環(huán)保設(shè)備集成業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

環(huán)保設(shè)備集成業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

構(gòu)建部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全基于現(xiàn)代感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升國家、區(qū)域流域海域和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。依法推行農(nóng)用地分類管理制度，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控，受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開展污染溯源，因地制宜制定實(shí)施安全利用方案。在土壤污染面積較大的100個(gè)縣級(jí)行政區(qū)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用示范。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購和銷售出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和追溯制度。到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。三級(jí)標(biāo)題深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有序擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035。大力推進(jìn)低碳和適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)工作。健全排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理。三級(jí)標(biāo)題構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范布局建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務(wù)和第三方治理。構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，組織開展百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)。環(huán)境服務(wù)行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征（一）環(huán)境服務(wù)行業(yè)周期性環(huán)境服務(wù)業(yè)會(huì)受到國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、城市化進(jìn)程、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、國家的政策法律法規(guī)等影響，因此具有一定的周期性特征。整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的變化很大程度上影響了環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一方面，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、城市化進(jìn)程加速和固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大會(huì)推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染治理投資增速與GDP增速之間存在一定的正相關(guān)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時(shí)，國家政策大力鼓勵(lì)，社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不斷增多，與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù)（如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)咨詢等）得以健康、有序發(fā)展。另一方面，國家和地方五年計(jì)劃制定與實(shí)施具有周期性，與此相關(guān)的公共政策調(diào)整和變動(dòng)也會(huì)給本行業(yè)帶來一定的周期性影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展，固定資產(chǎn)投資整體增加，環(huán)境服務(wù)業(yè)也將得以保持持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。（二）環(huán)境服務(wù)行業(yè)季節(jié)性行業(yè)客戶主要為各類政府部門、事業(yè)單位和企業(yè)，此類客戶的采購及投資通常遵照年度預(yù)算決策機(jī)制，其項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、預(yù)算安排、招投標(biāo)及商務(wù)談判、項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收等通常具有一定的季節(jié)性特征。下半年尤其是第四季度通常是客戶全年規(guī)劃的重點(diǎn)完成階段，因此行業(yè)下半年完成的項(xiàng)目也較多。（三）環(huán)境服務(wù)行業(yè)區(qū)域性環(huán)境服務(wù)業(yè)具有一定的區(qū)域性特征。由于我國幅員遼闊，各地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展不平衡，地理環(huán)境也有很大差異。當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)相較外地機(jī)構(gòu)更為熟悉本地的歷史文化地理背景和管理政策要求，同時(shí)往往也具備一定的市場(chǎng)資源、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和人才集中度等優(yōu)勢(shì)。對(duì)于一些咨詢業(yè)務(wù)，客戶基于服務(wù)的及時(shí)性、便利性和成本等因素考慮，往往傾向于選擇本區(qū)域內(nèi)的服務(wù)企業(yè)。因此，環(huán)境服務(wù)相關(guān)的細(xì)分領(lǐng)域業(yè)務(wù)具有一定的服務(wù)半徑。受此影響，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也往往傾向于優(yōu)先發(fā)展本區(qū)域及周邊區(qū)域客戶，等具有一定影響力后，通過不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭力，開拓外部區(qū)域，擴(kuò)大客戶群體，獲取外部市場(chǎng)份額，來提高不同區(qū)域的市場(chǎng)占有率，從而在一定程度上規(guī)避區(qū)域性特征帶來的負(fù)面影響。三級(jí)標(biāo)題嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件一河一策一圖全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。加強(qiáng)重金屬污染防控，到2025年，全國重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。健全國家環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)，推進(jìn)流域及地方環(huán)境應(yīng)急物資庫建設(shè)，完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。三級(jí)標(biāo)題實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展污水處理廠差別化精準(zhǔn)提標(biāo)。優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效化運(yùn)行維護(hù)。推動(dòng)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，加快完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。三級(jí)標(biāo)題強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施，開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控。健全分級(jí)分類的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開展污染綜合防治試點(diǎn)。三級(jí)標(biāo)題有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。三級(jí)標(biāo)題全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和適用規(guī)則，在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，依法對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)