應(yīng)以所投票數(shù)的2/3的多數(shù)通過,而且這一多數(shù)應(yīng)包括全體締約方的半數(shù)以上。締約方全體可以采用同樣投票方法:(a)規(guī)定須采用其他投票方法來解除承擔(dān)義務(wù)的某些特殊情況,以及(b)制訂為實施本款規(guī)定所必需的某種標準。第二十六條本協(xié)定的接受、生效和登記1.本協(xié)定的簽署日期、應(yīng)為1947年10月30日。2.在1955年3月1日已是締約方或已正在談判加入本協(xié)定的任何締約方,可以任憑接受本協(xié)定。3.本協(xié)定用一份英文正本和一份法文正本寫成,兩種文本具有同等效力。本協(xié)定應(yīng)交給聯(lián)合國秘書長存放。聯(lián)合國秘書長應(yīng)將已核對的副本,送交各有關(guān)政府。4.接受本協(xié)定的每一政府,應(yīng)向締約方全體執(zhí)行秘書長交存一份接受證書,執(zhí)行秘書長應(yīng)將每一接受證書的接受日期及按照本條第6款規(guī)定的本協(xié)定開始生效的日期,通知各有關(guān)政府。5.(a)凡接受本協(xié)定的政府,應(yīng)代表本國領(lǐng)土及其負有國際責(zé)任的其他領(lǐng)土而接受本協(xié)定;如有某些單獨關(guān)稅領(lǐng)土不由它來代表,應(yīng)在接受本協(xié)定時通知締約方全體執(zhí)行秘書長。(b)任何政府在經(jīng)按本款(a)項的例外規(guī)定通知執(zhí)行秘書長后,可以隨時通知執(zhí)行秘書長:它的對本協(xié)定的接受,應(yīng)對前作為例外單獨關(guān)稅領(lǐng)土有效,但這項通知應(yīng)自執(zhí)行秘書長接到通知之日后第30日起生效。(c)原由某締約方代表接受本協(xié)定的任何關(guān)稅領(lǐng)土,如現(xiàn)在在處理對外貿(mào)易關(guān)系和本協(xié)定規(guī)定的其他事務(wù)方面享有或取得完全自主權(quán),這領(lǐng)土經(jīng)負責(zé)的締約方發(fā)表聲明證實上述事實后,應(yīng)視為本協(xié)定購一個締約方。6.本協(xié)定附件8所列各國政府,以政府名義向締約方全體執(zhí)行長交存接受證書后,如它們領(lǐng)土的對外貿(mào)易按附件8規(guī)定適的百分比計算,達到附件所列各國政府的領(lǐng)土的全部對外貿(mào)易的85%時,本協(xié)定應(yīng)自達到這項百分比這日后第30日起,在這些接受證書,應(yīng)自這一政府之間開始生效。每一其他政府的接受證書,應(yīng)自這一政府交存證書之日后第30日起生效。7.本協(xié)定一經(jīng)生效,聯(lián)合國應(yīng)即予以登記。第二十七條減讓的停止或撤銷如一締約方確定原與它談判減讓的另一國政府未成為本協(xié)定的約方,或已中止為本協(xié)定的締約方,則這一締約方可以隨時全部分停止或撤銷本協(xié)定有關(guān)減讓表內(nèi)規(guī)定的任何減讓。締約方這項行動以前,應(yīng)通知締約方全體;如被要求,應(yīng)與有關(guān)產(chǎn)有實質(zhì)利害關(guān)系的締約方進行協(xié)商。第二十八條減讓表的修改1.在每三年的第一天(第一期自1958年1月1日起),或締約全體以所投票數(shù)的2\3規(guī)定的任何其他期限*的第一天,一締約方(在本條內(nèi)此后簡稱申請締約方)經(jīng)與原議定減讓的另一締約方締約方全體認為在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的其他締約方(上兩類締約方連同申請締約方在本條內(nèi),此后簡稱主要有關(guān)各締約)談判取得協(xié)議,并須與締約方全體認為在減讓中有實質(zhì)利害關(guān)系*的其他締約方進行協(xié)商的條件下,可以修改或撤銷本協(xié)定有關(guān)減讓表內(nèi)所列的某項減讓。2.在上述談判和協(xié)議中(對其他產(chǎn)品所作的補償性調(diào)整規(guī)定可能包括在內(nèi)),有關(guān)締約方應(yīng)力求維持互惠互利減讓的一般水平,使其對貿(mào)易的優(yōu)待不低于談判前本協(xié)定所規(guī)定的水平。3.(a)如在主要有關(guān)各締約方之間,不能在1958年1月1日或在本條第1款所規(guī)定的期限屆滿以前達成協(xié)議時,原擬修改或撤銷減讓的締約方仍然可以隨時采取行動,而且,如已采取這一行動,則原來與它談判減讓的締約方和按照本條第l款認為在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的締約方以及按照第l款認為有實質(zhì)利害關(guān)系的締約方,可以有權(quán)在不遲于行動采取以后的6個月內(nèi),自締約方全體接到撤銷的書面通知書之日起屆滿30日后,撤銷大體上相當(dāng)于原來與申請締約方所議定的減讓。(b)如主要有關(guān)各締約方之間已達成協(xié)議,但按照本條第l款認為有實質(zhì)利害關(guān)系的其他締約方不能認為滿意
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