農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的對策建議

農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的對策和建議工作措施(一)加大政策扶持力度，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供堅強后盾。一是擴大投入，政府每年應安排專項資金開展和完善農(nóng)產(chǎn)品基地基礎設施建設，加大財政支農(nóng)、補貼扶貧力度，不斷改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。二是繼續(xù)深化改革，為來我縣投資興業(yè)的企業(yè)或個人，在土地、稅收、資金、人才、技術等方面給予優(yōu)先支持解決，落實好退稅制度，對信譽好、有發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供貼息貸款，加快企業(yè)的注冊審批速度，建立領導聯(lián)系企業(yè)和警企共建制度，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，技術部門在基地建設、廠房改造、設備引進、技術更新等全方面提供技術服務和智力支持。三是支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加大對農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)力度，政府鼓勵企事業(yè)機關、社會團體發(fā)展農(nóng)村經(jīng)合組織，并在政策、資金等方面給予傾斜和支持，通過成立農(nóng)村經(jīng)合組織，培植農(nóng)村經(jīng)紀人，創(chuàng)辦示范園、專業(yè)戶，提高農(nóng)民的組織化程度，把千家萬戶和統(tǒng)一的國內(nèi)外大市場連接起來。四是培育市場，加快健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，尋找市場伙伴，建立長期的產(chǎn)銷合同，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康、持續(xù)、快速發(fā)展。五是鼓勵企業(yè)積極打造綠色食品品牌，凡獲得無公害食品、綠色食品、有機食品標志的企業(yè)政府給予2－3萬元的獎勵。(二)培植壯大龍頭企業(yè)，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造強勢主體。繼續(xù)加大招商引資力度，實施中小企業(yè)“成長工程”和現(xiàn)有企業(yè)的“素質(zhì)提升工程”，從資金、政策、資源配置上予以扶持，注重嫁接引進，技術創(chuàng)新，按市場辦法引導企業(yè)做大做強。鼓勵永安、中興、聯(lián)豐等企業(yè)，實施技改擴能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快工業(yè)園區(qū)的建設步伐，落實園區(qū)的優(yōu)惠政策，改善園區(qū)的基礎條件，提高園區(qū)的吸納能力。(三)加快品牌開發(fā)速度，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定堅實基礎。一是優(yōu)化工藝出精品，加快農(nóng)副產(chǎn)品由初級、粗放向精深、集約加工轉變，提高包裝檔次，增加產(chǎn)品附加值。二是塑造品牌拓市場，加大特色產(chǎn)品的品牌培育力度，依托龍頭企業(yè)，整合現(xiàn)有的品牌與商標，集中精力打造精品品牌。(四)建設好農(nóng)產(chǎn)品基地，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建好第一車間。對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基地加大管理力度，提升科技水平，提高基地的產(chǎn)出效益。在此基礎上繼續(xù)加快基地發(fā)展速度，特別是加快袋料香菇栽培示范基地建設。大力推行帶動戰(zhàn)略，做好大戶帶動、龍頭帶動、市場帶動，始終堅持品牌、質(zhì)量、效益不松勁。標準化生產(chǎn)為突破口，建管并重，著力推行無公害、有機、綠色食品生產(chǎn)技術，強化管理、注重效益。形成以管理促效益、以效益促發(fā)展，促進特色主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(六)創(chuàng)新機制、優(yōu)化模式，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供動力。一是創(chuàng)新領導機制。在主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展上要按照“一3、加工企業(yè)要加強經(jīng)營管理，拓市場，創(chuàng)名牌。一是要做好市場的調(diào)研、預測、分析，加強營銷網(wǎng)絡建設，要善于搞好市場經(jīng)營。要放眼全國、全球市場，從國際國內(nèi)同行業(yè)競爭角度來認識和把握自身，來確定經(jīng)營發(fā)展方向、目標。要善于用現(xiàn)代營銷觀念和手段去創(chuàng)名牌，以品牌來拓展市場。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整地區(qū)生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進，重點突破。二是要依靠科技創(chuàng)新，提升企業(yè)素質(zhì)，提高加工產(chǎn)品的科技含量。要在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系，把新技術與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。三是要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保食品安全和農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量。四是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。五是要完善利益分配機制，企業(yè)要與農(nóng)戶建立緊密的共同利益體，搞好與基地、農(nóng)戶之間關系的管理，要通過管理出效益，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。4、加強基地建設，為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的要求，建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。并根據(jù)市場和加工業(yè)的需要，建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。5、營造寬松發(fā)展環(huán)境。建議政府要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程。各級領導要經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)（大戶）進行調(diào)查研究，為他們排憂解難，出謀劃策。各有關部門要齊心協(xié)力，積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)（大戶）提供優(yōu)質(zhì)服務。重點扶持一批重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)（大戶），加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為。6、高度重視，加強協(xié)調(diào)。樹立“抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)，圍繞加工抓農(nóng)業(yè)”的理念，充分認識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對發(fā)展湯陰縣經(jīng)濟的重大意義，以現(xiàn)代理念支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，打破鄉(xiāng)村小作坊、個體分散經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品初級粗加工格局，推行與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的經(jīng)營方式，實現(xiàn)家庭作坊到企業(yè)的根本轉變。其次，切實采取有效措施，打破部門和地區(qū)界限，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導和調(diào)控，指導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康快速發(fā)展。其三，建議成立專門機構，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。7、加強基地建設，為加工業(yè)提供原料支持。加強基地建設，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求，建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，為壯大企業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料規(guī)格化、質(zhì)量標準化、品種專業(yè)化和生產(chǎn)規(guī)?；Ｔ谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，將加工業(yè)原料作物向適宜種植區(qū)合理集中，實現(xiàn)區(qū)域化布局和專業(yè)化發(fā)展。8、培育骨干企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐，要形成一定的規(guī)模，要有骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動。著力培養(yǎng)一批技術創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的、緊密的關系和利益聯(lián)結機制，形成真正的利益共同體，促進企業(yè)做大做強。對于特色農(nóng)產(chǎn)品加工，要形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成富有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和群體優(yōu)勢企業(yè)。9、提高產(chǎn)品科技