建筑招投標(biāo)與合同管理

建筑招投標(biāo)與合同管理第一頁(yè)，共490頁(yè)。模塊1

緒論第二頁(yè)，共490頁(yè)。【學(xué)習(xí)描述】本章學(xué)習(xí)目標(biāo)◆了解建筑市場(chǎng)，熟悉建筑市場(chǎng)管理及管理機(jī)構(gòu)，掌握建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理；◆了解工程招投標(biāo)基本知識(shí)；◆會(huì)收集、整理、歸納各種資料,編制一份具有說(shuō)服力的可行性研究報(bào)告或市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。第三頁(yè)，共490頁(yè)?！窘虒W(xué)目標(biāo)】◆了解建筑巿場(chǎng)及建筑企業(yè)；◆掌握建筑企業(yè)資質(zhì)及管理；◆了解承包商資格及工程承包方式；◆了解建筑市場(chǎng)管理及管理機(jī)構(gòu)。知識(shí)目標(biāo)第四頁(yè)，共490頁(yè)?！緦I(yè)能力目標(biāo)】

會(huì)收集資料,并歸納整理形成圖文并茂的調(diào)查報(bào)告或可行性研究報(bào)告。對(duì)建筑市場(chǎng)、建筑企業(yè)進(jìn)行了解和研究?！旧鐣?huì)和方法能力目標(biāo)】

了解建筑企業(yè)并對(duì)各種資料進(jìn)行整理形成文字說(shuō)明。說(shuō)服、演講、解釋能力得以提高。第五頁(yè)，共490頁(yè)?！局攸c(diǎn)、難點(diǎn)及解決方法】【重點(diǎn)】收集、整理、歸納各種資料，編制具有說(shuō)服力的可行性研究報(bào)告或市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告?！倦y點(diǎn)】建筑企業(yè)資質(zhì)及建筑市場(chǎng)管理。【解決方法】教師輔導(dǎo)指出方向，給出一個(gè)電子稿的范文供學(xué)生參看。第六頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目一建筑市場(chǎng)概述第七頁(yè)，共490頁(yè)。

建筑市場(chǎng)，是進(jìn)行建筑商品及相關(guān)要素交換的市場(chǎng)，是建筑活動(dòng)中各種交易關(guān)系的總和。它包括有形市場(chǎng)（如建筑工程交易中心）和無(wú)形市場(chǎng)（如在交易中心之外的各種交易活動(dòng)及各種關(guān)系的處理）。第八頁(yè)，共490頁(yè)。一、建筑市場(chǎng)體系

建筑市場(chǎng)分為廣義的建筑市場(chǎng)和狹義的建筑市場(chǎng)兩個(gè)層次。廣義的建筑市場(chǎng)是指承載與建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的一切交易活動(dòng)的總稱。廣義的建筑市場(chǎng)包括有形建筑市場(chǎng)和無(wú)形建筑市場(chǎng)。第九頁(yè)，共490頁(yè)。它分為三個(gè)部分：1.與工程建設(shè)有關(guān)的各種要素市場(chǎng)，如：技術(shù)、租賃、勞務(wù)、資本、材料等市場(chǎng)。

2.給工程建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)的有關(guān)組織體系，如：廣告（招標(biāo)公告）、通信、中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人等。

3.建筑商品生產(chǎn)過(guò)程及流動(dòng)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，如：勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝等。第十頁(yè)，共490頁(yè)。

建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已形成以發(fā)包方、承包方以及為雙方提供服務(wù)的咨詢服務(wù)者和市場(chǎng)組織管理者組成的市場(chǎng)主體；由建筑產(chǎn)品和建筑生產(chǎn)過(guò)程為對(duì)象組成的市場(chǎng)客體；由招標(biāo)投標(biāo)為主要交易形式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；由資質(zhì)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)督管理體系；以及我國(guó)特有的有形建筑市場(chǎng)等，這些構(gòu)成了完整的建筑市場(chǎng)體系（見圖1-1）。第十一頁(yè)，共490頁(yè)。圖1-1建筑市場(chǎng)體系第十二頁(yè)，共490頁(yè)。二、建筑市場(chǎng)的主體

建筑市場(chǎng)的主體包括在建筑市場(chǎng)中發(fā)包工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，并最終得到建筑產(chǎn)品，達(dá)到其經(jīng)營(yíng)使用目的的政府部門、企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司和個(gè)人；承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理任務(wù)的承包人，混凝土構(gòu)配件及非標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制件等生產(chǎn)廠家，商品混凝土供應(yīng)站，建筑機(jī)械租賃單位及專門提供建筑勞務(wù)的企業(yè)等的建筑企業(yè)；還有為市場(chǎng)主體服務(wù)的各種中介機(jī)構(gòu)。第十三頁(yè)，共490頁(yè)。（一）發(fā)包人（又稱業(yè)主、建設(shè)單位）

發(fā)包人，是既有進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)的需求，又具有該項(xiàng)工程建設(shè)相應(yīng)的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)建手續(xù)，在建筑市場(chǎng)中發(fā)包工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理任務(wù)，并最終得到建筑產(chǎn)品的所有權(quán)的政府部門、企事業(yè)單位和個(gè)人。第十四頁(yè)，共490頁(yè)。

發(fā)包人可以是各級(jí)政府、專業(yè)部門、政府委托的資產(chǎn)管理部門，可以是學(xué)校、醫(yī)院、工廠、房地產(chǎn)開發(fā)公司等企事業(yè)單位，也可以是個(gè)人和個(gè)人合伙。在我國(guó)工程建設(shè)中，過(guò)去一般稱之為建設(shè)單位或甲方；國(guó)際工程承包中通常稱作業(yè)主。他們?cè)诎l(fā)包工程和組織工程建設(shè)時(shí)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，成為建筑市場(chǎng)的主體。第十五頁(yè)，共490頁(yè)。

1.發(fā)包人的主要職能（1）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與決策；（2）建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與管理；（3）建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與合同管理；（4）建設(shè)項(xiàng)目的施工與質(zhì)量管理；（5）建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行（6）建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)及文檔管理。第十六頁(yè)，共490頁(yè)。2.發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

（1）做好施工前的一切準(zhǔn)備工作，確保建設(shè)承包單位準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

（2）向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設(shè)備，因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第十七頁(yè)，共490頁(yè)。（3）對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查（4）組織驗(yàn)收（5）支付價(jià)款，接管工程。（6）交付使用第十八頁(yè)，共490頁(yè)。(二)承包人

承包人，是指有一定生產(chǎn)能力、機(jī)械裝備、流動(dòng)資金，具有承包工程建設(shè)任務(wù)的營(yíng)業(yè)資格，在建筑市場(chǎng)中能夠按照發(fā)包人的要求，提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品，并最終得到相應(yīng)的工程價(jià)款的建筑業(yè)企業(yè)。第十九頁(yè)，共490頁(yè)。1.承包人應(yīng)具備的條件

（1）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；（2）擁有與其資質(zhì)相適應(yīng)且具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；（3）有從事相應(yīng)建筑活動(dòng)所應(yīng)擁有的技術(shù)裝備。第二十頁(yè)，共490頁(yè)。2.承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

（1）按照合同約定的日期準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，按期開工（2）接受發(fā)包人的監(jiān)督（3）確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)

（4）發(fā)包人經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)收未按期付款，承包人可以催告，經(jīng)催告仍不付款的，凡可折價(jià)、拍賣的工程，承包人可以訴請(qǐng)人民法院解決，確保自身利益不受損害。第二十一頁(yè)，共490頁(yè)。3.工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指具有一定的注冊(cè)資金，具有相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)能力，取得建筑咨詢證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在建筑市場(chǎng)中受承包人、發(fā)包人或政府管理機(jī)構(gòu)的委托，為工程建設(shè)提供估算測(cè)量、管理咨詢、建筑監(jiān)理等智力型服務(wù)并獲得相應(yīng)費(fèi)用的企業(yè)。第二十二頁(yè)，共490頁(yè)。三、建筑市場(chǎng)的客體建筑市場(chǎng)的客體，一般被稱為建筑產(chǎn)品，是建筑市場(chǎng)的交易對(duì)象，既包括有形建筑產(chǎn)品，也包括無(wú)形產(chǎn)品即各類智力型服務(wù)?？腕w凝聚著承包商的勞動(dòng)，業(yè)主以投入資金的形式取得產(chǎn)品的使用價(jià)值。第二十三頁(yè)，共490頁(yè)。(一)建筑產(chǎn)品及其施工特點(diǎn)

建筑產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品相比，其本身和施工都具有一系列的特點(diǎn)。1．建筑產(chǎn)品在空間上的固定性決定了產(chǎn)品生產(chǎn)的流動(dòng)性。

2．建筑產(chǎn)品地點(diǎn)的固定性和類型的多樣性決定了產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性。第二十四頁(yè)，共490頁(yè)。3．建筑產(chǎn)品的固定性和形體龐大性決定了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，占用流動(dòng)資金

4．建筑產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)作單位多，產(chǎn)品交易的長(zhǎng)周期決定了風(fēng)險(xiǎn)高、糾紛多，因此應(yīng)有嚴(yán)格的合同管理制度。

5．建筑產(chǎn)品具有不可逆性，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)同樣具有不可逆性。第二十五頁(yè)，共490頁(yè)。(二)建筑產(chǎn)品具有商品的屬性，其屬性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面1．建筑產(chǎn)品同其他商品一樣，是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體；

2．建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者的勞動(dòng)，既是具體勞動(dòng)，又是抽象勞動(dòng)；

3．建筑產(chǎn)品的價(jià)值量是由生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的；

4．建筑產(chǎn)品的價(jià)格是以價(jià)值為基礎(chǔ)的。第二十六頁(yè)，共490頁(yè)。（三）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法定性和強(qiáng)制性

建筑產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系承、發(fā)包雙方的利益，也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的公共利益。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，國(guó)家頒布了工程建筑標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等。第二十七頁(yè)，共490頁(yè)。

根據(jù)《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第3條的規(guī)定，下列工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：1．工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2．工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；第二十八頁(yè)，共490頁(yè)。3．工程建設(shè)通用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；

4．工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)；

5．工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

6．國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。第二十九頁(yè)，共490頁(yè)。四、建筑工程交易中心建筑工程交易中心（即有形建筑市場(chǎng)），是經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)建立，為建筑工程集中公開承、發(fā)包交易活動(dòng)提供信息、咨詢等服務(wù)的交易場(chǎng)所。交易中心為獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)。第三十頁(yè)，共490頁(yè)。（一）建筑工程交易中心的基本功能1.信息服務(wù)功能2.技術(shù)、咨詢服務(wù)功能3.管理服務(wù)功能4.集中辦公功能第三十一頁(yè)，共490頁(yè)。（二）建筑工程交易中心的管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照交易規(guī)則及時(shí)收集發(fā)布信息；

2.為進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的各方提供服務(wù)；

3.配合進(jìn)場(chǎng)各部門調(diào)解交易過(guò)程中發(fā)生的糾紛；第三十二頁(yè)，共490頁(yè)。4.向政府有關(guān)部門報(bào)告交易活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為；

5.妥善保存建設(shè)工程交易活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)備案資料、原始記錄等，并制定相應(yīng)的查詢和保密等管理措施。第三十三頁(yè)，共490頁(yè)。（三）建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行程序

建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行程序可以簡(jiǎn)單地歸納為：報(bào)建備案，招標(biāo)方式確認(rèn)，履行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序，簽訂合同，進(jìn)行質(zhì)量、安全監(jiān)督登記，交納有關(guān)工程前期費(fèi)用，領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證等。第三十四頁(yè)，共490頁(yè)。五、建筑市場(chǎng)的分類1.按交易對(duì)象分：建筑商品市場(chǎng)、建筑業(yè)資金市場(chǎng)、建筑業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)、建筑材料市場(chǎng)、建筑業(yè)租賃市場(chǎng)、建筑業(yè)技術(shù)市場(chǎng)和咨詢服務(wù)市場(chǎng)等。

2.按市場(chǎng)投標(biāo)業(yè)務(wù)類型范圍分：國(guó)際工程市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)工程市場(chǎng)和境內(nèi)國(guó)際工程市場(chǎng)。

3.按有無(wú)固定交易場(chǎng)所劃分：有形建筑市場(chǎng)和無(wú)形建筑市場(chǎng)。第三十五頁(yè)，共490頁(yè)。4.按固定資產(chǎn)投資主體不同分：國(guó)家投資形成的建筑市場(chǎng)、事業(yè)單位自有資金投資形成的建筑市場(chǎng)、企業(yè)自籌資金投資形成的建筑市場(chǎng)、私人投資形成的建筑市場(chǎng)和外資投資形成的建筑市場(chǎng)等。

5.按建筑商品的性質(zhì)分：工業(yè)建筑市場(chǎng)、民用建筑市場(chǎng)、公用建筑市場(chǎng)、道路橋梁市場(chǎng)、建筑裝修市場(chǎng)、設(shè)備安裝市場(chǎng)等第三十六頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目二建筑市場(chǎng)的管理第三十七頁(yè)，共490頁(yè)。一、從業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理《中華人民共和國(guó)建筑法》（簡(jiǎn)稱《建筑法》）規(guī)定，對(duì)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑業(yè)企業(yè)（承包商）和工程咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。第三十八頁(yè)，共490頁(yè)。（一）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理1.工程勘察企業(yè)資質(zhì)管理

建設(shè)部制定的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。第三十九頁(yè)，共490頁(yè)。

綜合類包括工程勘察所有專業(yè)；專業(yè)類是指巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等專業(yè)中的某一項(xiàng)，其中巖土工程專業(yè)類可以是巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)、咨詢監(jiān)理中的一項(xiàng)或全部；勞務(wù)類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等。第四十頁(yè)，共490頁(yè)。

工程勘察綜合類資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)類資質(zhì)原則上設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別，確有必要設(shè)置丙級(jí)勘察資質(zhì)的地區(qū)經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后方可設(shè)置專業(yè)類丙級(jí)；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別。第四十一頁(yè)，共490頁(yè)。

2.工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。第四十二頁(yè)，共490頁(yè)。

3.工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批，委托企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢，年檢合格的報(bào)國(guó)家建設(shè)行政主管部門備案，基本合格或不合格的亦應(yīng)上報(bào)確認(rèn)其年檢結(jié)論。工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下資質(zhì)，由企業(yè)工商第四十三頁(yè)，共490頁(yè)。注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批并負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)論為：合格、基本合格、不合格三種。第四十四頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）建筑業(yè)企業(yè)（承包商）資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)（承包商），是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。第四十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（三）工程咨詢單位資質(zhì)管理工程咨詢是一種知識(shí)密集型的高智能服務(wù)工作。國(guó)際上把工程咨詢分為兩大類：一類是技術(shù)咨詢，另一類是管理咨詢。工程設(shè)計(jì)屬于技術(shù)咨詢，項(xiàng)目管理則屬于管理咨詢。第四十六頁(yè)，共490頁(yè)。

工程咨詢的工作內(nèi)容一般包括：可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程測(cè)量、項(xiàng)目管理、專業(yè)技術(shù)咨詢等。第四十七頁(yè)，共490頁(yè)。

二、專業(yè)人員資格管理

1.專業(yè)人員的責(zé)任專業(yè)人員屬于高智能工作者。專業(yè)人員的工作是利用他們的知識(shí)和技能為項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù)。

2.專業(yè)人員的資格管理

3.專業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)定（以一級(jí)建造師為例）第四十八頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目三工程項(xiàng)目招投標(biāo)概述第四十九頁(yè)，共490頁(yè)。

招投標(biāo)，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式，是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同的一種法律形式。第五十頁(yè)，共490頁(yè)。

一、招投標(biāo)的特點(diǎn)（1）用戶或者“業(yè)主”明確。（2）要求明確。（3）招標(biāo)必須公開競(jìng)爭(zhēng)，不得設(shè)置限制排除某些潛在的投標(biāo)人；（4）評(píng)標(biāo)必須公平公正，要按照事先確定的評(píng)標(biāo)原則和方法進(jìn)行，不得隨意指定中標(biāo)人；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)與成交簽訂合同的過(guò)程，不容許反復(fù)討價(jià)還價(jià)，是“一錘子買賣”，評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)方后，應(yīng)及時(shí)簽訂合同。第五十一頁(yè)，共490頁(yè)。二、招標(biāo)投標(biāo)的原則公開原則2.公平原則3.公正原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則第五十二頁(yè)，共490頁(yè)。【背景材料】

某年初某省進(jìn)行通信光纜采購(gòu)招標(biāo)，有國(guó)有企業(yè)五家及外資企業(yè)美國(guó)康寧公司參加競(jìng)標(biāo)。在資格預(yù)審文件中規(guī)定：本次招標(biāo)不接受除美國(guó)康寧外其他品牌光纜的報(bào)價(jià)。

【問(wèn)題】

此次招標(biāo)活動(dòng)違背了招標(biāo)投標(biāo)原則的哪一條？第五十三頁(yè)，共490頁(yè)。【分析】

指定品牌是招標(biāo)投標(biāo)中較常見的一個(gè)問(wèn)題，招標(biāo)投標(biāo)法嚴(yán)格禁止這種限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，本案招標(biāo)人的做法是不合法的，《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條規(guī)定：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”。此行為違反了招投標(biāo)原則中的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。第五十四頁(yè)，共490頁(yè)。

三、工程項(xiàng)目招標(biāo)方式

1．我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。（1）公開招標(biāo)

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。第五十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（2）邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)方選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。第五十六頁(yè)，共490頁(yè)。

2．世界貿(mào)易組織（WTO）《政府采購(gòu)協(xié)議》將招標(biāo)分為公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)和限制性招標(biāo)三種方式。

3．達(dá)成工程承包交易的其他方式（1）協(xié)議招標(biāo)。（2）比價(jià)。第五十七頁(yè)，共490頁(yè)。復(fù)習(xí)思考題

1.什么是建筑市場(chǎng)？建筑市場(chǎng)如何進(jìn)行分類？

2.建筑市場(chǎng)體系的結(jié)構(gòu)組成包括哪些內(nèi)容？

3.什么是建筑市場(chǎng)的主體和客體？它們包括哪些具體內(nèi)容？

4.簡(jiǎn)述建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理。第五十八頁(yè)，共490頁(yè)。5．什么是建設(shè)工程交易中心？交易中心應(yīng)具備的基本功能有哪些？其管理職責(zé)是什么？

6．建筑工程招標(biāo)投標(biāo)原則有哪些？

7．建筑工程招投標(biāo)方式有哪些？第五十九頁(yè)，共490頁(yè)。

模塊2建筑工程項(xiàng)目施工招標(biāo)第六十頁(yè)，共490頁(yè)?！緦W(xué)習(xí)描述】本章學(xué)習(xí)目標(biāo)◆了解招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、基本條件、原則、方式；◆掌握招標(biāo)程序，能編制招標(biāo)文件；◆熟悉標(biāo)底文件的編制原則、編制方法及標(biāo)底文件的組成。第六十一頁(yè)，共490頁(yè)。【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)◆了解工程招標(biāo)基本知識(shí)；◆掌握招標(biāo)程序；◆能編制標(biāo)底及招標(biāo)文件。第六十二頁(yè)，共490頁(yè)?！緦I(yè)能力目標(biāo)】

能夠根據(jù)用戶的要求及實(shí)際情況編制招標(biāo)文件?！旧鐣?huì)和方法能力目標(biāo)】

具有團(tuán)隊(duì)精神，熟知招標(biāo)程序、方法、招標(biāo)文件的內(nèi)容，提高文件編撰等能力。第六十三頁(yè)，共490頁(yè)。【重點(diǎn)、難點(diǎn)及解決方法】【重點(diǎn)】建筑工程招標(biāo)程序，招標(biāo)文件及標(biāo)底的編制?！倦y點(diǎn)】招標(biāo)文件及標(biāo)底的編制?！窘鉀Q方法】用典型范文，模盤給學(xué)生看，概括總結(jié)典型工程的招標(biāo)書示范。第六十四頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目一建筑工程項(xiàng)目施工招標(biāo)第六十五頁(yè)，共490頁(yè)。

建筑工程招標(biāo)，是指建筑單位（業(yè)主）就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而通過(guò)法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。第六十六頁(yè)，共490頁(yè)。一、建筑工程招標(biāo)的分類（一）按工程建設(shè)程序分類1．建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢招標(biāo)2．勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3．材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)4．工程施工招標(biāo)第六十七頁(yè)，共490頁(yè)。（二）按工程項(xiàng)目承包的范圍分類1．項(xiàng)目全過(guò)程總承包招標(biāo)2．工程分承包招標(biāo)3．專項(xiàng)工程承包招標(biāo)第六十八頁(yè)，共490頁(yè)。（三）按行業(yè)或者專業(yè)類別分類1．土木工程招標(biāo)2．勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3．貨物采購(gòu)招標(biāo)4．安裝工程招標(biāo)5．建筑裝飾裝修招標(biāo)6．生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)7.工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)第六十九頁(yè)，共490頁(yè)。（四）按工程承發(fā)包模式分類1．工程咨詢招標(biāo)2．交鑰匙工程招標(biāo)3．工程設(shè)計(jì)施工招標(biāo)4．工程設(shè)計(jì)管理招標(biāo)5．BOT工程招標(biāo)第七十頁(yè)，共490頁(yè)。

（五）按工程是否具有涉外因素分類按照工程是否具有涉外因素，可以將建設(shè)工程招標(biāo)分為國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)和國(guó)際工程招標(biāo)。第七十一頁(yè)，共490頁(yè)。

二、招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該同時(shí)滿足招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)兩方面條件：

（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

2．全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

3．使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第七十二頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；4．單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3,000萬(wàn)元人民幣以上的。第七十三頁(yè)，共490頁(yè)。

（三）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；第七十四頁(yè)，共490頁(yè)。

（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七十五頁(yè)，共490頁(yè)。

三、建設(shè)工程的招標(biāo)方式

（一）公開招標(biāo)

1．公開招標(biāo)的條件（1）招標(biāo)人需要向不特定的法人或其他組織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。（2）公開招標(biāo)須采取公告的方式，向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)要求，使盡量多的潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息，前來(lái)投標(biāo)，從而保證公開招標(biāo)的公開性。第七十六頁(yè)，共490頁(yè)。

2．公開招標(biāo)的特點(diǎn)（1）公開招標(biāo)是最具競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)方式（2）公開招標(biāo)是程序最完整、最規(guī)范、最典型的招標(biāo)方式（3）公開招標(biāo)也是所需費(fèi)用最高、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的招標(biāo)方式第七十七頁(yè)，共490頁(yè)。

3．公開招標(biāo)的缺點(diǎn)公開招標(biāo)由于投標(biāo)人眾多，一般耗時(shí)較長(zhǎng)，需花費(fèi)的成本也較大，對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的招標(biāo)來(lái)說(shuō)，不宜采用公開招標(biāo)的方式；另外還有些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，由于有資格承接的潛在投標(biāo)人較少，或者需要在較短時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)等，最好也采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。第七十八頁(yè)，共490頁(yè)。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的條件有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；（2）招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的；第七十九頁(yè)，共490頁(yè)。（3）受自然地域環(huán)境限制的；（4）涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第八十頁(yè)，共490頁(yè)。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)

3．邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)不利于招標(biāo)單位獲得最優(yōu)報(bào)價(jià)，取得最佳投資效益。投標(biāo)單位的數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)性較差。招標(biāo)單位在選擇邀請(qǐng)人前所掌握的信息不可避免存在一定局限性，招標(biāo)單位很難了解市場(chǎng)上所有承包商的情況，常會(huì)忽略一些在技術(shù)報(bào)價(jià)都更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，使招標(biāo)單位不易獲得最合理的報(bào)價(jià)，有可能找不到最合適的承包商。第八十一頁(yè)，共490頁(yè)。（三）公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別（1）發(fā)布信息的方式不同。（2）選擇的范圍不同。（3）競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。（4）公開的程度不同。（5）時(shí)間和費(fèi)用不同。第八十二頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目二建筑工程招標(biāo)程序第八十三頁(yè)，共490頁(yè)。

招標(biāo)是招標(biāo)人選擇合格中標(biāo)人并且與其簽訂合同的過(guò)程，而投標(biāo)是投標(biāo)人力求得到實(shí)施合同的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。招標(biāo)人與投標(biāo)人都需要遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)過(guò)程可粗略地劃分為三個(gè)階段，即招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和決標(biāo)成交階段。在每一個(gè)階段都必須貫徹公開競(jìng)爭(zhēng)的原則，確保公平交易。第八十四頁(yè)，共490頁(yè)。

一、招標(biāo)準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容

（一）實(shí)行招標(biāo)的工程必須具備下列條件

1．建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；

2．初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；第八十五頁(yè)，共490頁(yè)。

3．建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成，障礙物全部拆除清理，現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”已完成或已經(jīng)落實(shí)給施工單位施工；

4．有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；

5．有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

6．招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。第八十六頁(yè)，共490頁(yè)。（二）建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建（三）建設(shè)單位招標(biāo)的資格審查（四）對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案1．對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查2．對(duì)招標(biāo)文件的核查（五）選擇招標(biāo)方式第八十七頁(yè)，共490頁(yè)。二、招標(biāo)投標(biāo)階段工作內(nèi)容（一）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底（二）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書（三）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（四）發(fā)售招標(biāo)文件（五）組織勘察現(xiàn)場(chǎng)（六）召開標(biāo)前會(huì)議（七）投標(biāo)文件的編制及投標(biāo)文件的接收第八十八頁(yè)，共490頁(yè)。三、決標(biāo)成交階段工作內(nèi)容（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)1．人員組成（1）招標(biāo)人的代表（2）相關(guān)技術(shù)方面的專家（3）經(jīng)濟(jì)方面的專家（4）其他方面的專家2．成員人數(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)須為5人以上單數(shù)。第八十九頁(yè)，共490頁(yè)。

3．專家人數(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2／3，以保證各方面專家的人數(shù)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中占絕對(duì)多數(shù)，充分發(fā)揮專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的權(quán)威作用，保證評(píng)審結(jié)論的科學(xué)性、合理性。

4．專家條件參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：（1）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年；（2）具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。第九十頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）開標(biāo)在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：

1．逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

2．投標(biāo)文件未按照招標(biāo)人要求予以密封的；3．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；第九十一頁(yè)，共490頁(yè)。

4．投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、沒(méi)有辦法辨認(rèn)的；

5．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的招標(biāo)文件，或在一份招標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；

6．投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；第九十二頁(yè)，共490頁(yè)。

7．投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；

8．組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。第九十三頁(yè)，共490頁(yè)。

（三）評(píng)標(biāo)

1．評(píng)標(biāo)工作程序（1）初評(píng)（2）詳評(píng)

2．評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。第九十四頁(yè)，共490頁(yè)。

（四）定標(biāo)定標(biāo)，又稱決標(biāo)，是指發(fā)包方從投標(biāo)者中最終選定中標(biāo)者作為工程的承包方的活動(dòng)。

（五）發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通報(bào)所有投標(biāo)人（六）簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。法律法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的，執(zhí)行其規(guī)定。第九十五頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目三招標(biāo)人與投標(biāo)人的資格審查第九十六頁(yè)，共490頁(yè)。

一、對(duì)招標(biāo)人的資格審查內(nèi)容

（一）根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定，建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備以下條件

1．是法人或依法成立的其他組織；

2．提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)；

3．有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

4．具有編制招標(biāo)文件的能力；

5．具有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力。第九十七頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的，為市場(chǎng)主體提供招標(biāo)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，是典型意義上的社會(huì)中介組織。

1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件（1）具有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。（2）具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量。（3）應(yīng)當(dāng)備有依法可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)。第九十八頁(yè)，共490頁(yè)。

2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下的權(quán)利和義務(wù)

3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為特征（1）代理人以自己的技能為被代理人的利益提供意愿表達(dá)。（2）代理人必須以被代理人的名義實(shí)施法律行為，即所謂的“直接代理”。（3）代理行為的法律效果直接歸屬于被代理人。第九十九頁(yè)，共490頁(yè)。二、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查內(nèi)容1．投標(biāo)人投標(biāo)合法性審查2．投標(biāo)人投標(biāo)能力的審查三、對(duì)投標(biāo)人的資格審查方式1．資格預(yù)審2．資格后審第一百頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目四建筑工程施工招標(biāo)文件的編制第一百零一頁(yè)，共490頁(yè)。

招標(biāo)文件，是招標(biāo)人向供應(yīng)商或承包商提供的為編寫投標(biāo)文件所需的資料，并向其通報(bào)招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則和程序等項(xiàng)內(nèi)容的書面文件。第一百零二頁(yè)，共490頁(yè)。

一、招標(biāo)文件的作用及編制依據(jù)

1.招標(biāo)文件的作用

(1)是招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中最重要的文件之一；（2）是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)；（3）是招標(biāo)人確定中標(biāo)單位的依據(jù)；（4）是招標(biāo)人與選定中標(biāo)人簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)；（5）是招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)之一。第一百零三頁(yè)，共490頁(yè)。2.招標(biāo)文件的編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）；（3）《中華人民共和國(guó)建筑法》；（4）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》；第一百零四頁(yè)，共490頁(yè)。(5)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局【GF-1999-201】）；

(6)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》（建設(shè)部【2002】256號(hào)）；（7）國(guó)家、地方的招投標(biāo)管理部門的規(guī)定及招標(biāo)人的相關(guān)要求；（8）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及建筑工程實(shí)際情況等。第一百零五頁(yè)，共490頁(yè)。二、施工招標(biāo)文件的編制原則三、招標(biāo)文件的內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書2.投標(biāo)須知3.合同條件4.技術(shù)規(guī)范5.圖紙6.工程量清單第一百零六頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目五

建筑工程招標(biāo)標(biāo)底的編制第一百零七頁(yè)，共490頁(yè)。

工程標(biāo)底，是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況，編制完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格。第一百零八頁(yè)，共490頁(yè)。

一、工程標(biāo)底的作用

（一）標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，能反映出擬建工程的資金額度（二）標(biāo)底是控制投資、核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)（三）標(biāo)底是評(píng)標(biāo)的重要尺度（四）標(biāo)底編制是招標(biāo)中防止盲目報(bào)價(jià)、抑制低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象的重要手段第一百零九頁(yè)，共490頁(yè)。

二、工程標(biāo)底的編制要求

1.根據(jù)國(guó)家公布的“四統(tǒng)一”原則以及施工圖紙招標(biāo)文件，并參照國(guó)家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場(chǎng)價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底。

2.標(biāo)底作為招標(biāo)人的期望價(jià)格，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。3.標(biāo)底應(yīng)由工程成本、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資估算或總概算（修正概算）價(jià)格以內(nèi)。第一百一十頁(yè)，共490頁(yè)。4.標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變化因素。采用固定價(jià)格的還應(yīng)考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。

5.有些工程進(jìn)行招標(biāo)可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)（特別是對(duì)于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程）。編制標(biāo)底的，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

6.標(biāo)底編制完成后應(yīng)及時(shí)封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，所有接觸過(guò)工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。第一百一十一頁(yè)，共490頁(yè)。

三、工程標(biāo)底的編制依據(jù)

1.國(guó)家、地方、行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

2.招標(biāo)文件的商務(wù)條款

3.工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)基礎(chǔ)資料。

4.工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘察資料，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。第一百一十二頁(yè)，共490頁(yè)。5.施工組織方案標(biāo)底的許多內(nèi)容與施工組織方案有關(guān)，確定了適宜的施工組織方案或施工組織設(shè)計(jì)，才能使標(biāo)底編制順利進(jìn)行。

6.現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件規(guī)定等。

7.招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺(tái)班等的要素市場(chǎng)價(jià)格信息，以及國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定。第一百一十三頁(yè)，共490頁(yè)。

四、標(biāo)底價(jià)格的組成內(nèi)容

1.標(biāo)底價(jià)格的綜合編制說(shuō)明；

2.標(biāo)底價(jià)格審定書、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等；

3.主要材料用量；

4.標(biāo)底附件：第一百一十四頁(yè)，共490頁(yè)。

五、標(biāo)底的編制方法

（一）工料單價(jià)法工程量清單的單價(jià)，按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料計(jì)劃內(nèi)調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取列入其他相應(yīng)標(biāo)底價(jià)格計(jì)算表中。工料單價(jià)法又分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種。第一百一十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法，即分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，它綜合計(jì)算了完成單位分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的所有費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。

六、標(biāo)底的審查

1．審查標(biāo)底的目的

2．標(biāo)底審查的內(nèi)容第一百一十六頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目六建筑工程招標(biāo)書編制實(shí)例第一百一十七頁(yè)，共490頁(yè)。目錄第一卷投標(biāo)須知、合同條款及合同格式第一章投標(biāo)須知前附表一、總則二、招標(biāo)文件三、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)四、招標(biāo)文件的編制五、投標(biāo)文件的遞交六、開標(biāo)七、評(píng)標(biāo)八、合同的授予第一百一十八頁(yè)，共490頁(yè)。第二章建設(shè)工程施工合同條件及格式第一部分協(xié)議書第二部分通用條款（略）第三部分專用條款附件一承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（略）附件二發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表（略）附件三房屋建筑工程質(zhì)量保修書（略）第一百一十九頁(yè)，共490頁(yè)。第二卷技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范第三章技術(shù)要求第四章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件格式第五章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式第六章履約保證部分投標(biāo)文件格式第七章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式第一百二十頁(yè)，共490頁(yè)。第四卷圖紙及工程量清單第八章圖紙第九章工程量清單第五卷評(píng)標(biāo)方法第十章評(píng)標(biāo)方法附件一資格審查表附件二符合性審查表附件三原件遞交清單第一百二十一頁(yè)，共490頁(yè)。

第一卷投標(biāo)須知、合同條款及合同格式第一章投標(biāo)須知

一、總則

1.項(xiàng)目概況

1.1工程名稱：×××小區(qū)6#、7#、8#樓工程本工程按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《××省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，已到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)備案，現(xiàn)通過(guò)公開招標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)選定施工單位。第一百二十二頁(yè)，共490頁(yè)。1.2工程概況本項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表

1.3招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍是×××小區(qū)6、7、8樓工程建設(shè)工程施工總承包，包括土建工程、裝飾工程、給排水工程、采暖工程、電氣工程。具體工程范圍及內(nèi)容以工程量清單為準(zhǔn)。###第一百二十三頁(yè)，共490頁(yè)。1.4施工工期：2011年3月1日至2011年12月31日1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家施工質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。2.資金來(lái)源3.投標(biāo)資質(zhì)與合格條件的要求4.投標(biāo)費(fèi)用二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的組成第一百二十四頁(yè)，共490頁(yè)。第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知第二章建設(shè)工程施工合同條件及格式第二卷技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范第三章技術(shù)要求第四章技術(shù)規(guī)范第一百二十五頁(yè)，共490頁(yè)。第三卷投標(biāo)文件格式第五章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式第六章履約保證部分投標(biāo)文件格式第七章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式第四卷圖紙及工程量清單第八章圖紙第九章工程量清單第一百二十六頁(yè)，共490頁(yè)。第五卷評(píng)標(biāo)辦法第十章評(píng)標(biāo)辦法附件附件一資格審查表附件二符合性審查表附件三原件遞交清單第一百二十七頁(yè)，共490頁(yè)。6.招標(biāo)文件的澄清7.招標(biāo)文件的修改8.招標(biāo)文件及其澄清、修改有效性規(guī)定三、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)9.投標(biāo)報(bào)價(jià)四、投標(biāo)文件的編制10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位11.投標(biāo)文件的組成與編制要求第一百二十八頁(yè)，共490頁(yè)。12.投標(biāo)有效期13.投標(biāo)保證金14.投標(biāo)預(yù)備會(huì)15.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署五、投標(biāo)文件的遞交16.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.投標(biāo)截止期18.投標(biāo)文件的修改與撤回第一百二十九頁(yè)，共490頁(yè)。六、開標(biāo)19.開標(biāo)事項(xiàng)要求20.開標(biāo)會(huì)議程序21.投標(biāo)文件有效性界定標(biāo)準(zhǔn)七、評(píng)標(biāo)22.評(píng)標(biāo)會(huì)議23.評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密24.評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作程序25.投標(biāo)文件的澄清第一百三十頁(yè)，共490頁(yè)。26.投標(biāo)文件的符合性鑒定27.錯(cuò)誤的修正28.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較八、合同的授予29.合同授予標(biāo)準(zhǔn)30.中標(biāo)通知書31.合同簽訂32.履約保證金33.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)34.其他第一百三十一頁(yè)，共490頁(yè)。第二章建設(shè)工程施工合同條件及格式第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項(xiàng)目協(xié)商一致，訂立本合同。第一百三十二頁(yè)，共490頁(yè)。一、工程概況工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）批準(zhǔn)文號(hào)：資金來(lái)源：第一百三十三頁(yè)，共490頁(yè)。二、工程承包范圍三、合同工期四、施工安全五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)六、圖紙審查七、合同價(jià)款八、組成合同的文件第一百三十四頁(yè)，共490頁(yè)。

九、本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含義本合同第二部分“通用條款”中分別賦予它們的定義相同。十、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。十一、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。十二、合同生效第一百三十五頁(yè)，共490頁(yè)。第二部分通用條款（略）第三部分專用條款（此條款為對(duì)通用條款的補(bǔ)充說(shuō)明）一、詞語(yǔ)定義及合同文件

2.合同文件及解釋順序

3.語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

4.圖紙第一百三十六頁(yè)，共490頁(yè)。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5.工程師7.項(xiàng)目經(jīng)理8.發(fā)包人工作9.承包人工作第一百三十七頁(yè)，共490頁(yè)。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期10.進(jìn)度計(jì)劃13.工期延誤四、質(zhì)量與驗(yàn)收17.隱蔽工程和中間驗(yàn)收19.工程試車五、安全施工六、合同價(jià)款與支付23.合同價(jià)款及調(diào)整24.工程預(yù)付款25.工程量確認(rèn)26.工程款（進(jìn)度款）支付第一百三十八頁(yè)，共490頁(yè)。七、材料設(shè)備供應(yīng)27.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備28.承包人采購(gòu)材料設(shè)備八、工程變更九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算十、違約、索賠和爭(zhēng)議35.違約37.爭(zhēng)議第一百三十九頁(yè)，共490頁(yè)。

十一、其他

38.工程分包39.不可抗力

40.保險(xiǎn)41.擔(dān)保

46.合同份數(shù)47.補(bǔ)充條款附件1：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（略）附件2：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表（略）附件3：房屋建筑工程質(zhì)量保修書（略）第一百四十頁(yè)，共490頁(yè)。第二卷技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范第三章技術(shù)要求1.現(xiàn)場(chǎng)施工組織2.現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量3.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)4.工程質(zhì)量要求第一百四十一頁(yè)，共490頁(yè)。第四章技術(shù)規(guī)范1.有關(guān)國(guó)家法律2.國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定3.安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)4.說(shuō)明第三卷投標(biāo)文件格式第五章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)書二、已標(biāo)價(jià)工程量清單第一百四十二頁(yè)，共490頁(yè)。第六章履約保證部分投標(biāo)文件格式一、法定代表人資格證明書二、授權(quán)委托書三、資質(zhì)與信譽(yù)評(píng)價(jià)四、項(xiàng)目管理人員配備情況五、廉政承諾書六、其他相關(guān)承諾第一百四十三頁(yè)，共490頁(yè)。第七章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式一、施工組織設(shè)計(jì)第四卷圖紙及工程量清單第八章圖紙（另附）第九章工程量清單（另附）第五卷評(píng)標(biāo)辦法第十章評(píng)標(biāo)辦法第一百四十四頁(yè)，共490頁(yè)。一、評(píng)標(biāo)辦法編制依據(jù)二、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)三、評(píng)標(biāo)原則四、評(píng)標(biāo)程序五、評(píng)標(biāo)方法六、評(píng)審指標(biāo)的設(shè)置七、計(jì)分規(guī)則第一百四十五頁(yè)，共490頁(yè)。

復(fù)習(xí)思考題

1.什么是建筑工程招標(biāo)？建筑工程招標(biāo)是如何分類的？

2.簡(jiǎn)述必須進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

3.哪些工程建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)？

4.公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)各有什么特點(diǎn)？公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)有什么區(qū)別？

5.簡(jiǎn)述建筑工程招標(biāo)程序。第一百四十六頁(yè)，共490頁(yè)。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員如何構(gòu)成？7.那些投標(biāo)文件屬于無(wú)效投標(biāo)文件？那些投標(biāo)文件屬于初評(píng)階段應(yīng)淘汰的文件？8.簡(jiǎn)述對(duì)招標(biāo)人與投標(biāo)人的資格審查。9.簡(jiǎn)述招標(biāo)文件的作用與編制依據(jù)。10.建設(shè)工程施工招標(biāo)文件由哪些內(nèi)容組成？11.什么叫標(biāo)底？其組成內(nèi)容是什么？有何作用？第一百四十七頁(yè)，共490頁(yè)。模塊3建筑工程項(xiàng)目施工投標(biāo)第一百四十八頁(yè)，共490頁(yè)?！緦W(xué)習(xí)描述】本章學(xué)習(xí)目標(biāo)◆了解投標(biāo)的含義、了解投標(biāo)的組織、掌握投標(biāo)的工作程序；◆掌握投標(biāo)文件的編制，熟悉投標(biāo)文件的遞交事項(xiàng)；◆了解投標(biāo)決策和報(bào)價(jià)策略，熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則及投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法。第一百四十九頁(yè)，共490頁(yè)?！窘虒W(xué)目標(biāo)】◆了解建筑巿場(chǎng)及建筑企業(yè)基本成本及產(chǎn)品價(jià)格；◆掌握建筑投標(biāo)文件的編制方法；◆熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法。知識(shí)目標(biāo)第一百五十頁(yè)，共490頁(yè)?！緦I(yè)能力目標(biāo)】

◆能夠根據(jù)發(fā)包人的要求及實(shí)際情況編制投標(biāo)文件；會(huì)收集資料，對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行了解和研究，訂出既中標(biāo)又盈利的標(biāo)價(jià)?！旧鐣?huì)和方法能力目標(biāo)】◆具有團(tuán)隊(duì)合作精神，熟知投標(biāo)程序、方法、投標(biāo)文件的內(nèi)容。了解建筑企業(yè)并對(duì)各種資料進(jìn)行整理形成文字說(shuō)明。第一百五十一頁(yè)，共490頁(yè)。【重點(diǎn)、難點(diǎn)及解決方法】【重點(diǎn)】建筑工程投標(biāo)程序，投標(biāo)文件編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法?！倦y點(diǎn)】投標(biāo)文件編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法?！窘鉀Q方法】用典型范文，沙盤演示給學(xué)生看，概括總結(jié)典型工程的投標(biāo)書示范。第一百五十二頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目一建筑工程施工投標(biāo)概述第一百五十三頁(yè)，共490頁(yè)。

建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)，是指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求在指定期限內(nèi)編制標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）、施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）等組成的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等候開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，決定是否中標(biāo)的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第一百五十四頁(yè)，共490頁(yè)。

一、對(duì)投標(biāo)人的要求（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件（3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第一百五十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（5）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。（6）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中給予明確。第一百五十六頁(yè)，共490頁(yè)。（7）投標(biāo)人不得弄虛作假、損害他人利益（8）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)參加競(jìng)標(biāo)，也不能以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第一百五十七頁(yè)，共490頁(yè)。

二、對(duì)共同投標(biāo)聯(lián)合體的基本要求

（一）聯(lián)合體投標(biāo)的概念理解（1）聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織。（2）聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格。（3）聯(lián)合體的組成是可以組成，也可以不組成，是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。第一百五十八頁(yè)，共490頁(yè)。

（4）聯(lián)合體對(duì)外“以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”。（5）聯(lián)合體共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件。（6）聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。第一百五十九頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)的要求（三）聯(lián)合體投標(biāo)具有的優(yōu)勢(shì)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化程度越來(lái)越高，政府采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越大，特別是政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高，數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義參與政府采購(gòu)招標(biāo)，成為填補(bǔ)企業(yè)資源和技術(shù)缺口，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的一種良好方式。第一百六十頁(yè)，共490頁(yè)。

三、投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

（一）投標(biāo)人享有的權(quán)利（1）具有平等地獲取招標(biāo)信息的權(quán)利；（2）具有要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答疑的權(quán)利；（3）具有控告、檢舉招標(biāo)過(guò)程中的違法行為的權(quán)利。

（二）投標(biāo)人應(yīng)該履行的義務(wù)第一百六十一頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目二建筑工程施工投標(biāo)程序第一百六十二頁(yè)，共490頁(yè)。

一、建筑工程施工投標(biāo)一般程序（1）獲得招標(biāo)信息，成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)（2）參加資格預(yù)審，遞交資格預(yù)審材料（3）購(gòu)買招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料（4）研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、踏勘現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)有關(guān)疑問(wèn)提出質(zhì)詢（5）決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略第一百六十三頁(yè)，共490頁(yè)。

（6）根據(jù)圖紙，計(jì)算工程量，確定項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)（7）確定報(bào)價(jià)技巧，編制投標(biāo)文件、封標(biāo)、遞交投標(biāo)文件（8）參加開標(biāo)會(huì)議，書面澄清對(duì)投標(biāo)文件提出的問(wèn)題（9）接收中標(biāo)通知書后提交履約保證表、與招標(biāo)人簽署合同協(xié)議書第一百六十四頁(yè)，共490頁(yè)。二、建筑工程施工投標(biāo)工作內(nèi)容（一）成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)（二）申報(bào)資格預(yù)審（三）投標(biāo)前的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)踏勘研究招標(biāo)文件2.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)側(cè)重的方向（四）參加標(biāo)前會(huì)議（五）計(jì)算和校核工程量第一百六十五頁(yè)，共490頁(yè)。（六）編制施工組織設(shè)計(jì)（七）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）定額模式投標(biāo)報(bào)價(jià)（2）工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)（八）編制投標(biāo)文件并進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保（九）遞送投標(biāo)文件第一百六十六頁(yè)，共490頁(yè)。

項(xiàng)目三施工投標(biāo)文件的編制與遞交第一百六十七頁(yè)，共490頁(yè)。

投標(biāo)文件，是投標(biāo)人在通過(guò)了工程項(xiàng)目的資格預(yù)審以后，對(duì)自己在本項(xiàng)目中準(zhǔn)備投入的人力、物力、財(cái)力等方面的情況進(jìn)行描述，還有對(duì)自己對(duì)本項(xiàng)目的施工、工程量清單、工程造價(jià)、工程的保證條例進(jìn)行說(shuō)明的文件。第一百六十八頁(yè)，共490頁(yè)。一、投標(biāo)文件的編制依據(jù)（1）國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）用戶的招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容；（3）用戶的現(xiàn)場(chǎng)工況要求；（4）投標(biāo)單位的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)資料等。二、施工投標(biāo)文件的組成三、編制工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)第一百六十九頁(yè)，共490頁(yè)。四、技術(shù)標(biāo)編制技巧1．鄭重承諾2．反映企業(yè)實(shí)力3．粗中求細(xì)4．精心制定技術(shù)標(biāo)目錄5．內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面第一百七十頁(yè)，共490頁(yè)。6．重視組織機(jī)構(gòu)的安排7．注意網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編排的嚴(yán)密性和科學(xué)性8．重視施工場(chǎng)地平面布置圖9．力爭(zhēng)圖文并茂10．注意編排和打印的質(zhì)量11．留有適當(dāng)變更的余地第一百七十一頁(yè)，共490頁(yè)。

五、投標(biāo)文件的遞交與接收（1）投標(biāo)文件的送達(dá)（2）在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時(shí)間和地點(diǎn)（3）如果以郵寄方式送達(dá)的，投標(biāo)人必須留出郵寄時(shí)間，保證投標(biāo)文件能夠在截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。（4）招標(biāo)文件的簽收保存（5）為了保證引起充分競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第一百七十二頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目四投標(biāo)報(bào)價(jià)第一百七十三頁(yè)，共490頁(yè)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)，是指投標(biāo)人計(jì)算出的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需要的一切費(fèi)用的期望值。第一百七十四頁(yè)，共490頁(yè)。

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)原則（1）以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方的責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程承發(fā)包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。（2）以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。第一百七十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（3）以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)。（4）充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。（5）報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。第一百七十六頁(yè)，共490頁(yè)。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)（1）國(guó)家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程定額及與其配套執(zhí)行的各種取費(fèi)規(guī)定等；（2）合同條件，尤其是有關(guān)工期、支付條件等的規(guī)定；（3）招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙，工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書等；第一百七十七頁(yè)，共490頁(yè)。

（4）地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格，采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式等；（5）企業(yè)內(nèi)部制定的取費(fèi)、價(jià)格等規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)；（6）由招標(biāo)單位書面澄清的招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙答疑材料等；（7）勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平。第一百七十八頁(yè)，共490頁(yè)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)工作步驟（一）復(fù)核或計(jì)算工程量（二）確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)（三）確定分包工程費(fèi)（四）確定利潤(rùn)（五）確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（六）確定投標(biāo)價(jià)格第一百七十九頁(yè)，共490頁(yè)。四、投標(biāo)決策（一）投標(biāo)與否決策影響投標(biāo)決策的主客觀因素2.下列投標(biāo)項(xiàng)目承包商應(yīng)該放棄投標(biāo)（1）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；（2）本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的項(xiàng)目；第一百八十頁(yè)，共490頁(yè)。

（3）本企業(yè)已承包的任務(wù)非常滿，而招標(biāo)工作的風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目；（4）本企業(yè)技術(shù)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)水平等明顯低于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。第一百八十一頁(yè)，共490頁(yè)。（二）投標(biāo)決策的分類1.按投標(biāo)的性質(zhì)分類（1）保險(xiǎn)標(biāo)（2）風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)2.按投標(biāo)的效益分類（1）盈利標(biāo)（2）保本標(biāo)（3）虧損標(biāo)第一百八十二頁(yè)，共490頁(yè)。

五、投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法

（一）不平衡報(bào)價(jià)法（也叫前重后輕法）不平衡報(bào)價(jià)法，是相對(duì)通常的平衡報(bào)價(jià)（正常報(bào)價(jià)）而言的，指在總價(jià)基本確定以后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以此來(lái)達(dá)到既不提高總標(biāo)價(jià)影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益的目的。第一百八十三頁(yè)，共490頁(yè)。（二）計(jì)日工的報(bào)價(jià)（三）多方案報(bào)價(jià)法（四）增加建議方案（五）倒計(jì)時(shí)報(bào)價(jià)法（六）低價(jià)（虧損）投標(biāo)法（七）聯(lián)合保標(biāo)法第一百八十四頁(yè)，共490頁(yè)。復(fù)習(xí)思考題

1.什么是建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)？對(duì)投標(biāo)人的具體要求有哪些？

2.什么是聯(lián)合體投標(biāo)？對(duì)共同投標(biāo)聯(lián)合體的基本要求有哪些？

3.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)具有哪些優(yōu)勢(shì)。

4.簡(jiǎn)述投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)。

5.工程項(xiàng)目施工投標(biāo)工作的主要步驟是什么？第一百八十五頁(yè)，共490頁(yè)。6.簡(jiǎn)述建筑工程施工投標(biāo)工作內(nèi)容。

7.工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的組成內(nèi)容有哪些？它的編制重點(diǎn)是什么？

8.什么是投標(biāo)報(bào)價(jià)？投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則是什么？投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)是什么？

9.投標(biāo)決策是如何分類的？

10.簡(jiǎn)述投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體方法。第一百八十六頁(yè)，共490頁(yè)。模塊3

合同法律制度第一百八十七頁(yè)，共490頁(yè)?！緦W(xué)習(xí)描述】本章學(xué)習(xí)目標(biāo)◆了解《合同法》的基本理論知識(shí)；◆掌握合同的訂立及履行相關(guān)知識(shí)，了解合同的效力；◆掌握合同的變更及轉(zhuǎn)讓程序，熟悉合同的終止程序。第一百八十八頁(yè)，共490頁(yè)。【教學(xué)目標(biāo)】◆了解《合同法》的基本知識(shí)；◆掌握合同訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓及終止的程序；◆了解合同的效力。知識(shí)目標(biāo)第一百八十九頁(yè)，共490頁(yè)?！緦I(yè)能力目標(biāo)】

培養(yǎng)學(xué)生信守合同的法治意識(shí)；引導(dǎo)學(xué)生利用合同訂立程序，掌握簽訂合同的主動(dòng)權(quán)，培養(yǎng)學(xué)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)；提高學(xué)生明辨是非，謹(jǐn)防合同欺詐的防范能力?！旧鐣?huì)和方法能力目標(biāo)】

培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)；提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。第一百九十頁(yè)，共490頁(yè)?！局攸c(diǎn)、難點(diǎn)及解決方法】【重點(diǎn)】合同的訂立與履行程序。【難點(diǎn)】合同的變更與轉(zhuǎn)讓。【解決方法】采用案例分析法、啟發(fā)探究方法、討論法等將重難點(diǎn)突破。第一百九十一頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目一合同法概述第一百九十二頁(yè)，共490頁(yè)。

合同又稱契約，是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同是指一切民事合同。最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同。第一百九十三頁(yè)，共490頁(yè)。

一、《合同法》的基本原則

《合同法》的基本原則是指對(duì)合同關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律進(jìn)行集中抽象和反映、其效力貫穿于《合同法》始終的根本原則。

（一）平等原則（二）自愿原則（三）公平原則

第一百九十四頁(yè)，共490頁(yè)。

（四）誠(chéng)實(shí)信用原則（五）遵守法律、不得損害社會(huì)公共利益原則第一百九十五頁(yè)，共490頁(yè)。

二、合同的分類

（一）《合同法》的基本分類

《合同法》分則中列出的：買賣合同；供用電、水氣、熱力合同；贈(zèng)與合同；借款合同；租賃合同；融資租賃合同；承攬合同；建設(shè)工程合同；運(yùn)輸合同；技術(shù)合同；保管合同；倉(cāng)儲(chǔ)合同；委托合同；行紀(jì)合同；居間合同只十五種,包括了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和其他民事等列名合同。第一百九十六頁(yè)，共490頁(yè)。（二）其他分類1.有償合同和無(wú)償合同2.雙務(wù)合同與單務(wù)合同3.諾成合同與實(shí)踐合同4.要式合同與不要式合同5.有名合同與無(wú)名合同6.主合同與從合同第一百九十七頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目二合同的訂立第一百九十八頁(yè)，共490頁(yè)。

一、合同當(dāng)事人的主體資格

（一）合同當(dāng)事人的民事權(quán)利能力和民事行為能力

1．民事權(quán)利能力民事權(quán)利能力，是指法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力，也就是民事主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是作為民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)的前提條件。第一百九十九頁(yè)，共490頁(yè)。

（1）民事權(quán)利能力是一種資格，而不是實(shí)際權(quán)利；是法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的一種可能性，并沒(méi)有為民事主體帶來(lái)實(shí)際利益，但是它是獲得民事權(quán)利的前提；（2）民事權(quán)利能力包括民事主體取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格；（3）民事權(quán)利能力的內(nèi)容和范圍由法律加以規(guī)定，與民事主體的個(gè)人意志沒(méi)有直接關(guān)系。法律賦予公民的民事權(quán)利能力一律平等；（4）民事權(quán)利能力與民事主體人身的存在是不可分離的，民事主體不能轉(zhuǎn)讓或放棄，他人也無(wú)權(quán)限制或剝奪這種民事權(quán)利能力第二百頁(yè)，共490頁(yè)。2．民事行為能力民事行為能力（簡(jiǎn)稱行為能力），是指能夠以自己的行為依法行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，從而使法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的資格。（1）法人的民事行為能力與民事權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)消滅；（2）法人的民事權(quán)利能力與其民事行為能力完全一致；（3）法人的民事行為能力須由其法定代表人或代理人代理才可實(shí)現(xiàn)。第二百零一頁(yè)，共490頁(yè)。3．民事權(quán)利能力與民事行為能力的區(qū)別民事權(quán)利能力是自然人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的能力或資格。民事行為能力是能夠以自己的行為取得權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的能力或者資格。兩者之間最根本的區(qū)別體現(xiàn)在民事行為能力強(qiáng)調(diào)以自己的行為來(lái)取得權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。第二百零二頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）合同法律關(guān)系的構(gòu)成

1．合同法律關(guān)系的主體（1）自然人自然人是在自然狀態(tài)之下而作為民事主體存在的人。（2）法人法人，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。簡(jiǎn)言之，法人是具有民事權(quán)利主體資格的社會(huì)組織。第二百零三頁(yè)，共490頁(yè)。

（3）其他組織其他組織是指依法成立，但不具備法人資格，而能以自己的名義參與民事活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體或者法人的分支機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。如法人的分支機(jī)構(gòu)、不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。第二百零四頁(yè)，共490頁(yè)。2．合同法律關(guān)系的客體（又稱標(biāo)的、目的）（1）行為（2）物（3）智力成果3．合同法律關(guān)系的內(nèi)容（1）權(quán)利（2）義務(wù)（三）委托代理人訂立合同第二百零五頁(yè)，共490頁(yè)。

二、合同的形式和內(nèi)容

（一）合同的形式

1．法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式

2．口頭形式是以口頭語(yǔ)言形式表現(xiàn)合同內(nèi)容的合同

3．其他形式的合同指書面及口頭形式之外的，主要包括：（1）視聽數(shù)據(jù)形式（2）默示行為第二百零六頁(yè)，共490頁(yè)。（二）合同的內(nèi)容（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名及住所（2）標(biāo)的（3）數(shù)量（4）質(zhì)量（5）價(jià)款或者報(bào)酬（6）履行期限、地點(diǎn)和方式（7）違約責(zé)任（8）解決爭(zhēng)議的方法第二百零七頁(yè)，共490頁(yè)。三、合同示范文本與格式條款合同（一）合同示范文本（二）格式條款合同四、要約邀請(qǐng)、要約及承諾（一）要約邀請(qǐng)（二）要約1．要約的主要構(gòu)成要件2．要約生效3．要約撤回與要約撤銷第二百零八頁(yè)，共490頁(yè)。（三）承諾1．承諾產(chǎn)生法律效力的條件2．承諾的方式、期限和生效3．承諾撤回、超期和延遲第二百零九頁(yè)，共490頁(yè)。

五、締約過(guò)失責(zé)任締約過(guò)失責(zé)任，是指合同訂立過(guò)程中，當(dāng)事人一方因未履行依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，而導(dǎo)致當(dāng)事人另一方受到損失，并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。它是一種新型的責(zé)任制度。第二百一十頁(yè)，共490頁(yè)。

（一）締約過(guò)失責(zé)任的構(gòu)成要件

1．締約當(dāng)事人有違反先合同義務(wù)的行為

2．違反先合同義務(wù)的一方當(dāng)事人在主觀上存在過(guò)錯(cuò)

3．違反先合同義務(wù)的行為給對(duì)方造成了信賴?yán)娴膿p失

4．一方當(dāng)事人信賴?yán)娴膿p失與對(duì)方當(dāng)事人違反先合同義務(wù)的行為之間具有因果關(guān)系第二百一十一頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：

1．假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；

2．故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；

3．有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。第二百一十二頁(yè)，共490頁(yè)。項(xiàng)目三合同的效力第二百一十三頁(yè)，共490頁(yè)。

合同效力，指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律拘束力，即法律效力。這個(gè)“法律效力”不是說(shuō)合同本身是法律，而是說(shuō)由于合同當(dāng)事人的意志符合國(guó)家意志和社會(huì)利益，國(guó)家賦予當(dāng)事人的意志以拘束力，要求合同當(dāng)事人嚴(yán)格履行合同，否則即依靠國(guó)家強(qiáng)制力，要當(dāng)事人履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。第二百一十四頁(yè)，共490頁(yè)。一、合同的成立與生效（一）合同成立的條件1．訂約主體應(yīng)為雙方或多方當(dāng)事人2．具備法律規(guī)定的要約與承諾這兩個(gè)階段或過(guò)程3．訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成合意第二百一十五頁(yè)，共490頁(yè)。

（二）合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件

1．當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力

2．意思表示真實(shí)

3．不違反法律和社會(huì)公共利益第二百一十六頁(yè)，共490頁(yè)。（三）合同的生效時(shí)間1．合同生效時(shí)間的一般規(guī)定2．附條件和期限合同的生效時(shí)間（四）合同效力的內(nèi)容（五）效力待定的合同1．無(wú)民事行為能力人訂立的合同2．限制民事行為能力人訂立的合同3．無(wú)代理權(quán)人以被代理人名義訂立的合同4．無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同第二百一十七頁(yè)，共490頁(yè)。

二、無(wú)效合同無(wú)效合同，是相對(duì)于有效合同而言的，是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商成立，但因其不具備或違反了法定條件，國(guó)家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力。第二百一十八頁(yè)，共490頁(yè)。

（一）無(wú)效合同的分類具有下列情形之一的，合同無(wú)效：

1．一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益

2．惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益

3．以合法形式掩蓋非法目的

4．損害社會(huì)公共利益

5．違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定第二百一十九頁(yè)，共490頁(yè)。（