工程監(jiān)理課件一(培訓版)

工程監(jiān)理課件一(培訓版)第一頁，共290頁。目錄第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)第三章建設(shè)工程目標控制第四章建設(shè)工程風險管理第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織第六章建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃第七章國外工程項目管理相關(guān)情況介紹2第二頁，共290頁。第一章

建設(shè)工程監(jiān)理制度§1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念§1.2我國工程建設(shè)監(jiān)理理論和發(fā)展趨勢§1.3建設(shè)工程法律法規(guī)§1.4建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件§1.5建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度基本要求：了解工程建設(shè)監(jiān)理的基本思想、概念內(nèi)涵、歷史發(fā)展過程，了解工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)、主要內(nèi)容。3第三頁，共290頁?！?.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景建設(shè)工程監(jiān)理的概念建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的作用4第四頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景1、新中國成立以來工程項目建設(shè)管理模式沿革2、我國建設(shè)監(jiān)理制度的緣起與發(fā)展階段（88-93：試點；93-95：穩(wěn)步推進；97年法律確定下來：全面推行）3、實行建設(shè)監(jiān)理制后我國的工程建設(shè)管理體制5第五頁，共290頁。歷史沿革序號階段形式特點1經(jīng)濟恢復時期（50~52）建設(shè)單位自營方式建設(shè)單位根據(jù)自己的財力和需要，自行組織實施2“一五”時期（53-57）建設(shè)單位負責制建設(shè)單位發(fā)包、施工單位承包3“二五”時期（58-62）投資大包干明確包干單位的經(jīng)濟責任和權(quán)利；但在實際上：工程投資實報實銷，不講效益460年代開始工程建設(shè)指揮部管理形式行政手段管理工程項目建設(shè)有利于集中力量確保重點項目建設(shè)，但不適應社會主義市場經(jīng)濟和WTO的要求580年代初工程總承包形式此改革沒有觸及建設(shè)單位，在實行中困難重重。680年代末建設(shè)監(jiān)理制項目法人制招標投標制因人引入社會化的“第三方”—監(jiān)理單位在建設(shè)方（業(yè)主）的授權(quán)下，監(jiān)理單位對工程項目進行全方位的管理6第六頁，共290頁。政府行政主管部門監(jiān)理單位工程項目承包商項目業(yè)主管理管理管理承發(fā)包關(guān)系管理管理監(jiān)理委托與被委托關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系我國目前的工程建設(shè)管理體制7第七頁，共290頁。我國目前的工程建設(shè)管理體制1業(yè)主利用市場競爭機制（工程招標），擇優(yōu)選擇承包商，與之簽訂工程承包合同而建立起來的承發(fā)包關(guān)系2業(yè)主通過直接委托或工程項目監(jiān)理招標，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，與之簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同而建立起來的委托服務關(guān)系3根據(jù)建設(shè)監(jiān)理制度和工程承包合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同而建立起來的監(jiān)理單位與承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系8第八頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的概念詞義推敲基本概念監(jiān)理概念要點工程建設(shè)項目業(yè)主承包商監(jiān)理單位工程建設(shè)市場的三大主體9第九頁，共290頁。“監(jiān)理”詞義推敲監(jiān)：

可以照影的明亮的銅鏡（古漢語）;對鏡審視、察看。如監(jiān)察、監(jiān)督、監(jiān)工、監(jiān)測、監(jiān)視、監(jiān)管等詞都含有上述之義。理：①通常指規(guī)律、條理、準則；②有修正、雕琢之義；③還具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含義；④管理；⑤又當作“吏”因此，“監(jiān)理”：①以準則為一面鏡子，對特定行為進行對照、審查，以便找出問題；②通過視察、檢查、評價，以便對不規(guī)范的行為進行“修正、糾偏”，以使不規(guī)范的行為規(guī)范；③具有任務執(zhí)行者的含義。10第十頁，共290頁?；靖拍?工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務：控制工程項目目標：工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)（三控制、二管理、一協(xié)調(diào)）2工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法：這是由目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理及合同管理等構(gòu)成的一個系統(tǒng)，它們相互聯(lián)系、相互支持、共同運行，形成一個完整的方法體系。3工程建設(shè)監(jiān)理的目的：運用監(jiān)理單位所擁有的專業(yè)技術(shù)、項目管理經(jīng)念、法律法規(guī)等知識，為業(yè)主提供高智能的技術(shù)服務，“力求”在預定的投資、進度、質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)工程項目。11第十一頁，共290頁。監(jiān)理概念要點建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的范圍12第十二頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體工程監(jiān)理企業(yè)建設(shè)單位的委托和授權(quán)建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提13第十三頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理依據(jù)國家頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準工程建設(shè)文件建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和相關(guān)建設(shè)合同批準的可行性報告建設(shè)項目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準的施工圖設(shè)計文件施工許可證14第十四頁，共290頁。

國家重點建設(shè)工程大中型公用事業(yè)工程成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程建設(shè)工程監(jiān)理的范圍階段范圍建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實施階段,但目前主要是建設(shè)工程施工階段。工程范圍15第十五頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務性科學性獨立性公正性16第十六頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的作用有利于提高建設(shè)工程投資決策科學化水平有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為有利于促進承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化17第十七頁，共290頁?！?.2我國工程建設(shè)監(jiān)理

理論和發(fā)展趨勢1、建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)2、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點3、建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢18第十八頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)來自建設(shè)項目的管理學，又稱項目管理學，它是以組織論、控制論和管理學作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)工程項目和建筑市場特點形成的一門新學科；研究范圍：管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段；研究對象：工程項目管理總目標的有效控制，即三大目標的綜合實現(xiàn)。19第十九頁，共290頁?，F(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點建設(shè)工程監(jiān)理的服務對象的單一性建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能市場準入的雙重控制20第二十頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢加強法制建設(shè)，走法制化的道路以市場需要為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展適應市場需要，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)與國際慣例接軌，走向世界21第二十一頁，共290頁?！?.3建設(shè)工程法律法規(guī)1、建設(shè)工程法律法規(guī)體系2、建筑法3、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例22第二十二頁，共290頁。法律法規(guī)體系法律、法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章23第二十三頁，共290頁。《建筑法》24第二十四頁，共290頁?！督ㄖā分饕獌?nèi)容1、總則2、建筑許可3、建筑工程發(fā)包與承包4、關(guān)于建筑工程監(jiān)理5、關(guān)于建筑安全生產(chǎn)責任6、建筑工程質(zhì)量管理7、法律責任8、附則建筑工程施工許可制度單位的資質(zhì)管理規(guī)定關(guān)于建筑工程發(fā)包關(guān)于建筑工程承包25第二十五頁，共290頁。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例總則建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務施工單位的質(zhì)量責任和義務工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務建設(shè)工程質(zhì)量保修監(jiān)督管理罰則26第二十六頁，共290頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例總則建設(shè)單位的安全責任勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他單位的安全責任施工單位的安全責任監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故和應急救援和調(diào)查處理法律責任27第二十七頁，共290頁。

§1.4建設(shè)工程監(jiān)理

規(guī)范與相關(guān)文件

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見施工旁站監(jiān)理管理辦法28第二十八頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范總則術(shù)語項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則施工合同管理的其他工作施工階段監(jiān)理資料的管理設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造29第二十九頁，共290頁。建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

施工準備階段和施工階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作程序建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任30第三十頁，共290頁。施工旁站監(jiān)理管理辦法旁站監(jiān)理的概念旁站監(jiān)理的程序旁站監(jiān)理工作人員的工作內(nèi)容和職責31第三十一頁，共290頁。

§1.5建設(shè)程序和建設(shè)

工程管理制度建設(shè)程序建設(shè)工程主要管理制度32第三十二頁，共290頁。建設(shè)程序建設(shè)程序的概念建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容

（項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、施工安裝階段、生產(chǎn)準備階段、竣工驗收階段）堅持建設(shè)程序的意義建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理和關(guān)系33第三十三頁，共290頁。建設(shè)工程主要管理制度建設(shè)工程主要管理制度項目法人責任制工程招標投標制建設(shè)工程監(jiān)理制合同管理制34第三十四頁，共290頁。注冊監(jiān)理工程師考試內(nèi)容1工程建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)2工程合同管理3工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制4工程建設(shè)監(jiān)理案例分析35第三十五頁，共290頁。第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)§2.1監(jiān)理工程師的概述一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德四、FIDIC道德準則五、監(jiān)理工程師的法律地位六、監(jiān)理工程師的法律責任七、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰36第三十六頁，共290頁。監(jiān)理工程師的概念1監(jiān)理工程師：是一種崗位職務，是經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格并經(jīng)注冊取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的工程建設(shè)監(jiān)理人員。2總監(jiān)理工程師：由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。3總監(jiān)理工程師代表：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)利的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。4專業(yè)監(jiān)理工程師：根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。5監(jiān)理員：經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。37第三十七頁，共290頁。監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點

既要懂專業(yè)知識，有專業(yè)技能、有豐富的設(shè)計和施工經(jīng)驗，經(jīng)過工程監(jiān)理知識的培訓，還要經(jīng)過執(zhí)業(yè)資格考試，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊，方可從事工程監(jiān)理。38第三十八頁，共290頁。監(jiān)理工程師的素質(zhì)1較高的專業(yè)學歷和多學科的知識結(jié)構(gòu)2豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗：工程建設(shè)地質(zhì)勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、工程管理、經(jīng)濟管理、概預算、招標投標以及工程監(jiān)理等實踐經(jīng)驗。3良好的品德4健康的體魄和充沛的精力39第三十九頁，共290頁。監(jiān)理工程師的職業(yè)道德(1)維護國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則;(2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責;(3)努力學習專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；(4)不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務;40第四十頁，共290頁。(5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應等單位兼職;(6)不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法;(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項:(9)堅持獨立自主地開展工作。41第四十一頁，共290頁。FIDIC道德準則

FederationInternationaleDesIngenieurs-Conseils對社會的責任和職業(yè)的責任1)接受對社會的職業(yè)責任2)尋求與確認的發(fā)展原則相適應的解決辦法3)在任何時候,維護職業(yè)的尊嚴、名譽和榮譽能力的要求1)保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平,對于委托人要求的服務采用相應的技能,并盡心盡力。2)僅在有能力從事服務時方才進行。正直性要求在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責,并且正直和忠誠地進行職業(yè)服務。42第四十二頁，共290頁。對他人公正性要求1)加強“按照能力進行選擇”的觀念。2)不得故意或無意地做出損害他人名譽或事務的事情。3)不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置。通知該咨詢工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作。在被要求對其他咨詢工程師的工作進行審查的情況下,要以適當?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進行。公正性要求1)在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚。2)通知委托人在行使其委托權(quán)時可能引起的任何潛在的利益沖突。3)不接受可能導致判斷不公的報酬。43第四十三頁，共290頁。監(jiān)理工程師的法律地位監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法規(guī)確定的,并建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。《中華人民共和國建筑法》明確提出國家推行工程監(jiān)理制度,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》賦予監(jiān)理工程師多項簽字權(quán),并明確規(guī)定了監(jiān)理工作師的多項職責,從而使監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù),確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位;監(jiān)理工程師的主要業(yè)務是受建設(shè)單位委托從事監(jiān)理工作,其權(quán)利和義務在合同中有具體約定。監(jiān)理工程師所具有的法律地位,決定了監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中一般應享有的權(quán)利和應履行的義務。44第四十四頁，共290頁。監(jiān)理工程師的權(quán)利主要包括:

(1)使用監(jiān)理工程師名稱;

(2)依法自主執(zhí)行業(yè)務;

(3)依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章;

(4)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。監(jiān)理工程師的義務則主要有:

(1)遵守法律、法規(guī),嚴格依照相關(guān)的技術(shù)標準和委托監(jiān)理合同開展工作;

(2)恪守職業(yè)道德,維護社會公共利益;

(3)在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密;

(4)不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)行業(yè)務;

(5)不得出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章;

(6)接受職業(yè)繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務水平。45第四十五頁，共290頁。監(jiān)理工程師的法律責任

違法行為

違約行為安全生產(chǎn)責任46第四十六頁，共290頁。監(jiān)理工程師的違法行為《建筑法》第35條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任?！薄吨腥A人民共和國刑法》第137條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第36條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承袒監(jiān)理責任?！?7第四十七頁，共290頁。監(jiān)理工程師的違約行為如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失,違反了合同約定,其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約,由監(jiān)理企業(yè)承擔相應的違約責任。監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后,有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有相應過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師應當與監(jiān)理企業(yè)承擔一定的連帶責任。其連帶責任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責任保證書,或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。一般來說,授權(quán)委托書應包含職權(quán)范圍和相應責任條款。48第四十八頁，共290頁。監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)責任目前監(jiān)理工程師和建設(shè)單位承擔安全生產(chǎn)責任尚無法律依據(jù)。監(jiān)理工程師雖然不管理安全生產(chǎn),不直接承擔安全責任,但不能排除其間接或連帶承擔安全責任的可能性。如果監(jiān)理工程師有下列行為之一,則應當與質(zhì)量、安全事故責任主體承擔連帶責任。

(1)違章指揮或者發(fā)出錯誤指令,引發(fā)安全事故的;

(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字,造成工程質(zhì)量事故,由此引發(fā)安全事故的:

(3)與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量,從而引發(fā)安全事故的。49第四十九頁，共290頁。監(jiān)理工程師違規(guī)行為處罰1)無證上崗處罰2)騙取證書處罰3)出借證書處罰4)注冊違規(guī)處罰5)同時受聘于兩個單位以上6)行為過失,造成不良后果的處罰50第五十頁，共290頁。§2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試和注冊與繼續(xù)教育基本要求：

理解監(jiān)理工程師的概念，了解監(jiān)理工程師應具備的素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德和應遵守的工作紀律，了解監(jiān)理工程師注冊應具備的條件。51第五十一頁，共290頁。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試一、考試制度二、報考條件三、考試內(nèi)容四、考試方式和管理52第五十二頁，共290頁。報考條件

學歷：大專以上學歷實踐經(jīng)驗：具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或取得中級技術(shù)職稱后具有3年以上工程設(shè)計或施工管理實踐經(jīng)驗業(yè)務培訓：在全國監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)認定的培訓單位經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，并取得培訓結(jié)業(yè)證書。53第五十三頁，共290頁?？荚噧?nèi)容監(jiān)理基本理論工程質(zhì)量控制工程進度控制工程投資控制合同管理監(jiān)理案例分析54第五十四頁，共290頁?？荚嚪绞胶凸芾?/p>

考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標準的辦法,一般每年舉行一次。考試所用語言為漢語。對考試合格人員,

頒發(fā)《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。經(jīng)注冊后,即成為監(jiān)理工程師。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責組織有關(guān)專業(yè)的專家擬定考試大綱、組織命題和編寫培訓教材工作。55第五十五頁，共290頁。監(jiān)理工程師注冊初始注冊續(xù)期注冊變更注冊注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育56第五十六頁，共290頁。§2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式我國工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式公司制監(jiān)理企業(yè)中外合資經(jīng)營與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)57第五十七頁，共290頁。我國工程監(jiān)理企業(yè)管理體制

和經(jīng)營機制的改革(一)管理體制和經(jīng)營機制的改革(二)國有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責任公司的步驟(三)產(chǎn)權(quán)制度的改革的方式(四)完善分配制度58第五十八頁，共290頁。監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。59第五十九頁，共290頁。工程類別一等二等三等房屋建筑工程一般房屋建筑工程28層以上，36m跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積3萬m2以上14-18層；24--36m跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積1--3萬m214層以下；24跨度以下（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積1萬m2高聳構(gòu)筑工程高度120m以上高度70--120m高度120m以上住宅小區(qū)工程建筑面積12萬m2以上建筑面積6--12萬m2建筑面積6萬m2以下房屋建筑工程等級表60第六十頁，共290頁?！?.4工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理制度資質(zhì)構(gòu)成要素：①注冊資本②專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量③工程監(jiān)理業(yè)績。一、資質(zhì)等級和監(jiān)理業(yè)務范圍二、資質(zhì)申請和升級三、資質(zhì)管理61第六十一頁，共290頁。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照監(jiān)理單位的資質(zhì)申請資質(zhì)申請手續(xù)62第六十二頁，共290頁。資質(zhì)申請手續(xù)時,提供下列資料:

(1)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(3)企業(yè)章程;(4)企業(yè)負責人和技術(shù)負責人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料:(5)工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書;(6)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。63第六十三頁，共290頁。監(jiān)理企業(yè)升級除提供上述資料外,還應當提供以下資料:

(1)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;

(2)企業(yè)的財務決算年報表;

(3)《監(jiān)理業(yè)務手冊》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。工程監(jiān)理企業(yè)的增項資質(zhì)可以與其主項資質(zhì)同時申請,也可以在每年資質(zhì)審批期間獨立申請。新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)l年的暫定期。64第六十四頁，共290頁。資質(zhì)等級

工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。

工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準如下：1綜合甲級2甲級2乙級3丙級65第六十五頁，共290頁。綜合甲級標準1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。3、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計注冊工程師累計不少于15人次。4、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

66第六十六頁，共290頁。5、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。6、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成質(zhì)量事故。8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生2起以上四級工程建設(shè)安全事故。67第六十七頁，共290頁。甲級標準1.獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元；2.企業(yè)技術(shù)負責人就為注冊監(jiān)理工程師，并具有15

年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,或者具有工程類高級工程師職稱；3.注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計注冊工程師累計不少于25人次;其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。4.企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應專業(yè)的二級工程項目。

68第六十八頁，共290頁。5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成質(zhì)量事故。9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生2起以上四級工程建設(shè)安全事故。69第六十九頁，共290頁。二級房屋建筑工程類別一般房屋建筑工程高聳構(gòu)筑工程住宅小區(qū)標準14--28層；24-36米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積10000--30000平方米高度70--120米建筑面積6—12萬平方

70第七十頁，共290頁。乙級標準1、有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。2、業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。3、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計注冊工程師累計不少于15人次。其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。4、有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。71第七十一頁，共290頁。5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。6、請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成質(zhì)量事故。8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生2起以上四級工程建設(shè)安全事故。72第七十二頁，共290頁。丙級標準1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。2、企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。3、相應專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。73第七十三頁，共290頁。專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表序號工程類別甲級乙級丙級1房屋建筑工程51052冶煉工程15103礦山工程20124化工石油工程15105水利水電工程201256電力工程15107農(nóng)林工程15108鐵路工程23149公路工程2012510港口與航道工程201211航天航空工程201212通信工程201213市政公用工程1510514機械電子工程151074第七十四頁，共290頁。資質(zhì)審批

甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務院建設(shè)行政主管部門組織專家評審，并提出初審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審核同意后，報國務院建設(shè)行政主管部門，由國務院建設(shè)行政主管部門送國務院有關(guān)部門初審。國務院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。

審核部門應當對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。

75第七十五頁，共290頁。資質(zhì)審批

乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初審同意后審批。

76第七十六頁，共290頁。資質(zhì)審批申請甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，國務院建設(shè)行政主管部門每年定期集中審批一次。國務院建設(shè)行政主管部門應當在工程監(jiān)理企業(yè)申請材料齊全后3個月內(nèi)完成審批。由有關(guān)部門負責初審的，初審部門應當從收齊工程監(jiān)理企業(yè)的申請材料之日起1個月內(nèi)完成初審。國務院建設(shè)行政主管部門應當將審批結(jié)果通知初審部門。

國務院建設(shè)行政主管部門應當將經(jīng)專家評審合格和國務院有關(guān)部門初審合格的甲級資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)名單及基本情況，在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標準的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公告。申請乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，實行即時審批或者定期審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。77第七十七頁，共290頁。資質(zhì)管理1

建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容，是檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準，是否存在質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應當重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應當?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標準的，取消資質(zhì)。78第七十八頁，共290頁。資質(zhì)管理2

工程監(jiān)理企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。

降級的工程監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認，達到規(guī)定的資質(zhì)標準，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。

在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。79第七十九頁，共290頁。證書管理

工程監(jiān)理企業(yè)遺失《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》，應當在公眾媒體上聲明作廢。其中甲級監(jiān)理企業(yè)應當在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上聲明作廢。80第八十頁，共290頁。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)及其職責1、國務院建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責3、資質(zhì)審批及其公示制度81第八十一頁，共290頁。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準以及資質(zhì)年檢工作等1、資質(zhì)審批制度2、資質(zhì)年檢制度82第八十二頁，共290頁。年檢制度年檢程序年檢結(jié)論違規(guī)處理83第八十三頁，共290頁。§2.5工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理一、經(jīng)營活動的基本準則二、加強企業(yè)管理三、市場開發(fā)84第八十四頁，共290頁。一、監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則

守法誠信公正科學85第八十五頁，共290頁?？茖W科學的方案科學的手段科學的方法86第八十六頁，共290頁。二、加強企業(yè)管理基本管理措施建立健全各項內(nèi)部管理規(guī)章制度87第八十七頁，共290頁?；竟芾泶胧┦袌龆ㄎ还芾矸椒ìF(xiàn)代化開展貫標活動嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理委托合同88第八十八頁，共290頁。內(nèi)部管理規(guī)章制度體系組織管理制度勞動合同管理制度人事管理制度財務管理制度項目監(jiān)理機構(gòu)管理制度經(jīng)營管理制度設(shè)備管理制度檔案管理制度科技管理制度89第八十九頁，共290頁。三、市場開發(fā)（一）取得監(jiān)理業(yè)務的基本形式（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心（三）監(jiān)理費的計算方法（四）市場開發(fā)注意事項90第九十頁，共290頁。取得監(jiān)理業(yè)務的基本形式1、投標競爭2、業(yè)主直接委托1、機密工程2、沒有競爭對手的工程3、工程規(guī)模較小4、后續(xù)工程91第九十一頁，共290頁。工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心

1、監(jiān)理大綱及主要對策

2、監(jiān)理費用

(不應以降低監(jiān)理費用作為競爭的主要手段)92第九十二頁，共290頁。監(jiān)理費的計算方法1、工程監(jiān)理費的構(gòu)成2、監(jiān)理費的計算方法1、按建設(shè)工程投資百分比計算2、工資+一定比例的其他費用3、按時計算4、固定價格93第九十三頁，共290頁。施工和保修階段取費標準序號工程造價M(萬元)取費標準b(%)序號工程造價M(萬元)取費標準b(%)1<500>3.38<30,000>1.52<1,000>2.99<50,000>1.33<3,000>2.610<70,000>1.14<5,000>2.411<100,000>0.95<7,000>2.212<300,000>0.76<10,000>1.913≥300,000≤0.77<20,000>1.794第九十四頁，共290頁。零星工程監(jiān)理取費1當不足一個月時,按天計算,每天八小時計:

總監(jiān)理工程師：每人每小時200元；

監(jiān)理工程師：每人每小時150元；

其他監(jiān)理人員：每人每小時100元；

2當超過一個月時，每月按21.5個工作日計，每人每月10,000元～12,000元。

95第九十五頁，共290頁。第三章建設(shè)工程目標控制§3.1目標控制概述§3.2建設(shè)工程目標系統(tǒng)§3.3建設(shè)工程目標控制的含義§3.4建設(shè)工程目標控制的任務和措施96第九十六頁，共290頁?！?.1目標控制概述一、控制流程及基本環(huán)節(jié)二、控制類型和方式三、目標控制的前提工作97第九十七頁，共290頁。項目實施計劃收集實際情況計劃項目與實際狀況相比較糾正措施項目實施計劃*定期進行*有限循環(huán)偏離投入改變是否計劃修改投入輸出控制流程圖投入轉(zhuǎn)換反饋對比糾正98第九十八頁，共290頁?？刂屏鞒痰幕经h(huán)節(jié)投入轉(zhuǎn)換反饋對比糾正控制：指管理人員按計劃標準來衡量所取得的成果，糾正所發(fā)生的偏差，以保證計劃目標得以實現(xiàn)的管理活動。99第九十九頁，共290頁。控制類型和方式劃分方法控制類型按事物發(fā)展過程事前、事中、事后控制按反饋形式（按糾正措施或控制信息來源）前饋控制、反饋控制按是否形成閉合回路開環(huán)控制、閉環(huán)控制歸納起來分兩類：主動控制和被動控制100第一百頁，共290頁。前饋與反饋前饋：施控系統(tǒng)根據(jù)已有的可靠信息分析，預測出被控系統(tǒng)將要產(chǎn)生偏離目標的輸出時，預先向被控系統(tǒng)輸入糾偏信息，使被控系統(tǒng)不產(chǎn)生偏差或減小偏差的過程。如圖所示。

反饋：指把施控系統(tǒng)的信息作用（輸入）到被控系統(tǒng)后產(chǎn)生的結(jié)果再返送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響的過程。如圖所示。101第一百零一頁，共290頁。前饋圖控制系統(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息預控措施102第一百零二頁，共290頁。反饋圖控制系統(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息103第一百零三頁，共290頁。主動控制過程圖預測偏差風險分析調(diào)查研究控制系統(tǒng)被控制系統(tǒng)輸出信息預控措施104第一百零四頁，共290頁。1.概念：

預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項預防性措施，以使計劃目標得以實現(xiàn)。2.特點：是一種事前控制、前饋控制、開環(huán)控制3.主動控制的措施：⑴詳細調(diào)查研究外部環(huán)境條件⑵識別風險⑶用科學的方法制定計劃⑷高質(zhì)量的做好組織工作⑸計劃應留有余地⑹制定必要的備用方案⑺溝通信息流通渠道105第一百零五頁，共290頁。被動控制過程圖1.概念：從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾偏的控制方式。2.特點：是一種事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制。找出偏差分析原因比較成果評定成效收集情況制定措施實際成效實施糾偏106第一百零六頁，共290頁。被動控制：項目目標產(chǎn)生偏離，分析原因，決策采取糾偏控制類型主動控制被動控制前饋控制反饋控制控制原則：提倡主動控制，并且要主動控制與被動控制相結(jié)合主動控制：預先分析，分析目標產(chǎn)生偏差的原因，估計可能發(fā)生的偏離，決策采取預防控制。開環(huán)控制閉環(huán)控制107第一百零七頁，共290頁。主動控制與被動控制相結(jié)合預測偏離輸入工程實施輸出發(fā)現(xiàn)偏離分析原因糾正措施調(diào)查研究風險分析有／無預控措施有／無自適應能力108第一百零八頁，共290頁。目標控制的前提工作目標規(guī)劃和計劃目標控制的組織（見第五章）109第一百零九頁，共290頁。目標規(guī)劃和計劃1、目標規(guī)劃、計劃與目標控制的關(guān)系2、目標控制的效果與目標規(guī)劃和計劃質(zhì)量間的關(guān)系110第一百一十頁，共290頁?！?.2建設(shè)工程目標系統(tǒng)一、三大目標間的關(guān)系二、建設(shè)工程目標的確定三、建設(shè)工程目標的分解111第一百一十一頁，共290頁。建設(shè)監(jiān)理三大目標的關(guān)系質(zhì)量、進度、成本間的關(guān)系Cost成本Quality質(zhì)量進度Schedule112第一百一十二頁，共290頁。三大目標的對立統(tǒng)一關(guān)系投資質(zhì)量合同進度×加快進度，提高費用=優(yōu)化進度，提高效益×提高質(zhì)量，增加費用=質(zhì)量好，提高投資效益=質(zhì)量好，加快進度×加快進度，影響質(zhì)量113第一百一十三頁，共290頁。建設(shè)工程目標的確定目標確定的依據(jù)建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應用114第一百一十四頁，共290頁。建設(shè)工程目標的分解目標分解的原則目標分解的方式115第一百一十五頁，共290頁。§3.3建設(shè)工程目標控制的含義一、投資控制的含義二、進度控制的含義三、質(zhì)量控制的含義四、建設(shè)工程目標控制系統(tǒng)116第一百一十六頁，共290頁。投資控制的含義1、投資控制的目標投資控制進度目標實際投資計劃投資質(zhì)量目標滿足目標滿足≤117第一百一十七頁，共290頁。2、系統(tǒng)控制3、全過程控制4、全方位控制5、工程投資的特點前期準備設(shè)計施工竣工交付對投資效果的影響節(jié)約投資的可能性投資額累計投資對投資效果的影響投資節(jié)約的可能性全過程投資投資形成于從前期準備到建成交付的每一個建設(shè)階段，但投資額最大的是施工階段；對投資效果的影響最大的是前期準備階段；投資節(jié)約的可能性最大的前期，尤其是設(shè)計階段。118第一百一十八頁，共290頁。工程分階段計價提出項目建議書進行可行性研究編制計劃任務書初步設(shè)計竣工驗收竣工決算施工圖設(shè)計招標合同實施結(jié)算價合同價施工圖預算設(shè)計概算投資估算工程分階段計價示意圖119第一百一十九頁，共290頁。進度控制的含義1、進度控制的目標2、系統(tǒng)控制3、全過程控制4、全方位控制5、進度控制的特殊問題進度控制投資目標實際工期計劃工期質(zhì)量目標滿足目標滿足≤120第一百二十頁，共290頁。質(zhì)量控制的含義1、質(zhì)量控制的目標質(zhì)量控制投資目標質(zhì)量目標的實現(xiàn)進度目標滿足目標滿足質(zhì)量目標：設(shè)計施工質(zhì)量、功能和使用價值和人的工作質(zhì)量121第一百二十一頁，共290頁。2、系統(tǒng)控制3、全過程控制事前控制、事中控制、事后控制4、全方位控制5、質(zhì)量控制的特殊問題122第一百二十二頁，共290頁。質(zhì)量事前監(jiān)控內(nèi)容1.參與設(shè)計交底和圖紙會審，力爭把施工圖中的疑點和問題解決在施工前。2.審核施工組織設(shè)計（施工方案）3.檢查施工測量放線成果4.主持第一次工地會議5.施工監(jiān)理交底6.核查開工條件123第一百二十三頁，共290頁。質(zhì)量事中監(jiān)控內(nèi)容1.檢查施工單位執(zhí)行技術(shù)法規(guī)（規(guī)范、規(guī)程、標準等）和設(shè)計要求的情況2.檢查施工單位的各項施工記錄、試驗報告和自查記錄3.檢查隱蔽工程，未經(jīng)查驗認可，不得進行下道工序施工4.審查設(shè)計變更和技術(shù)核定5.在工地例會是及時研討質(zhì)量情況，明確改進要求6.參與調(diào)查質(zhì)量事故，審查事故的技術(shù)處理方案病監(jiān)督實施，同時檢查整改措施的落實情況7.做好工序交接檢查工作8.正確行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，及時、正確下達有關(guān)監(jiān)理指令9.做好質(zhì)量技術(shù)鑒定10.做好施工工藝過程控制工作。124第一百二十四頁，共290頁。質(zhì)量事后監(jiān)控內(nèi)容1.每一分項工程完成并經(jīng)施工單位自檢，監(jiān)理方查驗合格后，方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。2.每一分部工程完成并由施工單位自檢評定質(zhì)量等級后，經(jīng)監(jiān)理方檢查認可方為有效。3.單位工程完成由施工單位自行驗評后，經(jīng)監(jiān)理方組織竣工初驗并督促施工單位對發(fā)現(xiàn)的缺陷整改至符合要求，可方組織正式竣工驗收，監(jiān)理方藥在驗收前提出工程質(zhì)量評價報告。125第一百二十五頁，共290頁。工程建設(shè)監(jiān)理目標控制系統(tǒng)計劃目標值(P)：投資目標、進度目標、質(zhì)量目標計劃值與實際值比較(C)偏差收集實際數(shù)據(jù)(D)采取控制措施(A)PDCA循環(huán)實際工程進展投入干擾因素4M1EYN126第一百二十六頁，共290頁。影響工程質(zhì)量因素影響工程項目質(zhì)量的因素人（Man）材料(Material)機械(Machine)方法(Method)環(huán)境(Environment)管理者資質(zhì)操作者資質(zhì)原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量建筑設(shè)備、器材生產(chǎn)設(shè)備施工機械設(shè)備施工組織設(shè)計工藝技術(shù)施工方案、計劃127第一百二十七頁，共290頁?！?.4建設(shè)工程目標控

制的任務和措施

一、設(shè)計階段和施工階段的特點二、目標控制的任務三、目標控制的措施128第一百二十八頁，共290頁。設(shè)計階段和施工階段的特點設(shè)計階段的特點施工階段的特點129第一百二十九頁，共290頁。設(shè)計階段的特點1、設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動2、設(shè)計階段是決定建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段；3、設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段；4、設(shè)計工作需要反復協(xié)調(diào)；5、設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響。130第一百三十頁，共290頁。

施工階段的特點1、施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段；2、施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段；3、施工階段是資金投入量最大的階段；4、施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多；5、施工階段對建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證性作用。131第一百三十一頁，共290頁。目標控制的任務設(shè)計階段施工階段投資控制的任務進度控制的任務質(zhì)量控制的任務施工招標階段協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件協(xié)助業(yè)主編制標底做好投標預審工作組織開標、評標、定標工作132第一百三十二頁，共290頁。目標控制的措施工程監(jiān)理在項目管理中可采用的措施主要有1）組織措施（當有業(yè)主的原因?qū)е缕顣r，組織措施是首選措施）2）技術(shù)措施

(技術(shù)措施要多，要進行經(jīng)濟評價)3）經(jīng)濟措施（最易被人接受的）4）合同措施（最有效的措施）資源約束法規(guī)政策技術(shù)約束管理約束環(huán)境約束業(yè)主目標目標實現(xiàn)組織措施技術(shù)措施合同措施經(jīng)濟措施133第一百三十三頁，共290頁?？刂葡到y(tǒng)人程序手段措施目標輸入初始信息組織機構(gòu)組織規(guī)劃實施控制分析各類科學方法組織技術(shù)經(jīng)濟合同進度質(zhì)量費用控制組織分系統(tǒng)控制程序分系統(tǒng)控制手段分系統(tǒng)控制措施分系統(tǒng)控制目標分系統(tǒng)決策措施輸出目標控制系統(tǒng)模式控制系統(tǒng)人程序手段措施目標輸入初始信息組織機構(gòu)組織規(guī)劃實施控制分析各類科學方法組織技術(shù)經(jīng)濟合同進度質(zhì)量費用控制組織分系統(tǒng)控制程序分系統(tǒng)控制手段分系統(tǒng)控制措施分系統(tǒng)控制目標分系統(tǒng)決策措施輸出目標控制系統(tǒng)模式134第一百三十四頁，共290頁。第四章建設(shè)工程風險管理§4.1風險管理概述§4.2建設(shè)工程風險識別§4.3建設(shè)工程風險評價§4.4建設(shè)工程風險對策

135第一百三十五頁，共290頁?！?.1風險管理概述一、風險的定義及相關(guān)概念（一）風險的定義不確定性產(chǎn)生損失的后果風險：工程風險：136第一百三十六頁，共290頁。（二）與工程風險相關(guān)的概念1、風險因素2、風險事件3、損失4、損失機會137第一百三十七頁，共290頁。（三）風險因素、風險事件、損失與風險之間的關(guān)系風險因素損失引起實際結(jié)果與預期結(jié)果之間的差異產(chǎn)生風險＝風險事件產(chǎn)生或增加138第一百三十八頁，共290頁。二、風險的分類１、按風險的后果來分２、按風險產(chǎn)生的原因分３、按風險的影響范圍分４、其它風險139第一百三十九頁，共290頁。三、建設(shè)工程風險與風險管理（一）建設(shè)工程風險認識建設(shè)工程風險的兩個基本點１、建設(shè)工程風險大２、參建各方均有風險，且各方的風險不盡相同140第一百四十頁，共290頁。（二）風險管理的過程風險識別風險評價風險對策決策實施決策檢查141第一百四十一頁，共290頁。（三）風險管理的目標風險管理的目標風險事件發(fā)生前風險事件發(fā)生后1、使?jié)撛诘膿p失最小2、減少憂慮及相應憂慮價值3、滿足外部的附加義務1、使損失減少到最低程度；2、保證工程實施正常進行3、承擔必要的社會責任風險管理的具體表述：P84142第一百四十二頁，共290頁。（四）項目管理與風險管理的關(guān)系風險管理并不是和監(jiān)理工作的三控制、二管理、一協(xié)調(diào)相并列的一個獨立部分，而是將其六個方面的內(nèi)容與風險有關(guān)的內(nèi)容綜合而成的一個獨立部分；項目風險管理的目標和目標控制的目標是一致的；風險管理是為目標控制服務的。143第一百四十三頁，共290頁?！?.2建設(shè)工程風險識別一、風險識別的特點和原則1、特點：個別性、主觀性、復雜性、不確定性。

由粗及細，由細及粗界定風險內(nèi)涵及風險因素相關(guān)性先懷疑，后排除排除與確認并重必要時作實驗論證2、風險識別的原則144第一百四十四頁，共290頁。二、風險識別的過程風險識別開始建設(shè)工程風險分解是否有新風險是否需要新的分解建立建設(shè)工程風險清單風險識別結(jié)束建立初始風險清單識別建設(shè)風險因素,風險事件及后果否是是否145第一百四十五頁，共290頁。三、工程風險的分解建設(shè)工程風險三維分解圖146第一百四十六頁，共290頁。四、風險識別的方法專家調(diào)查法財務報表法流程圖法初始清單法經(jīng)驗數(shù)據(jù)法風險調(diào)查法147第一百四十七頁，共290頁?！?.3建設(shè)工程風險評價風險評價：定性風險評價和定量風險評價一、風險評價的作用1、更準確（更具體）地識別風險；2、保證目標規(guī)劃的合理和計劃的可行性；3、合理選擇（目標控制對策）風險對策，形成最佳對策組合。148第一百四十八頁，共290頁。二、風險量函數(shù)中等中等中等大很大小很小小大p(風險發(fā)生概率)q（潛在損失）等風險量曲線149第一百四十九頁，共290頁。工程風險投資風險進度風險質(zhì)量風險安全風險三、風險損失的衡量150第一百五十頁，共290頁。四、風險概率的衡量1、相對比較法：幾乎為0、很小的、中等的、一定的。2、概率分布法：151第一百五十一頁，共290頁。五、風險評價中等中等中等大很大小很小小大pq風險等級圖152第一百五十二頁，共290頁?！?.4建設(shè)工程風險對策風險回避對策損失控制風險自留風險轉(zhuǎn)移153第一百五十三頁，共290頁。一、風險回避是以一定方式中斷風險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。采用風險回避對策時需要注意的幾個問題：1、回避一種風險可能產(chǎn)生另一種風險；2、回避風險的同時也失去了從風險中獲益的可能性；3、回避風險可能不實際或不可能（不可能回避所有風險）。154第一百五十四頁，共290頁。二、損失控制1、損失控制的概念2、制定損失控制措施的依據(jù)和代價3、損失控制計劃系統(tǒng)155第一百五十五頁，共290頁。損失控制的概念是通過減少缺失發(fā)生的機會或通過降低所發(fā)生損失的嚴重性來處理項目風險。損失控制預防損失減小損失156第一百五十六頁，共290頁。制定損失控制措施的依據(jù)和代價以定量風險評價的結(jié)果為依據(jù),才能確保損失控制措施具有針對性。代價：費用代價、時間代價，時間代價會引起費用代價。157第一百五十七頁，共290頁。損失控制計劃系統(tǒng)應急計劃災難計劃預防計劃158第一百五十八頁，共290頁。風險事件和后果分析預防計劃發(fā)生風險事件災難計劃應急計劃損失控制計劃之間的關(guān)系159第一百五十九頁，共290頁。三、風險自留風險自留的類型非計劃性風險自留計劃性風險自留損失支付方式風險自留的適用條件160第一百六十頁，共290頁。四、風險轉(zhuǎn)移風險轉(zhuǎn)移非保險轉(zhuǎn)移（合同轉(zhuǎn)移）保險轉(zhuǎn)移（工程投保）161第一百六十一頁，共290頁。風險決策對策的全過程162第一百六十二頁，共290頁。第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織§5.1組織的基本原理§5.2建設(shè)工程組織管理基本模式§5.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實施程序§5.4項目監(jiān)理機構(gòu)§5.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)163第一百六十三頁，共290頁。組織是管理的一項重要職能。建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得以正常運行，是實現(xiàn)監(jiān)理目標的前提條件。組織的基本原理是監(jiān)理工程師必備的基礎(chǔ)知識。參考文獻：1.[美]哈羅德.孔茨/海因茨.韋里克著.《管理學》第九版.經(jīng)濟科學出版社，1993年2.斯蒂芬.P.羅賓斯.《管理學》第四版，中國人民大學出版社，1997164第一百六十四頁，共290頁。§5.1組織的基本原理一、組織和組織機構(gòu)二、組織設(shè)計三、組織機構(gòu)活動基本原理165第一百六十五頁，共290頁。一、組織和組織機構(gòu)組織是為了達到系統(tǒng)的特定目標，使其全體參加者分工與協(xié)作，并設(shè)置不同層次的權(quán)利和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。三層含義：①目標是組織存在的前提（組織必須有目標）；②分工與協(xié)作是組織的必要條件；③不同層次的權(quán)利和責任制度是實現(xiàn)組織活動和組織目標的保證。166第一百六十六頁，共290頁。組織特點（組織與其他生產(chǎn)要素的相互關(guān)系）四大生產(chǎn)力要素：勞動力、勞動資料、勞動對象和組織。三大要素間可以互換，但組織是不能替代的；組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。

167第一百六十七頁，共290頁。組織結(jié)構(gòu)：組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵：組織結(jié)構(gòu)的幾種關(guān)系：1、組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系2、組織結(jié)構(gòu)與職責的關(guān)系3、組織結(jié)構(gòu)圖（例）168第一百六十八頁，共290頁。組織結(jié)構(gòu)示例圖院長教學副院長道橋系地下系科研副院長交通系169第一百六十九頁，共290頁。二、組織設(shè)計組織構(gòu)成要素管理層次管理職能管理部門管理跨度170第一百七十頁，共290頁。

管理層次（三個層次：決策層、協(xié)調(diào)和執(zhí)行層、操作層）校長副校長1副校長2副校長3各學院┅┅系主任教師┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅決①策層協(xié)調(diào)層執(zhí)行層②③操作層管理跨度管理部門、管理職能171第一百七十一頁，共290頁。組織設(shè)計的基本原則1集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則2專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則3管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則4權(quán)責一致的原則5才職相稱的原則6經(jīng)濟效率原則7彈性原則172第一百七十二頁，共290頁。三、組織機構(gòu)活動的基本原理①要素有用性原理；②動態(tài)相關(guān)性原理；③主觀能動性原理；④規(guī)律效應性原理。173第一百七十三頁，共290頁?！?.2建設(shè)工程組織管理基本模式一、平行承發(fā)包模式（一）平行承發(fā)包模式特點（二）平行承發(fā)包模式優(yōu)缺點二、設(shè)計或施工總分包模式（一）設(shè)計或施工總分包模式特點（二）設(shè)計或施工總分包模式優(yōu)缺點174第一百七十四頁，共290頁。三、項目總承包模式（一）項目總承包模式特點（二）項目總承包模式優(yōu)缺點四、項目總承包管理模式（一）項目總承包管理模式特點（二）項目總承包管理模式優(yōu)缺點175第一百七十五頁，共290頁?！?.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實施程序一、建設(shè)工程監(jiān)理模式（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式1、業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理2、業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理（二）設(shè)計或施工總分包模式下的監(jiān)理模式（三）項目總承包模式下的監(jiān)理模式（四）項目總承包管理模式下的監(jiān)理模式176第一百七十六頁，共290頁。二、建設(shè)工程監(jiān)理實施程序確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)編制建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則規(guī)范化地開展監(jiān)理工作工作有時序分工要嚴密工作目標明確參與驗收，簽署監(jiān)理意見向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料監(jiān)理工作總結(jié)177第一百七十七頁，共290頁。三、建設(shè)工程監(jiān)理實施原則權(quán)責一致的原則總監(jiān)負責制的原則嚴格監(jiān)理、熱情服務的原則公正、獨立、自主的原則綜合效益的原則178第一百七十八頁，共290頁。§5.4項目監(jiān)理機構(gòu)一、建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟二、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式三、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及職責分工179第一百七十九頁，共290頁。一、建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標2.確定工作內(nèi)容并進行合理分類歸并及組合3.項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計4.制定工作流程和信息流程。180第一百八十頁，共290頁。二、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置的原則1目的性原則2高效精干原則3.管理跨度和管理層次統(tǒng)一的原則4.專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則5.彈性和流動的原則6.權(quán)責一致的原則7.才職相稱的原則181第一百八十一頁，共290頁。形式直線制職能制直線-職能制矩陣制特點1.機構(gòu)簡單、權(quán)責分明；2.權(quán)力集中、命令統(tǒng)一；3.對總監(jiān)要求高1.充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用；2.政出多門、協(xié)調(diào)難度大；3.不利于建立責任制。1.命令統(tǒng)一、又能發(fā)揮專業(yè)人員作用、管理水平高；2.組織結(jié)構(gòu)完整、管理人員多、管理費用大；3.信息傳遞路線長，不利于互通情報1.融職能、對象原則于一體，利于企業(yè)長期例行管理和項目一次性管理；2.項目組織有較大的彈性應變能力；3.有利于人才全面培養(yǎng)；4.項目領(lǐng)導和職能部門須加強溝通5.管理人員需較高的素質(zhì)6.要有嚴格的規(guī)章制度和詳細的工作計劃。182第一百八十二頁，共290頁。直線制監(jiān)理組織按建設(shè)子項目分解設(shè)立子項目3監(jiān)理組子項目1監(jiān)理組專項監(jiān)理組總監(jiān)理工程師子項目2監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組183第一百八十三頁，共290頁。職能制監(jiān)理組織184第一百八十四頁，共290頁。直線-職能制監(jiān)理組織185第一百八十五頁，共290頁。信息管理子項目1監(jiān)理組投資控制質(zhì)量控制進度控制合同管理總監(jiān)理工程師子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組子項目4監(jiān)理組矩陣制監(jiān)理組織186第一百八十六頁，共290頁。三、項目監(jiān)理機構(gòu)的

人員配備及職責分工（一）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備1、人員結(jié)構(gòu)2、人員數(shù)量的確定合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)職務、職稱結(jié)構(gòu)187第一百八十七頁，共290頁。（二）各類人員的基本職責總監(jiān)職責總監(jiān)代表職責專業(yè)監(jiān)理工程師職責監(jiān)理員職責188第一百八十八頁，共290頁?！?.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)一、組織協(xié)調(diào)概述二、監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容三、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法要點：協(xié)調(diào)的概念、范圍和層次，理解組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容，掌握組織協(xié)調(diào)的方法。重點：組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容難點：組織協(xié)調(diào)的方法

189第一百八十九頁，共290頁。一、組織協(xié)調(diào)概述（一）組織協(xié)調(diào)的概念1、定義：協(xié)調(diào)－聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量，使各方配合適當。協(xié)調(diào)的目的：力求得到各方的協(xié)助，促使各方協(xié)同一致，以實現(xiàn)預定的目標。組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作是否成功的關(guān)鍵。190第一百九十頁，共290頁。2、建設(shè)工程協(xié)調(diào)的類型人員/人員界面（人-人界面）系統(tǒng)/系統(tǒng)界面（子項目-子項目界面）系統(tǒng)/環(huán)境界面（子項目-環(huán)境界面）3、項目監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理191第一百九十一頁，共290頁。（二）組織協(xié)調(diào)的范圍和層次層次Ⅱ（中間管理）協(xié)調(diào)工程項目的技術(shù)核心及其與外部世界的緩沖層次Ⅲ（技術(shù)管理）負責項目技術(shù)內(nèi)容層次Ⅰ（高級管理）處理工程項目外部事務業(yè)主/政府部門/競爭者/銀行/社會團體/新聞媒介192第一百九十二頁，共290頁。組織協(xié)調(diào)的范圍和層次協(xié)調(diào)范圍系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)遠外層協(xié)調(diào)近外層協(xié)調(diào)合同關(guān)系沒合同關(guān)系193第一百九十三頁，共290頁。二、監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容1.監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)[人際關(guān)系、組織關(guān)系、需求關(guān)系]2.與業(yè)主的協(xié)調(diào)：[監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重點和難點]3.與承包商的協(xié)調(diào)[重要內(nèi)容]4.與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)5.與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)194第一百九十四頁，共290頁。三、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法會議協(xié)調(diào)法（第一次工地例會、監(jiān)理例會和專業(yè)性監(jiān)理會議）交談協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法情況介紹法195第一百九十五頁，共290頁。第六章工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃§6.1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述§6.2監(jiān)理規(guī)劃的編寫§6.3監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及審核基本要求：理解監(jiān)理規(guī)劃的概念、內(nèi)容及其編制依據(jù)196第一百九十六頁，共290頁?！?.1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述

監(jiān)理規(guī)劃概念一、建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成二、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用197第一百九十七頁，共290頁。一、建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成監(jiān)理文件監(jiān)理大綱監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施細則三者的關(guān)系198第一百九十八頁，共290頁。監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、

監(jiān)理實施細則的關(guān)系199第一百九十九頁，共290頁。監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理業(yè)務在投標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件，它是監(jiān)理投標書的組成部分；其目的是要使業(yè)主相信采用本監(jiān)理單位的監(jiān)理方案，能實現(xiàn)業(yè)主的投資目標和建設(shè)意圖，從而贏得競爭，獲取監(jiān)理任務。監(jiān)理大綱的作用是為監(jiān)理單位經(jīng)營目標服務的，起著承接監(jiān)理任務的作用。200第二百頁，共290頁。監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理委托合同簽訂后制訂的指導監(jiān)理工作開展的綱領(lǐng)性文件。由于它是在明確監(jiān)理委托關(guān)系、以及確定項目總監(jiān)理工程師以后，在更詳細有關(guān)資料基礎(chǔ)上編制成的。所以，其包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細。它起著指導監(jiān)理內(nèi)部自身業(yè)務工作的作用。201第二百零一頁，共290頁。監(jiān)理實施細則監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃指導下,在落實了各專業(yè)監(jiān)理的責任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目的具體情況制定的，更具有實施性和可操作性的業(yè)務文件，它起著具體指導監(jiān)理實務作業(yè)的作用。202第二百零二頁，共290頁。監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細則三者比較文件編制對象主持人編制時間和作用內(nèi)容為何做做什么如何做監(jiān)理大綱項目整體總監(jiān)在監(jiān)理招標階段編制目的是使業(yè)主信服，進而獲得監(jiān)理業(yè)務★○監(jiān)理規(guī)劃項目整體總監(jiān)在監(jiān)理委托合同簽訂后制訂目的是指導項目監(jiān)理工作，起著“初步設(shè)計”的作用★★監(jiān)理細則某項專業(yè)具體監(jiān)理工作專業(yè)監(jiān)理工程師在完善項目監(jiān)理組織，落實監(jiān)理責任后制訂目的是具體實施各項監(jiān)理工作，起“施工圖設(shè)計”的作用○★203第二百零三頁，共290頁。一、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容1、工程項目概況2、監(jiān)理工作階段、范圍3、監(jiān)理工作內(nèi)容4、監(jiān)理工作目標5、監(jiān)理工作依據(jù)6、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式7、項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃8、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責9、監(jiān)理工作程序10、監(jiān)理工作方法和措施11、監(jiān)理工作制度12、監(jiān)理設(shè)施204第二百零四頁，共290頁。監(jiān)理規(guī)劃的概念工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后編制的、指導項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，它是根據(jù)項目監(jiān)理委托合同規(guī)定范圍和業(yè)主具體要求并結(jié)合項目實際情況，由項目總監(jiān)理工程師主持編制，經(jīng)業(yè)主審核確認后貫徹實施，其目的在于提高項目監(jiān)理工作效果，保證項目監(jiān)理委托合同全面得到實施。205第二百零五頁，共290頁。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃作用1、指導監(jiān)理單位全面開展項目監(jiān)理工作2、監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理的重要依據(jù)3、監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要依據(jù)4、監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位重要的存檔資料206第二百零六頁，共290頁。作用1.工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)項目總目標。它需要制定計劃建立組織，配備監(jiān)理人員進行有效地領(lǐng)導實施目標控制。項目監(jiān)理規(guī)劃就是對項目監(jiān)理組織開展的各項監(jiān)理做出全面、系統(tǒng)的組織與安排。它包括確定監(jiān)理目標，制定監(jiān)理計劃，安排目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等各項工作并確定各項工作的方法和手段。207第二百零七頁，共290頁。接上頁監(jiān)理規(guī)劃應當明確地指出：(4W1H)項目監(jiān)理組織在工程實施過程中應當做哪些工作？ (What)由誰來做這些工作？ (Who)在什么時間和什么地點做這些工作？ (When&Where)如何做好這些工作？ (How)它是項目監(jiān)理組織工作的依據(jù)，也是監(jiān)理業(yè)務工作的依據(jù)。208第二百零八頁，共290頁。作用2工程建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位要實施監(jiān)督、管理和指導，對其管理水平、人員素質(zhì)、